① 西安市储备粮管理办法
第一章总则第一条为了加强本市储备粮管理，有效发挥储备粮在政府宏观调控中的作用，根据《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称储备粮是指市人民政府储备的用于调节全市粮食供求，稳定粮食市场，应对全市重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油。第三条从事储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本办法。第四条储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保数量真实、质量良好、储存安全，确保储得进、管得好、调得动、用得上并节约成本、费用。第五条市粮食行政管理部门负责本市储备粮的行政管理，对储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。市储备粮管理机构受市粮食行政管理部门委托，具体负责储备粮日常管理工作。市财政部门负责安排储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对储备粮有关财务执行情况实施监督检查。长安、临潼、阎良区和市辖县人民政府粮食行政管理部门按照各自职责做好储备粮管理工作。第六条储备粮所需贷款，按照国家有关规定执行。第七条对储备粮管理中做出成绩的单位和个人，给予奖励。第二章储备粮的计划第八条储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由市粮食行政管理部门会同市财政部门制定，报市人民政府批准。第九条储备粮的购进、销售计划，由市粮食行政管理部门会同市财政部门在征求中国农业发展银行陕西省分行营业部（以下简称省农发行营业部）的意见后制定。购进、销售计划具体由市储备粮管理机构实施。第十条储备粮按储存年限和库存品质状况实行定期轮换。储备粮轮换计划，由市储备粮管理机构于每年第四季度制定，报市粮食行政管理部门、市财政部门、省农发行营业部核准后组织实施。第十一条市储备粮管理机构应当将储备粮的购进、销售、年度轮换计划执行情况，于计划执行结束后15个工作日内向市粮食行政管理部门报告，并抄送市财政部门及省农发行营业部。第三章储备粮的储存第十二条储备粮承储企业，应当符合下列条件：
（一）仓库容量达到规定的规模，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的储备粮质量等级检测仪器和场所，具备检测储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；
（四）具有经过专业培训的粮食保管、检验、防治等管理技术人员；
（五）经营管理和信誉良好，无严重违法经营记录。第十三条市储备粮管理机构应当与承储企业签订合同明确双方的权利、义务和违约责任等事项，并将承储企业有关情况报市粮食行政管理部门、市财政部门备案。第十四条建立储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。第十五条承储企业应当遵守以下规定：
（一）严格执行国家、省、市有关储备粮管理的法规、规章、质量标准、技术规范；
（二）对储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载；
（三）在规定的时间内完成储备粮的购进、销售计划和轮换任务；
（四）对储备粮质量、储存品质和储存状况进行定期检测，建立完善的储备粮质量档案；
（五）建立健全储备粮的防虫、防霉、防火、防汛、防盗等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。第十六条承储企业不得有下列行为：
（一）擅自动用储备粮；
（二）虚报、瞒报储备粮数量；
（三）在储备粮中掺杂掺假、以次充好；
（四）擅自更换储备粮的品种、变更储备粮的储存地点；
（五）因管理不善造成储备粮质量不符合规定标准；
（六）储粮过程中使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂；
（七）以储备粮对外进行担保或者清偿债务；
（八）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴。第十七条储备粮购进、销售、轮换应当通过规范的粮食批发市场公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。第十八条购进和轮入的储备粮必须是经市粮油质量监督检验机构检验合格、符合国家规定的粮食质量、卫生标准的新粮。
② 山东省地方储备粮管理办法
第一章总则第一条为加强地方储备粮管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称地方储备粮，是指省、设区的市及以下人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油。第三条在本省行政区域内从事或者参与地方储备粮经营、管理与监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。第四条省发展改革部门、省粮食行政管理部门应当会同省财政部门拟订全省地方储备粮规模、总体布局和动用的宏观调控意见，报省人民政府批准，并对地方储备粮的管理进行指导和协调。
设区的市及以下发展改革部门、粮食行政管理部门应当会同同级财政部门拟订当地地方储备粮规模、总体布局和动用的调控意见，报同级人民政府批准，并对地方储备粮的管理进行指导和协调。第五条各级粮食行政管理部门负责本级储备粮的管理工作。
省粮食行政管理部门负责对设区的市及以下地方储备粮进行监管。第六条各级财政部门负责安排同级地方储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并负责地方储备粮财务执行情况的监督检查工作。第七条农业发展银行负责安排地方储备粮的贷款及相应的信贷监管工作。第八条任何单位和个人发现地方储备粮经营管理中存在违法行为时，均有权向粮食行政管理等有关部门举报。
粮食行政管理等有关部门接到举报后，应当及时组织查处；举报事项超出本部门职责范围的，应当及时移送其他部门。第二章收购第九条储备粮的收购、销售计划，由粮食行政管理部门根据同级人民政府批准的地方储备粮储存规模、品种和总体布局提出建议，经发展改革部门、财政部门审核同意后，由发展改革部门、粮食行政管理部门会同财政部门和农业发展银行共同下达。
粮食行政管理部门应当将地方储备粮收购、销售计划的具体执行情况，及时报送发展改革部门和财政部门备案，并抄送农业发展银行。第十条收购入库的地方储备粮应当达到国家和省规定的质量标准。
承担地方储备粮储存任务的企业（以下简称承储企业）应当优先收购新粮。第十一条承储企业应当按照财政部门核定的地方储备粮入库成本核算。
任何单位和个人不得擅自更改地方储备粮入库成本。第十二条农业发展银行应当按照收购计划，及时、足额向承储企业安排地方储备粮收购资金。
承储企业应当在农业发展银行开立基本账户，接受农业发展银行的信贷监管，确保地方储备粮收购资金安全。
地方储备粮收购资金应当专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。第三章储存第十三条储存地方储备粮应当遵循合理布局、规模存放的原则，实行集中储存。
除不宜集中储存的情形外，地方储备粮应当集中储存于专门从事储备粮存储业务的企业，也可依照本办法的规定由具备条件的其他国有粮食仓储企业代储。第十四条承储企业应当具备下列条件：
（一）仓库容量和仓储条件符合国家和省规定的标准和技术规范；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的地方储备粮质量等级检测仪器和场所，具备检测地方储备粮储存期间仓库内温度、水分和害虫密度的条件；
（四）具有相应资格证书的粮食保管、检验、防治等管理技术人员；
（五）经营管理和信誉良好，无违法经营记录。
粮食行政管理部门应当根据地方储备粮的总体布局和方案，从符合前款规定条件的承储企业中，择优选定承储企业。第十五条承储企业应当对地方储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证地方储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。第十六条承储企业应当建立健全地方储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。第十七条承储企业不得实施下列行为：
（一）将地方储备粮业务与其他商业性业务混合经营；
（二）虚报、瞒报地方储备粮的数量；
（三）在地方储备粮中掺杂掺假、以次充好；
（四）擅自串换地方储备粮的品种、变更地方储备粮的储存地点；
（五）因延误轮换或者管理不善造成地方储备粮陈化、霉变；
（六）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价补贴，骗取地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴；
（七）以地方储备粮对外进行担保或者对外清偿债务。
③ 吉林省省级储备粮管理办法
第一章总则第一条为加强省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在宏观调控中的作用，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备用于调节本省行政区域内粮食供求，稳定粮食市场，应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。
省级储备粮的所有权属于省人民政府，未经省人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用省级储备粮。第三条省级储备粮的计划、储存、轮换、动用及相关管理和监督等活动适用本办法。第四条省粮食和储备行政管理部门负责省级储备粮的行政管理工作，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。第五条省财政部门负责安排并及时拨付省级储备粮的贷款利息、保管费用、轮换费用和价差亏损等财政补贴资金，并对省级储备粮财政补贴资金使用情况实施监督管理。第六条中国农业发展银行吉林省分行（以下简称省农发行）按照国家规定及时、足额发放省级储备粮所需贷款，并对发放的省级储备粮贷款实施信贷监管。第七条吉林省储备粮管理有限公司（以下简称省储备粮公司）负责省级储备粮的储存、轮换等具体业务的管理，并对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责。
省储备粮公司应当按照政策性职能和经营性职能分开的原则，健全储备运营管理制度。第八条市（州）、县（市、区）人民政府应当为省级储备粮管理提供支持和协助。第二章省级储备粮的计划和储存第九条省粮食和储备行政管理部门会同省财政部门根据国家下达的计划和本省宏观调控需要，拟定省级储备粮的储备规模、品种结构和总体布局方案，经省人民政府批准后组织实施。第十条省级储备粮品种以小麦、稻谷等口粮及其成品粮为主，原则上不低于储备规模的70%；省级储备粮应当按照满足省内大中城市以及市场易波动地区、灾害频发地区、缺粮地区的市场调控和应急需求进行储存布局。第十一条省储备粮公司根据省级储备粮品质情况和入库年限提出年度轮换计划建议。年度轮换计划由省粮食和储备行政管理部门、省财政部门、省农发行安排下达。第十二条省储备粮公司应当将省级储备粮年度轮换计划的具体执行情况，及时报省粮食和储备行政管理部门和省财政部门备案，并抄送省农发行。第十三条省储备粮公司直属企业具体承担省级储备粮的储存任务。
根据省级储备粮布局和宏观调控需要，省储备粮公司可以委托其他企业代储，并与代储企业签订委托承储合同，明确双方的权利义务。
代储企业选定办法由省粮食和储备行政管理部门制定。第十四条承储省级储备粮的省储备粮公司直属企业、省级储备粮代储企业（以下统称承储企业）应当严格执行有关省级储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范，保证入库的省级储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级标准和食品安全指标。第十五条承储企业应当对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，做到账账相符、账实相符、数量真实、质量良好、储存安全。
承储企业应当落实省级储备粮的安全管理制度，配备必要的防火、防盗、防洪等安全防护设施，做好省级储备粮的安全管理工作。
承储企业应当对省级储备粮的储存管理状况进行日常检查，发现省级储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；不能处理的，及时报告省储备粮公司。第十六条省储备粮公司及承储企业不得有下列行为：
（一）虚报、瞒报省级储备粮的数量、质量、品种；
（二）以省级储备粮为债务作担保或者清偿债务；
（三）挤占、截留、挪用、克扣省级储备粮贷款或者财政补贴；
（四）在省级储备粮出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物；
（五）擅自动用省级储备粮；
（六）拒不执行或者不按要求执行省级储备粮年度轮换计划；
（七）擅自串换省级储备粮的品种、变更储存地点；
（八）利用省级储备粮进行除政府委托的政策性任务外的其他商业经营；
（九）其他违反省级储备粮管理规定的行为。第十七条省级储备粮库存成本由省储备粮公司按照相关规定入账，每年轮换结束后报省财政部门备案。任何单位和个人不得擅自更改省级储备粮库存成本。
④ 西安市储备粮管理办法(2021修正)
第一章总 则第一条为了加强本市储备粮管理，有效发挥储备粮在政府宏观调控中的作用，根据《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称储备粮，是指市人民政府储备的用于调节全市粮食供求，稳定粮食市场，应对全市重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油。第三条从事储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本办法。第四条储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保数量真实、质量良好、储存安全，确保储得进、管得好、调得动、用得上并节约成本、费用。第五条市粮食行政管理部门负责本市储备粮的行政管理，对储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
市储备粮管理机构受市粮食行政管理部门委托，具体负责储备粮日常管理工作。
市财政部门负责安排储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对储备粮有关财务执行情况实施监督检查。
长安区、临潼区、阎良区、高陵区、鄠邑区和市辖县人民政府粮食行政管理部门按照各自职责做好储备粮管理工作。第六条储备粮所需贷款，按照国家有关规定执行。第七条对储备粮管理中做出成绩的单位和个人，给予奖励。第二章储备粮的计划第八条储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由市粮食行政管理部门会同市财政部门制定，报市人民政府批准。第九条储备粮的购进、销售计划，由市粮食行政管理部门会同市财政部门在征求中国农业发展银行陕西省分行营业部（以下简称省农发行营业部）的意见后制定。购进、销售计划具体由市储备粮管理机构实施。第十条储备粮按储存年限和库存品质状况实行定期轮换。
储备粮轮换计划，由市储备粮管理机构于每年第四季度制定，报市粮食行政管理部门、市财政部门、省农发行营业部核准后组织实施。第十一条市储备粮管理机构应当将储备粮的购进、销售、年度轮换计划执行情况，于计划执行结束后15个工作日内向市粮食行政管理部门报告，并抄送市财政部门及省农发行营业部。第三章储备粮的储存第十二条储备粮承储企业，应当符合下列条件：
（一）仓库容量达到规定的规模，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的储备粮质量等级检测仪器和场所，具备检测储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；
（四）具有经过专业培训的粮食保管、检验、防治等管理技术人员；
（五）经营管理和信誉良好，无严重违法经营记录。第十三条市储备粮管理机构应当与承储企业签订合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项，并将承储企业有关情况报市粮食行政管理部门、市财政部门备案。第十四条建立储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。第十五条承储企业应当遵守以下规定：
（一）严格执行国家、省、市有关储备粮管理的法规、规章、质量标准、技术规范；
（二）对储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载；
（三）在规定的时间内完成储备粮的购进、销售计划和轮换任务；
（四）对储备粮质量、储存品质和储存状况进行定期检测，建立完善的储备粮质量档案；
（五）建立健全储备粮的防虫、防霉、防火、防汛、防盗等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。第十六条承储企业不得有下列行为：
（一）擅自动用储备粮；
（二）虚报、瞒报储备粮数量；
（三）在储备粮中掺杂掺假、以次充好；
（四）擅自更换储备粮的品种、变更储备粮的储存地点；
（五）因管理不善造成储备粮质量不符合规定标准；
（六）储粮过程中使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂；
（七）以储备粮对外进行担保或者清偿债务；
（八）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴。第十七条储备粮购进、销售、轮换应当通过规范的粮食批发市场公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。
⑤ 湖南省地方储备粮管理办法
第一章 总 则第一条 为了规范地方储备粮的管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，根据《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称地方储备粮，是指县级以上人民政府储备的用于调节所辖行政区域内粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发公共事件等情况的粮食和食用植物油。
地方储备粮包括省级储备粮、市级储备粮和县级储备粮。第三条 本省行政区域内从事和参与地方储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。第四条 地方储备粮实行分级储备、分级管理。
省人民政府负责省级储备粮的建立和管理，按照中央下达本省的地方储备粮建议规模，制定省、市、县级储备粮计划，组织和督促储备粮计划的落实。
市州、县市区人民政府负责本级储备粮的建立和管理，落实省人民政府下达的储备粮计划，根据当地的粮食需求相应增加储备规模，合理确定储备品种结构，落实储备粮所需的财政补贴资金和仓储等设施。第五条 县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本级储备粮的行政管理，指导、协调下级储备粮管理工作，对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
市州人民政府粮食行政管理部门受省人民政府粮食行政管理部门的委托，管理辖区内承储的省级储备粮。第六条 县级以上人民政府财政部门负责安排本级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，保证及时、足额拨付，并负责对本级储备粮财政补贴执行情况实施监督检查。第七条 农业发展银行按照国家有关规定，及时、足额安排地方储备粮所需贷款，并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监管。第八条 地方储备粮的管理应当按照储得进、管得好、调得动、用得上的要求，建立严格的管理制度，确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，并节约成本、费用。第九条 任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为，有权向县级以上人民政府粮食行政管理部门等有关部门举报。接受举报的部门，应当及时查处。第二章 计 划第十条 全省地方储备粮的规模总量和分级储备规模，由省人民政府粮食行政管理部门会同省人民政府财政、发展改革部门，根据国家有关规定提出，报省人民政府批准后下达。
省、市、县级储备粮的品种及其数量，由本级人民政府粮食行政管理部门会同财政、发展改革部门提出，报同级人民政府批准。第十一条 省、市、县级储备粮收购、销售计划，由本级人民政府粮食行政管理部门会同财政部门和农业发展银行制定，下达地方储备粮承储企业(以下简称承储企业)具体实施。第十二条 地方储备粮实行按计划均衡轮换制度，每年轮换数量一般为粮食储存总量的30％至40％，食用植物油储存总量的50％。
省人民政府粮食行政管理部门会同财政部门、农业发展银行根据承储企业库存粮食的入库年限、品质情况下达省级储备粮年度轮换计划，由承储企业按计划实施。
市、县级储备粮的轮换，可参照前款规定执行。第十三条 承储企业应当按照有关规定，向县级以上人民政府粮食行政管理部门、财政部门报送地方储备粮的收购、销售、轮换计划执行情况，并抄送农业发展银行。第三章 储 存第十四条 承储企业应当具备下列条件：
(一)仓库容量和仓库条件符合国家和省规定的标准和技术规范；
(二)具有与粮食储存功能相适应的仓储设施条件，具备粮食装卸、输送、清理、计量、消防等设备；
(三)具有符合国家标准的检测粮食质量等级和储存品质必需的基本检测仪器和场所，具备检测粮食储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；
(四)具有经过专业培训，并持有相应从业资格证书的粮食保管、检验等管理技术人员；
(五)经营管理和企业资信良好，并无严重违法经营记录。
省、市、县级储备粮承储企业，由本级人民政府粮食行政管理部门依照前款规定的条件，按照依法、公开、公平、公正、择优原则确定。第十五条 县级以上人民政府粮食行政管理部门和财政部门应当与承储企业签订承储合同，明确双方权利、义务和违约责任等事项。第十六条 承储企业应当遵守下列规定：
(一)执行国家仓储标准、技术规范和地方储备粮业务管理制度；
(二)执行地方储备粮收购、销售、轮换计划，保证人库的粮食达到收购、轮换计划规定的质量等级，符合国家规定的质量标准；
(三)对承储的储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，确保账账相符、账实相符、质量良好、储存安全；
(四)建立健全防火、防盗、防洪等安全管理制度，配备必要的安全防护设施；
(五)按照国家规范要求使用熏蒸剂、防护剂等化学药剂；
(六)对储存管理状况进行经常性检查，发现问题应当按规定及时处理并报告县级以上人民政府粮食行政管理部门；
(七)执行粮食流通统计制度，建立台账，定期分析储存管理情况，并报县级以上人民政府粮食行政管理部门。
⑥ 陕西省省级储备粮管理办法
第一条为了加强省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，保护农民利益，维护粮食市场稳定，有效发挥省级储备粮宏观调控作用，根据《中央储备粮管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备的用于调节全省粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对省内重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用植物油。第三条在本省行政区域内省级储备粮的经营、管理、监督活动，适用本办法。第四条省级储备粮粮权属于省人民政府。
未经省人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用省级储备粮。
设区的市、县（市、区）人民政府、有关部门和单位应当对省级储备粮的管理给予支持和协助。第五条省人民政府应当加强对省级储备粮管理工作的领导，研究解决省级储备粮管理中的重大问题。
省人民政府发展改革主管部门负责拟定全省储备粮规划和总量计划。
省人民政府粮食主管部门负责省级储备粮的行政管理，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。省发展改革、省粮食、省财政等主管部门拟订省级储备粮规模、品种、总体布局及动用方案，报省人民政府批准后实施。
省人民政府财政主管部门负责安排省级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付。第六条中国农业发展银行陕西省分行（以下简称省农发行）负责按照国家及中国农业发展银行有关规定，及时、足额安排省级储备粮所需贷款，并对发放的省级储备粮贷款实施信贷监管。第七条省储备粮管理集团有限公司（以下简称省储备粮管理公司）负责省级储备粮的购销、储存、轮换、动用等具体业务的管理，并对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责。
承储企业承担省级储备粮的购销、储存、轮换等具体业务，并对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责。
省级储备粮管理应当坚持政策性职能和经营性职能分开的原则，不得将省级储备粮轮换业务与其他业务混合经营。第八条省粮食主管部门应当建立健全省级储备粮信息管理平台，对储备粮的品种、质量、储备安全状况等实行动态远程监控。
鼓励承储企业推进信息化建设，运用信息化管理，提高粮食储备信息收集、处理、传输、共享、存储、发布等技术水平。
鼓励和支持承储企业建立健全节粮减损制度体系，开展节粮减损提升行动，应用绿色仓储技术，提高储备粮质量，保障储备粮安全。第九条省级储备主要布局在省内大中城市、粮食主产区、交通要道和陕北、陕南有特殊需要的地区。第十条省级储备粮的收购、销售、储存计划，由省粮食主管部门会同省财政主管部门和省农发行共同下达给省储备粮管理公司，由省储备粮管理公司负责组织实施，同时抄送承储企业所在设区的市级粮食主管部门和农业发展银行。第十一条承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成省级储备粮的轮换。
省级储备粮的轮换应当遵循有利于保证省级储备粮的数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本，提高效率的原则。
省储备粮管理公司应当将省级储备粮收购销售年度轮换计划及其具体执行情况及时报省发展改革主管部门、省粮食主管部门和省财政主管部门备案并抄送省农发行。
省级储备粮轮换的具体管理办法，由省粮食主管部门会同省财政主管部门、省农发行制定。第十二条省级储备粮的收购、销售、轮换主要通过交易批发市场及相关网上交易平台公开竞价交易方式进行，也可采取直接收购、邀标竞价销售等方式进行。第十三条省级储备粮应当储存在符合国家和本省规定的储存条件的企业内。
省级储备粮原则上储存于承储企业的自有仓房，承储企业不得租仓储存。第十四条承储企业应当按照计划确定的品种、数量与质量储存省级储备粮。省级储备粮应当保持充足的实物库存量，以小麦、稻谷等口粮及其成品粮为主，原则上不低于储备规模的百分之七十，紧急动用等特殊情况除外。第十五条省级储备粮应当实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证省级储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
储存省级储备粮的仓房（油罐）应当悬挂省级储备粮专牌，仓内分垛储存的，应当在显着位置设置专用垛卡。
省级成品储备粮采取仓内包装储存的，应当做到码垛整齐，垛型统一，数字准确，包装完整，规格统一。
省级成品储备粮达不到专仓存放的，应当在仓内专门明确标识区域存放，不得在同一专区混合存放不同性质的成品粮油。
⑦ 储备粮管理办法
储备粮管理办法如下：
1、 储备粮库存管理的基本要求“一符”、“三专”、“四落实”；
2、储备粮必须储存在符合安全储粮要求的仓房内，不得露天储存；
3、储备粮入仓前要对空仓进行清理消毒，按有关技术规范和规程要求组织入仓；
4、承储仓房必须满足“四合一”储粮技术条件要求；
5、承储库要建立储备粮仓储管理信息系统，掌握仓储设施设备情况及每一仓房储备粮情况；
6、储备粮保管期间发生的损耗按国家有关规定执行，由于不可抗力造成的损失，及时报告上级主管部门，按国家有关规定处理。
根据相关规定，储备粮库存管理严格执行《地方储备粮管理条例》和《储粮技术管理规范》，坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针，总体目标数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，保证随时调得动、用得上，并有效控制储存成本。
《政府储备粮食仓储管理办法》第四条 政府储备的管理应当做到数量、质量、品种、地点“四落实”，实行专仓储存、专人保管、专账记载，确保账实相符、账账相符。
第七条 承储单位应当执行相关法律法规、规章、国家标准和相关规定，建立健全内控管理制度，规范政府储备的仓储管理及相关业务，按照“谁储粮、谁负责，谁坏粮、谁担责”的原则对政府储备承担储存安全责任。
第九条 政府储备承储单位实行分类管理。中央储备承储单位应当符合本章所规定的要求。
地方储备承储单位的具体要求由省级粮食和物资储备行政管理部门结合本地区实际参照制定。
第十条 承储单位应当加强对政府储备的仓储管理，提升规范化水平，符合或者达到规范化管理评价内容及要求。
第十一条 承储单位应当按照有关规定进行仓储单位及仓储物流设施备案，履行政府储备仓储物流设施保护义务。
⑧ 山东省地方储备粮管理办法(2022修正)
第一章总 则第一条为加强地方储备粮管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称地方储备粮，是指省、设区的市以及县(市、区)人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。第三条在本省行政区域内从事或者参与地方储备粮经营、管理与监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。第四条地方储备粮以省级储备为主、省级以下储备为辅。
县级以上人民政府发展改革部门和粮食和储备行政管理部门应当会同同级财政部门拟订本行政区域地方储备粮规模、总体布局和动用的调控意见，报本级人民政府批准后实施。
设区的市、县(市、区)人民政府应当根据省人民政府批准的储备粮规模总量，组织落实到位。
地方储备粮主要品种为小麦，口粮品种比例不得低于70％。设区的市城区以及市场易波动地区的地方成品粮油储备，不得低于15天的市场供应量。第五条县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门负责本级储备粮的管理工作。
省人民政府粮食和储备行政管理部门负责对设区的市、县(市、区)地方储备粮进行监督管理。第六条县级以上人民政府财政部门负责保障本级人民政府核定规模内的地方储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时足额拨付。
农业发展银行应当按照国家有关规定安排地方储备粮所需贷款，并负责信贷监管工作。第七条任何单位和个人发现地方储备粮经营管理中存在违法违规行为时，均有权向粮食行政管理等有关部门举报。
粮食行政管理等有关部门接到举报后，应当及时组织查处；举报事项超出本部门职责范围的，应当及时移送其他部门。第二章收 购第八条储备粮的收购、销售计划，由县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门根据本级人民政府批准的地方储备粮储存规模、品种和总体布局提出建议，并会同同级发展改革、财政部门和农业发展银行下达。第九条收购入库的地方储备粮应当达到国家和省规定的质量标准。
承担地方储备粮储存任务的企业(以下简称承储企业)应当优先收购最近粮食生产季生产的新粮。第十条承储企业应当按照财政部门会同有关部门核定的地方储备粮入库成本核算。
任何单位和个人不得擅自更改地方储备粮入库成本。第十一条农业发展银行应当按照收购计划，及时、足额向承储企业安排地方储备粮收购资金。
承储企业应当在农业发展银行开立基本账户，接受农业发展银行的信贷监管，确保地方储备粮收购资金安全。
地方储备粮收购资金应当专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。第三章储存第十二条储存地方储备粮应当遵循合理布局、规模存放的原则储存。承储企业不得从事粮食商业经营活动。
除不宜集中储存的情形外，地方储备粮应当集中储存于专门从事储备粮存储业务的国有或者国有控股企业，也可依照本办法的规定由具备条件的其他国有或者国有控股粮食仓储企业代储。第十三条承储企业应当具备下列条件：
(一)仓库容量和仓储条件符合国家和省规定的标准和技术规范；
(二)具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
(三)具有符合国家标准的地方储备粮质量等级检测仪器和场所，具备检测地方储备粮储存期间仓库内温度、水分和害虫密度的条件；
(四)具有相应数量的经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员；
(五)经营管理和信誉良好，无违法经营记录。
粮食和储备行政管理部门应当根据地方储备粮的总体布局和方案，从符合前款规定条件的承储企业中，择优选定承储企业，并建立健全储备粮承储企业政策执行情况绩效评估制度。第十四条承储企业应当对地方储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证地方储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。第十五条承储企业应当推广应用绿色储粮新技术、新装备，改造仓储设施功效性能，提升节粮减损能力，降低粮食损失损耗。
承储企业应当建立健全地方储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
承储企业应当加强信息化建设，按规定及时向粮食和储备行政管理部门提供相关信息数据，对数据的真实性负责，实现地方储备粮动态远程监管、粮情在线监控、信息互通互享。
⑨ 黑龙江省省级储备粮管理办法
第一条为加强对省级储备粮的管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在宏观调控中的作用，保护农民利益，维护粮食市场稳定，依照《中华人民共和国农业法》和国务院《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内省级储备粮的经营管理、监督，应当遵守本办法。
本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备的用于调节粮食供求，稳定粮食市场，应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的稻谷、小麦、大豆和玉米。第三条省粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理工作，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查，并组织实施本办法。第四条省财政部门负责省级储备粮的贷款利息、储存费用和轮换费用（含差价，下同）等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对省级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。第五条中国农业发展银行黑龙江省分行及其分支机构（以下简称农发行）按照有关规定，负责及时、足额提供省级储备粮收购、轮换所需贷款，并按照信贷管理的规定，对省级储备粮贷款实行信贷监管。第六条省审计机关依照有关法律、法规、规章规定的职权和程序，对有关省级储备粮的财政、财务收支情况实施审计监督。第七条省级储备粮储存地的市（行署）、县（市、区）人民政府应当协助省粮食行政管理等有关部门做好省级储备粮的监督管理工作。对破坏省级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。第八条省储备粮管理有限公司（以下简称省储备粮公司）负责省级储备粮具体业务管理工作，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，依法履行下列职责：
（一）建立健全省级储备粮业务管理制度；
（二）负责省级储备粮的收购、储存、轮换、销售等具体业务的组织管理；
（三）定期统计、分析省级储备粮的业务管理情况；
（四）对承储企业的省级储备粮储存状况进行检查；
（五）上报省级储备粮收购、动用、年度轮换计划执行情况；
（六）向承储企业拨付省级储备粮贷款利息、储存费用和轮换费等财政补贴款项。
省储备粮公司不得以任何方式从事或者变相从事其他经营活动。第九条省粮食行政管理部门会同省发展和改革部门、省财政部门拟订省级储备粮规模总量、品种数量、承储能力和布局的宏观调控意见，经省人民政府批准后组织实施。第十条省级储备粮的收购、动用计划，由省粮食行政管理部门会同省发展和改革部门、省财政部门和省农发行共同拟定，报省人民政府批准后，下达给省储备粮公司组织实施。第十一条省级储备粮由省储备粮公司按照确定的宏观调控意见，依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，委托集中采购机构采取公开招标方式，选择中标企业作为承储企业。
招标结束后，由省储备粮公司依据招标结果，与承储企业签订承储合同，明确双方权利义务。
省粮食行政管理部门、省财政部门、省发展和改革部门、省农发行，应当对招标的标的、标书、条件、开标、评标以及签订承储合同等全过程进行监督。第十二条承储企业应当具备下列基本条件：
（一）交通便利，具备铁路专用线；
（二）同一库区内具有二万五千吨以上达到省级储备粮安全储存要求的仓房及其配套设施；
（三）仓储条件符合国家标准和技术规范的要求；
（四）具备与仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的装卸、输送、清理、计量、干燥、储藏、防治、消防等仓储设备；
（五）具有经过专业培训合格的粮食保管、防治、检验等管理技术人员；
（六）具有符合国家标准的检验检测储备粮质量等级和储存品质必需的仪器设备和场所；
（七）经营管理和资信良好，三年内没有违法经营记录。第十三条承储企业负责执行省级储备粮各项业务工作，应当履行下列具体义务：
（一）负责执行省级储备粮收购、储存、轮换、销售等具体业务工作；
（二）执行有关法律、法规、规章和国家标准、技术规范，遵守省级储备粮业务管理制度，履行承储合同约定的各项义务；
（三）对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证省级储备粮的财务账与统计账相符、财务账和统计账与库存实物相符、质量良好、储存安全；
（四）定期向省储备粮公司报告库存粮食情况，并及时提出轮换建议；
（五）执行统计制度和财务、会计制度，保证报送的省级储备粮相关资料和数据真实、准确。
⑩ 黑龙江省省级储备粮管理办法(2021)
第一章总 则第一条为了加强省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好、储存安全，维护粮食市场稳定，保障粮食安全，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内省级储备粮的计划、储存、轮换、动用以及监督管理等活动，适用本办法。
本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备的用于调节本省行政区域内粮食供求、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的原粮和成品粮油。第三条省人民政府应当加强对省级储备粮管理工作的领导，研究解决省级储备粮管理中的重大问题。
省级储备粮储存地的市级、县级人民政府对辖区内承储省级储备粮的企业（以下简称承储企业）依法履行食品安全和安全生产属地管理责任。第四条省人民政府发展改革部门与粮食行政管理部门会同财政部门，依据国家有关政策和本省粮食安全实际需要，负责拟定省级储备粮规模、品种、总体布局以及动用的宏观调控方案。
省人民政府粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督管理，并组织实施本办法。
省人民政府财政部门负责省级储备粮的财政保障，安排并及时足额拨付省级储备粮贷款利息、保管费用、轮换和动用费用（含差价，下同）以及黑龙江省储备粮管理有限公司（以下简称省储备粮公司）从事省级储备粮业务管理所需费用等财政补贴；负责对省级储备粮财政补贴资金使用情况实施监督管理。
省人民政府市场监督管理、卫生健康等有关部门和审计机关，按照各自职责，依法做好省级储备粮相关工作。第五条中国农业发展银行黑龙江省分行（以下简称省农发行）负责按照国家规定及时足额发放省级储备粮所需贷款，并对发放的省级储备粮贷款实行信贷监管。第六条省储备粮公司负责组织实施省级储备粮相关计划和业务管理，并对省级储备粮保管仓储、安全生产、数量质量和资金安全负责。第七条省人民政府粮食行政管理部门应当会同有关部门加强省级储备粮仓储物流等基础设施建设和信息化管理，促进安全管理科技创新和先进适用科技成果转化应用，提升绿色仓储能力，推进节粮减损。
承储企业应当推进绿色储粮标准化、粮食仓储信息化、管理规范化，提高用仓质量和效能，降低粮食损失损耗。第二章计 划第八条省人民政府粮食行政管理部门会同财政部门、省农发行，根据国家下达的储备粮总量计划和本省宏观调控需要，提出省级储备粮的收购、轮换、销售计划，报省人民政府同意后，及时下达省储备粮公司。第九条省储备粮公司应当组织实施省级储备粮收购、轮换、销售计划。
承储企业具体实施省级储备粮的收购、轮换、销售工作。第十条承储企业应当将省级储备粮收购、轮换、销售计划的具体执行情况，及时报省储备粮公司。
省储备粮公司应当将省级储备粮收购、轮换、销售计划的执行情况，报省人民政府粮食行政管理部门、财政部门，并抄送省农发行。第三章储 存第十一条省级储备原粮由省储备粮公司直属企业承储或者委托其他企业承储。选定委托承储企业办法由省人民政府粮食行政管理部门会同财政部门制定。
省级储备成品粮油委托承储企业，应当通过公开招标方式，在粮油加工企业中选取。第十二条省级储备粮管理应当实行政策性职能和经营性职能分开的原则。省储备粮公司除组织落实省级储备粮收购、储存、轮换、销售、动用等具体任务以及省人民政府委托的政策性任务外，不得以任何方式从事或者变相从事其他商业经营活动。
承储企业储备业务应当与商业经营业务分开，对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证账实相符、账账相符、储存安全。第十三条省储备粮公司应当建立省级储备粮业务管理制度，报省人民政府粮食行政管理部门备案。
省储备粮公司应当定期统计、分析省级储备粮的管理情况，并将统计、分析情况报省人民政府粮食行政管理部门。第十四条承储企业应当严格执行仓储管理和安全生产等相关规定，对省级储备粮数量、质量和储存安全负责。
承储企业应当制定应对自然灾害和其他突发事件应急预案，避免或者减少省级储备粮损失。
承储企业应当建立统计台账，保存有关凭证、资料。