A. 行政授权取消的流程
一、简化行政审批程序的基本情况
近年来，行政审批工作在县委政府的高度重视下，在县行政许可管委会的直接领导下，行政审批制度改革扎实稳步推进。按照“精减项目、减少环节、规范程序、提高效率、明确责任、强化服务”的工作要求，结合建立行政审批服务大厅，贯彻实施《行政许可法》，县委政府大胆改革行政审批运行管理机制，对部门行政审批项目、依据、时限、程序进行了多次清理、规范，行政审批程序得到进一步优化和简化，办事效率明显提高，办事环境逐步改善。
（一）行政审批项目管理程序明确
在推进全县行政审批制度改革进程中，县政府明确行政了行政审批的项目管理程序。对取消的行政审批事项及时取消，及时文件、政府公众信息网、行政审批网站进行公示，相关行政机关不再审批；对新开办的审批业务，严格审查把关，由行政审批管理和法制部门审查，报县政府主要领导或分管领导审查、研究后实施，部门不得随意增加审批项目。经过清理规范，目前，全县行政审批项目由2004年的416项变为348项。其中属行政许可 310项，属非行政许可的行政审批38项。
（二）行政审批运行程序机制较完善
一是行政审批服务大厅审批流程化。全县39个部门、单位进入大厅集中办公，设办事窗口17个，其中常驻窗口16个、综合窗口1个（受理23个部门行政审批业务）。大厅推行“一次告知制”、“单轨制”、“双章制”等办件管理制度，实行“六件制”、流程式、网络化办件。行政相对人到大厅办事，一般到咨询窗口进行咨询，到办事窗口申请，办事窗口一次性告知并审查材料、当场更正，材料不齐当场告知，材料齐备给予受理，能即办的当场办结，需多个科室联办理的，按程序办理。二是部门行政审批机制相对集中化。去年，全县创新审批机制，对部门内部行政许可职能进行合理归并，相对集中部门行政许可权，12个部门单独设立许可科，科室人员整体进驻大厅集中办公，负责受理和办理涉及本部门单位的行政审批业务；20个部门挂牌设立许可科。未整体进驻大厅的部门，由大厅综合窗口接件，部门许可科办理。三是窗口行政审批“授权”明晰化。建立三级授权委托书制度，实行重大项目主要领导或集体决策审批、重要项目分管领导审批、一般项目行政许可科审批。三级授权后，工商部门推行一审一核，企业预核名、注册十分简便。环保、卫生、林业、质监等部门充分授权许可科，所有办件由窗口人员直接出现场、直接办件。国土农房建设、交通运管、房管部门初审复审、财政契税整体进入大厅，实现“一个窗口对外”。行政审批大厅办事窗口或行政许可科直接审批的项目达到101项，直接审批率为29%。四是涉及多个部门的行政审批“并联”化。重点是对涉及外来投资或两个以上行政部门的审批事项，县管委会建立“绿色通道”制度，推行“联审会办”，实行告知承诺、缺席默认、超时默认、特事特办、先批后办。这些做法，大幅度减化了部门审批程序，实现行政审批提速，在全市处于靠前位置。
（三）行政审批办事程序较为规范
全县重点对进入行政审批服务大厅的行政许可、核准、登记、备案项目，规范了办事程序。一是全面清理了行政审批前置条件。做到每个审批事项目的前置，都有法规依据。共简化部门办事程序41项，现行行政审批时限4639天，比法定时限压缩2691天。二是普遍设立行政审批《办事指南》。《办事指南》置放于办事窗口，并通过行政审批网站对审批项目、程序、材料、时限、收费、依据、结果及申请书格式文本、示范文本等实行了“九公开”。三是认真实施了审批项目流程再造。全县对基本建设、新征建设用地、土地使用权转让、企业登记、生产性企业改扩建、采矿权审批、房屋交易、公积金贷款等12项重大审批程序实施流程进行再造，明晰办事环节，统一公示，为群众提供了办事方便。通过流程再造，县国土局将原资产、耕保、土地利用、规划等4个科室，合并为两个科；建委试行三段式审批，审批环节由14项减为13项（工程质监安监合并审批），前置由88项减为60项，审批时限126个工作日，减为42天，办事程序大幅度简化。
（四）行政审批内部程序相对明确
《行政许可法》实施后，县行政许可管委会对行政审批项目内部流转提出应当制定工作规程，涉及部门两个以上科室或多个部门的审批应当制定流程图等“九个应当”要求，目前，16个有常设办事窗口的部门建立了行政审批《工作规程》，明确行政审批申请、告知、接件、受理、审查、签批、制证、盖章、监管、评价、公示、送达等具体要求；制作《行政审批工作手册》，明确办事窗口工作职责、岗位职责、工作人员任职要求、行政审批目录、办理科室及授权委托审批目录、工作流程图、服务承诺及准则等内容，规范行政审批受理方式、审查方式、签批方式、盖章方式、送达方式，使部门行政审批程序较为明晰化。
二、存在的主要问题
（一）行政审批运行程序有待强化
从调查情况看，主要存在以下几个方面问题：一是行政审批相对集中不够。一方面，行政审批窗口向大厅集中不够。一些部门没有在行政审批大厅设立办事窗口，有的是以多种借口，进入后撤出了行政审批大厅或者由原来的常设窗口变为综合窗口。如国税局以使用市上信息网系统为由撤出了行政审批大厅，给外来投资者带来不便；水电、农业由常设窗口改为综合窗口。另一方面，一些部门内部行政审批权相对集中不够，行政许可科“有名无实”。特别是有关立项、规划、用地等与基本建设投资、外来投资密切相关的部门，没能进一步整合行政审批职能，使设在大厅的办事窗口审批权限十分有限。县计委部门对民间投资的备案项目，办事窗口尚不能完全授权审批。县建委基本建设、建设项目规划和国土部门新征用地等有关科室整合不够，办事环节多，程序复杂。三是授权审批率低。各部门授权大厅许可科直接审批项目不到全部项目的30%，一些窗口仍然存在“空转”问题。四是赋予行政许可管理机构协调职能力度不强，推行“联审会办”效果缺乏制度保障。
（二）基本建设行政审批程序有待简化
固定资产投资领域审批程序除备案项目外，一般包括立项、可行性研究、用地、设计方案、初步设计、施工图、开工和竣工验收等若干审查阶段，各个阶段又分成若干个审批环节。其中属审批项目的，要涉及计委、国土、建委、环保、消防、交通、市政、水利、气象、旅游等10个部门，需经过项目报建，办理选址意见书、土地征用、地质勘察、环境影响审批、消防审批、防雷审查等36个申报程序或办事环节，并涉及地灾评估、地质测绘、地价评估、施工图审查、建设交易、防雷中心、质量检测、环境监测、建设工程设计咨询、房屋评估、房屋测绘、房产交易等12个中介机构办理相关手续。属核准项目的，一般包括申请、项目核准申请报告（由具备相应资质的工程咨询机构编制）、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见、涉及国有资产或土地使用权出资的，须由有关部门出具确认文件、涉及特许经营的项目，需提供有权部门出具的批准意见、根据有关法律法规应提交的其他文件环节。且审批与收费衔接，谁审批、谁收费，使收费成为审批的前置条件，办事程序十分复杂。
（三）部门内部门审批程序复杂
存在主要问题是：有的部门内部科室未整合，审批职能未能向行政许可科学相对集中；有的没有认真制定实施行政审批工作规程；有的中介组织没有与行政机关完全脱钩，加上谁审批、谁收费，部门服务质量不高，以致群众“办事难”的问题没能有效解决。如在建设领域行政审批方面，一般要经过办理“选址意见书” 、“建设用地规划许可证”、“房屋拆迁许可证”、 建设工程初步设计批复、建设工程施工图审查备案、“建设工程规划许可证”、 建设工程项目报建、招投标申请、“建设工程规划验收合格证” 、建设工程竣工验收备案等13个阶段，每个阶段涉及2至5个程序，3至12个申报材料，共涉及6个办理科室、4个中介、事业组织，73项程序，需盖章60至70个。如在新征用土地领域审批方面，一般要以经过申请、耕保科现场踏勘、进入预审（土地利用规划、地灾评估报告、矿产压覆、拟用地面积测绘）、预办（一表一书四方案、初步设计批复、委托征地补偿安置协议、勘测定界报告、土地利用现状分幅图、其它涉及环保、消防等资料）、县政府向市政府上报审批、统征办征地、安置补偿，再进行划拨、出让或招、拍、挂等17个环节，共涉及7个科室、6个中介组织和事业单位，70个程序，需提交90份相关资料，如果加上科长、局长审核签字等环节，办事环节就更多。
三、改革行政审批程序的对策措施
改革行政审批程序，牵一发而动全身。我县行政审批制度改革走在了全市的前列，处于改革攻坚阶段。简化行政审批程序，解决群众“办事难”，必须以解放思想为动力，以机制创新为主线，以推进重点领域行政审批改革为突破口，加大行政审批运行机制、审批程序改革力度，从而建立起适应市场经济规律的新的行政审批秩序。
（一）解放思想，创新行政审批大厅管理
行政审批大厅顺应行政审批改革而生。要从根本上简化行政审批程序，就必须在减少行政审批项目的同时，创新行政审批大厅建设和管理。需要我们解放思想，发扬“敢想敢干、实干快干”的武隆精神，大胆借鉴江浙经验，进行思维创新、实践创新。根据市政府《关于进一步创新和完善行政审批服务大厅运行机制的指导意见》（渝府发[2006]156号）文件精神和《行政许可法》第二十五条、二十六条确立的相对集中许可权制度，建议县政府报请上级人民政府同意，创新建立协调型、部分实体型相结合的行政审批服务大厅。明确大厅为县级行政机构，设立管理、协调、审批、监督四个工作部门，对行政审批工作实施充分的协调权和经常性、一般性项目的直接审批权，使大厅真正成为全市、全国首屈一指的政务服务中心。同时，国税、农业、水电、人事等部门在大厅增设常设窗口；建委规划、国土土地利用科与行政许可科等要进一步整合审批职能，进驻大厅窗口，强化审批职能。
（二）创新行政审批服务模式
结合武隆实际情况，积极推行并联审批、代办服务、一表受理、告知承诺、集中年检、市县乡镇三级行联动、网上协同审批等服务模式。建议县委政府整合相关职能部门资源，开发网上协同办公系统，并统一建立全县行政审批服务网站，并最终实现县乡村行政审批联网，实现网预受理、审批服务，逐步推行网上并联审批。鼓励涉及行政许可中介组织、行业协会、事业单位在大厅设立服务点，方便群众办事。
（三）加大重点领域行政审批程序改革力度
在投资项目领域，要认真制定实施非政府投资项目审批办法，对少数重大项目和限制类项目，从经济安全、资源环境、整体布局等方面进行核准，其他不使用政府资金建设的非政府投资的项目，不论规模大小，一律实行备案制，并依法为其办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续。在建设用地领域，对应当通过公开招标、挂牌、拍卖取得用地的项目，一律实行“招拍挂”；对不宜实行“招拍挂”，需市政府审批的用地项目，要进一步明晰、简化新征建设用地、经营性土地出让、非经营性土地划拨内部办理程序，严格用地政策和审批时限。在建设规划领域，要区别规划区、非规划区项目，简化对非规划区、一般项目的审批。在建设项目行政审批领域，要根据全市建设领域行政审批制度改革方案，结合武隆实际，尽快推行建设领域“五大环节有限并联（合并）审批”改革，合并内容相近、重复设置的审批环节。
（四）完善行政审批相关制度
一是要进一步完善联审会办制度。规范县政府或县行政许可管理委员会联审会办、县行政审批服务大厅联审会办、部门牵头联审会办程序及制度。对联合会办中遇到的重大、紧急或难点问题，由县政府召开联审会议研究解决；一般性行政审批、或县委政府交办的行政审批事项，由行政审批服务大厅召开联审会议；需两个以上科室审批的事项，由部门并联办件。联审会办实行一次性集中告知、统一受理、集中办件、承诺办件、特事特办、先批后办。并实行超时默认制、缺席默认制。二是实行牵头部门负责制。重点是对建设领域行政审批过程中，根据不同阶段，需由多个部门共同办理的审批事项，明确牵头部门统一受理，其他涉及的部门均协办。其中，立项阶段由县计委牵头，规划选址、规划审批阶段由县建设、规划局牵头，施工阶段由县建委牵头；征用建设用地阶段由县国土部门牵头。各牵头部门对协审部门有协调权、监督权，各协审部门对牵头部门负责在规定的时限内向牵头部门提出办理意见，并承担相应责任。三是完善联合踏察制度。建设项目需要组织两个以上部门现场踏察的事项，由县行政服务大厅组织各相关部门一次完成踏察，不允许各部门多头、分散踏察。各部门要及时参加联合踏察，并在踏察结束后按照规定的时限向牵头部门提出明确的书面意见，否则，即视为同意，并承担相应责任。四是积极落实《武隆县行政审批绿色通道制度》（武隆行管委发[2006]5号）文件，对重大项目实施特事特办，对不涉及安全、不违反国家大的政策法规的审批事项，实行“告知承诺制”，先审批后办手续。五是大力实施授权委托审批制度。要通过建立授权委托审批制度，县级部门的所有审批过程原则上都在大厅内进行，部门每个审批项目需签批的分管领导原则上只能为一个、内部签批科室不得多于两个。
（五）着力简化部门内部办事程序
各部门要认真制定行政审批工作规程，进行行政审批内部门办事流程再造。彻底清理行政许可、非行政许可和其它服务项目审批办事程序、申报资料、前置条件、收费依据及标准。凡不符合法律法规、行政条例的，一律取消。要清理涉及行政审批的中介组织、行业协会和事业单位，精简各类专业技术审查事项。各行政审批部门要与中介、行业协会组织完全脱钩，不再承担或变相承担有关专业设计图技术性审查工作。要对办理时间过长的项目，进一步压缩审批时限。要清理收费项目，改革收缴方式。由投资项目，根据投资规模、投资领域、投资地点、土地使用的不同类型，由县政府综合测算收费标准，制定收费分配方案，由县行政审批服务大厅“一个窗口”一次性代收各种费用；对工业园区项目免收、减收、缓收相关行政事业费用；对没有法律依据的各类收费项目，一律清理取缔；对一般性行政审批，一律取消收费，确保部门简化办事程序。
B. 为什么施工图审查报告分走网报和不走网报，走网报和不走网报分别是什么意思
施工图审查目前有效的规范性文件是《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号），其中施工图审查被列入国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录，即从2004年开始由行政审批改为自律管理。[1]
在2004年前施工图审查是行政审批，《建设工程质量管理条例》（2000年版本）第十一条规定：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须认真贯彻执行。根据国务院令第687号对《建设工程质量管理条例》进行了修改，《建设工程质量管理条例》第十一条修改为：施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门、国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。[2]
2013年4月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）第三条规定：国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。施工图未经审查合格的，不得使用。
C. 安徽政务网在哪里上传建设工程规划许可证的材料
在集成服务里面。
首先登录安徽政务服务网（https：//www.ahzwfw.gov.cn/），点击集成服务_工程项目，进入安庆市工程建设项目审批综合管理平台。
项目基本信息中“子申报名称”：在办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证时应与项目名称一致；在办理施工许可证。
D. 施工图审查完毕，甲方现在想撤销施工图审查结果，怎么才能撤销施工图审查结果
七、浙江省
2019年7月，浙江省住建厅发布《关于深化房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的指导意见（征求意见稿）》：
1
法律、法规、规章和国务院没有明确规定作为施工图审查内容的行政管理要求，一律不得作为审查内容；
2
除以下三类工程之外，其他房建和市政工程实行自审备案制：结构安全要求较高的建设工程；国家规定需要进行消防设计审查的特殊建设工程、人民防空工程、单独进行防雷装置设计审核的建设工程；建成后用于销售或者出租的住宅、商业、办公建筑（包括保障性住房）。
3
对实行自审备案制的建设工程，市、县（市、区）建设部门要在基坑开挖前对施工图进行全面事后检查；
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对实行自审备案制的建设工程，市、县（市、区）建设部门要在基坑开挖前对施工图进行全面事后检查；
5
不适用自审备案的房屋建筑工程，可以对地下、地上部分（以一层底板顶面为界）分阶段进行施工图审查。
E. 四川省施工许可证线上办理后还要交资料吗
摘要 您好根据四川省住建厅官网文件通知栏目里面的川建建发〔2021〕161号文《四川省住房和城乡建设厅关于推行建筑工程施工许可证电子证照的通知》，全省施工许可电子证照依托四川政务服务网实行网上申报、审批、出证全流程网办。
F. 建筑工程在线收集与跟踪服务系统里面怎么删除
建筑工程施工阶段跟踪审计的重点是：
1、主要针对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。
2、主要检查项目概算执行情况，检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象，重点检查：
①工程进度。
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
③有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。
3、做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要做到图片、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。
4、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。
5、积极配合业主，控制、优化工程变更，根据工程用途及市场行情，提出建设性的优化方案。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。
6、检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议，参加工地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘，核实有关设计变更及签证，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整真实。
7、参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。
8、按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求，最大限度地达到控制工程投资的目的。
10、及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告。
G. 工程建设项目施工招标投标办法
第一章总则第一条 为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。第三条 工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四条 工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条 工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。
施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。第六条 各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。第二章 招标第七条 工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。第八条 依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
（一）招标人已经依法成立；
（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
（四）有相应资金或资金来源已经落实；
（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。第九条 工程施工招标分为公开招标和邀请招标。第十条 依法必须进行施工招标的工程建设项目，按工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
（一）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
（二）受自然地域环境限制的；
（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
（四）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
（五）法律、法规规定不宜公开招标的。
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。第十二条 需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。第十三条 采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。
采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的内容、规模、资金来源；
（三）招标项目的实施地点和工期；
（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（六）对投标人的资质等级的要求。
H. 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定
第一条为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。第三条依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。第四条在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：
（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；
（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；
（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；
（四）其他有关内容。
报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：
（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；
（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；
（四）其他原因不适宜招标的。第六条经项目审批部门批准，工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的，应要求其纠正。第七条在项目可行性研究报告中增加的招标内容，作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同报送。第八条项目审批部门在批准项目可行性研究报告时，应依据法律、法规规定的权限，对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。第九条核准招标事项，按以下分工办理：
（一）应报送国家计委审批和国家计委核报国务院审批的建设项目，由国家计委核准；
（二）应报送国务院行业主管部门审批的建设项目，由国务院行业主管部门核准；
（三）应报送省、自治区、直辖市政府发展计划部门审批和省、自治区、直辖市政府发展计划部门核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展计划部门核准；第十条使用国际金融组织或者外国政府资金的建设项目，资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，从其规定。第十一条项目建设单位在招标活动中对项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的，应向原审批部门重新办理有关核准手续。第十二条项目审批部门应将核准建设项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。第十三条项目建设单位在报送招标内容中弄虚作假，或者在招标活动中违背项目审批部门核准事项，按照国办发〔2000〕34号文的规定，由项目审批部门和有关行政监督部门依法处罚。第十四条本规定由国家发展计划委员会解释。第十五条本规定自发布之日起施行。