㈠ 如何打赢脱贫攻坚战
1、要保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要脱贫政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。
要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。
2、要持续加大贫困地区财政资金投入,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合,防止资金闲置和损失浪费。
要健全公告公示制度,省、市、县扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社会监督。要对脱贫领域腐败问题,发现一起严肃查处问责一起,绝不姑息迁就。
3、要坚持发挥社会救助的兜底作用。贫困治理不是一劳永逸,贫困地区基础设施薄弱、资源匮乏、地质灾害频发也加剧了“返贫”隐患,贫困人口由于疾病、失业等原因也容易陷入“返贫”现象。
要巩固好反贫困成果,社会救助体系依然要保持对贫困地区民生状况的动态监测,及时准确地了解贫困群体的变化,对“返贫”现象要及时干预和救助。
4、注重贫困群体的资产和能力建设。要因时因地制宜,抓牢产业扶贫这个脱贫攻坚根本之策,以市场为导向,以产业为杠杆,以消费扶贫为抓手,推动贫困地区发展。要全面落实“一户一策”产业发展措施,加快推进“牛羊菜果薯药”六大特色产业精准到户、精准见效。
要让更多贫困群众通过扶贫车间稳定就业、持续受益,让贫困群众“不出村、有活干、把钱赚”,做到农闲人不闲,务农、顾家、挣钱“三不误”。
要加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间发展,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。
5、进一步加强和改进农村基层党组织建设。帮钱帮物,不如帮助建个好支部。在做好扶志、扶智工作上,发挥基层党组织的作用尤为重要。目前,贫困村党员队伍年龄结构相对老化、文化程度不高、能力不足的问题还没有完全解决好,而且越是偏远、越是贫困的地方,党支部的能力越弱。
因此,必须把脱贫攻坚和夯实基层党组织紧密结合起来,把村党支部和党员干部队伍建设作为一项战略任务来抓,着力打造一支不走的基层工作队伍,为农村长远发展提供组织保障。
6、要加强扶贫领域作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。
要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。要严格考核开展普查,严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
要开展督查巡查,加强常态化督促指导,继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。
㈡ 一全面打赢脱贫攻坚战的关键是什么
最关键的是靠各级党组织充分发挥作用,抓好落地落实。
1、坚持省负总责、市县抓落实的工作机制
强化党政一把手负总责的责任制,压紧压实党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶和省领导包县、市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人的责任链任务链。
2、深入推进抓党建促脱贫攻坚
全面强化农村基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心地位,精准选配和管好用好第一书记和驻村干部,选优配强贫困村党支部书记,提升贫困村党组织的组织力、战斗力。
推广党建引领脱贫攻坚的“塘约经验”,推行“村社合一”,发展壮大村级集体经济,组织贫困户加入合作社,实现抱团发展、携手脱贫。
3、加强脱贫领域作风建设
扎实开展脱贫攻坚作风建设,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题,强化扶贫领域监督执纪问责,严肃查处扶贫领域的腐败和不正之风问题。
(2)监督脱贫攻坚脚本扩展阅读
深刻认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义
1、从历史维度看,如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象
中华文明历史悠久,中国的济贫历史同样久远。早在先秦时期,中国就有“夫施与贫困者,此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下,古代中国逐渐形成了以民本、
大同思想为基础的慈善传统,开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为,为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。
2、从政治维度看,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺
打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。一大批党员干部深入基层发动群众,以精准扶贫新理念,为贫困群众办实事、好事,帮助贫困群众摆脱贫困,改变贫困现状,
以实际行动回应群众的基本需求,通过把扶贫同扶志、扶智结合起来,采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式,把群众的积极性主动性调动起来,不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感,促进他们传统观念的改变。
3、从发展维度看,打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务
全面小康目标能否如期实现,关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣。
㈢ 不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题
不断提高脱贫攻坚成效要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
到二〇二〇年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部,整合涉农资金,改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准。
有的需要下一番“绣花”功夫。防止返贫和继续攻坚同样重要,已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固,增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制,坚决制止扶贫工作中的形式主义。
提高脱贫攻坚成效的措施:
1、进一步完善机制,提升扶贫工作的质量,特别是要进一步健全责任机制,进一步完善建档立卡工作,形成建档立卡贫困户的动态管理的机制。加强基层党组织建设,始终保持扶贫资金严管严查的态势,提高资金的使用效率和透明度。还有要建立正向的激励机制。
特别是对于贫困户和贫困人口,要大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的理念,引导他们破除陈规陋习,鼓励支持和带动贫困群众靠自己的双手脱贫。
2、严格考核监督,通过严格的考核监督来夯实扶贫的基础。
以上内容参考 人民网-谈消除贫困:开对了“药方子”才能拔掉“穷根子”
㈣ 脱贫攻坚政策的主要内容
法律分析:1、产业发展脱贫,主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面,提出了13项产业扶贫工程或具体措施;
2、转移就业脱贫,主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面,提出了6项就业扶贫行动;
3、易地搬迁脱贫,对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能脱贫;
4、教育扶贫,主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面,提出了一系列行动计划和措施,不断提升贫困人口综合素质和就业技能,逐步消除因学致贫问题,阻断贫困代际传递;
5、健康扶贫,主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面,提出了6大健康扶贫工程,加快推进基本公共卫生服务均等化,有效缓解因病致贫返贫问题;
法律依据:《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》 三、实施精准扶贫方略,加快贫困人口精准脱贫
(四)健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,为打赢脱贫攻坚战打好基础,为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫,其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求,对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶。抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。重点县退出,由县提出申请,市(地)初审,省级审定,报国务院扶贫开发领导小组备案。重点县退出后,在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变,抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量,不提不切实际的指标,对弄虚作假搞“数字脱贫”的,要严肃追究责任。
㈤ 强化脱贫攻坚责任和监督要坚持什么的工作机制
中央统筹、省负总责、市县抓落实。
围绕解决“谁来扶”的问题,按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的要求,建立各负其责、合力攻坚的责任体系,从中央到地方逐级签订责任书,立下军令状,形成“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的局面。
强化驻村帮扶,全国选派77.5万名驻村干部和19.5万名第一书记,实现对贫困村驻村帮扶全覆盖。加大东西部扶贫协作力度。加大扶贫工作监督力度,强化脱贫攻坚的责任意识和实效导向。
(5)监督脱贫攻坚脚本扩展阅读:
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村人口全部脱贫是一个标志性指标。
打赢脱贫攻坚战,是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。
充分发挥政治优势和制度优势,动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。
㈥ 强化脱贫攻坚责任和监督要坚持什么工作机制
强化脱贫攻坚责任和监督要坚持:中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫。
为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。截至2014年底,中国仍有7000多万农村贫困人口。到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(6)监督脱贫攻坚脚本扩展阅读:
越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。
㈦ 强化脱贫攻坚责任和监督要坚持什么的工作机制
强化脱贫攻坚责任和监督要坚持:中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。
中国共产党带领人民持续向贫困宣战,为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。截至2014年底,中国仍有7000多万农村贫困人口。
到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(7)监督脱贫攻坚脚本扩展阅读
打赢脱贫攻坚战,是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。为深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神,全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,完成发展教育脱贫一批重要任务,阻断贫困代际传递,特制定本规划。
全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,以国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县(以下简称贫困县)及建档立卡等贫困人口(含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员,下同)为重点。
采取超常规政策举措,精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体,实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”,促进教育强民、技能富民、就业安民,坚决打赢教育脱贫攻坚战。
㈧ 巩固拓展脱贫攻坚的推进措施
法律分析:要采取切实工作措施,巩固和拓展脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚与乡村振兴重点工作衔接,实现脱贫攻坚与乡村振兴主要政策衔接。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,要稳定主要帮扶政策,在过渡期内落实“四个不摘”要求,保持责任机制及现有主要帮扶政策不变,兜底救助类政策继续保持稳定,保障教育、医疗、住房、饮水等民生普惠性政策。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,实施社会救助,完善医疗保障政策,完善养老保障,关爱特殊群体。加强扶贫项目资产管理,继续做好社会帮扶工作。要支持原低收入村所在区市发展壮大乡村特色产业,培育龙头企业,发展精深加工,创建特色品牌,培育发展休闲渔业,延伸产业链条,实现一二三产业融合发展。继续大力实施消费帮扶,促进农村人口稳定就业。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
㈨ 守好脱贫攻坚底线方面存在的问题
1、要啃下深度贫困的“硬骨头”,这是当前脱贫攻坚面临的一个最重要的任务,也是面临的最大挑战。“三区三州”虽然剩下的贫困人口不多,但是这些贫困人口大多是脱贫能力比较差、处于极端恶劣自然条件的地区。
“三区三州”外的169个深度贫困县,贫困人口规模依然很大,占全国贫困人口比例较高,同时这些地方又集革命老区、边境地区、生态脆弱地区为一体,脱贫难度也比较大。
2、集中力量解决“两不愁三保障”的突出问题,这是目前脱贫攻坚面临的新任务新挑战。
(9)监督脱贫攻坚脚本扩展阅读:
脱贫攻坚是党中央、国务院作出的重大决策部署,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性工程和底线任务。国家脱贫攻坚普查是精准扶贫精准脱贫的重要基础性工作,是对脱贫攻坚成效的一次全面检验。
普查重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,全面了解贫困人口脱贫实现情况,为分析判断脱贫攻坚成效、总结发布脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息,为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,确保经得起历史和人民检验。
㈩ 中国共产党和全国人大常委在脱贫攻坚中的地位和作用
地位:
中国共产党在脱贫攻坚中发挥“定海神针”优势,发挥统揽全局、协调各方的强大领导力和号召力。全国人大是最高国家权力机关,在国家机构体系中居于最高地位,在脱贫攻坚中行使最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权
作用:
中国共产党在脱贫攻坚的火热实践中认真贯彻落实党中央决策部署,进一步发扬扎根基层、敢挑重担、无私奉献、勇于创新的精神,激励各方面坚定信心、积极行动,在脱贫攻坚战场上奋发有为、大显身手,在脱贫攻坚的火热实践中彰显共产党人的使命担当。
全国人大常委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥各级人大代表带头作用、支持作用、监督作用,为实现让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的目标贡献力量。
(10)监督脱贫攻坚脚本扩展阅读:
中国共产党助力脱贫攻坚具体做法
1、在脱贫攻坚的火热实践中彰显共产党人不忘初心的历史使命担当。
强烈的担当意识是共产党人从历史中继承的优秀品质,更是共产党人的精神本色。脱贫攻坚作为这一代人重要的历史使命,更应该传承和发扬好共产党人从历史中继承的敢于担当的优秀品质,在脱贫攻坚的决战决胜阶段继续脚踏实地、真抓实干,砥砺前行。
2、在脱贫攻坚的火热实践中彰显共产党人矢志不渝的政治使命担当。
每一位党员、每一名干部都必须要切实提高政治站位,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,保证党中央脱贫攻坚的决策部署在基层落地生根、取得实效。在做好每一件基层扶贫小事中成就国家脱贫大事,彰显基层战线脱贫攻坚的政治使命担当。
3、在脱贫攻坚的火热实践中彰显共产党人攻坚克难的改革使命担当。
脱贫攻坚全战线的每一位党员必须要“打破各种思想禁锢与制度藩篱,勇于探索精准扶贫的盲区、坚决走出精准扶贫的误区、不断踏平打赢脱贫攻战的难区。”以改革创新的使命担当坚决担起党和人民赋予的历史重托,在动真格、用实工、取实效中作出无愧于时代和人民的脱贫攻坚业绩。