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美国务次卿赴台访问

发布时间: 2022-05-09 07:26:46

① 两个关于伊拉克战争的问题

伊拉克战争是古老的专制制度和西方民主制度的一次冲突,美国打伊拉克就是想推行民主和自由,小布什的演讲可以表现这一点。

我想以一个故事来展开今天的演讲。故事开始于一个晴朗的早晨,几千美国人在一场出其不意的袭击中被谋杀,我们的国家被推到一场将把我们带到世界各地的冲突中。

袭击我们的敌人蔑视自由,充满怨恨,轻信美国和西方国家压榨了他们的人民。他为统治整个地区而战。随着时间的推移,他转向自杀性袭击策略。通过制造更多的屠杀,迫使美国人厌倦暴力,放弃战斗。

这个故事听起来似乎很熟悉,确实很熟悉,但是除了一件事。我刚才所说的敌人不是基地组织,袭击不是指9?11袭击,帝国也不是奥萨马·本·拉登所想象的激进伊斯兰政权。相反,我所说的是指,20世纪40年代,作为战争机器的日本帝国,偷袭珍珠港,并企图在整个东亚地区强行建立帝国。

最终,美国在二战中获胜。我们还在亚洲继续打了两场战争。在座的有很多都是这些战役的老兵吧。然而,即使是你们之中最乐观的人,可能也不会预见到:日本将会转型成美国最强大最坚定的盟友之一;南韩将从敌人入侵中恢复过来,后来居上,成为世界上经济最强大的国家之一;亚洲因为信奉市场和自由而走出贫穷和绝望。

亚洲发展的教训是,对自由的精神渴望将不会遭到否定。一旦人们尝试自由之滋味,哪怕是一点点,他们就会一直战斗不息,直至自由。今天带给我们无数利益的亚洲,活力四射,充满希望,没有美国的存在和坚持,将不可能出现。没有今天在座的老兵们,将不可能出现。感谢你们的效力。(掌声)

我们在远东的战争和今天反恐的战争有许多差异。但重要的相似点是,核心都是意识形态的斗争。驱动日本军国主义和朝鲜、越南的共产党都是为了人为缔造秩序的残酷幻想。他们杀害美国人,是因为我们阻碍了他们将意识形态强加给别人的企图。今天,叫法和地点已经变化,但斗争的基本特点没有变化。像我们过去的敌人一样,恐怖主义分子在伊拉克和阿富汗以及其他地方发动战争,致力于散布他们自己的政治见解:一个苛刻的、碾碎自由、容忍以及异议的终身枷锁。

像我们过去的敌人一样,他们杀害美国人,是因为我们阻碍了他们将意识形态强加到这个世界一个重要地区的企图。这个敌人是危险的,这个敌人是坚决的,不过,这个敌人也将被打败。(掌声)

我们还处在当前意识形态斗争的开始阶段,但我们确实知道,其他意识形态斗争是如何结束的。知道这一点,有助于指导我们今天的努力。引导美国帮助日本从战败转向民主的思想和利益,同样也将引导我们继续留在阿富汗和伊拉克。

拒绝将南韩奉送给其极权主义近邻的防御策略,是南韩后来居上成为亚洲虎的关键所在。南韩可以成为世界上所有发展中国家的模范,包括中东。美国在亚洲的牺牲和毅力,带来了一片更加自由,更加繁荣和稳定的大陆。这里的人们希望和美国和平共处,而不是攻击美国。

二战伊始,在远东只有两个民主国家:澳大利亚和新西兰。如今,亚洲绝大多数国家是自由的,其民主反映了亚洲地区的多样性。这些国家有的实行君主立宪制,有的实行议会制,有的实行总统制。有些信仰基督教,有些是穆斯林,有些信仰印度教,有些是佛教徒。不过,尽管有这些差别,亚洲自由国家有一个共同点:政府经被统治者同意而取得权力,他们也希望与邻为善。

亚洲走在更加自由和充满希望道路是和很多人的怀疑相伴随的。二战之后几十年里,美国在亚洲的政策多次被认为没有希望和天真而应该受到抛弃。当今天我们听到对我们这一代在中东艰难工作的批评时,我们可以听到多年以前对远东相同论点的回声。

日本投降后,很多人认为帮助日本改造成民主国家太天真。今天的情形一样,批评者认为,有些人根本不适合自由。

有人说,日本文化本质上和民主不相容。前美国驻日本大使Joseph Grew担任过杜鲁门总统的国务次卿,曾断然告诉总统----允许我引用:"在日本实行民主永远行不通"。不仅仅是他一个人这样相信。很多美国人都相信,日本人也是如此----很多日本人相信同样的事情:民主根本不会起作用。

其他人批评说,美国人是把他们的思想强加给日本人。比如,日本副首相曾宣称,允许日本妇女参加选举,将"阻碍日本政治的进展"。

有趣的是麦克阿瑟将军在回忆录写的东西。他写道,"有很多人批评我支持妇女解放。很多美国人,以及很多其他所谓的专家们,表达了这样一种看法:日本妇女受到屈就丈夫传统的影响太深,以致不能有任何程度的政治独立行为"。这正是麦克阿瑟将军所看到的。最后,日本妇女获得了选票。有39位日本妇女在日本首次自由选举中赢得议会席位。今天,日本的国防部长就是一位女性。就在上个月,妇女经选举进入日本上议院的人数打破记录。其他批评说民主----(掌声)

不管你相不相信,还有其他批评说,民主在日本不会成功,因为扎根于天皇的日本国教神道教(Shinto)及其狂热。参议员Richard Russell公开指责日本信念,并且说道,如果我们不审判天皇,"建立民主的任何措施都注定要失败"。国务院官员在东京直截了当地说:"如果日本真的要实行民主,天皇体制必须消失。"

那些说神道教和民主不相容的人错了。幸运的是,在那时,美国和日本领袖已经认识到这个问题。美国当局和日本一起制定了所有信仰的宗教自由政策,而不是压抑神道教。同样,美国人和日本人又一起在民主政治体制中找到了天皇的位置,而不是废除天皇体制。

所有这些措施带来的结果是,每个日本公民具有宗教自由,天皇得以保持王权,日本的民主日益深入人心,因为它包含了一部分珍贵的日本文化。今天,和那些批评和怀疑相反,日本保留了宗教和文化传统,并且是世界上最伟大的自由社会之一。(掌声)

你们也知道,专家有时会说错。一位历史学家曾提出一个有趣的现象。他说,"如果这些昔日的专家"----他说的是那些批评帮助日本实现自由社会祝愿的人,"如果按照这些昔日专家的想法,诱导民主革命的真正想法在早期阶段就会受到嘲笑而夭折"。

相反,我认为看看发生了什么很重要。一个民主的日本给国民带来的是和平和繁荣。其对外贸易和投资帮助了亚洲其他国家的经济发展。我们两个国家的联盟对于整个太平洋地区的自由和稳定至关重要。我希望你们仔细聆听这最后一点:日本已经从20世纪美国意识形态斗争的敌人转变为21世纪美国意识形态斗争最坚定的盟友之一。(掌声)

美国干预共产主义者入侵南韩以保全南韩时,批评人士同样抱怨。和现在一样,当时批评者认为,战争是徒劳的,我们应该永远都不要派出部队;或者他们认为,美国的干预只是在这里搞分裂。

1950年,北朝鲜越过三八线。之后,杜鲁门总统开始捍卫南韩,但他发现自己受到来自各方的攻击。左的一面, I.F. Stone写了一本书,表示南韩是真正的侵略者,我们则是以一个错误的理由卷入战争。右的一面,共和党又犹豫不决。起初,参议院共和党领袖批准了杜鲁门总统的行动,还说:"我对此表示欢迎,希望政策能更加明确"。他继续说道,"我强烈希望能采纳它,总统可以有完整的战略"。但是后来他说,"到韩国作战一开始就是个错误,因为这意味着一场登陆战"。

在战争的全部过程中,共和党确实从未有一个明确的立场。他们从来没有决定是否希望美国退出朝鲜的战争,或者将战火烧到中国大陆。其他人抱怨我们的部队没有得到政府的支持。一位共和党参议员说,这种努力是"虚张声势唬唬人"而已。他拒绝在战争时期呼吁团结一致,理由是"我们不允许打着民族团结的旗号来纠缠于可怕的失误"。

很多记者都表示同意。一位《华盛顿邮报》的专栏作家说,"事实是朝鲜战争掺杂着各种各样的错误"。一个同事写道:"韩国是一个开放性伤口。伤口在流血,而且暂时无药可救"。他说,美国人不能理解"为什么美国人要在朝鲜打一场承担了95%的战争"。

这些批评很多是作为放弃我们在韩国所作承诺的理由。虽然,朝鲜战争确实是一个挑战,但美国从未食言过。

今天,从朝鲜半岛形成鲜明对比的生活方式中,我们看到在坐的所做牺牲的结果。没有战争期间美国的干预,以及战后我们愿意继续支持南韩,数百万南韩人今天将生活在一个残酷镇压的政权下。苏联和中国的共产党将会以为侵略会得到奖励,世界将面临更加危险的局势。世界将不太平。

事实是,南韩是美国一个坚定、民主的盟友。南韩军队和美国军队在阿富汗和伊拉克并肩作战。而且,在21世纪初我们面临的意识形态斗争中,美国对南韩的自由人民成为美国持久的伙伴很有信心。(掌声)

对于那些曾经在韩国服役的军人,感谢你们的牺牲,感谢你们的效力。(掌声)

最后,还有越南。对于很多美国人来说,这是一个复杂痛苦的话题。越南的悲剧太大,很难在一次演讲中说清。因此我将限于一个对今天具有重要意义的论点。和现在一样,当时人们认为真正的问题是美国的存在,如果我们撤兵,杀戮将结束。

美国在印度支那的存在是危险的论调源远流长。1955年,比美国参与战争早很多,Graham Greene写了一部叫《宁静的美国人》的小说。故事发生在胡志明市,主角是一个叫Alden Pyle的年轻政府公务员。他是美国目的和爱国主义的象征,有一种危险的天真。另一种文字这样形容Alden:"我从来就不知道还有这样的人,有很好的动机,却自己造成这么多的麻烦。"

美国开始越战后,Graham Greene论调渐渐高涨。事实上,很多人认为,如果我们从越南退出,越南人民不会受到任何影响。

1972年,一位反战的参议员这样说道:"对于那些越南、柬埔寨或老挝的游牧部落或没受过教育的贫苦农民来说,在他们从未见过也许从未听过的遥远首都里,有没有军事独裁者,有没有王子或社会主义代表究竟有什么区别呢?"1975年,柬埔寨和越南准备实行共产主义,《纽约时报》的一个专栏作家同样写道:"很难想象,美国人走后,他们的生活只不会变得更好。"金边报纸的一则头条新闻这样总结道:"没有美国人的印度支那:绝大多数人的更好生活"。

世界已经知道这些错误印象的代价有多大。在柬埔寨,红色高棉开始血腥统治,成千上万的柬埔寨人死于饥饿、酷刑和处决。在越南,原来的美国盟友,包括公务员、知识分子和商人被送到劳改营,数万人死在那里。几十万人撑着摇摇晃晃的船只逃离越南,其中很多人在南中国海里活活溺死。

三十年后,对于我们如何陷入越南战争以及如何退出依旧是一个应该合理辩论话题。在我看来,毋庸置疑,越战老兵应该得到美国的高度赞扬。(掌声)无论你们站在辩论的哪一边,越战一个实实在在的结果是,美国撤军使数百万无辜平民生活于水深火热之中。他们的痛苦给我们的词汇带来新的字眼,如"船民"、"再教育营 "和"屠场"。

我们从越南撤军还付出另外的代价。在当前所面临的敌人言辞中,就是在2001年9月11日来到我们本土并杀害数千名平民的那些人,我们能听到这个代价是什么。在9?11袭击后一家巴基斯坦报纸的访谈中,奥萨马·本·拉登宣称,"美国人民曾奋起反抗美国政府在越南的战争。今天,他们必须做同样的事情。"

他的二号人物Zawahiri同样利用越南的例子。在给基地在伊拉克的军事行动头目的一封信中,Zawahiri曾写到"美国势力在越南消失的后果以及美国如何培植和遗弃他们的傀儡。"

Zawahiri后来又说道这个话题,声称美国人"比其他人更明白胜利已然无望。越南的噩梦杜绝了所有的出路"。在这里,有些人会认为我们从越南撤军丝毫无损美国信誉,但恐怖分子不这样看。

我们必须记住敌人的话。我们必须听他们说了什么。本·拉登宣称,"伊拉克战争,要么你们赢,要么我们赢。如果我们赢了,就意味着你们的耻辱和永远的失败。 "伊拉克是几条反恐战线之一,却是最重要的战线。正是这条战线的敌人袭击了我们,还想再袭击我们。在这条战线,美国无功而返将是灾难性的。(掌声)

如果我们抛弃伊拉克人民,就会纵容恐怖分子。而且,恐怖分子会凭借胜利招兵买马。正如我们在9月11日看到的,在世界其他地方存在恐怖分子避难所,将给我们自己的城市带来死亡和街道的破坏。跟越南不同的是,如果我们无功撤军,这个敌人就会尾随我们到本土。为了美国的安全,这就是为什么我们必须在海外打败他们,从而我们就不会在美国本土遭遇他们。(掌声)

最近,曾经在越战辩论中站在对立立场的两个人一起写了篇文章。一个是尼克松总统外交政策团成员,另一个是尼克松政府政策尖锐的批评家。他们一起写道,美国在伊拉克失败带来的后果将是灾难性的。

他们说道:"失败将会使所有伊斯兰极端主义势力欢欣鼓舞、弹冠相庆,使整个中东陷入更大的剧变。预期届时将付出的人力和战略成本将令人震惊---也许这就是为什么在这次辩论中有这么多人忽视这些后果。"我相信他们是对的。

在伊拉克,我们的道德义务和我们的战略利益是一致的。所以,我们到处追剿和搜寻极端主义者,我们在这样艰难的时刻还留在伊拉克,是因为在中东人民知道自由是造物者赐给所有人这点以前,恐怖的阴影将永远不会从我们的世界中消失,美国人民将永远不安全。(掌声)

我承认,历史不可能完全精确地预测未来。我理解这一点。但历史确实提醒我们,有些教训适用于我们的时代。我们能从历史中学到一些东西。在亚洲,经过成千上万美国人生命的牺牲,我们看到自由战胜了暴力意识形态。自由也为子孙后代带来和平。

美军在整个欧洲的墓冢见证了美国打击纳粹主义惊人的人力成本。他们还见证了今天这片团结、自由、和平的陆地的胜利。这些土地上自由的促进应该给我们信心:和我们所见到的亚洲及其他地方一样,如果我们表现出同样的毅力和同样的目标判断力,我们在中东的艰巨任务将会带来相同的结果。

恐怖分子都愿意按照他们扭曲的信念行动(当然这种行动是野蛮和令人作呕的),我们必须相信人类本性的永恒真理,这种本性已经使我们获得自由。

在整个中东地区,数百万普通平民厌倦了战争,厌倦了独裁和腐败,厌倦了绝望。他们希望生活在这样的社会:他们能获得尊严和尊重,他们的孩子有希望过更好的生活。他们希望生活在这样的国家:尊重他们的信仰,崇尚自由。

这就是为什么数百万伊拉克人和阿富汗人到场投票选举,是的,数百万人到投票站投票选举。这就是为什么他们的领袖挺身而出,冒着被暗杀的危险。这就是为什么成千上万的人加入他们国家的安全部队。这些人为了建立一个自由和平的中东冒着极大的危险。为了我们自身的安全,我们就不能抛弃他们。

和美国任何一个专家一样,有一部分人非常理解其中的利害关系。他们就是穿着军队制服的这些人。在将近七年的战争中,他们表现非常出色。(掌声)日复一日,一小时又一小时,他们对那些想伤害我们平民的敌人保持高压态势。他们已经推翻世界上两个最残暴的专制政府,并解放了5000多万平民。(掌声)

在伊拉克,我们的部队在全国向极端主义者、激进分子和杀人兇手开战。今年1月以来,我们的部队平均每个月杀死或抓获的基地恐怖分子和其他极端主义者超过 1500.(掌声)我们在战斗。今天,我们的部队正展开行动,争取前逊尼造反派,一道打击极端主义者和激进分子,打击基地组织,打击会伤害我们的敌人。他们正在从人口密集地区清除恐怖分子,他们正在给解放的伊拉克家庭一个体面和有希望的生活。

我们的部队在战场上目睹了正在进行的进展。他们从敌人手中拿到主动权时,会问一个问题:当他们获得控制权并改变伊拉克战场局势时,他们选举出的华盛顿领导者会给他们拆台吗?这里,我的回答很明确:我们将支持我们的部队,我们将支持我们的指挥官,我们将给与他们成功所需要的一切。(掌声)

尽管也犯过错误,尽管我们也遇到问题,帮助伊拉克人民建立他们的民主,对于保持美国人民的安全,免受恐怖分子的袭击,至关重要。在你们之前,正如老兵所做的,为和平奠定基础是重要的工作。

一个自由的伊拉克不会是完美无暇的。一个自由的伊拉克不会像独裁国家那样迅速地决策。巴格达的进度使很多人感到灰心。我理解这点。正如我昨天所说的,伊拉克政府正在为各省分配石油收入,虽然没有书面的石油收入法律,不过议会已经通过了大约60项法律。

总理Maliki是个好人,他的工作很艰难,我支持他。不过,对于他能否保持总理的位置,不是华盛顿的政治家说了算,而是取决于生活在民主而非专制下的伊拉克人民。(掌声)一个自由的伊拉克不会在一夜之间扭转中东。但一个自由的伊拉克将是基地组织的大失败,将为整个中东几百万人民提供希望树立榜样。一个自由的伊拉克将是美国的朋友,将是美国21世纪意识形态斗争的一个重要盟友。(掌声)

赢得这场战争对于我们国家的未来至关重要。现在摆在我们面前的问题是:今天这一代的美国人能忍住撤军的诱惑吗?我们在中东能否像在座的老兵在亚洲所做的那样去做吗?

征程将不会轻松,老兵完全理解这一点。太平洋战争伊始,有人认为自由已经日薄西山,未来属于东京的铁血硬汉。比袭击珍珠港早一年半的时候,日本外交大臣在纽约一家报纸的访谈中曾透露过一丝线索。他说,"在民主和极权的较量中,后者将毫无疑问会赢,并控制整个世界。民主时代已经完结,民主体制已经破产。"

事实上,日本帝国这台战争机器还是被打倒了,被那些几个月前还是学生、农民、银行职员以及工厂工人的美国民众打倒了。其中有些就坐在今天的会议室中。其他则是受到他们父亲、祖父、叔父以及堂兄弟的鼓舞而战。

那一代美国人给暴君们上了一课:没有权力可以和自由的力量相提并论,没有士兵能像为孩子的自由将来而战的士兵那样坚强。(掌声)当我们胜利结束战争时,胜利的民主之子将帮助我们击败的敌人重建国家,并将自由的甘霖洒向百万人民。

我们能为中东做同样的事情。今天,暴力的伊斯兰极端主义分子在伊拉克和我们作战,他们的所作所为,无疑和纳粹党、日本帝国或苏联共产党一样。他们注定是同样的命运。(掌声)

民主军库里最有力的武器是我们造物者写入人类内心的对自由的渴望。只要我们继续忠于我们的理想,我们就能打败在伊拉克和阿富汗的极端主义分子。我们将帮助位于大中东核心那些国家的人民坚持民主。当我们完成这个艰巨任务并且今天的批评退出记忆的时侯,自由的事业将会更加牢固,一个重要的地区将会更加光明,美国人民将会更加安全。

谢谢你们,上帝保佑。(掌声)

② 美国国务院有多少个副国务卿

至少有6人。

美国每届政府设国务卿1人,常务副国务卿1人,副国务卿若干。

美国副国务卿为美国国❤务院官衔,层级在美国常务副国务卿之下,助理国务卿之上,与国❤务院参事属于同等职位。

1919年至1972年,副国务卿是美国国❤务院中仅次于国务卿的第二职务,作为国务卿的主要副手、首席帮办,以及在国务卿缺席时承担代理国务卿的职责。1972年7月,美国常务副国务卿一职取代了国务卿。

PS:美国常务副国务卿从1972年至今共有17位。现任为:威廉·约瑟夫·伯恩斯。

现今美国政府设置多个负责专门事务的副国务卿:
1、政务次卿;
2、管理次卿;
3、经济发展暨能源环境次卿;
4、公众外交暨公共事务次卿;
5、军备控制暨国际安全事务次卿;
6、平民安全暨民❤主人❤权次卿。

③ “卿”是什么意思

古代上级称下级、长辈称晚辈。

古代夫妻互称

姓。

④ 美国国务卿,国务次卿,副国务卿,助理国务卿分别相当于中国什么职务

美国的国务院相当于中国的外交部,当然它的职权略微大些,但和中国的国务院是截然不同的。内部职务从上至下分别为:国务卿、副国务卿、国务次卿、助理国务卿、副助理国务卿。

按照中美相对应来看:

国务卿——国务院副总理或国务委员兼外交部长、党委书记。

副国务卿——外交部常务副部长,党委副书记。

国务次卿——外交部副部长、党委委员。

助理国务卿——外交部司长。



(4)美国务次卿赴台访问扩展阅读:

美国国务卿是美国国务院的首长。美国国务院是美国联邦政府主管外交并兼管部分内政事务的行政部门,直属美国政府管理的外事机构,相当于外交部。

国务卿由总统任命(经参议院同意),并对总统负责,是仅次于正、副总统的高级行政官员。是总统外交事务的主要顾问,内阁会议和国家安全委员会的首席委员。国务院设有副国务卿、政治事务副国务卿、协调安全援助计划副国务卿,以及副国务卿帮办、助理国务卿等官员。

⑤ 美国国务院主要管理哪部分政务

美国国务院不同于我们传统的国务院。在许多国家,国务院实际上是中央政府,它主要负责政府管理,有几个部门组成内阁来管理国家事务。然而,美国国务院的主要功能是负责外交事务,负责美国外交战略和外交政策的制定和实施,但其功能和水平高于一般的外交部,有些人称之为一个升级版本的外交部。美国国务卿的权利也比较大。它们属于美国第三个实权的人物,是美国重要的行政机构。如果按照级别来解释,他们享受副国级待遇。

第一副国务卿--第一副国务卿为次于国务卿的官员 。负责政治事务之副国务卿--第三级重量官员,是国务卿与第一副国卿缺席或有事时的代理人。

⑥ 美国有几个副国务卿

副国务卿级官员共九人,其中
副国务卿二人:
行代理国务卿职责之副国务卿(Deputy Secretary:the principal deputy serves
as Acting Secretary of State)
国务院事务副国务卿(Deputy Secretary of State for Management and Resources)
国务次卿六人:
Under Secretary for Political Affairs
Under Secretary for Management
Under Secretary for Public Diplomacy and Public Affairs
Under Secretary for Arms Control and International Security
Under Secretary for Civilian Security, Democracy, and Human Rights
Under Secretary for Economic Growth, Energy, and the Environment
国务资政一人:
Counselor of the Department

⑦ 亚洲美国社会历史问题

华人移居美国已有200多年历史,比其他任何亚洲裔少数民族都早。华人对美国的贡献,特别是早期对开拓美国西部和发 展经济的贡献,以及近数十年中对发展美国科学技术的贡献,都是业绩昭着,获得普遍公认的。

但是,被称为“模范少数民族”而在美国的民族“大熔炉”中被视为精粹成分的美国华人,其地位和境况虽然比过去有很大改善,却仍未达到同其贡献相称的程度。原因有各种各样。然而从根本上讲,主要在于美国的经济体制造成的结构性不平等。它使少数民族群体从一开始就在这一社会结构中处于从属地位而不是平等地位。到19世纪中期,随着工业的勃兴以及对廉价劳动力需求的增强,这一从属现象就显得更加突出。尤其是属于有色人种的少数民族群体,一般地要比白种人少数民族群体受到更深刻的歧视。19世纪80年代 的《排华法案》,20世纪30年代前后猖獗一时的种族主义迫害,对不少人是记忆犹新的。如今已是20世纪80年代中期,美国的社会文化面貌有了很大的变化,其少数民族的境况比起半世纪或一世纪以前来也同样有了很大变化。但是这种变化就一个现代文明社会来说,仍是很不够的。美国是一个由移民组成的国家,少数民族众多,种族混杂。本文仅就美国华人境况的历史变迁概括地作一探讨。

早期历史的简要回顾

最早到达美国的华人据记载是美国立国以后不久,由经营贸易的商船于1785年从广州驶回巴尔的摩时带回的三名海员。随后便陆续有其他海员、商人等到达美国。19世纪初期,在中国的美国传教士开始选送中国青年学生去美国留学。到19世纪中,蒙受了鸦片战争带来屈辱的中国社会,呈现着动荡不安、困苦萧条的景象。更多的贫苦农民迫于生计背井离乡,出洋谋求生路。这一时期随着欧洲殖民国家四出掠夺和开发殖民地攫取原料,新兴的美国也开始开拓边疆以发展经济,从而需要大批廉价劳动力。当时还流传着美国西部的加利福尼亚州(简称加州)发现金 矿的消息。这对渴望谋 求生路的人当然有极大的吸引力。于是大批华人劳动力源 源奔到美国。从19世纪40年代到世纪末的五六十年内,到达美国的华人共有32.2万人。其中既有被招募的华工,也有被拐骗的“猪仔”,还包括一部分商人、工匠、仆役等。他们大多数来自广东省珠江三角洲一带,抵达美国后首先落脚在西海岸的旧金山(亦称三藩市)和加州其他城镇。他们可以说是美国华人的先驱者。他们之中绝大多数是华工。从开矿到筑路,以至发展农业和轻工业,他们都作出了巨大的贡献。

当中央太平洋铁路于1863年开始建造横跨美洲大陆铁路的西段时,便 有大量华工投身于这项宏大的工程。到1869年5月,当这段铁路在犹他州的普洛门特利(Promontory, Utah)同联合太平洋铁路接轨时,筑路工人中已有90%以上都是华工。铁路筑成之后,很多华工又转向加州的农田。到1884年时,加州的农业劳工中有一半以上是华人。此外,华人在兴建西海岸的捕鱼、服装、鞋靴、烟草 工业等方面,也都作出了很大贡献。

然而这批华人先驱者的历史依然充满屈辱。当时中国沦为半殖民地,在国际上无权无力,留居异国他乡的华人各方面都备受欺凌。当时对华人的歧视还毫不隐讳地反映在一系列法令上。

早在华人开始大批到达美国的1852年,加州立法机关就通过了一项《外国矿工执照税法》,对每名华人矿工每月征收税金3美元。这项税金收入在1870年之前竟占加州税收总数之半。1854年,规定有色人种不准在法庭作证反对白种人;1860年,规定华人儿童不准入学;1862年,规定没有付过矿工税的华人必须付警察税,这就迫使每个华人都得付这种税,虽然名称不同;1872年,规定华人不得拥有房地产,也不向华人发商业执照;1880年,更规定加州的公司或个人都不准雇用华人。这一连串露骨地歧视华人的法令正是呼之欲出的全面排斥华人的《排华法案》(Chinese Exclusion Act)的前奏。美国在19世纪70年代已发生经济困难的局面,失业增多,社会动荡不安。一些美国政客迁怒于华工,掀起了排华运动,终于在1882年由国会通过了《排华法案》,经总统签署生效。这是以法律形式确认了长期以来对华人的歧视和排斥。

这一法案禁止华工去美国,已在美国的华人也不准入籍。这导致盛行于加州的反华运动扩展至全国。聚居在各地的华人常遭骚扰和攻击。1885年在怀俄明州的石泉镇(Rock Springs)发生的暴动事件竟导致华人18名死亡、55名重伤。

在毫无法律保障,连生命都受到威胁的情况下,不少华人不得不离开美国。美国华人的人数在1890年时是10.7万人,到30年后的1920年减少到只剩6.2万人。1924年通过的《各族移民限额法》进而把所有来自亚洲的移民都拒之门外,对于华人则禁止把在华家属接往美国。在种种歧视刁难和遭到种族隔离的情况下,留居在美国的华人只能局限在华人社区,即被称为“唐人街”(现通称“华端口”)的范围内活动。他们完全被排除在美国社会之外,只能从事最卑微的劳动。华人的这段早期历史确实是一部血泪史,其所遭受白人种族主义者的压迫和剥削、排斥和打击,是现代文明人所难以想象的。

转折点:第二次世界大战

自从第一次世界大战以来,美国接纳移民的政策基本上是限制性的。它所实施的按国籍给予配额的制度就是限制移民大量涌入美国的主要措施。1924年的《各族移民限额法》虽然对中国也有配额,但碍于《排华法案》的存在,根本无法利用这一配额。

第二次世界大战期间,在抵抗德意日法西斯侵略的共同斗争中,美国和中国成了并肩作战的盟国。两国之间的关系必须改善,这是不言而喻的。 而当时日本正在利用美国的种族歧视政策,加紧宣传和揭露美国的《排华法案》及其他迫害少数民族的事例,进而鼓吹“亚洲人的亚洲”,企图削弱中美之间的同盟关系。美国参议员沃尔许对此不禁发出警告说:“日本的宣传利用了我们排斥和羞辱中国朋友的法律。令人难堪的是这些宣传都是事实 。而利用无可怀疑的事实正是最有力量的宣传。”当时美国的舆论也对政界形成了巨大的政治压力。这种压力加上对战后中国可能成为巨大销售市场的经济因素考虑,促使美国于1943年正式废除了《排华法案》。

废除《排华法案》并没有立即使华人移民人数大增,因为给予中国的移民配额每年仅为105名,大大低于其他国家。华人长期以来遭受的严重迫害和歧视是开始减少了,但并未彻底消除。只是自那时起,留居美国的华人可以归化入籍,在法律上可以取得应有的公民权利了;华人尚留在中国国内的妻子儿女可以用移民身份入境了。华端口长期男女人数悬殊得不成比例的情况开始改变,华人的处境开始有了改善。

1949年的中国大地起了翻天覆地的变化,成立了中华人民共和国。在此之前去到美国留学的中国学生和因公因私去到美国的各色人等,约5000人滞留下来。以后数年中也断断续续地有人从国内经香港或日本去到美国。所有这些人和老移民之明显不同首先在于他们之中大多数人原先并无移民之打算,而是由于客观事态的发展,最后促使他们成为移民的。其次,他们大多数人原籍国内各省各市,并非单单广东。再其次是他们大多数人原来就是城市居民,文化教育水平较高,经济状况较好,因此在各方面都远非早年来自农村的华工可比。从此美国的华人社区开始有所变化。

二次大战后的世界新局面促使美国重新修订其移民政策,于是在1952年通过了《移民和国籍法案》(Immigration and Nationality Act of 1952)。其中一项新的方针是将由美国来选择接纳什么样的移民,亦即是把接纳移民的问题进一步置于美国的政治、经济、军事等利益的考虑下,而使对种族和社会因素的考虑退居次位。接纳的数量虽仍按原来的配额,但是配额以外的移民种类有了增加。自此之后有为数不少的外国科学家和各种专业人员,包括华裔的在内,被美国选择接纳,成了美籍公民。

在40年代末期和50年代初期,美国联邦法院和州法院也开始改正一些歧视华人的法律。1948年,加 州废除了《反对异族通婚法》;1952年,经加州最高法院裁决,加州的《外籍人士土地法》被定为不符合宪法。同一年,加州取消了州宪法中的排华条款。美国最高法院裁决称,各州法院不得在住房问题上强制推行限制性规定,但是自愿订立的协议仍可允许。这一裁决使华人有了合法地迁出华端口,搬到市内其他地区去居住的根据。于是,百年来被限定在“唐人街”的华人逐渐向其他地区分布。这在开始当然也不会顺当。当华人要到白种 人住宅区买房居住时,有时往往会遭到周围的白种人邻居的反对。也因此发生过种族纠纷。华人还开始在华人社区之外寻找职业。为了得到职业保障和争取实现平等就业,华人除了向私人企业谋职外还竞相进入政府服务,有的还担任了公职。在1946年,亚利桑那州的邓悦宁(Wing F. Ong)成了被选入美国州议会的第一位华人州议员。当夏威夷于1959年正式成为美国的一个州时,邝友良(Hiram Fong)当选为美国国会的参议员。这也是美国历史上第一位华人参议员。

从这一时期开始,华人也不再局限于传统的职业领域如餐馆、洗衣、服装业、手工艺、小商贩等等。越来越多的华人进入了在过去属于“禁止进入”的职业领域,如科学技术、工程、医学、教育等界。不少华人在他们的专业上显示了巨大的才智,有些还在后来取得了享有世界盛名的成就,如杨振宁、李政道、丁肇中、贝聿铭、王安等等。

成为转折点的这段时期所发生的变化,对美国华人的主要意义在于初步获得了法律上的公民权利,摆脱了100多年来法律上的种族歧视。对多数美国人来说,法律终究是法律。因此总的来说,随着时日推移,种族歧视较前有所缓和,种族偏见也不再以明目张胆的形式出现了。但是要想从国家的法律上直到人们的思想上都彻底消除种族歧视和偏见,还远非朝夕之间的事。华人在寻求职业或谋求晋升时,经常会遇到一些隐蔽的障碍。以拥有美国最大的华端口的旧金山为例。这个全市人口中 有5%是华人的加州名城,直至1957年才第一次任命了一位美籍华人当一所公立小学的校长。这类现象当然不能令人满意。因而当美国黑人在60年代初期推动保障权益计划时,正在成长和形成中的华人中产阶级成了他们的盟友。人们渐渐明白光靠法律条文是消除不了种族歧视的。法律上赢得的保障只是第一步。

六十年代中期以后的发展

在第二次世界大战结束后的20年内去美国的中国移民,人数依然不多,因此并未对美国的华人社会发生重大影响。60年代美国国内声势浩大的民权运动、反战运动,以及其他争取平等权利的运动,形成了一股时代潮流。它对美国移民法案中包含的歧视有色人种的传统观念也进行了冲击。1965年,美国国会通过了对1952年的《移民和国籍法案》的修正案,使之成了新的移民法案。它的特点是改变了原来按国籍而定的移民配额,而规定每年接纳来自西半球的移民12万名,东半球17万名,任何国家每年不超过2万名;它还考虑到促成家庭团聚而允许美国公民的配偶及直系亲属在配额之外按一定的比例名额移民入境;它也对拥有专门知识和才能的外国人的移民申请,给予优先考虑并按一定的比例名额吸收入籍。

新移民法案表明美国移民政策的重要改变,它导致过去移民配额较少的亚洲、拉丁美洲和东南欧一些国家有了增加移民数额的可能。事实上后来情况的发展也是如此。1965年以后美国的华人人口迅速增长,到1970年达43.5万人,比10年前增加了83%。其中主要来自香港和台湾,也有很多是来自东南亚的华侨。从中国大陆去的新移民是70年代后期开始到达的。按照美国放宽了的限额是每年2万名。

华人新移民的迅速增加,使美国的华人社会产生了前所未有的变化。在人口结构方面,原来的华人中大多数是广东人,约占80%—85%。现在广东人和外省人差不多各占一半。随之而来的是粤语不再是华端口唯一的通用语言了,普通话逐渐兴起,尽管南腔北调,大体上相互都能听懂。到1970年时,在全部原籍中国大陆的华人中,老移民中在美国出生的后代只占48%,成了少数。多数是出生在中国的新移民。这种情况在几个华端口较大的城市中都如此。新移民在各城市华人人口中所占的比例,纽约为67%,洛杉矶为54%,旧金山为52%。只有夏威夷州,远离美国大陆,新移民还比较少。当地华人人口中美国土生的仍占89%。

华人人口的变化也使华人社区面貌一新。70年代以来,华人在商业上不断开拓新的领域,使来自港澳和台湾以及中国大陆的产品陆续在美国市场上占得一席之地。他们还重新引发了对中国文化的兴趣。中国的文学、艺术、服饰、烹饪,以至宗教、武术、针灸、气功等都开始在华人社区内外流行起来。由于新移民中知识阶层相当广,各类文化团体、同人会社、校友会等也纷纷成立。相应地也出现了不少中文报刊。到1980年时,在旧金山湾区就有9种日报,11种周刊;纽约有7种日报,1种周刊。70年代中期,在香港和台湾制作的广播和电视节目已能在美国播映。随着现代电讯技术的进步,中国大陆和港台的日报已能及时在美国出版。所有这些新发展,都是上一代的移民所难以想象的。

促使华人社区得到空前的发展,很大程度上须归因于华人教育程度的提高。早在第二次世界大战结束后,很多华人便认识到若想在经济上得到发展,提高教育程度是必要的一步。因而进大学读学位的华人大量增加。60年代以后又有大批来自港台的留学生成了新移民。1970年时,美国的男性华人中已有1/4人口拥有大学学位,这是在美国所有各少数民族群体中最高的比例,而且是美国全国平均数的两倍。同年,从事专业及技术行业的华人已占华人人口的26%,而1950年时只占7%。这主要是华人群体的教育程度有了提高,知识和能力有了增强的结果。

然而另一方面,新移民的大量增加也使某些社会问题一时更不易解决,例如,廉价住房更不敷分配,老年保健问题也难以妥善解决等。不过在所有问题中最为关键的,是求职的困难。虽然自60年代中期起就开始实行保障权益计划,不准在招聘职工时歧视妇女和少数民族,但是职业技能方面能否胜任,无论如何仍是求职竞争中的必要考虑。有些华人新移民往往由于英语程度不高,从求职竞争一开始就遭失败。有些不懂英语的移民根本无法在华端口之外寻找职业。他们最后只能接受工资较低的、工时较长的体力活。甚至一些有专门技能的新 移民也不免遭到这种结局。

新移民中的少年儿童往往由于不识英语而难以得到上学的机会。上了学的也有不少因跟不上课程进度而不得不退学。青年移民也往往因语言方面的障碍而无法同别人在求职过程中进行公平的竞争。从缺乏受适当教育的机会到缺乏职业上的竞争能力,导致不少青年新移民产生心理上的挫折感和愤恨,使他们比较容易诉诸于反社会的行为。这是导致华端口在这一时期出现青少年犯罪问题的主要原因之一。

除了华人群体本身的努力外,这一时期开始推行的保障权益计划(Affirmative Action,直译为采取“正面行动”)也是使华人的处境能得以改善的一个重要因素。保障权益计划这一名词最初出现在1963年美国总统肯尼迪发布的一项行政命令中。这项命令要求同政府部门签订契约的企业实行保障权益计划,确保求职者受雇用时以及雇员在受雇期间所获之对待,不受种族、信仰、肤色或原国籍的影响。四年后这项命令经过修订成为:“在雇用职工或招收学生时须向过去被剥夺基本权利的群体,如妇女和少数民族,提供平等的机会。”而且,企业中若没有女性职工或少数民族职工(主要是黑人、亚裔、印第安人和西班牙语裔),就能以“非法抗拒”论处。自此以后,尽管有些企业主并不愿意雇用少数民族,也不得不按令行事,至少也得雇用几个装装门面。可是对各少数民族群体来讲,这是打开了很重要的一扇门。

保障权益计划之能推行也同当时在全国各地高涨的民权运动有关。美国黑人为了要求取消一切种族隔离和争取选举权,进行过多年斗争。最后终于迫使国会在1964年通过了《民权法案》,赢得了反对种族歧视的重大胜利。这一胜利使所有少数民族和妇女从法律上得到了 基本的权益保障。从此,法律上的种族隔离算是结束了,但事实上的隔离在某些地方仍然不是立即能消除的。华人的情况也差不多,不过比起过去总是有了很大的改善。60年代中期以后,保障权益计划使 华人在求职方面能够进入若干过去根本不雇用华人的职业领域?如电视、广播、公共关系部门,警察局等。正是根据这项计划,使一些受过良好教育、熟悉专业的华人在任职单位被选拔到领导岗位上。华人并开始担任市议员和法官等职务。70年代以后,不仅是科技界、教育界、文艺界,还有政界、着作界、体育界,都有华裔的人才脱颖而出。华裔妇女江月桂(March Fong Eu)成了加州的州务卿,是当时美国大陆上当选官员中职位最高的华人。到80年代又有华裔吴仙标当选为特拉华州副州长,陈李琬若当选为加州蒙特雷·帕克市的副市长。吴家玮成了旧金山州立大学的第一位华裔校长,田长霖担任了伯克利加州大学的第一位华裔副校长职务。这些变化和发展在过去是不可能的。

早在60年代后期便有华裔学生利用联邦援助计划回到华端口,针对华人社区的需要开拓了很多社会服务工作。他们在改善社区的保健、教学、就业、住房、娱乐等方面制订了很多方案,旨在改变华端口的落后面貌。70年代初期,成立了华人保障权益协会,还成立了全国性的美国华人协会(Organization of Chinese Americans),成为保障民权、维护美国华人权益、反对种族歧视的华人组织。

从60年代到70年代,从参与黑人争取民权运动,参与反对越战运动,联合其他少数民族尤其是其他亚洲人后裔(简称亚裔)进行共同斗争,直至成立华人自己的保障权益组织,正是美国华人群体在长期体验中增强了探求机会均等的意识,萌发了政治醒悟的结果。这一变化很重要。因为它改变了长期以来对种族歧视采取的容忍退让的态度,它也开始使华人群体懂得“光扫门前雪”是不行的,只有团结和斗争才能争取到作为一个少数民族所应该得到的,与自己所尽的义务和所作的贡献相适应的合法权益。

但是,尽管同过去相比取得了不少进展,华人所得到的平等权利距其应得的还差得远。譬如,从80年代起,美国华人人口在亚裔中已占首位,1980年时为80.6万人(其次为菲律宾裔77.5万人,日裔已退居第三,70.1万人),可是在国会参众两院中没有一位华裔议员。又如,尽管华裔科学家在全美国的科学家中占相当比例,而且成绩卓越,可是由总统指派的最高科学决策机构的百余名成员中却无一人为华裔。因此可以说,近40年 以至近20年的争取华人权益的成就,就全局而言还只是个开始。

目前的情势和趋向

美国的华人社会是亚洲地区以外最大的华人社会。经过近数十年的发展变化,美国华人社会本身也已呈现出多样的面貌。华人已不只分布在东西海岸 的少数几个城市中的华端口内,而是向华端口以外以及城市以外的郊区扩展,并且还进而向美国的中西部及南部拓展。但是华人聚居人数较多的城市仍是靠近东西两海岸的传统上为华端口所在地的城市,如旧金山、纽约、洛杉矶、西雅图、华盛顿、波士顿,以及夏威夷州的檀香山(火奴鲁鲁)等。过去华人聚居在华端口既有经济上和政治上的原因,也有社会上的原因,即需要本族同胞的支持和保护。非如此则难以立足或生存。现在这些原来的因素已不起主要作用,因此新移民不一定须依靠华端口的力量来决定自己的前途。他们可以在华端口或华端口附近定居,也可以在市内其他地区租屋买房。1970年时,华人是仅次于日裔的美国第二大亚裔美国人。到1980年,华人人口已在亚裔美国人中跃居首位。到1985年又增至107.9万人,占美国全部人口的0.46%。

今天的美国华人中既有延续了好几代的老移民的后辈,又有来美不久的大批新移民;既有只会讲英语而对中国文化所知甚少的洋 生华人,又有只会讲华语,长期在华端口按中国习俗行事的老年华人。当然,大多数还是处于这两种极端之间各个层次的华人。他们之中既有第三第四代华裔公民,又有30年代和二次大战前后到美国的留学生,以及近数十年中到美国的新移民。目前华人各方面的代表人物主要是从这批人中产生的。

从职业上看,教育程度较高、英语较好、专业知识或技术能力较强的华人都已步入了专业人员或经理人员的行业,或者自己成了企业主 ,反之则依然从事传统行业,如餐馆、洗衣店、小商店之类以及其他服务行业。前者的社会地位要高于后者,但是在经济富裕程度上不一定如此。从50年代到70年代的变化趋势是前者的队伍有所扩大,从占全部华人就业人员的1/4强扩大到占1/3强,而后者的队伍正好相反。

任何社会中的少数民族都会面临一个融合或同化的问题。美国华人也不例外。据1970年的数字统计,加州16岁至24岁的华裔青年中,男性有30%、女性有22%是同异族结婚的。同一时期在夏威夷州华裔青年中的这一比例数字为:男性62%,女性61%。种族融合在美国这样一个多元化的社会中长期以来就是一个客观现实。不过由于种族歧视和种族偏见根深蒂固,不同种族之间的婚姻自然障碍重重。现在这一障碍从法律上说已经消除,因而异族通婚也成了不可避免的一个趋势,不仅华裔如此 。至于同化问题,对华裔来说要比融合难得多。历史经验表明,只有来自欧洲的白种人移民才会在三代人以后就失去原有属性,同化在美国的民族“大熔炉”中。其原因,一 是他们外貌差别不大,二是他们的文化背景比较接近。白种人的这种同化模式,对一望而知是其他种族的群体并不适用。印第安人虽然人口已减少到只占全 美人口的0.6%,但本来就是美国大陆的主人,历史最久;黑人占12%,是最大的少数民族,早在18世纪就被贩卖到了美国;他们都不能说已经被同化。在美国华人中,尽管在洋生一代中很多人已不会讲华语,并且习惯于美国人的思维方法和生活方式,但是全部抛弃中国的传统习俗 ,全部认同美国文化的仍是极少数。其原因主要是中国传统文化中的某些成分具有较强的生命力,不仅同现代生活不矛盾,还能补足和充实现代生活。其次是美国社会本身在近数十年中更习惯于朝多元化发展,对各种异于本身传统的东西更能容忍。何况对一些确实优秀的东西。坚持偏见顽固否定的人当然也有,不过总是极少数。

所有变化中最具有根本意义的是华人思想上政治意识和权利观念的苏醒。早年的移民长期受欺凌、受排斥的痛苦经历姑不置论,就第二次大战结束以后的情况来看,华人社会中较强烈的是宗派意识而不是政治意识,这当然有其历史原因和社会原因。不少人光固守传统,谋求自家生存发展,或是等待着有朝一日衣锦还乡,落叶归根,因而对居留多年并对之作出了不少贡献的美国,始终认为是异国他乡,对其社会的恶习弊端也从无纠正改革之宏志。60年代民权运动所取得的成就,使美国各少数民族都受到了激励。华人群体逐步认识到身居美国社会,要保障自身权益便不能不参与美国体制内的政治活动。

70年代中,当亚裔选民组织起来参与各级竞选时,华裔所获的成绩远不如日裔。主要原因:一是传统观念赋予的“乐天知命”、“安分守己”思想已根深蒂固,一时间还不善于以适应美国社会的各种方式来争取应得的权益;二是华人群体内部长期以来不讲团结,各派政见上的 分歧和宗派利益的冲突,妨碍了在共同努力中的协作配合。作为历史最久、人数最多、贡献最大的亚裔少数民族,如果在观念和意识上以及行动策略上不作适应时代要求的修正,并为此进行持续的努力,要想进一步在政治上取得应有的地位和权益是很困难的。

美国的种族歧视向来是其社会弊病之一,也是一个文明国家的耻辱。很多白种人中的有识之士也都认识到这一点,因而也曾在民权运动中为此出过力。但是要彻底消除种族不平等的种种现象,并不是通过一项法律就能完成的。少数开明的白种人抛弃偏见、停止歧视行为,并不能消除社会上的歧视现象。对少数民族的歧视实质上是占统治地位的多数民族确保其特权地位的主要方法。结构性歧视使少数民族难以获得受良好教育的机会和取得谋理想职业的条件。要想达到和占统治地位的多数民族同样高的生活水平,必须具备同样的“资格”,拥有同一水平的财富。这对少数民族来讲显然是很难做到的。

自从第二次世界大战结束以来,美国华人的境况总的来说是朝着好的方向发展的。这也是时代进展的必然趋势,并不是靠谁的恩赐。但是,有待解决的问题仍不少。要达到真正的平等,取得应有的权益,还有相当遥远的路程。进一步的发展还有待于美国华人本身的努力。

⑧ 谁能说出几条时事政治

1.调控房价政府连出“重拳”
1月7日,《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》出台,多管齐下、多措并举调控房地产市场,被称为“国11条”;4月17日,《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》正式出台, 从坚决遏制不合理住房需求、增加住房有效供给等多方面遏制房价,被称为“新国10条”;9月,多部门分别出台措施,再次打出房地产调控“组合拳”。房价调控“重拳”贯穿全年,遏制了房价过快上涨的势头,有效抑制了投机性需求。

2.中国高铁里程跃居全球第一
1月7日,铁道部首次对外发布消息:我国高速铁路运营总里程位居世界第一。今年以来,我国高铁一再刷新世界纪录:京沪高铁全线贯通,是世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高铁;国产“和谐号”新一代高速动车组最高运行时速达486.1公里,创造世界铁路运营试验最高速度。中国已成为世界上高铁发展最快、运营里程最长、运营时速最高、在建规模最大、拥有系统技术最全的国家。

3.人大代表选举实现城乡“同票同权”
3月14日,十一届全国人大三次会议通过关于修改选举法的决定。根据修改后的选举法,实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一规定被形象地称为“同票同权”,引起国内外广泛关注。我国农村和城市每1名人大代表所代表的人口数比例,经历了从8∶1到4∶1再到如今1∶1的变化。“同票同权”,有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权,表明我国民主政治建设取得了历史性的进步。

4.上海世界博览会成功举行
5月1日至10月31日,中国2010年上海世界博览会成功举行,被誉为一届“成功、精彩、难忘的世界性盛会”。这是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会,主题是“城市,让生活更美好”。在184天时间里,246个国家和国际组织参展,参观人数达到7308万人次,成为世界博览会史上最大规模的一届博览会。

5.嫦娥二号发射成功
10月1日18时59分57秒,嫦娥二号在西昌卫星发射中心发射升空,成功拍回月球影像数据,完成了准时发射、准确入轨、直接地月转移、成功环月等既定的工程目标和科学目标。这标志中国探月工程迈出了承上启下的关键一步,为月球“软着陆”和更远的深空探测活动奠定基础。

6.党的十七届五中全会通过“十二五”规划建议
10月15日至18日,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在京召开,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措,描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全会指出,今后五年经济社会发展的主要目标是:经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化,使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显着提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固。

7.第六次人口普查进行
11月1日零时,我国第六次人口普查启动,涉及约13亿人口,共有600多万普查人员参与。这是近年来经济社会领域的一件大事,是掌握国情国力的重要手段。这次普查首次把在境内的港澳台同胞、外籍人员纳入普查范围。11月15日,人口普查顺利完成入户登记工作,取得重大阶段性成果。预计到2011年4月,这次人口普查将公布主要数据。

8.“天河一号”运算速度世界第一
11月17日,第三十六届全球超级计算机500强排行榜发布,我国首次有两台超级计算机位列前三。其中,由国防科学技术大学研制的“天河一号”超级计算机二期系统以实测运算速度每秒2566万亿次位居榜首,成为世界上运算速度最快的超级计算机,实现了中国自主研制超级计算机综合技术水平进入世界领先行列的历史性突破,对提升我国自主创新水平和国际竞争力具有重要的战略意义。

9.“国16条”稳物价保民生
面对以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,11月19日,《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》发布,要求各地和有关部门及时采取16项措施,进一步做好价格调控监管工作,稳定市场价格,切实保障群众基本生活。这16项措施,包括降低农副产品流通成本、发放价格临时补贴等。随着这个被群众称为“国16条”政策的贯彻落实,各地菜价应声回落,社会情绪逐渐稳定。

10.我国粮食产量“七连增”
今年,我国粮食总产量达到10928亿斤,比上年增长2.9%,实现半个世纪以来首次连续七年增产,粮食产量连续四年稳定在1万亿斤以上。“七连增”对保供给、保物价、保民生和保障国民经济平稳较快运行起到了积极作用,为圆满完成“十一五”发展目标和实现“十二五”良好开局奠定了基础。1.调控房价政府连出“重拳”

⑨ 请详细介绍一下美国和伊拉克到底咋回事谢啦

美国和伊拉克的冲突是西方民主制度和古老的专制制度的冲突,并不是经济上的原因。美国打伊拉克就是为了推行民主,小布什在国会的演讲体现了这一点。

我想以一个故事来展开今天的演讲。故事开始于一个晴朗的早晨,几千美国人在一场出其不意的袭击中被谋杀,我们的国家被推到一场将把我们带到世界各地的冲突中。

袭击我们的敌人蔑视自由,充满怨恨,轻信美国和西方国家压榨了他们的人民。他为统治整个地区而战。随着时间的推移,他转向自杀性袭击策略。通过制造更多的屠杀,迫使美国人厌倦暴力,放弃战斗。

这个故事听起来似乎很熟悉,确实很熟悉,但是除了一件事。我刚才所说的敌人不是基地组织,袭击不是指9?11袭击,帝国也不是奥萨马·本·拉登所想象的激进伊斯兰政权。相反,我所说的是指,20世纪40年代,作为战争机器的日本帝国,偷袭珍珠港,并企图在整个东亚地区强行建立帝国。

最终,美国在二战中获胜。我们还在亚洲继续打了两场战争。在座的有很多都是这些战役的老兵吧。然而,即使是你们之中最乐观的人,可能也不会预见到:日本将会转型成美国最强大最坚定的盟友之一;南韩将从敌人入侵中恢复过来,后来居上,成为世界上经济最强大的国家之一;亚洲因为信奉市场和自由而走出贫穷和绝望。

亚洲发展的教训是,对自由的精神渴望将不会遭到否定。一旦人们尝试自由之滋味,哪怕是一点点,他们就会一直战斗不息,直至自由。今天带给我们无数利益的亚洲,活力四射,充满希望,没有美国的存在和坚持,将不可能出现。没有今天在座的老兵们,将不可能出现。感谢你们的效力。(掌声)

我们在远东的战争和今天反恐的战争有许多差异。但重要的相似点是,核心都是意识形态的斗争。驱动日本军国主义和朝鲜、越南的共产党都是为了人为缔造秩序的残酷幻想。他们杀害美国人,是因为我们阻碍了他们将意识形态强加给别人的企图。今天,叫法和地点已经变化,但斗争的基本特点没有变化。像我们过去的敌人一样,恐怖主义分子在伊拉克和阿富汗以及其他地方发动战争,致力于散布他们自己的政治见解:一个苛刻的、碾碎自由、容忍以及异议的终身枷锁。

像我们过去的敌人一样,他们杀害美国人,是因为我们阻碍了他们将意识形态强加到这个世界一个重要地区的企图。这个敌人是危险的,这个敌人是坚决的,不过,这个敌人也将被打败。(掌声)

我们还处在当前意识形态斗争的开始阶段,但我们确实知道,其他意识形态斗争是如何结束的。知道这一点,有助于指导我们今天的努力。引导美国帮助日本从战败转向民主的思想和利益,同样也将引导我们继续留在阿富汗和伊拉克。

拒绝将南韩奉送给其极权主义近邻的防御策略,是南韩后来居上成为亚洲虎的关键所在。南韩可以成为世界上所有发展中国家的模范,包括中东。美国在亚洲的牺牲和毅力,带来了一片更加自由,更加繁荣和稳定的大陆。这里的人们希望和美国和平共处,而不是攻击美国。

二战伊始,在远东只有两个民主国家:澳大利亚和新西兰。如今,亚洲绝大多数国家是自由的,其民主反映了亚洲地区的多样性。这些国家有的实行君主立宪制,有的实行议会制,有的实行总统制。有些信仰基督教,有些是穆斯林,有些信仰印度教,有些是佛教徒。不过,尽管有这些差别,亚洲自由国家有一个共同点:政府经被统治者同意而取得权力,他们也希望与邻为善。

亚洲走在更加自由和充满希望道路是和很多人的怀疑相伴随的。二战之后几十年里,美国在亚洲的政策多次被认为没有希望和天真而应该受到抛弃。当今天我们听到对我们这一代在中东艰难工作的批评时,我们可以听到多年以前对远东相同论点的回声。

日本投降后,很多人认为帮助日本改造成民主国家太天真。今天的情形一样,批评者认为,有些人根本不适合自由。

有人说,日本文化本质上和民主不相容。前美国驻日本大使Joseph Grew担任过杜鲁门总统的国务次卿,曾断然告诉总统----允许我引用:"在日本实行民主永远行不通"。不仅仅是他一个人这样相信。很多美国人都相信,日本人也是如此----很多日本人相信同样的事情:民主根本不会起作用。

其他人批评说,美国人是把他们的思想强加给日本人。比如,日本副首相曾宣称,允许日本妇女参加选举,将"阻碍日本政治的进展"。

有趣的是麦克阿瑟将军在回忆录写的东西。他写道,"有很多人批评我支持妇女解放。很多美国人,以及很多其他所谓的专家们,表达了这样一种看法:日本妇女受到屈就丈夫传统的影响太深,以致不能有任何程度的政治独立行为"。这正是麦克阿瑟将军所看到的。最后,日本妇女获得了选票。有39位日本妇女在日本首次自由选举中赢得议会席位。今天,日本的国防部长就是一位女性。就在上个月,妇女经选举进入日本上议院的人数打破记录。其他批评说民主----(掌声)

不管你相不相信,还有其他批评说,民主在日本不会成功,因为扎根于天皇的日本国教神道教(Shinto)及其狂热。参议员Richard Russell公开指责日本信念,并且说道,如果我们不审判天皇,"建立民主的任何措施都注定要失败"。国务院官员在东京直截了当地说:"如果日本真的要实行民主,天皇体制必须消失。"

那些说神道教和民主不相容的人错了。幸运的是,在那时,美国和日本领袖已经认识到这个问题。美国当局和日本一起制定了所有信仰的宗教自由政策,而不是压抑神道教。同样,美国人和日本人又一起在民主政治体制中找到了天皇的位置,而不是废除天皇体制。

所有这些措施带来的结果是,每个日本公民具有宗教自由,天皇得以保持王权,日本的民主日益深入人心,因为它包含了一部分珍贵的日本文化。今天,和那些批评和怀疑相反,日本保留了宗教和文化传统,并且是世界上最伟大的自由社会之一。(掌声)

你们也知道,专家有时会说错。一位历史学家曾提出一个有趣的现象。他说,"如果这些昔日的专家"----他说的是那些批评帮助日本实现自由社会祝愿的人,"如果按照这些昔日专家的想法,诱导民主革命的真正想法在早期阶段就会受到嘲笑而夭折"。

相反,我认为看看发生了什么很重要。一个民主的日本给国民带来的是和平和繁荣。其对外贸易和投资帮助了亚洲其他国家的经济发展。我们两个国家的联盟对于整个太平洋地区的自由和稳定至关重要。我希望你们仔细聆听这最后一点:日本已经从20世纪美国意识形态斗争的敌人转变为21世纪美国意识形态斗争最坚定的盟友之一。(掌声)

美国干预共产主义者入侵南韩以保全南韩时,批评人士同样抱怨。和现在一样,当时批评者认为,战争是徒劳的,我们应该永远都不要派出部队;或者他们认为,美国的干预只是在这里搞分裂。

1950年,北朝鲜越过三八线。之后,杜鲁门总统开始捍卫南韩,但他发现自己受到来自各方的攻击。左的一面, I.F. Stone写了一本书,表示南韩是真正的侵略者,我们则是以一个错误的理由卷入战争。右的一面,共和党又犹豫不决。起初,参议院共和党领袖批准了杜鲁门总统的行动,还说:"我对此表示欢迎,希望政策能更加明确"。他继续说道,"我强烈希望能采纳它,总统可以有完整的战略"。但是后来他说,"到韩国作战一开始就是个错误,因为这意味着一场登陆战"。

在战争的全部过程中,共和党确实从未有一个明确的立场。他们从来没有决定是否希望美国退出朝鲜的战争,或者将战火烧到中国大陆。其他人抱怨我们的部队没有得到政府的支持。一位共和党参议员说,这种努力是"虚张声势唬唬人"而已。他拒绝在战争时期呼吁团结一致,理由是"我们不允许打着民族团结的旗号来纠缠于可怕的失误"。

很多记者都表示同意。一位《华盛顿邮报》的专栏作家说,"事实是朝鲜战争掺杂着各种各样的错误"。一个同事写道:"韩国是一个开放性伤口。伤口在流血,而且暂时无药可救"。他说,美国人不能理解"为什么美国人要在朝鲜打一场承担了95%的战争"。

这些批评很多是作为放弃我们在韩国所作承诺的理由。虽然,朝鲜战争确实是一个挑战,但美国从未食言过。

今天,从朝鲜半岛形成鲜明对比的生活方式中,我们看到在坐的所做牺牲的结果。没有战争期间美国的干预,以及战后我们愿意继续支持南韩,数百万南韩人今天将生活在一个残酷镇压的政权下。苏联和中国的共产党将会以为侵略会得到奖励,世界将面临更加危险的局势。世界将不太平。

事实是,南韩是美国一个坚定、民主的盟友。南韩军队和美国军队在阿富汗和伊拉克并肩作战。而且,在21世纪初我们面临的意识形态斗争中,美国对南韩的自由人民成为美国持久的伙伴很有信心。(掌声)

对于那些曾经在韩国服役的军人,感谢你们的牺牲,感谢你们的效力。(掌声)

最后,还有越南。对于很多美国人来说,这是一个复杂痛苦的话题。越南的悲剧太大,很难在一次演讲中说清。因此我将限于一个对今天具有重要意义的论点。和现在一样,当时人们认为真正的问题是美国的存在,如果我们撤兵,杀戮将结束。

美国在印度支那的存在是危险的论调源远流长。1955年,比美国参与战争早很多,Graham Greene写了一部叫《宁静的美国人》的小说。故事发生在胡志明市,主角是一个叫Alden Pyle的年轻政府公务员。他是美国目的和爱国主义的象征,有一种危险的天真。另一种文字这样形容Alden:"我从来就不知道还有这样的人,有很好的动机,却自己造成这么多的麻烦。"

美国开始越战后,Graham Greene论调渐渐高涨。事实上,很多人认为,如果我们从越南退出,越南人民不会受到任何影响。

1972年,一位反战的参议员这样说道:"对于那些越南、柬埔寨或老挝的游牧部落或没受过教育的贫苦农民来说,在他们从未见过也许从未听过的遥远首都里,有没有军事独裁者,有没有王子或社会主义代表究竟有什么区别呢?"1975年,柬埔寨和越南准备实行共产主义,《纽约时报》的一个专栏作家同样写道:"很难想象,美国人走后,他们的生活只不会变得更好。"金边报纸的一则头条新闻这样总结道:"没有美国人的印度支那:绝大多数人的更好生活"。

世界已经知道这些错误印象的代价有多大。在柬埔寨,红色高棉开始血腥统治,成千上万的柬埔寨人死于饥饿、酷刑和处决。在越南,原来的美国盟友,包括公务员、知识分子和商人被送到劳改营,数万人死在那里。几十万人撑着摇摇晃晃的船只逃离越南,其中很多人在南中国海里活活溺死。

三十年后,对于我们如何陷入越南战争以及如何退出依旧是一个应该合理辩论话题。在我看来,毋庸置疑,越战老兵应该得到美国的高度赞扬。(掌声)无论你们站在辩论的哪一边,越战一个实实在在的结果是,美国撤军使数百万无辜平民生活于水深火热之中。他们的痛苦给我们的词汇带来新的字眼,如"船民"、"再教育营 "和"屠场"。

我们从越南撤军还付出另外的代价。在当前所面临的敌人言辞中,就是在2001年9月11日来到我们本土并杀害数千名平民的那些人,我们能听到这个代价是什么。在9?11袭击后一家巴基斯坦报纸的访谈中,奥萨马·本·拉登宣称,"美国人民曾奋起反抗美国政府在越南的战争。今天,他们必须做同样的事情。"

他的二号人物Zawahiri同样利用越南的例子。在给基地在伊拉克的军事行动头目的一封信中,Zawahiri曾写到"美国势力在越南消失的后果以及美国如何培植和遗弃他们的傀儡。"

Zawahiri后来又说道这个话题,声称美国人"比其他人更明白胜利已然无望。越南的噩梦杜绝了所有的出路"。在这里,有些人会认为我们从越南撤军丝毫无损美国信誉,但恐怖分子不这样看。

我们必须记住敌人的话。我们必须听他们说了什么。本·拉登宣称,"伊拉克战争,要么你们赢,要么我们赢。如果我们赢了,就意味着你们的耻辱和永远的失败。 "伊拉克是几条反恐战线之一,却是最重要的战线。正是这条战线的敌人袭击了我们,还想再袭击我们。在这条战线,美国无功而返将是灾难性的。(掌声)

如果我们抛弃伊拉克人民,就会纵容恐怖分子。而且,恐怖分子会凭借胜利招兵买马。正如我们在9月11日看到的,在世界其他地方存在恐怖分子避难所,将给我们自己的城市带来死亡和街道的破坏。跟越南不同的是,如果我们无功撤军,这个敌人就会尾随我们到本土。为了美国的安全,这就是为什么我们必须在海外打败他们,从而我们就不会在美国本土遭遇他们。(掌声)

最近,曾经在越战辩论中站在对立立场的两个人一起写了篇文章。一个是尼克松总统外交政策团成员,另一个是尼克松政府政策尖锐的批评家。他们一起写道,美国在伊拉克失败带来的后果将是灾难性的。

他们说道:"失败将会使所有伊斯兰极端主义势力欢欣鼓舞、弹冠相庆,使整个中东陷入更大的剧变。预期届时将付出的人力和战略成本将令人震惊---也许这就是为什么在这次辩论中有这么多人忽视这些后果。"我相信他们是对的。

在伊拉克,我们的道德义务和我们的战略利益是一致的。所以,我们到处追剿和搜寻极端主义者,我们在这样艰难的时刻还留在伊拉克,是因为在中东人民知道自由是造物者赐给所有人这点以前,恐怖的阴影将永远不会从我们的世界中消失,美国人民将永远不安全。(掌声)

我承认,历史不可能完全精确地预测未来。我理解这一点。但历史确实提醒我们,有些教训适用于我们的时代。我们能从历史中学到一些东西。在亚洲,经过成千上万美国人生命的牺牲,我们看到自由战胜了暴力意识形态。自由也为子孙后代带来和平。

美军在整个欧洲的墓冢见证了美国打击纳粹主义惊人的人力成本。他们还见证了今天这片团结、自由、和平的陆地的胜利。这些土地上自由的促进应该给我们信心:和我们所见到的亚洲及其他地方一样,如果我们表现出同样的毅力和同样的目标判断力,我们在中东的艰巨任务将会带来相同的结果。

恐怖分子都愿意按照他们扭曲的信念行动(当然这种行动是野蛮和令人作呕的),我们必须相信人类本性的永恒真理,这种本性已经使我们获得自由。

在整个中东地区,数百万普通平民厌倦了战争,厌倦了独裁和腐败,厌倦了绝望。他们希望生活在这样的社会:他们能获得尊严和尊重,他们的孩子有希望过更好的生活。他们希望生活在这样的国家:尊重他们的信仰,崇尚自由。

这就是为什么数百万伊拉克人和阿富汗人到场投票选举,是的,数百万人到投票站投票选举。这就是为什么他们的领袖挺身而出,冒着被暗杀的危险。这就是为什么成千上万的人加入他们国家的安全部队。这些人为了建立一个自由和平的中东冒着极大的危险。为了我们自身的安全,我们就不能抛弃他们。

和美国任何一个专家一样,有一部分人非常理解其中的利害关系。他们就是穿着军队制服的这些人。在将近七年的战争中,他们表现非常出色。(掌声)日复一日,一小时又一小时,他们对那些想伤害我们平民的敌人保持高压态势。他们已经推翻世界上两个最残暴的专制政府,并解放了5000多万平民。(掌声)

在伊拉克,我们的部队在全国向极端主义者、激进分子和杀人兇手开战。今年1月以来,我们的部队平均每个月杀死或抓获的基地恐怖分子和其他极端主义者超过 1500.(掌声)我们在战斗。今天,我们的部队正展开行动,争取前逊尼造反派,一道打击极端主义者和激进分子,打击基地组织,打击会伤害我们的敌人。他们正在从人口密集地区清除恐怖分子,他们正在给解放的伊拉克家庭一个体面和有希望的生活。

我们的部队在战场上目睹了正在进行的进展。他们从敌人手中拿到主动权时,会问一个问题:当他们获得控制权并改变伊拉克战场局势时,他们选举出的华盛顿领导者会给他们拆台吗?这里,我的回答很明确:我们将支持我们的部队,我们将支持我们的指挥官,我们将给与他们成功所需要的一切。(掌声)

尽管也犯过错误,尽管我们也遇到问题,帮助伊拉克人民建立他们的民主,对于保持美国人民的安全,免受恐怖分子的袭击,至关重要。在你们之前,正如老兵所做的,为和平奠定基础是重要的工作。

一个自由的伊拉克不会是完美无暇的。一个自由的伊拉克不会像独裁国家那样迅速地决策。巴格达的进度使很多人感到灰心。我理解这点。正如我昨天所说的,伊拉克政府正在为各省分配石油收入,虽然没有书面的石油收入法律,不过议会已经通过了大约60项法律。

总理Maliki是个好人,他的工作很艰难,我支持他。不过,对于他能否保持总理的位置,不是华盛顿的政治家说了算,而是取决于生活在民主而非专制下的伊拉克人民。(掌声)一个自由的伊拉克不会在一夜之间扭转中东。但一个自由的伊拉克将是基地组织的大失败,将为整个中东几百万人民提供希望树立榜样。一个自由的伊拉克将是美国的朋友,将是美国21世纪意识形态斗争的一个重要盟友。(掌声)

赢得这场战争对于我们国家的未来至关重要。现在摆在我们面前的问题是:今天这一代的美国人能忍住撤军的诱惑吗?我们在中东能否像在座的老兵在亚洲所做的那样去做吗?

征程将不会轻松,老兵完全理解这一点。太平洋战争伊始,有人认为自由已经日薄西山,未来属于东京的铁血硬汉。比袭击珍珠港早一年半的时候,日本外交大臣在纽约一家报纸的访谈中曾透露过一丝线索。他说,"在民主和极权的较量中,后者将毫无疑问会赢,并控制整个世界。民主时代已经完结,民主体制已经破产。"

事实上,日本帝国这台战争机器还是被打倒了,被那些几个月前还是学生、农民、银行职员以及工厂工人的美国民众打倒了。其中有些就坐在今天的会议室中。其他则是受到他们父亲、祖父、叔父以及堂兄弟的鼓舞而战。

那一代美国人给暴君们上了一课:没有权力可以和自由的力量相提并论,没有士兵能像为孩子的自由将来而战的士兵那样坚强。(掌声)当我们胜利结束战争时,胜利的民主之子将帮助我们击败的敌人重建国家,并将自由的甘霖洒向百万人民。

我们能为中东做同样的事情。今天,暴力的伊斯兰极端主义分子在伊拉克和我们作战,他们的所作所为,无疑和纳粹党、日本帝国或苏联共产党一样。他们注定是同样的命运。(掌声)

民主军库里最有力的武器是我们造物者写入人类内心的对自由的渴望。只要我们继续忠于我们的理想,我们就能打败在伊拉克和阿富汗的极端主义分子。我们将帮助位于大中东核心那些国家的人民坚持民主。当我们完成这个艰巨任务并且今天的批评退出记忆的时侯,自由的事业将会更加牢固,一个重要的地区将会更加光明,美国人民将会更加安全。

谢谢你们,上帝保佑。(掌声)