⑴ 如何做好档案保管及利用环节中的保密工作
一、提高档案管理人员的综合素质 档案管理必须提高自身的综合素质和保密意识。一是较强的政治素质，恪尽职守，做好档案工作；二是较强的档案法制意识，熟悉档案法律法规内容；三是熟练掌握涉密载体（档案管理专用计算机、移动硬盘、软盘）的操作技能；四是较强的档案保密意识，严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律。档案工作人员要明确保密职责，定期签订保密承诺责任书，并严格履行保守国家秘密和工作秘密的义务。档案工作人员要维护档案的完整和安全，按章办事，防止失、泄密事故发生，做到不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。 二、做好涉密档案的安全保管工作 涉密文件密级的划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。根据《保密法》规定，将涉密档案文件划分为绝密、机密、秘密三级。档案管理人员要根据档案的不同密级采取相应的管理措施，确保涉密档案不失、泄密。 国家秘密事项在其确定的期限内，受国家有关保密法律、法规的保护。国家秘密事项在一定时间内如被泄露，将会对国家安全和利益造成危害。《国家秘密保密期限的规定》对不同密级的保密期限有着严格的规定：除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年。这里所说的特殊规定是指制定保密范围的中央、国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为长期。凡规定为长期的秘密事项，在授权机关解密前，其他机关、单位应当对其采取长期保密措施，不得擅自决定解密和随意对外提供利用。按照有关规定要求，涉密档案应与非涉密档案分别保管，涉密档案要用单独的库房和相应的保管设备，确保涉密档案的安全。 当然，档案在保管过程中，其密级不是一成不变的，而是随着时间的推移和文件贯彻的情况而变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的，大多数是降密或解密。作为档案管理人员应对档案的密级变化做到了如指掌，及时做好本单位涉密档案的升密、降密、解密工作。 三、加强涉密载体管理、确保档案信息安全 各单位要配置档案专用计算机，并采取有效的身份认证措施，将局域内网与公共外网实行物理隔离，涉密文件具有相应的密级标识，非涉密计算机不得与涉密网络相连。档案管理人员要对涉密移动存储进行严格登记，并定期对涉密电子文档和存储、处理过涉密信息的计算机、移动硬盘、软盘、光盘、优盘、录音带、录像带等进行全面、彻底的清理，严格把把好涉密载体保密关，确保涉密档案信息安全。 四、加强档案利用过程中的监督工作 加强档案利用监督是确保档案利用过程中不失密、不泄密的重要举措，能有效地发现和制止档案利用过程中不利于档案保密的不良行为，从而做到既能让百姓利用档案，又能保证档案的完整与安全，特别是档案信息安全。要加强档案制度建设，确保档案利用工作有序进行。档案利用制度一般有档案阅览制度、档案外借制度、档案复制制度等。要根据实际情况，对不同层次的利用者确定不用的利用范围，规定不同的审批手续，使档案利用工作有章可循和不失、泄密。涉密档案的调阅必须经指定领导审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。涉密档案利用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，全力进行补救。
⑵ 档案库房保密管理规定要怎么写
档案管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强董事局档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，依据国家档案法并结合本公司实际情况，制定本规定。
第二条 董事局档案是指经营、管理活动中形成的具有查考利用价值的各种文字、图表、声像、实物等资料。
第三条 本规定适用于董事局的档案管理。
第二章 档案管理人员职责
第四条 董事局档案实行集中管理。办公室是董事局档案管理的职能部门，负责集中统一管理档案，内务秘书兼任档案管理员。
第五条 董事局办公室领导要经常检查、指导档案管理工作。办公室所有人员应按要求收集工作中形成的有价值文件材料及时交本部门内务秘书保管。
第六条 办公室内务秘书要及时做好档案的催收、指导并及归档的协调工作，并对收到的文件进行审核，分类立卷。对符合要求的文件定期移交机要室，移交时需有办公室主任签字的移交清单。
第七条 内务秘书档案管理的主要任务是：
1、拟定董事局档案管理统筹发展规划和档案管理制度；
2、负责收集、整理、分类、立卷和保管董事局档案材料；
3、保证立卷质量，保守档案机密；
4、积极提供档案的利用，为领导提供快捷、准确的信息服务。
第三章 档案分类与归档范围
第八条 凡是反映公司经营、管理活动的具有参考利用价值的文件材料均应立卷归档。董事局档案内容包括总公司和项目公司的证照、证件、政府批复、函件以及董事局关于人事、财务、行政、业务等方面产生的文件、声像、实物资料。
第九条 董事局档案采用内容与项目相结合的办法组卷，目前分为董事局卷、总公司卷、子公司卷、项目公司卷、综合事务卷。卷内文件按形成的时间顺序排列。
第十条 归档材料范围。
1、董事局人事、行政、财务事务文件：通知、公告、会议纪要、请示、报告及批复，计划总结以及收发文件（重要传真件、函件、收文及对外发文件等）。
2、业务文件：应当由董事局保管的基建文件、施工文件、监理资料、图纸、综合材料（合同/函件）、竣工资料及竣工图纸。广告、媒体宣传资料。
3、一般投资项目归档范围：项目前期，考察报告，可行性分析报告，立项，政府批复，项目公司注册文件，组织机构，财务、人事信息，项目运行中的管理文件和技术资料。
4、声像资料：记录董事局重大活动、会议，突发事件现场的录像、录音、照片及其他声像制品，光盘等。
5、实物档案：各种奖状、奖章，领导题词，名人字画等。
第四章 归档程序及要求
第十一条 所属企业、机关各部门需归档的材料必须按要求整理齐全并在首页左上角标注文件密级和保密期限，由主管领导签认后移交办公室。
第十二条 对企业、部门上报的材料，办公室内务秘书应当检查文本和附件是否完整，如有缺失应立即追查归档。无关或不需归档文件由原部门保存。办公室积极催办已处理完毕的文件上交回收。
第十三条 对分类整理的材料列出清单经办公室主任签认后移交内务秘书，全部案卷组成后要对案卷作统一排列并编写档号，然后逐卷登记，填写案卷目录。
第五章 密级划分
第十四条 公司秘密按涉密程度分为绝密、机密、秘密三级，保密期限为A、B、C分别表示永久、长期、短期。例如文件左上角标注为“绝密A”，表示该文件为绝密文件，保密期限为永久。
第十五条 文件密级由各经办单位在正式归档前确定并在首页左上角标注，最后由董事局办公室主任确认。
第十六条 所有未公开的战略决策，投资意向，财务信息，董事会文件，在处理中的案件纠纷相关信息及主要证据材料，泄露后会给公司造成重大损失的材料均定为绝密文件。如：公司章程、股权名称变更的批复、请示文件；董事会组成人员名单、董事会决议等。
第十七条 注册、立项文件，尚未批准的计划方案，不宜公开的信函、会议记录、会议纪要，核心技术资料，人事档案、薪酬、利润，奖金分配，未完成的合同、标底及所有泄露后会给公司造成一定损失的材料均为机密文件。
第十八条 对已完成的项目文件、合同、计划、策划方案以及所属企业、部门上报材料等文件为秘密文件。
第六章 档案移交
第十九条 所属企业、机关各部门需将归董事局保管的材料及时交办公室归档。
第二十条 项目档案由办公室随时收集。
第七章 档案查阅
第二十一条 董事局领导有权查阅主管工作范围的所有文件。
第二十二条 查阅、复印绝密文件，办理申请手续后由董事局主席批准。
第二十三条 查阅、复印机密文件，办理申请手续后由董事局领导批准。
第二十四条 查阅、复印一般秘密文件，办理申请手续后由董事局办公室主任批准。
第八章 档案借用
第二十五条 任何人借用董事局档案必须办理借用手续。
第二十六条 借用绝密文件使用时，办理申请手续后由董事局主席批准，必要时内务秘书一并前往，用后及时收回。
第二十七条 借用机密文件，办理申请手续后由董事局领导批准，在规定时间必须收回，如果使用时间比较久，可以交办公室后再申请借用。
第二十八条 借用秘密文件，办理申请手续后由董事局办公室主任批准。
第二十九条 借档人不得转借、拆卸、调换、污损所借档案，不得在文件上圈点、划线和涂改，未经批准不得复印。
第九章 奖惩
第三十条 董事局办公室领导要及时纠正违规现象，本规定的执行情况作为对部门和个人的考核依据之一。
第三十一条 坚持原则，克服困难，积极收集档案，避免了公司重大损失的给予1000元的奖励。
第三十二条 未按以上规定办理，未及时归档，发现有材料丢失、损坏、泄密情况的责任人将被扣除当月的绩效工资，给公司造成损失，赔偿损失。
⑶ 企业档案保密管理制度是怎么拟定的，包括哪些内容
一、公司的档案管理人员为保密工作的直接责任人，应自觉对公司的档案材料进行保密。
二、在正常的工作业务中，需要提供属于公司机密事项时，必须经集团董事长同意后，方可提供。
三、对公司下发的保密文件及重要会议材料各单位进行妥善保管，并进行登记管理，不得乱扔乱放。
四、保密文件的复制必须履行审批、登记手续。要严格按照批准的份数，不得擅自多印留存。复制文件应按原文密级进行管理，复制中形成的废页应作为密件销毁。
五、绝密级文件、资料不得全文抄录，确因工作必须摘抄的，须经集团公司主要领导批准，并履行登记手续。未经同意，不得擅自复印、翻印和摘抄。
六、保密文件在发送装封时应按批准份数认真清点、装封，切忌将不同密级的文件混放于同一信封中。密级的信封上要以戳记标明文件的密级。封口时，不应用钉书钉封口的方式，应采用密封的方式。
七、涉及国家机密和公司商业秘密的文件，原则上不用传真方式发送，确因紧急情况需要时，要用密码传真传送，不允许用普通传真机和电子邮件传送；绝密级公文不得利用计算机、传真机传输。
八、保密文件接收时应由公司保密人员拆封，其他人员一律不得拆封。保密文件的登记、编号，要与一般文件分开进行。
九、传阅保密文件时，必须由指定的人员统一掌握。不经过集团主要领导批准，不得擅自扩大秘密文件的阅读范围。公司工作人员应在办公室阅读秘密文件，公司领导确需在家中阅读秘密文件时，应按照有关规定，做好保密工作。
十、保密文件必须存放在有保密设施的办公室及设备中保管，并经常检查。常用的秘密文件随手入柜加锁。
十一、建立公司保密文件清退制度，每逢重大节假日前两天各部室需将所传阅的保密文件清退给办公室。如发现遗失，要及时追查处理。
十二、如保密人员因工作调动或其它原因而长期离开岗位前，必须把自己经营的秘密文件全部移交清楚。移交时，要造册、清点、核对，并且要履行签收手续。
十三、保密人员每年对办理完毕的保密文件收集齐全，对有查考价值的要整理立卷，其他文件可按有关规定处理。调阅公司的保密档案，须经公司主要领导批准。
十四、保密文件销毁前，必须逐一登记，并在报集团主要领导批准后派两名以上工作人员进行销尽。绝密文件应指定专人在公司内销毁。
十五、以上保密文件拟制、处理、管理的各个环节，要建立严格的登记制度，在工作过程中保密文件管理人员要注意不要谈论文中的机密事项，不让无关人员随意浏览，不得在无保密措施的无线电话中谈论机密事项等等。
十六、公司印制各类简报、刊物及向宣传、新闻出版单位提供公开发表的稿件、信息，承办人应经公司主要领导审批，不得涉及和泄露国家及公司秘密。
十七、公司工作人员在外出访问、涉及业务技术谈判、学习交流展览演示等公务活动中，不准随身携带密级文件、资料，要严格遵守保密纪律，防止泄露事件发生。
⑷ 政府档案管理规定
档案管理规定：
为加强办公室档案工作，全面提高办公室档案管理水平，以更好地为办公室各项工作服务，特制订本制度。
一、档案管理体制和职责范围
1.档案管理体制
(1)办公室的档案管理按分级管理的方法进行，在办公室主任的领导下，由分管副主任、机要档案室、各科室组成档案管理网络。
(2)办公室建立科学的档案管理网络，各科室须明确相对稳定的兼职档案人员。业务上接受档案室的指导。
(3)档案室成员应努力提高学识水平和工作能力。
2.职责范围
(1)机要档案室是办公室负责档案管理的专门科室，职责与权限按照办公室档案工作岗位职责执行。
(2)办公室由分管副主任具体负责档案工作，机要档案室必须定期向分管副主任汇报工作。
(3)各科室要做好文件材料的形成、积累、归档工作，确保归档文件的完整、准确。
二、归档制度
1.归档范围的保管期限
(1)办公室办理完毕的具有保存价值的各种文件材料，包括政府常务会议纪要、县长专题办公会议纪要、政府工作简报、政务信息、大事记等文件材料及牌匾等实物档案，均属归档范围。
(2)办公室档案的保管期限的种类分为永久和定期，定期分长期（三十年）和短期（十年）两种；会计档案保管期限的种类也分为永久和定期，定期有暂存、十五年和二十五年。
(3)凡对办公室有长远保存利用价值的档案列为永久，对在一定时间范围内有利用价值的档案列为长期和短期。
2.归档时间
实行年度归档制度：办公室在工作中形成的政府常务会议纪要、县长专题办公会议纪要、政府工作简报、大事记、政务信息一律在次年第一季度内，由相关科室负责人审定后，向机要档案室移交。
3.归档要求
(1)归档的文件必须系统、齐全、完整。
(2)归档的文件必须准确地反映办公室活动的真实情况和历史过程。
(3)归档的文件材料必须纸质优良、字迹耐久、书写工整清晰。
(4)各科室要把归档文件材料，经整理后向机要档案室移交。
4.归档手续
(1)凡属移交档案室的文件均应按照要求进行收集、整理、移交档案一律移交原件。
(2)向机要档案室移交时，必须做好交接手续。
三、档案的利用
1.档案信息工作重点服务于办公室的各项工作。
2.非办公室人员或其他单位查阅档案时，需经领导同意方可查阅。并不得擅自扩大查阅范围。
3.查阅密级文件必须经本单位领导批准，密级文件不得擅自复印。
4.阅档人员必须爱护档案，不得损坏污秽，不准在档案上涂改、圈划、批注；不准剪裁档案。
四、档案保管制度
1、机要档案室实行专人管理，确保档案完整与安全。
2、档案室应该保持整洁、并配备防盗、防火、防高温、防霉、防潮、防虫等设施。
3、档案室严禁吸烟，不存放与档案无关的物品，档案室周围严禁存放易燃易爆物品。
五、档案保密制度
1、档案人员要严格遵守党和国家的保密制度，认真做好档案保密工作。
2、查阅密级文件必须经本单位领导批准，密级文件不得擅自复印。
3、查阅机要文件、会议记录等档案，须经本单位领导批准，不得擅自扩大查阅范围。
4、凡案卷内容涉及保密问题的，一律不得外借和泄密。
六、档案鉴定销毁制度
1、档案鉴定必须有组织、有领导按规定进行，不准由个人随意鉴定、销毁。
2、销毁失去保存价值的档案，必须严格审批手续，未经批准，不得销毁。
3、销毁档案必须定由两人以上负责，并在销毁清册上注明销毁日期和签名。
七、档案人员岗位职责
1、服从主任的领导，接受上级部门的指导，按时、按质、按量地完成本岗位工作任务及主任交办的其他任务。
2、 机要档案员负责做好机要文件的整理、分类，做好收文登记、分发文件、领导传阅和借阅等管理工作。
3、通讯员要积极配合档案人员的工作，把需要领导批阅的文件及时、准确的送到领导办公室，待领导批阅完毕后及时交由机要档案人员保管，不得随意乱放、丢弃文件。在传送文件过程中，要增强保密意识，高度负责，保证不丢失、不损坏文件。
4、督促各科室有关人员做好文件材料的形成、积累、整理、归档工作。
5、 各科室兼职档案人员负责根据归档的范围和要求，制订、整理本科室各类档案材料，按规定向机要档案室移交归档，并办好交接手续，做到职责分明、手续齐全。
6、各科室兼职档案人员接受机要档案室的指导和监督，按时、按质、按量完成本岗位任务。
(4)档案保密及存储规定扩展阅读：
档案管理办法:
第一条 为健全和加强乡镇档案工作，促进乡镇档案的规范管理，更好地为乡镇工作和农民服务，根据《中华人民共和国档案法》、《乡镇档案工作试行办法》及有关规定，并结合我省实际，制定本细则。
第二条 乡镇档案是指乡镇机关、社会团体、企业事业单位在工作、业务活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条
乡镇档案工作的行政管理和档案管理是乡镇党委、政府工作必不可少的环节，是乡镇建设的一项重要基础工作。应切实加强领导，明确一位领导分管，配备档案人员，把档案工作列入乡镇工作计划和发展规划，档案部门所需经费列入乡镇财政预算，纳入分管领导目标管理责任制。
切实解决好档案库房、装具和防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防尘、防光、防高温等设施。经济条件较好的乡镇应有档案人员办公室、阅档室，配置标准铁皮柜、木制橱和复印机、计算机、摄像机等现代技术设备。
第四条 乡镇档案工作在乡镇党委、政府领导下设立综合档案室或档案馆，集中管理本乡镇机关档案；乡镇档案工作业务上接受县（市、区）档案行政管理部门的监督、指导。 乡镇档案室（馆）应对乡镇企业、事业单位及村民委员会的档案工作进行监督和指导。
各类档案按下列方法排列编目:
1、文书档案的排列与编目。卷内文件排列按时间的先后顺序排列，一分文件做到正本在前底稿在后，批复在前请示在后，正件在前附件在后。在一个全宗内，首先分年度，然后分保管期限排列，先排永久卷，后排长期、短期卷。在同一种保管期限内，按党委类、政府类、人大政协类、工青妇、协会类进行排列，每一类目内，先排本级，再排上级、后排下级的案卷。
2、会计档案的排列与编目。会计档案按凭证、帐簿、财务报告和其他四个属类分年度排列、编号。也可先分年度，再按属类排列、编号。但在一个乡镇内只能采用一种方法。
3、科技档案的排列与编目。科技档案分为产品、科学技术研究与推广应用、基本建设、设备仪器档案四大类。每个大类内按单个项目（即一个产品、一个课题、一项工程、一台设备仪器）的顺序排列编目。并保持其文件材料的系统和完整性，便于满足用户利用的要求。
4、声像档案的排列与编目。声像档案按照片、录音带、录像带、光盘、磁盘等载体，按时间顺序进行排列，每年度各自编一个流水号。
5、实物档案。实物档案按照荣誉性实物、废止印章、题词书画、名优产品分类整理，各自按时间顺序排列，分别编一个流水号。
6、专门档案，如计划生育、婚姻、户籍、人事、司法、土地、社会保险等专门档案，按有关规定要求整理、排列、编号。
网络-乡镇档案管理办法
⑸ 档案管理制度
国家档案局发布档案管理九项规范
近日，国家档案局发布《纸质档案数字复制件光学字符识别（OCR）工作规范》等9项行业标准，涉及政务服务事项电子文件归档、档案馆应急管理等方面。这9项行业标准提出了哪些工作规范，适用于哪些业务？
会博通从1988年开发出我国第一套文档一体化软件产品以来，就是我国最早的知识与内容管理软件开发与供应商。历经30年，会博通一直潜心研发综合知识管理系统，打造组织知识生态链，已经成为经国家认证双软企业，国家重点支持的高新技术企业。现在会博通已经在知识管理、文档管理、档案管理、证照管理、办公自动化、人事档案管理，合同管理等领域走在世界领先水平。为了更好的服务国家档案管理细则，研发符合国家的档案管理系统，会博通综合档案管理系统产品经理带大家了解一下最新的国家档案局发布的九项行业标准！
1.DA/T 77—2019《纸质档案数字复制件光学字符识别（OCR）工作规范》
本标准规定了纸质档案数字复制件光学字符识别（OCR）工作的组织、实施和管理要求，确定了开展OCR工作的总体原则、具体流程、性能要求和指标评价等内容，尤其是对归档章、文件处理单、公章等具有档案特征的内容提出了识别要求。标准适用于字迹清晰、文本规范的纸质档案数字复制件的光学字符识别（OCR）工作。
2.DA/T 78—2019《录音录像档案管理规范》
本标准为传统载体录音录像、传统载体录音录像数字复制件、数字录音录像3 种不同形式录音录像档案提供统一的管理规范，解决录音录像收集范围和收集质量、着录和整理问题。标准规定 了模拟信号录音录像文件和录音录像电子文件的收集、整理、着 录、归档与录音录像档案管理要求，适用于各级机关、团体、企 事业单位和其他社会组织形成的录音录像档案的管理。
3.DA/T 79—2019《证券业务档案管理规范》
为加强证券业务档案工作规范化，确保证券业务档案的安全管理和有效利用，制定本标准。标准规定了证券业务档案工作总则、管理体制、管理岗位职责，以及在办理证券业务活动中产生的且具有保存价值的业务文件的整理、归档，证券业务档案的保管、利用、鉴定与处置的要求和方法，以及业务电子文件归档与电子档案管理，并编制了具有参考性的《证券业务文件材料归档范围和档案保管期限表》，适用于证券公司证券业务档案的管理与利用。
4.DA/T 80—2019《政府网站网页归档指南》
本标准规定了政府网站网页归档的总则，网页的归档范围和网页档案的保管期限，网页归档的收集、整理、移交接收和网页归档功能模块建设的一般方法，适用于各级人民政府及其部门、派出机构和承担公共服务职能的事业单位在互联网上开办的政 府网站的网页归档，其他单位的网页归档工作可参照执行。
5.DA/T 81—2019《档案库房空气质量检测技术规范》
本标准旨在提高档案库房管理水平，完善库房空气质量检测制度，促进档案部门了解和评价档案库房空气质量状况。本标准给出了档案库房空气质量检测的方法，适用于我国各级各类档案馆的档案库房，包括在用档案库房以及新建档案库房。
6.DA/T 82—2019《基于文档型非关系型数据库的档案数据存储规范》
标准旨在规范和统一采用文档型数据库存储档案数据的方法，解决非结构化档案数据的存储和管理问题，并为今后档案数据的利用打下基础。标准规定了使用文档型数据库存储档案数据的总体要求，提出了使用文档型数据库存储和管理档案数据的基本功能和实施方法，适用于各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位对档案数据的存储。
7.DA/T 83—2019《档案数据存储用LTO 磁带应用规范》
标准规定了档案数据存储用LTO磁带的技术要求、选择、条形码标签、使用、保管、运输以及磁带的复制、更新和转换等要求，适用于各级档案部门及有关单位档案数据存储用LTO 磁带的应用和管理。
8.DA/T 84—2019《档案馆应急管理规范》
本标准制定的主要目的是加强档案安全保管及风险管理，增强对档案安全风险的预见性，在日常工作中及时发现和排除潜在风险，从而做好档案保管和保护工作。标准规定了档案馆应急管理原则、组织机构及职责任务、运行机制、管理保障及监督管理等内容，适用于全国各级各类档案馆应对突发事件的管理工作。
9.DA/T 85—2019《政务服务事项电子文件归档规范》
标准规定了政务服务事项电子文件归档的一般方法，包括归档工作流程和归档信息包的内容结构、命名规则、元数据和存储格式等，适用于政务服务机构在全国一体化在线政务服务平台上办理政务服务事项（包括行政权力事项和公共服务事项）过程中形成的电子文件的归档。
目前，会博通综合档案管理系统全面升级，已将档案管理9项标准纳入系统升级范畴，全面符合最新的国家档案管理要求。
⑹ 保密档案工作建立要求是
保密工作档案的建立要求并不多，主要是：
8.5.1 单位应当建立保密工作档案，由保密工作机构和业务部门按照职责分工分别建立。
8.5.2 档案内容应当完整真实，反映单位保密工作开展实际情况。
8.5.3 保密工作档案应当按照规定保存，保存期限一般不少于 3 年。
⑺ 档案的保密与档案的保管期限有没有冲突
两者没有冲突，档案的保密主要是按照国家秘密载体和保密要害部位管理规定执行日常管理，其有保密期限，但是和保管期限属于两个体系的要求。
⑻ 档案库房保密管理制度
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⑼ 档案有保密期规定,三个月后才能拿到
一、提高档案管理人员的综合素质
档案管理必须提高自身的综合素质和保密意识。一是较强的政治素质，恪尽职守，做好档案工作；二是较强的档案法制意识，熟悉档案法律法规内容；三是熟练掌握涉密载体（档案管理专用计算机、移动硬盘、软盘）的操作技能；四是较强的档案保密意识，严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律。档案工作人员要明确保密职责，定期签订保密承诺责任书，并严格履行保守国家秘密和工作秘密的义务。档案工作人员要维护档案的完整和安全，按章办事，防止失、泄密事故发生，做到不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。
二、做好涉密档案的安全保管工作
涉密文件密级的划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。根据《保密法》规定，将涉密档案文件划分为绝密、机密、秘密三级。档案管理人员要根据档案的不同密级采取相应的管理措施，确保涉密档案不失、泄密。
国家秘密事项在其确定的期限内，受国家有关保密法律、法规的保护。国家秘密事项在一定时间内如被泄露，将会对国家安全和利益造成危害。《国家秘密保密期限的规定》对不同密级的保密期限有着严格的规定：除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年。这里所说的特殊规定是指制定保密范围的中央、国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为长期。凡规定为长期的秘密事项，在授权机关解密前，其他机关、单位应当对其采取长期保密措施，不得擅自决定解密和随意对外提供利用。按照有关规定要求，涉密档案应与非涉密档案分别保管，涉密档案要用单独的库房和相应的保管设备，确保涉密档案的安全。
当然，档案在保管过程中，其密级不是一成不变的，而是随着时间的推移和文件贯彻的情况而变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的，大多数是降密或解密。作为档案管理人员应对档案的密级变化做到了如指掌，及时做好本单位涉密档案的升密、降密、解密工作。
三、加强涉密载体管理、确保档案信息安全
各单位要配置档案专用计算机，并采取有效的身份认证措施，将局域内网与公共外网实行物理隔离，涉密文件具有相应的密级标识，非涉密计算机不得与涉密网络相连。档案管理人员要对涉密移动存储进行严格登记，并定期对涉密电子文档和存储、处理过涉密信息的计算机、移动硬盘、软盘、光盘、优盘、录音带、录像带等进行全面、彻底的清理，严格把把好涉密载体保密关，确保涉密档案信息安全。
四、加强档案利用过程中的监督工作
加强档案利用监督是确保档案利用过程中不失密、不泄密的重要举措，能有效地发现和制止档案利用过程中不利于档案保密的不良行为，从而做到既能让百姓利用档案，又能保证档案的完整与安全，特别是档案信息安全。要加强档案制度建设，确保档案利用工作有序进行。档案利用制度一般有档案阅览制度、档案外借制度、档案复制制度等。要根据实际情况，对不同层次的利用者确定不用的利用范围，规定不同的审批手续，使档案利用工作有章可循和不失、泄密。涉密档案的调阅必须经指定领导审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。涉密档案利用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，全力进行补救。
⑽ 档案管理办法
档案保管办法的具体内容包括：
( 1) 日常性的保管与保护工作。它包括温湿度的观察监测、库房清洁、库房的安全保卫和企业档案的人柜上架整理等。
( 2) 预防性的保管与保护工作。主要指针对企业档案的防火、防潮、防高温、防盗等采取的维护措施。
( 3) 抢救性的保管与保护工作。主要指对破损或载体变质的企业档案进行的修补、复制等。
( 4)条件性的保管与保护工作。主要指库房的规划建设与使用、企业档案装具的挑选及设备的购置与维护等。
库房管理工作是企业档案保管工作的主要内容，是档案保管工作的基础，因而只有做好经常、具体的库房管理工作，才能为整个档案工作的顺利进行创造必要的条件。
一、档案库房的布局
库房布局是指对库房的使用安排及对库房区间和保管区段的划分。库房区域应尽可能集中，同一基本大类的企业档案应尽量安排在一个房间或几个相邻的房间中；办公室、阅览室等应靠近库房门口及楼梯间；业务技术用房应尽量布置在库房的一楼；利用频率较高的企业档案应放在靠近办公室的房间里。
库房房间较多的企业档案部门，应编制库位号及库位索引，进行定位管理。库位号一般由房间号、柜架号及搁板号构成。其中柜架号自房间入口处计，从左到右依次编排；搁板号以一组档案柜架为准，从上到下依次编排。确定了库位号后，就应在此基础上制成库位索引。
二、档案架( 柜) 的排放和编号
库房中的档案架( 柜) 的排放，应符合下列几个要求：
1. 排列一致，横竖成行。如有大小式样不同的架( 柜) 子，则应适当分类，尽可能做到整齐一致。
2. 有窗库房的架( 柜) 子的排列，应与窗子垂直，以避免强烈光线直射；无窗库房的架( 柜) 子的排列，纵横均可但应注意不要有碍通风。
3. 架( 柜) 子排列应最大限度地利用库房的地面与空间，并要便于档案的搬运和取放，不宜太松或太紧。
三、档案的存放和全宗排列
企业档案存放应按全宗进行，一个全宗内的档案应集中在一起。库房内各个全宗单位应进行系统排列。全宗排列法主要有两种，即全宗顺序号流水排列法和全宗分类排列法。前者对库房空间和全宗实体的安排比较方便，后者对全宗的系统管理和全宗的信息控制较为有利。在安排一个全宗内的案卷的排列次序时，必须严格地按照全宗内既定的分类体系和案卷的顺序号进行，以保持案卷之间的联系。
当确定了全宗和案卷的排放次序以后，就可以组织上架。上架的次序应根据档案架( 柜) 及其“栏”、 “格”的编号次序进行。
企业档案的存放通常采用竖放的方式，这样做的好处是检取和存放案卷比较方便。而对于那些珍贵档案和不宜于竖放的档案( 如卷皮质软、没有装订的案卷、画幅过大等) ，通常采用平放的方法，这样使文件较舒展，有利于保护档案。
平放档案时，为了取放方便和避免文件承担过重的压力，堆叠的高度以不超过四十厘米为宜。
四、建立全宗卷
在企业档案管理工作中，专门为了保存和管理某一全宗而形成的能够说明全宗历史情况的文件材料，以全宗为单位组成专门案卷，即称为“全宗卷”。
全宗卷是在企业档案室本身的工作活动中形成的一种档案。它与档案室所保管的全宗有密切的联系，是对全宗进行整理、鉴定、统计、提供利用以及进一步收集该全宗范围内的档案的重要依据，是档案室管理全宗和保管工作人员掌握全宗情况的不可缺少的一种工具。因此，全宗卷应单独集中，按全宗顺序保管。
五、温、湿度调节和清洁卫生管理
科学地控制温度和湿度，保持库房的环境和库内卫生，是做好企业档案保管工作的重要措施。为有效地完成这些任务，必须按照档案保护的技术要求，建立库房管理制度，坚持进行各种测定和防治，采取一系列必要的具体措施。
六、保卫和保密管理
档案是企业的文化财富，其中许多是机密性的。企业档案工作人员必须时刻提高警惕，加强库房的各项保卫保密工作以保证档案的安全。档案库房一定要有严密的管理制度。库房管理人员首先应做好防盗，必须堵塞一切可能失窃的漏洞。非库房管理人员，未经批准，不得随便入库。珍贵的、绝密的档案应放入保险柜，在专门的地点保存。出入库房的档案应进行仔细的清点和登记。
在企业库房管理工作上还必须杜绝一切失密的可能，管理人员非因工作不得谈论档案内容。关于库房内档案的存放状况和管理制度的具体内容，也应列入企业档案室的保密范围。
七、防火的管理
企业档案管理部门必须建立防火制度，并把防火作为经常性的重要任务之一。防火工作的管理主要体现在三个方面：
1. 加强检查，消除一切发生火灾的可能性
要定期检查电气设备，有毛病的立刻修理。库房内应严禁吸烟，忌用移动式的火烛。规模大的库房，一般应安装避雷针。
2. 做好灭火的准备
有条件的地方，可安装自动灭火设备或消防栓。一般均应备有灭火工具、沙箱和充足的水源，这些都应设在便于取用的地方。在档案工作部门要经常进行防火教育，学习有关的理论知识和技术方法。
3. 拟制档案抢救方案
即根据档案的重要程度、机密程度和库房的内外条件，拟出一个方案，规定抢救档案的先后次序、搬运路线、搬运方法、人力及设备。还可设想发生火灾的几种可能性，拟出几个方案，以备万一发生火灾时可指挥有序，抢救出最贵重的档案，并避免在抢救过程中发生散失和失密现象。
八、档案在搬动中的保护
由于种种原因，库内档案有时需要搬动，在搬动过程中常常遭到不同程度的机械磨损和污染，因此，应注意档案在搬动中的保护措施。
在库房内搬动数量较多的案卷时，必须准备一定的工具，如小型的手推车、案卷托板等。如果不使用搬运工具，那么每次搬动的案卷不要太多，以免损坏档案。有的档案如需要捆扎搬运，应注意忌用粗糙的捆扎用料或方法。取放档案必须轻拿轻放，防止搓揉、挤塞或撕裂档案。整理、捆扎和暂放档案的位置与条件等均应注意选择。
做好搬动中的保护工作，除了物质和技术措施以外，特别重要的是，要求档案管理人员有高度的责任心和踏实细致的工作作风。不负责任、粗枝大叶是搬动中发生机械磨损和污染的主要根源。
九、档案的安全检查
定期和不定期地对档案进行检查，是企业档案管理工作中的一项重要工作。只有细致地检查，才能确切地了解档案安全保管的程度，从而采取有效的措施改善保管条件，制止档案被继续损坏。档案的定期检查，可根据本部门的具体情况而定。不定期的检查，应在下列情况下进行：水灾、火灾之后；发现档案遗失或被盗窃后；对某些档案( 如利用频繁的部分) 是否遗失发生怀疑时；发生虫害、霉烂、水湿等现象时。
检查方法，最基本的是以登记的簿册与实际档案进行对照和检查人员的实地观察，为此检查人员应当由比较有经验的人来担任。
检查时必须有检查记录，记录应以全宗为单位进行，最后应根据记录做出检查报告。检查工作完毕后，对检查出的问题，应仔细进行研究，做认真的处理，必要时对某些制度做适当的修改。