Ⅰ 扶贫工作存在的问题和建议
精准扶贫是党中央、国务院新时期对扶贫开发工作提出的新要求，推进精准扶贫、建成全面小康是当前最大的政治任务。下面是我收集的扶贫工作存在的问题和建议，希望对大家有所帮助!
扶贫工作存在的问题和建议 篇1
通过在苍溪县的调查，结合对全省88个贫困县的比较分析，当前各地在推进新一轮扶贫开发攻坚上积极性很高、干劲很足，但在如何更好地做到精准扶贫、精准脱贫，实现从“灌”到“滴灌”上，还有六个方面的共性问题需要重视研究。
1.解决识别误差和处于贫困边缘的困难群体问题
做到“六个精准”，扶持对象精准是基础。按照2013年农民人均纯收入低于2736元的标准识别和确定贫困户并建档立卡，既公开透明又简便易行，但在实际筛选统计中还存在一些不容忽视的问题。一是入户调查误差带来识别偏差。由于受传统文化的影响，农户大多有“藏富”心理，仅靠短时间的入户调查，难以对农村家庭收入完全摸清，调查统计人员对数据的采集和在对数据真实性的确认上手段有限，不一定能做到完全精准。加之还有少数群众有争当贫困户思想，有的农户在识别前将子女与父母户口分开，导致收入微薄的老年贫困户增多;二是群众平均主义心态造成人为“漏统”现象。部分地区评定贫困户，群众认为拿了低保再评贫困户，是“骑了双马”，部分基层工作不细致、把关不严，导致部分贫困户被“漏统”;三是处于贫困线临界值之上的农户，因病因灾极易返贫。从抽样调查情况看，2013年农民人均纯收入刚迈过2736元的农户仍占到近2%，这类群体无法直接享受精准扶贫带来的政策红利，抗灾抗风险能力较弱，容易演化成为相对弱势群体。
2.影响和制约农村经济持续增长的突出问题
调研中发现，随着经济新常态的来临，广大农村尤其是贫困地区也出现了一些影响农业增产农民增收、制约贫困群众脱贫奔康的新情况新问题。一是农村劳动力大量外出带来“空心化”。目前，农村人口普遍向外流动，大多数青壮年长期外出务工，农村留下的大多是老人和儿童。劳动力的缺乏，已难以推动农村经济快速发展;二是农村产业结构单一带来“低收益”。贫困村农民收入主要来源于种粮、养猪等传统产业，结构单一、农产品附加值不高，农民很难直接从传统农业中获利。加之贫困山区新的合作经济组织发育迟缓、农村经济合作组织存在大量“空壳”现象，造成贫困村土地流转价格低，贫困户获得的收益少;三是农村基础设施薄弱带来“奔康难”。部分贫困乡镇、村地处偏远山区，基础设施建设滞后，道路“晴通雨阻”，农田水利设施不完善，靠天吃饭的局面还未彻底扭转，当地老百姓以“垮垮房子烂泥路，乱七八糟无人顾，乌鸡凤凰都外飞，男人难以娶媳妇”的顺口溜来形容他们的生活环境。
3.扶贫攻坚参与性不强和主体作用发挥不够的问题
调研中发现，目前社会和群众对扶贫开发攻坚的期望值过高，不少人单纯认为脱贫奔康只是各级党委政府的责任。为有效统筹各方面资源和力量，形成扶贫攻坚合力最大值，必须正视主导性、参与性和主体性作用的发挥，研究破解以下几个问题：一是部分乡(镇)、村党组织引领带富能力不足的问题。乡镇干部任务繁重，承担多个角色，既是组织领导者，也是具体实施者，既牵一条线，也管多个面。有的边远乡镇还因工作人员流动快，难以保证扶贫攻坚力量。个别村党支部班子软弱涣散，村党组织书记和村主任年龄较大、文化水平低。以苍溪县为例，214个贫困村党支部书记平均年龄52.4岁，大专及以上学历36人，仅占16.8%，且党员平均年龄57岁以上，在扶贫观念、政策掌握、组织发动、技术指导、服务群众方面跟不上形势需要，“老马拉大车”有心无力;二是一些部门帮扶措施简单、针对性不强的问题。调研发现，负责帮扶贫困村的一些部门和单位有重资金物资帮扶、轻脱贫内力涵养，重当年增收见效、轻长期规划扶持的现象。部门性质和行业特点不同，贫困对象受益效果也不同，特别是警察、医生和教师等群体，由于工作性质特殊，对联系对象的帮扶往往以送钱给物为主，帮扶效果达不到群众的心理预期;三是社会扶贫整体呈点多、力弱“碎片化”的问题。社会组织和企业参与公益扶贫事业不同程度存在功利性，注重形式上的扶贫，加之信息的不对称和整体联动不够，容易产生多头救助、遗漏救助、重复救助现象;四是群众主体作用激活不够的问题。部分贫困群众缺乏自主脱贫意识，认为扶贫就是国家给钱给物，甚至只拿钱不做事，存在“等靠要”依赖思想，缺乏主动性，出现了“上急下不急、外热内冷淡”的现象。少数基层干部对扶贫政策宣传不够，还没能通过有效的脱贫激励机制，真正把贫困群众参与的积极性调动起来。
4.扶贫开发项目资金不足的瓶颈问题
调研中发现，缺项目资金是目前制约贫困地区脱贫奔康的一大瓶颈。一是专项资金条块分割来源分散，整合难。各种项目资金在审批、拨付、管理、验收等程序要求不一样，地方政府只能将“买米的钱用来买米，打油的钱用来打油”，导致“小股汇不成大流”，无法集中力量办大事;二是县乡本级财政体量不足，配套难。贫困县大多属于“吃饭财政”，90%以上的项目要求地方配套资金。迫于收支矛盾、新增债务等多重压力，有的基层干部对项目资金“既盼又怕”，有的项目因地方财政拿不出配套资金而放弃申报;三是扶贫项目对社会资本吸引力小，融资难。扶贫项目投资回报率低、周期长、潜在风险多，吸引社会资本投资难度较大。县级融资平台发展程度低、融资平台缺乏，受信用等级所限，金融环境相对滞后，加之农民缺乏有效的资产抵押和第三方担保，很难从金融机构获得有效融资。
5.对脱贫摘帽后政策削减带来的返贫担忧问题
调研中反映，各级脱贫奔康的目标已经确定，时间表和路线图都十分清晰，但对提前实现脱贫摘帽的激励措施还不明确。一是各级政府没有明确脱贫摘帽的相关数据指标。目前省上对贫困县下达了减贫任务，但尚未出台明确的脱贫摘帽退出机制。2014年试行的《四川省贫困县农村扶贫开发工作考核办法》中，也没有对工作目标、保障目标、成效目标提出明确的量化要求。在实际工作中，应以什么标准对贫困村、贫困户脱贫进行验收。随着经济增长和物价指数的变化，每年应按多大增幅才能如期完成脱贫任务，没有具体参照标尺，因此帮扶措施和力度难以做到精准有效。若以县为单位，各自根据扶贫规划和实际情况测算出相关指标并付诸实施，如果与省上未来出台的脱贫指标不一致，很多基层干部担心相关工作将重新返工;二是脱贫摘帽后巩固期的压力预期造成“摘帽减政策”的担忧。有的基层干部认为，脱贫摘帽后扶持政策、项目资金迟早要减少，加之目前没有明确对率先脱贫县(市、区)的奖励机制，因而对率先脱贫摘帽心存顾虑，担心贫困边缘人口由于无法预期的疾病、自然灾害等影响会再次返贫，部分干部对主动摘帽的积极性不高。
6.一些干部中固有的“路径依赖”导致粗放扶贫问题
推进扶贫开发攻坚，干部是决定因素。实现省委确定的脱贫奔康各项目标任务，广大干部的能力素养还需要加快提升。一是在思想观念上需要进一步革新。调研中反映，部分基层干部对扶贫攻坚的重要性和紧迫性认识不足，对新阶段的扶贫政策把握不准，用老眼光看待新扶贫，用老办法解决新问题。认为扶贫就是送钱送物、拆旧建新、修路架桥，导致扶贫资源配置失序和工作效率低下;二是在工作方法上需要进一步改进。认为群众“穷根”难拔、“穷病”难治，扶贫短期难以见效，习惯性地用抓示范点代替精准扶贫，搞盆景式、插花式、堆点式扶贫。有的扶贫项目资金没有完全用到刀刃上，造成点上锦上添花，面上推进却明显滞后;三是在对症下药治穷病上需要进一步强化。部分地方“因地制宜、一户一策、标本兼治”的精准脱贫规划和措施还没有具体落地，或者干脆把扶贫规划当摆设，说一套做一套。有的地方还是按照传统的思维，均衡用力、“撒胡椒面”，统筹不够;四是在对精准扶贫的.认识把握上需要进一步提高。有的基层干部对精准扶贫认识不到位，补短板的意识不强，认为只要通过持续发展就可以解决扶贫攻坚中的所有问题，仍然用重大项目驱动发展效应来掩盖精准扶贫困境。调研中了解到，一些地方扶贫攻坚重点项目清单里列的多数是招商引资项目、重大工程项目，片面地用发展项目来代替精准扶贫项目。
对策建议
笔者在调研中深切感到，精准扶贫对实现全面小康意义重大，必须结合实际，重视研究扶贫开发攻坚中出现的新情况新问题，有针对性提出解决的对策和措施，推动省市委全会精神的贯彻落地。
1.坚持对象精准、分类明确，聚焦“六个精准”
全力推动扶贫攻坚规划落实落地对象精准是落实“六个精准”的前提，苍溪县完善识别评定办法，对贫困户基础数据进一步全面摸底调查，确保贫困对象识别准确无遗漏。建立贫困人口数据库管理系统，切实加强建卡立档贫困户动态管理。一是着力消解“政策性贫困级差”。积极实施有针对性地扶贫，对调查中确定的建卡立档户之外的贫困人口、边缘贫困人口，发动引导社会力量进行帮扶，杜绝出现宣布脱贫奔康后还有群众仍在贫困线上徘徊的窘境;二是着力加强对群众的宣传教育。坚持进村入户宣传扶贫政策，加强党员干部带动示范、乡村先进文化引领，逐步破除部分群众攀比心态和“等靠要”思想，摒弃“争当贫困”“不愿脱贫”的不良风气，形成干群一心、共谋脱贫的良好局面;三是着力实现对农村“懒人”的扶志转化。对少数四肢健全但不愿通过劳动致富，处于贫困线以下的农村“懒人”，探索实施“有责任的扶贫”机制，制定责任清单，以量化劳动量、社会公益活动参与度、子女升学率等方式，由村民监督委员会评比打分，作为其享受国家扶贫政策的重要依据。运用经济学手段，调动激发农村贫困“懒人”脱贫奔康的积极性、主动性、创造性。
2.坚持因地制宜、分类实施，激发农村经济内生活力
坚持把脱贫解困和致富奔康结合起来，两步并作一步走，立足资源禀赋，因地制宜、因村施策，推动新村建设和产业发展齐头并进。突出规划引领，统筹基础设施建设、产业发展、公共服务、生态保护和乡村风貌改造，统一规划、分步实施、梯次推进。在新村建设上，本着“宜聚则聚、宜散则散”，体现小规模、微田园、组团式山区村落特点，打造具有鲜明地方特色和文化内涵的民居。在产业发展上，本着“突出特色、农旅融合”，打造户成园、组成片、村成带、乡镇成规模的主导产业。大力推广苍溪县现代农业园区“一区四园”综合开发模式，综合打造特色产业园、休闲旅游园、科技示范园和创业孵化园，辐射贫困散户发展产业、进园务工，多渠道实现农民增收。不把贫困区域经济发展，简单地等同于区域内产品与劳务产出的增长和农民人均收入的增加。
3.坚持统筹调度、整合资源，集聚各方力量支持参与扶贫攻坚
扶贫攻坚是一项系统工程，既需要各级党委政府加强组织领导，在规划设计、安排部署、统筹协调、重点投入、考核验收等方面发挥主导作用。又需要各级各部门协同配合、真帮实扶。同时，也需要全社会的共同参与。苍溪县在扶贫攻坚中，探索建立的“县级统筹、乡镇主抓、群众主体、部门联动”的机制，较好地发挥了扶贫攻坚责任主体、实施主体和群众主体的作用。建议在以下几个方面加大工作力度：一是创新扶贫开发工作机制，解决好“怎么扶”的问题。建立扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度，提高县级党委、政府对扶贫资源的统筹整合能力;二是分解落实各级各部门的扶贫开发责任，解决好“谁来扶”的问题。建立扶贫开发统计监测和绩效评价机制，进一步督促调动各级各部门的积极性，确保每个贫困村都有1名联系领导、1个驻村帮扶工作组、1个驻村帮扶单位、1名“第一书记”，层层传导压力、落实责任;三是引导社会力量有序参与，解决好“都来扶”的问题。积极培育多元社会扶贫主体，建立特困人口社会帮扶信息平台，及时通过网络、媒体布特困对象扶贫需求和社会帮扶动态，提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性。鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶，促进社会资源向贫困地区和贫困群体聚集;四是坚持激励导向提高群众参与度，解决好“自己扶”的问题。运用市场手段推进扶贫开发，鼓励群众不等不靠、自力更生、发展产业，引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富，促进贫困户在产业链上持续稳定增收，加快实现精准脱贫。
4.坚持探索实践、广开渠道，以多元投入破解扶贫开发资金制约
进一步拓宽支持贫困地区发展的融资渠道，解决扶贫开发攻坚“钱从哪里来”的问题。一是推动城乡建设用地增减挂钩指标优先向贫困县倾斜的政策连续不变。允许符合政策的秦巴山区国家扶贫开发工作重点县的结余指标，优先在省内一线城市挂钩使用。支持规划实施易地扶贫搬迁、城市基础设施建设、民生改善等专项债券发行项目。对于县级平台实力弱、融资难的地方，可采取“以市带县”的方式发行项目收益和国家专项债券，争取更多的资金支持;二是推行政府和社会资本合作(PPP)模式。引导工商资本、民营资本、社会资本投向基础建设领域，破解因扶贫专项资金来源分散、需求面大而对地方投入不足的问题。有效整合金融资源，强化覆盖贫困地区和贫困人口的便利化特惠金融政策措施，延伸金融服务链条;三是千方百计撬动金融资金投放。把财政直接补贴的项目资金更多转变为政策性贴息、担保资金和风险补偿基金;建立农村产权流转交易、抵押登记服务平台，适度开展农村产权抵押融资试点。扩大农村小额信用贷款投放规模和范围。引导农业担保公司、中小企业担保公司优先向从事扶贫开发的龙头企业提供信贷担保服务。试点推行农村资金互助社发展模式，多渠道增加金融对贫困户发展的支持;四是严格监督管理。加强对扶贫项目建设和资金使用的巡回督查，确保项目落实精准到位、资金使用精准到位，防止跑冒滴漏。
5.坚持着眼长远、脱贫奔康，以扶贫政策的持续深化助推持续发展
改变“脱贫即断奶”的“反向激励”，实施“扶上马再送一程”的“正向激励”。一是建立贫困退出机制。研究出台检验贫困村、贫困人口脱贫解困的指标体系和操作办法，明确贫困县、贫困村退出标准;二是坚持扶持力度不减。保持对贫困县扶持政策的稳定性和连续性，进一步加大对贫困县的投入力度，给予差异化的政策支持;三是奖励鼓励率先脱贫。出台脱贫减贫激励政策，对提前实现脱贫的贫困村、贫困户，给予一次性奖励。试行“摘帽”绩效与政绩考评挂钩，对提前“摘帽”的县乡领导班子给予表彰鼓励。
6.坚持选好育优、建强队伍，进一步提升贫困地区干部群众开放意识和能力素养
精准扶贫的推进，是扶贫思路之变，是发展理念之变，也是选人用人和考核评价干部之变。一是坚持把扶贫开发工作实绩作为选用干部的重要依据。注重从扶贫开发一线考察识别干部，对工作全心投入且成绩突出的提拔重用，对工作不力甚至弄虚作假的严肃问责。注重把政治素质高、工作能力强、基层经验丰富、作风务实的干部选配到乡镇、村级领导班子中，对重点贫困乡镇应选配那些熟悉农业产业、旅游发展、村镇建设、农村金融、群众工作的领导干部。注重加强对“第一书记”队伍的考核管理，选派的“第一书记”中优秀的可进入乡镇党委班子，确保扶贫攻坚力量充实、引领能力强;二是全力推进贫困地区干部人才培训提能。建立专门的人才培训基金，开设专门的基层干部和扶贫人才培训班，加强同高校、
科研机构和农业产业化龙头企业的合作，对扶贫人才因材施教、分类培训，提升基层干部和人才精准扶贫政策水平和实践技能，激发扶贫“造血”潜力;三是优化贫困地区人才引进激励政策。对有意愿回贫困乡镇、村工作的贫困地区大学毕业生，在大学生“村官”招考、公务员录用等方面给予政策倾斜。加大在外创业优秀人才回引力度，优化创业环境，鼓励各地建立回乡创业园，多渠道引进懂技术、会管理、善经营的企业经营管理人才和农村实用技术人才队伍。通过“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等创办实体，开辟绿色通道，给予政策优惠支持。
扶贫工作存在的问题和建议 篇2
我县在开展精准扶贫工作中，向我镇8个村都派驻了驻村工作队，首次实现了驻村工作队对贫困村、贫困人口的两个全覆盖。通过开展对贫困户的摸底建档立卡，解决了“扶谁的贫”的问题;通过开展结对帮扶，解决了“谁去扶贫”的问题;通过对扶贫对象实行精准化帮扶，将“漫灌”式扶贫转变为“滴灌”式扶贫，形成了扶贫开发的强大合力，取得良好成效。但当地部分干部群众“等、要、靠”思想严重。贫困村里基础设施条件落后，产业支柱缺乏，气候条件恶劣，生存资源匮乏，安居难、运输难、灌溉难、饮水难、行路难、求学难、求医难等7个“拦路虎”严重制约着农民的生产生活。随着精准扶贫工作的深入，由于扶贫资金投入不足导致驻村工作队缺乏服务手段;村级集体经济实力薄弱，村级集体经济普遍为零，“无钱办事”的问题十分突出;三年时间内所有贫困户都要脱贫等等原因，必然出现贫困户是否能够稳定脱贫、走出“扶贫-脱贫-返贫”怪圈问题。
建议：
一是深入推进驻村帮扶与精准扶贫深度融合，切实解决“无钱办事”的问题。在县属范围内对扶贫项目实行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、镇级报帐”的管理体制。其核心就是以村为基础，乡镇申报及实施项目，并且把村“两委”和驻村工作队的意见作为项目申报的必备条件，否则，县级扶贫部门将不受理所申报的项目;
二是实行驻村工作队“四个全程”。在坚持规划引领和发挥贫困群众主体地位的前提下，通过村民自治和“一事一议”等方式，实行驻村工作队“全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监管、全程督促项目评估”等扶贫项目资金“四个全程”管理，加大项目公开公示力度，有效提升驻村工作队行为能力和群众的内生动力，促进精准扶贫和驻村工作的深度融合，把党的强农惠农富民和扶贫开发政策落到实处;
三是深入推进驻村帮扶与“队伍”建设深度融合，切实解决“无人办事”的问题。一是打造一支“永不撤走”的工作队。采取突出重点、分类指导的办法，重点整顿软弱涣散和处于瘫痪状态的村党支部，不断提高村支两委班子带领群众脱贫致富的能力，打造一支“永不撤走”的扶贫工作队，为长效脱贫打下坚实组织基础，以壮大村级集体经济实力。扶产业就是扶根本，大力推进山地特色农业建设，注重短平快的特色产业，又要注重长期产业的发展，实现农民有长期增收项目的结合。探索“公司+合作社+农户”、“公司+扶贫龙头企业+农户”、村企合一、农工商贸工农一体化等以股份合作为主要内容的集体所有制有效实现形式。同时，对有贷款需求的建档立卡扶贫对象，通过银行支农再贷款，实行“5万元以下、3年以内、免担保抵押，对基准利率扶贫贴息”政策，逐步解决贫困户贷款难、贷款成本高的问题。
四是充分发挥驻村工作队的全程监管作用。围绕扶贫项目申报、立项、审批、资金拨付、报账、实施、监管、验收、绩效评价等重点环节，充分发挥驻村工作队的全程监督作用，从源头全面加强监督检查，切实避免“长官意志”，做到守土有责、守土有方、守土有效。各职能部门要主动公开扶贫项目申报条件，严格项目申报程序，切实做到对扶贫项目资金申报“最先一公里”和实施“最后一公里”全程接受监管，让精准扶贫充满活力，切实做到阳光扶贫、公正扶贫和精准扶贫，使所有贫困户真正脱贫。
Ⅱ 对于精准扶贫工作中医院下乡活动,你如何看待
兼职就不可理喻……乡镇卫生院在工作中大部分超负荷工作……护士人员只有可怜的五名……门诊住院在一起……护理人员可怜的只有五名……病人高达50名以上……夜班白班一起上……整整三天两夜……这样甚至赶上扶贫工作还要继续下去……真的身体要垮……扶贫扶的家里抱怨……关系不和……都是苦……领导们一味的安排工作中没有一点点任意的补偿……为了扶贫……公职人员就不是人了……扶贫工作中发生的意外事件谁关心谁问……超负荷的工作和病人打交道……发生医疗事故算谁的……没有说扶贫不好……可是上赶着能达到想要的结果吗……这样下去贫困人口真的能脱贫吗……贫困人口有的明明四肢矫健可就是懒癌晚期发作……国家的工作我们支持也会好好去做……可是这样下去真的太恐怖了……这样下去我们连孩子连家庭都没了
Ⅲ 面试题：谈谈你对扶贫攻坚的看法
关于扶贫工作，有以下认识和体会，供交流探讨：
一、精准扶贫作为一项国策，出发点在于改善社会民生、共享改革开放成果，是正确的、科学的、符合中国当前实际的。扶贫工作开展以来取得的成果是丰硕的、令国人自豪和世人瞩目的，这个坚决肯定。
二、中国幅员辽阔、人口众多，即便再成熟的国策，在实施的过程中，也不可能做到百分之百没有一点问题，区别在于问题的大小、是局部还是全局、是个例还是普遍、后果是轻微还是严重等。
三、要做到精准扶贫的顺利推进和完美收官，就要与时俱进，充分掌握实际情况，正视存在的局部、个性问题并及时解决，以免发展成大问题。值得我们欣慰的是迄今精准扶贫没有出现大问题。不过，没有大问题不代表没有问题，有些暂时没有形成较大影响的、在一定范围内相对普遍的小问题值得适时关注和思考。
四、结合当前扶贫工作现状和在扶贫一线工作的实际，我们认为以下问题值得关注：
（一）扶贫工作的人力保障问题。在扶贫攻坚战中，全国各地的自然村是战场，贫困村是主战场，而战斗的主力军一般都集中到村级两委、驻村第一书记和直接指挥战斗的乡级党委政府包村干部，主力军的整体素质直接决定着识别的精准度，一个不负责任的村支书、两个有私心的村委班子、或者浮在面上的驻村第一书记、不善于思考和指挥的乡级党委政府包村干部，不仅扶贫工作效率低，还会引发一系列群众问题。相反，大家在工作中不难发现，一个威望值高的村支书、一个团结的村两委班子、一个负责任的驻村第一书记，一个会指挥的乡级党委政府包村干部、会让扶贫工作变得轻松而又扎实。
（二）贫困人数的调整问题。致贫和脱贫无时不刻都在发生，因此贫困人数不是一成不变的，识别的过程也不是一劳永逸的。动态调整或者错误纠正都是再精准的有效举措，这方面坚持实事求是、允许主动自我批评并改正错误，才能确保扶贫更精准，才能使得数据采集和填表工作更轻松。否则只会在初期不完全正确的识别基础上走更多的弯路，最终埋单的是基层百姓和党员干部。
（三）基层群众的思想问题。扶贫先扶志，好的观念会感染人，坏的思想也会传染人，“人穷志短、人不穷志不长”的情况还是有的。装穷、以穷为荣、好吃懒做的苗头不遏制，容易发展成较大的、共性问题。出现这种问题的根源有两个方面，一是有些自然村长期以来在一定范围、个别群体中存在的不良思想、戾气；二是由于识别不精准，有失公平时引发的群众思想波动，尤其是一些不符合贫困条件，但对生活现状并不满意的群众。做好群众的思想工作是我党各项事业顺利推进的有力保障，包括纠正一些错误的、消极的思想。
（四）扶贫工作的方法问题。为了识别更精准，基层干部不得不一次又一次进村入户，一次又一次请示遇到的个性甚至共性新问题，一次又一次的更新数据重新填表，其中工作复杂和辛苦足够考验党员干部队伍打硬战、持久战的毅力。党员干部能打仗、打胜仗，并不意味着所有的战斗都要努力去打，这就牵扯到方法问题，不打或少打必要性不强的战斗、不打或少打意义不大的战斗，集中精力打攻坚战、关键战。例如五保户的重复性识别、例如历史识别痕迹的再完善等，这些工作是有一定必要性的，但是其必要性和重要性是否足够大到动用主力军的部分主要精力去解决值得商榷、尤其是个别乡村，为了让历史痕迹更准确、迎接上级检查时更认可，重新制定新的各种记录。
五、上述问题是当前扶贫工作的热点、难点、重点问题，也是网站、微信圈、论坛和干部群众正在议论的问题，解决问题的建议：
（一）允许地方改正识别不精准的错误。人非圣贤孰能无过，有错就改善莫大焉，中国的扶贫没有多少历史经验可以参考，全国各地情况各异，多少有点摸着石头过河的感觉，所以难免在扶贫过程中犯一些小的、局部的、后果不严重的错误。在扶贫工作中，要坚持辩证的观点处理错误。对错误一竿子打死，会让更多的人不敢犯错、同时也会让更多的人努力掩盖已犯错误，因此惩罚犯错和鼓励纠错要同时进行，地方政府可以根据具体情况，区别错误的类型，采取相对科学的举措去纠正错误和处理犯错的人，这个需要胸怀、魄力和方法。
（二）在思想教育方面要做点事情。扶贫和扶志要同步进行，事实是有的自然村扶志工作并没有像扶贫一样受到重视并采取行动。可以肯定的是每个乡镇都或多或少的有那么几个“胸中无志”且扶不起的“阿斗”、甚至是“无赖”，对“阿斗和无赖”就要用对付“阿斗和无赖”的办法，要知道对恶人的姑息就是对善良的伤害，鼓励善良和打击邪恶从来都是不分家的。不过也要考虑到方法，这是人民内部的矛盾，具体方法可以参考毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》有关内容，即“用民主的方法去解决，用讨论、批评、说服教育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决。毛泽东把处理人民内部矛盾的这种民主方法，具体化为一个公式：团结-批评-团结”。
（三）强化村级战斗堡垒作用。基层组织建设是关键，脱贫攻坚的主力军不在于数量，而在于质量。“一条鱼搅得满锅腥”的道理大家都清楚，因此要把个别素质低、责任心不强、战斗力弱的“老弱病残”从扶贫的主力军中剔除出去，让村两委班子、驻村第一书记、乡级党委政府包村干部形成合力，如果再能发挥村党员代表、威望值和公信力高的群众代表的作用那就更好了。扶贫工作即是一场攻坚战，又是一场检阅和提炼队伍的战斗，“老弱病残”、“满腹牢骚”、“思想叛变”在战斗中必将先死去、逃跑或者被处理，让扶贫战斗和队伍建设一直在路上。
（四）简化工作程序以提升工作质量。我们总是支持将好钢用在刀刃上、精力集中到攻坚上，所以我们也不反对有些可以在地方政策层面解决、并能节省人力和物力的问题，尽量不要落实到具体的、村级扶贫工作中去解决。例如分散养老的五保户，政府可以直接兜底，具体工作中是不是可以适当简化再识别的程序、减少一遍又一遍的登门入户采集数据等，对特殊的、情况明朗的群体用特殊的、简单有效的办法，这个观点仅供探讨。再例如历史上已有的未必尽善尽美的识别痕迹，是不是还要努力再去把它做的更完善，事实是这样的工作会占据一定的精力，但是对下一步的工作发挥的作用大小值得商议。我们认为对历史痕迹整理归档是正确的，再重新美化、抹去历史错误就未必有必要了，历史痕迹还是原汁原味的好，那样可以用来做参考借鉴，避免在犯错上重蹈覆辙，如何解决这个问题还是需要具体负责落实的县（乡、村）级政府根据具体情况综合考虑。
六、以上观点是在对扶贫工作的浅薄认识上形成的，其内容并不特指某省、市、县。观点仅代表一家之言，供交流参考。希望此文能对全国、全省各地正如火如荼开展的扶贫工作提供哪怕一点点微不足道的参考和帮助。献给那些为脱贫攻坚工作殚精竭虑、鞠躬尽瘁甚至献出宝贵生命的同志们！
Ⅳ 精准扶贫帮扶工作存在的问题
当前精准扶贫工作应当解决好五个问题
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命。近年来，我市精准扶贫工作取得了初步成效，有力地推进了扶贫开发进程，贫困人口的数量逐渐减少，贫困群众的生活质量显着提高，但按照实现共同富裕目标的要求，仍存在一些亟待解决的问题，据调查了解，主要有以下五个方面。
一是思想认识不高的问题。贫困地区与发达地区的差距，主要是思想观念上的差距，部分贫困乡村干部群众缺乏自力更生，艰苦奋斗精神，本来自己能办的事不办，非要等国家社会救济，滋生了“等、靠、要”的依赖思想。少数地方甚至出现了以贫困为荣的现象。当务之急，就是要从宣传教育入手，帮助群众转变观念，提高思想认识，树立穷则思变，勤劳致富的精神，坚定信心，克服困难，加快发展，尽快实现脱贫致富。
二是对象不准的问题。找准“人”是精准扶贫的先决条件，没有准确定位帮扶的对象，就象一场没有敌人的战斗。在实际工作中对象不准的问题十分突出，一些乡镇不深入实际调查了解，闭门造车搞“突击”。更有甚者不按标准瞎编乱造，搞应付，基础资料五花八门，漏洞百出。对此，各地应严格采取入户调查，群众评议、公示公告、抽查检验、信息录入等举措，在相对公平的条件下确定帮扶对象，真正达到精准扶贫的要求。
三是主体不明的问题。帮扶工作要取得实效，各级政府是理所当然的帮扶主体，而目前的状况是干部责任代替政府责任，为了完成任务，一个干部联系几十个贫困对象，这是明显不符合实际情况的，一般干部是不可能有如此精力和财力来完成一帮几十的任务。因此，要统筹兼顾抓好结合，原则上1个干部只能结对帮扶1户贫困群众，形成“一对一”的帮扶模式，“一个钉子一个眼”，这样既能够达到帮，更能实现扶持到位。更重要的是县政府要切实担负起自己的主体责任来，进一步加大扶贫力度，加大项目资金扶持，帮助贫困群众逐步脱贫致富。
四是措施办法不对路的问题。“怎样扶”，是抓好精准扶贫的关键所在。应结合帮扶对象自身实际，为其“量身定制”脱贫计划，通过抓思想引导、业务培训，增强帮扶户的主观意识与致富能力，才能达到帮扶事半功倍的效果。然而，目前一些地方和部门由于工作运行机制欠严密，方式方法简单粗放，特别是调查研究不实不透，导致扶贫指向失之于偏，使得扶贫工作总是“一阵风”，风过之后，往往还是原来的面貌。因此，各地一定要联系实际，制定具体的帮扶措施，通过政策上的支持、资金上的帮扶、市场上的联帮等方式，推进扶贫工作取得实实在在的实效。
五是扶贫重点不突出的问题。精准扶贫工作不能头痛医头、脚痛医脚，更不能像有的地方那样“撒胡椒面”、送几桶油、送几斤肉或者几百元钱了事。要从长计议，重点是解决水、电、路等基础设施建设。儿童上学难、农民就医难，通讯闭塞等问题，如果不从这些方面入手，精准扶贫就是空中楼阁，其扶贫效果就会大打折扣，以致出现脱贫后返贫现象。各地在推进精准扶贫工作中，务必高度重视农村基础设施建设，把解决“一家一户”生产生活中的困难与面上基础设施建设相结合，标本兼治，从根本上推进扶贫工作取得实效。
Ⅳ 健康扶贫随访工作内容怎样填写
随访工作内容主要填写你在探访贫困户过程中间所发现的问题，以及想到的帮助他们解决问题的方法。
Ⅵ 对于精准扶贫工作中医院下乡活动,你如何看待
精准扶贫，要求一对一，问题是谁来对？人力有限，上级机关都有自己的本职工作，抽调人手必然影响本职；从基层扶贫情况看，去帮扶的人大部分也都是外行人，对市场和农户情况缺乏了解，往往事倍功半，成了走过场，最后还是帮扶单位给了钱了事。
截至2015年年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。中央发话，要确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。扶贫工作有没有意义？当然有！然而当前脱贫工作存在着很大的困境：
1、扶贫资源利用不尽合理。除了基础设施建设以外，政府和社会捐助主要用来救贫。我个人认为，扶贫资源首先应倾向用于社保、医保和教育保障，基本保障有了，就等于基本脱贫了。然后再将剩余资源用于帮助持续改善民生建设。如增加对当地贫困人口的农业技能培训，因地制宜发展当地种养殖业和农产品加工业等。不能一时脱贫，没过多久又返贫。
2、扶贫人力资源严重不足。从中央到地方，几乎每个机构都有扶贫办，但编制人员往往只有1-2个，每年给帮扶对象一笔钱或物资，然后基本就什么都不管了，至于对帮扶对象的持续发展的支持基本没有。由于执行机构还是以政府主导，到了基层基本都是乡、村在落实，基层人员的知识、素质、能力都较为严重地制约脱贫工作开展，社会参与模式落后。
Ⅶ 扶贫工作存在哪些问题
1，重视实物、资金扶贫，轻视精神扶贫。虽然常言道：扶贫先扶志。但在现实中，我们最先想到的是实物扶贫，比如发放低保金。现在有个现象，有些低保户不种植粮食了，就靠国家救济生活，人懒心懒，还大言不惭的说：“还有谁比我贫困？低保不给我给谁？”， 扶贫政策是救助贫穷，但不能惯养出一批懒汉二愣子。
2，产业扶持上政策有问题。目前我们不论在整村扶贫村还是对普通贫困户，制定的政策是发展牛羊补助多少，新栽核桃补助多少。。。无形中引导贫困户向这些方面发展，但这些方面过几年后一定有发展潜力吗？牛羊肉价格一直上涨，但是2014年牛羊价格下跌幅度很大，很多养殖户亏本。
3，资金投向有偏差。就产业扶持政策来说，惠及的对象都是贫困户，贫困户大多数在经济发展方面呈弱势，他们与一般农户比起来，在家庭基础、个人前瞻性、能力等方面有较大差距，这样就出现一个问题，想发展的一般农户没有发展资金，受各种主客观因素制约的贫困户难以发展却有资金支持，这是一对矛盾。
4，政策叠加享受，群众有意见。对贫困县而言，农户普遍贫困，农户与农户之间差别不是很大，但现在低保金发放最高的每人每月165元，一家4口，每年就有近8000元收入，这在农村不是一个小数字，这相当一个妇女在县城打工一年的收入（县城超市打工一月900元）。低保户除享受最低保障金之外，还有孩子上大学国家资助，医院看病几乎免费，产业发展资金扶持等等，因此低保户反而成为农村的香饽饽，人人都在抢，导致群众意见很大。
5，关于扶贫的核心。很多人认为扶贫的核心持续增加贫困户收入，如果核心是增收，那么社会保障是不是不重要？社会保障包括教育保障、医疗保障、养老保障、住房保障等，这些都与增收没有直接关系。因此，笔者认为扶贫的核心是提高贫困人口生活水平、生活质量，单纯从收入来概括，感觉有点欠妥当。
Ⅷ 2O19年在扶贫工作中遇到些什么困难和挑战,如何应对和解决的
1、深度贫困问题依然突出，剩下的贫困人口脱贫难度较大。
截至2019年，全国仍有670多个贫困县没有摘帽，其中有23个地市州贫困人口超过30万，5个地市州超过50万，特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州“三区三州”贫困发生率高达14.6%。
2、基础设施和基本公共服务发展滞后。
“三区三州”等深度贫困地区基础设施和基本公共服务发展滞后，道路交通、通信设施、教育培训、基本医疗、住房安全等还存在不少短板。
而且，在这些地区加强基础设施建设、提高基本公共服务水平的成本高、难度大，实现基础设施和基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平难度仍然不小。
3、扶贫工作中仍存在一些突出问题。
形式主义、官僚主义问题屡禁不止，频繁填表报数和层层评估检查加重了基层负担。脱贫进度和脱贫标准把握不准，急躁情绪与消极拖延现象都有，盲目提高标准和随意降低标准并存，弄虚作假、数字脱贫问题在一些地方比较突出。
要抓重点、补短板、强弱项，确保如期打赢脱贫攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
(8)医院扶贫工作采访问题扩展阅读：
谋划2020年后的扶贫工作。贫困地区实施乡村振兴战略，首先要完成脱贫攻坚任务，确保焦点不散、靶心不变、力度不减。乡村振兴的相关政策措施，优先在脱贫摘帽县村实施，保持政策支持力度，巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战，只是消除了绝对贫困，缓解相对贫困将是长期任务。
要尽早谋划2020年后的减贫工作，及时研究现有阶段性政策向2020年后过渡，向着到2035年人民生活更为宽裕、城乡区域发展差距和居民生活水平差距显着缩小、基本公共服务均等化基本实现、全体人民共同富裕迈出坚实步伐的目标继续前进。
Ⅸ 2020年帮扶干部精准扶贫工作存在的问题和建议
实施精准扶贫，是扶贫开发方式的重大创新，也是全面建成小康社会的重点、难点和着力点。为深化推进全市脱贫攻坚工作，我们调研组一行，于7月9日-7月12日深入我市部分扶贫村组织开展实地调研、入户走访建档立卡贫困户、已脱贫户、非贫困户、帮扶干部，进行座谈了解，听取各方意见建议，理清精准脱贫工作思路，以便精准发力。现将考察调研精准扶贫工作面临的问题及建议报告如下:
一、当前精准扶贫工作存在的主要问题
（一）“三大误差”致贫困户“出入两难”
一是入户调查有误差。由于受传统文化的影响，农户大多有“藏富”心理，仅靠短时间的入户调查，难以对农村家庭收入完全摸清。加之还有少数群众有争当贫困户思想，有的农户在识别前将子女与父母户口分开，导致收入微薄的老年贫困户增多。
二是精准识别有误差。找准“人”是精准扶贫的先决条件，从目前的政策规定来看，贫困农户的识别主要是在镇、村两个层面，村干部是识别贫困户的关键人物。第二轮精准识别过程缺乏刚性标准，有的镇、村存在识别贫困农户时盲目采用了逐级分配指标的方法，导致在精准识别贫困户方面存在偏差，造成一些非贫困户意见很大。
三是动态调整有误差。致贫或脱贫是个动态过程，而我们信息及管理机制相对滞后，造成该纳入的未纳入，该摘帽的未摘帽。一些贫困户为发展产业，申办营业执照、购买车辆跑运输等，按政策规定便成了“硬伤”户被剔除，导致贫困户宁可不发发展产业，也不愿退出低保户；还有一部分好逸恶劳、赌博酗酒者、因子女不尽赡养义务致生活无着者被纳入扶贫对象，从而带来价值导向错误，一部分勤劳者或尽孝者会降低热情，产生攀比和坐等要的心理。
（二）“一厢情愿”致政策落地“走形变样”
一是顶层设计为摘贫帽而急于求成。在制订扶贫政策时顶层设计摇摆不定，政策创新一级一级变形，镇村干部在夹缝中工作，没有什么话语权，导致责权不匹配的懒政、不敢触及矛盾、职权错位等等。
二是“到户增收”更是一地鸡毛。产业扶贫到户实施难度大，帮扶办法不对路无法形成规模效益。几年来扶贫工作重心更多是放在基础设施建设上，很少强调能力培养和可持续发展。同时在发展中存在一定盲目性,要么“一刀切”，要么无所适从,缺乏发挥自身优势的好项目。
（三）“机制困惑”致贫困户“动力不足”
一部分贫困户缺乏自我脱贫的决心、勇气和行动，没能通过有效的脱贫激励机制，真正把贫困群众参与的积极性调动起来。还有少数贫困群众认为扶贫就是国家给钱给物，你发补贴我到手就花，你发实物我到手就卖，只图眼前的实惠；甚至只拿钱不做事，存在“等靠要”思想，出现了“上急下不急、外热内冷淡”的现象。
（四）“政策冲突”致扶贫工作“进退维谷”
我们调查发现：在产业扶贫上大力倡导贫困户发展养殖业，可与当前环境保护大政策有冲突，一些贫困户辛辛苦苦建起养鸡、养猪等养殖产业，在环保督查中被取缔关闭。还有建立生产基地或生态园地、养殖基地等需要流转土地，但很多已被纳入国家农田、林业保护范围，存在政策冲突，手续批不下来。有部分“脱贫不脱政策”的脱贫户，仍居住危房，想进行危房改造，但不能享受住建部门危房改造奖补资金政策。
（五）“形式帮扶”致扶贫工作“虚多实少”
一是包保人员层次多，有市区镇村四级干部，有党政部门工作人员，也有教师、医护人员、行业协会负责人等，人员结构复杂，扶贫政策培训难，更不便于管理，导致扶贫手册填写不规范。有的帮扶干部一人要联系五、六个贫困对象，精力有限，不能达到理想的帮扶效果。
二是督查考核不能因地制宜。现在上级督查主要是看档案信息、扶贫手册，走访难免走马观花；一些干部因为表格数字的逻辑错误被严厉追责是不公平的；还有的督查、第三方评估人员只听贫困户意见，不听扶贫干部反映实际问题，导致追责存在片面性。处理了一人，打击了一群帮扶干部的积极性。
三是帮扶缺乏激励机制。一些镇、村扶贫专职干部人员调动频繁，不能做到专职专责，只有无限责任，没有奖励晋升机制；由于缺乏必要的考核激励制度，扶贫干部的后续管理和保障不到位，存在扶贫干部身入而没有心入，影响了工作积极性和扶贫效果。
四是扶贫不扶志、扶智。在实际工作中，一些帮扶人员忽视思想引导，不愿做细致的思想工作，不愿进行细致的调研帮其梳理发展策略，大都是直接给钱走人。一些贫困户长期企盼工作队送温暖，相互攀比谁的帮扶者官最大、谁送的最多。所送的经费物质不是用于发展生产，而是用于生活开销或打牌赌博。有则一顿充，明日敲米桶。甚至连送去的种羊、种猪、种子等发展用物资也坐吃山空。
二、对当前精准扶贫工作的建议
（一）做好“加法”，注重脱贫攻坚实效性，让脱贫攻坚有合力
一是要在脱贫攻坚战役中下足“绣花”的功夫，锁定脱贫攻坚不“玩花架子”，干部思想认识不“跑音走调”，驻村帮扶人员“演好角色”，建立定期联席会议制度和扶贫智库或专业咨询团队，完善扶贫工作考核、奖励、晋升机制。
二是注重扶贫工作考核的科学性。加大对基层干部的关怀和保障工作，比如建立互联网大数据平台，加强行业部门数据库的互通互联, 让数据多跑路，而不能只当甩手掌柜，把压力和矛盾都留给基层干部。只有这样，才能确保党中央、国务院的精准扶贫政策不走样、不变形, 基层干部才能静下来、沉下去，找准“穷根”，治好“穷病”，带领贫困群众走向康庄大道。
三是要完善对接、帮扶、引导机制、助推机制。充分发挥好扶贫工作队的作用，使扶贫工作队成为“政策漏斗”“精确滴灌”的管道，成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。要引导社会力量有序参与，鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫，促进社会资源向贫困地区和贫困群体聚集；坚持激励导向提高群众参与度，运用市场手段推进扶贫开发，鼓励群众不等不靠、自力更生、发展产业，引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富，促进贫困户在产业链上持续稳定增收，加快实现精准脱贫。
四是建立公正的“双考核”机制。既考核官员，又考核贫困户。现在的脱贫的考核机制主要是针对贫困户属地的党委和政府，但对贫困户个人缺乏考核机制。建立“双考核”机制，既明确政府职责和奖惩，又明确贫困户的职责和奖惩，有助于调动双方的积极性、发挥扶贫工作的制度优势。
（二）做好“减法”，实施脱贫越线计划，让贫困户出库
一是严格进入、进出机制，加强建卡立档贫困户动态管理。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。积极实施有针对性地扶贫，建卡贫困户之外的贫困人口、边缘贫困人口，发动引导社会力量进行帮扶，防止出现贫困线上徘徊的人群体。
二是着力加强对贫困对象正确价值的引导。坚持进村入户宣传扶贫政策，加强贫困户带动示范、先进文化引领，逐步破除部分群众攀比心态和“等靠要”思想，摒弃“争当贫困”、“不愿脱贫”的不良风气，形成共谋脱贫的良好局面；着力加强对贫困户的扶志转化。运用经济学手段，“感恩”引导方式，调动激发农村贫困户脱贫奔康的积极性、主动性、创造性。要把那些希望靠扶贫资金均沾的富裕家庭剔出来；要把那些因懒致贫的对象剔出来；要把那些因子女不尽赡养义务致生活无着落的对象剔出来。让大家真正明白，扶贫是助推脱贫的助推器，而不是天上掉馅饼。
三是推动参与式扶贫，提升贫困户主动脱贫的内生动力。发挥贫困农户在扶贫开发中的主体作用，让他们有机会或责任根据他们自己的需求与意愿参与扶贫开发的全过程，并借此改造贫困农户的依赖思想和守旧意识，逐步提高贫困农户自我发展能力。调整扶贫资源分配办法，把扶贫资金更多地投向“发展的穷人”，形成资源配置的市场竞争机制。减少以至停止对农户生产经营项目的无偿资金支持，引导贫困人口树立独立的市场主体意识，参与竞争意识，逐渐培养贫困人口的自我发展能力，使有限的扶贫资金发挥出最大的投资效益。
（三）做好“乘法”，实施立体发力计划，让贫困户收入整体“越线”
一是加强和完善贫困户危房改造。在数据清洗及贫困户入户核查基础上，坚持“应进尽进”的实事求是原则，对建档立卡贫困户危房改造上不设指标，不按脱贫年限设限，确保危房户应改尽改。
二是积极培育和发展各类专业合作组织。推动土地流转，健全土地流转市场，完善权益保护。支持贫困户将承包林地、土地通过托管、租赁等多种形式投靠大户、规模企业，增加务工收入和现金收入。出台优惠政策支持企业到农村兴办农业产业园、农场和各类实体，贫困村可以集体林地、土地入股，贫困户可以扶贫贷款入股，建立现代企业制度，贫困户实现收益保底、按股分红。
三是探索产业帮扶新模式。按照“区域化布局，规模化建设，产业化经营，全产业链开发”的精准产业扶贫思路，推行“1+1+N”脱贫攻坚帮扶模式，即1名包保责任人、1名帮扶结对能人、N项就业解困岗位，通过产业发展带动贫困户增收致富，重点打造以苗木花卉、果蔬种植、光伏为主的主打扶贫产业，对因环保问题而关闭的贫困户养殖场，实行生态补偿，支持产业转移。
四是落实完善城乡居民医疗保险制度、社会保障兜底政策，持续实施教育扶贫工程。简化健康扶贫兜底政策办理程序，在各医院实行一站式窗口服务，不能让老百姓围着相关部门跑办各项政策落实的繁多手续，而应让政府相关职能部门跟着群众需求做服务。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。建立全覆盖、多层次、及时有效的助学体系，确保贫困家庭孩子和其他孩子不因交不起学费而辍学，实现一个不落、一分不少。
（四）做好“除法”，实施全方位督导，让干部不出事
一是实施全方位监督计划。转变干部工作作风，严厉杜绝懒政怠政现象发生，制定完善的扶贫成果验收机制。严格落实责任追究制度，严格实行定期例行考核，督促提高扶贫干部工作能力。严肃查处不正之风与腐败问题，防止干部贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等现象发生。
二是坚持把精准有效摆在更加重要的位置。突出问题导向，合理确定进度，确保脱贫攻坚实效。要对精准识别对象，全面开展档外对象普查和返贫筛查，切实做到贫困人员一个都不漏掉、非贫困人员一个都不能纳入。要对精准帮扶举措，深入分析致贫原因，对有资源有劳动力但无门路的、因学因病致贫的、无力脱贫无业可扶的、缺基础设施缺技术资金的以及其他原因的要对症施药，措施到户，坚决杜绝形式主义和“虚假脱贫”“数字脱贫”。
三是责任要再压实。各级党政主要负责人要严格履行第一责任人责任，坚持带头安排部署、带头驻点联系、带头调查研究、带头检查督办，切实形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
;Ⅹ 医院结对帮扶工作总结报告
医院对口帮扶工作总结**村是**最贫困的一个自然村，山大人稀，交通不便，信息闭塞，人民群众生产、生活条件恶劣。接西办发（2002）55号文件通知，该村自2002年7月份被确定为我院对口扶贫村以来，我院领导班子高度重视扶贫工作，认真贯彻“十六大”全面建设小康社会的会议精神，切实履行“指导、帮助、督促、服务”职责，不断加大帮扶工作力度，积极为驻点村办好事、实事，通过和全村群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显着成效，乡村面貌明显改善，社会文明程度明显提高，基层组织建设明显加强，人民的物质文化生活水平显着提高，人均收入也由2002年的1212元增长为2005年的2096元，增幅达45。现总结汇报如下：
一、领导重视，全院职工大力支持。 为了抓好扶贫工作，我院成立了三岔河村扶贫工作队，由副院长**挂帅，主抓扶贫工作。医院领导和部分职工多次牺牲休息时间深入到该村进行调研，摸清贫困状况，分析贫困原因，明确扶贫思路，制定发展规划，把扶贫作为重点工作来抓，锲而不舍，一抓到底。
二、大力发展教育事业，提高群众素质，增强群众自我发展、自我脱贫的能力。“治穷先治愚”，要想富必须要有人才，必须发展教育事业。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，而该村唯一的一所小学和村委会挤在一起，课桌椅大多数歪歪斜斜，摇摇欲坠，黑板也斑驳不堪。针对这种情况，我院为该小学添置了60套崭新的标准课桌椅，配备标准电脑室一间，还帮助该村小学硬化了学校操场，让孩子们彻底告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”，为孩子们创造了一个良好的学习环境，推动了该村文化教育事业的逐步发展。同时我院还协助该村聘请技术人员和教师利用节假日组织村民集中培训6期，256户，1022人次，使该村基本上达到户平一个科技明白人。提高群众科学文化水平，增加了致富本领，增强自我致富发展的能力，为全村整体脱贫打下良好的基础。
三、改善基础设施条件，积蓄发展后劲，加快全村脱贫步伐。 该村农业基础设施薄弱，交通不便，信息不灵，乡村事业发展缓慢，要彻底实现脱贫，就必须从根本上改善这些条件。为此，我院积极帮助该村加强基础设施建设，积蓄发展后劲，促进脱贫致富。帮扶该村之时，亦是我院住院大楼建设关键时期，资金严重不足， 但我们没有因为自身的困难而放弃，在医院资金特别困难的情况下，帮助该村狠抓了如下建设：
一是交通建设：要想富，先修路。交通闭塞是阻碍经济发展的“瓶颈”。我院全体职工主动捐款1万元为该村修建富民路，在各方努力下，该村修通了全长10公里的阎王碥等四个组的组级公路，彻底解决了该村85户及至周边村组100余人行路难问题。
二是水利建设：
1、渠网配套：投资7万元余元新修原三岔河境内近4千米的引水渠，解决了210余亩水田灌溉的难题，实现了人平0.5亩旱涝保收当家田。同时还在龙洞沟里建小型水库一座，容水量4万立方，保证了天旱期的灌溉水源。
2、治理河道：拦河扎档6处，水泥浆砌加固河堤5处，160多米。既保护了基本水田，又保护了近1公里的以堤代路工程。
3、人畜饮水。新建30m3以上水窖46口，解决148户，672人，300头大牲畜的饮水问题，使全村90以上的农户吃上“卫生水”。三是农网改造：新架低压线路48公里，实现城乡同网同价，使97的农户用上“放心电”。
四是信息网络：组组开通了程控电话，电话入户率达20以上，全村现有电视机234台，加上无线用户，电视入户率达78。五是生态能源建设：帮助新建沼气池34口，完成荒山造林任务1000亩，退耕还林960亩，新增封山育林1500亩，消灭了老虎灶，有效的保护了生态，节约了能源。 六是迁移扶贫：帮助该村将边远高山30户，114人，迁移到了交通相对方便的公路旁，建起了整齐划一的新房。
四、加强卫生扶贫，解决看病贵、看病难问题。
该村卫生室设施简陋，看病依靠的是“老三件”，仅有的一名村医素质不高，平时仅能看些感冒之类的小病。村民们得了病往往是在家硬挺，拖不过去了才去医院，到这时，已经拖成了大病。“一人得病，全家拖贫”。为从根本上解决该村村民因病致贫、因病返贫的问题，我院利用自身卫生资源优势，从加强该村卫生室建设入手，共投资1.8万余元，为卫生室添置病床、棉被2套，配备了1名合格的村医，实行了农村新型合作医疗，解决了村民看病就
医难的问题。还无偿赠送**卫生院价值1万余元的尿检仪器一套，病床4套，并免费为他们培养卫生人才，使卫生院的医疗水平大大提高，大大增强了为当地群众健康服务的能力。同时，该场所有病人到我院住院还可享受治疗费用20％的减免，仅此一项，我院就为该场病人减免医疗费用近2万元。受益最大的是该村病人***，该病人到我院住院时身无分文，我院不仅为其减免了共6000余元的治疗费用，医护人员们还自发为他捐款捐物，送饭送衣，***在
我院医护人员的精心治疗和无私帮助下，很快痊愈出院。该村贫困病人***今年4月在我院住院，我院花费3000余元免费为其治病，该病人出院时感激地拉着医护人员的手说：“你们真是比我的亲人还要亲啊！”人事在变，我院干部职工对三岔河村民的.真情始终没变。和该村结对后，我院换了两届领导班子，但每届院领导都始终把三岔河村民的冷暖挂在心上，每位院领导都主动和村民们结成帮扶对子，2003年春节前夕，***等院领导分别亲自把200元慰问金送到对子户手中，谆谆叮嘱他们不要被目前的贫困所难倒，一定要振作起来，选准项目，有党的好政策，
人民政府的关怀，再加上自己的努力，一定能够摘掉贫困的帽子，并表示县医院将是他们坚
强的后盾，不管他们遇到多大困难，县医院的干部职工们都会对他们一帮到底。 院领导还多次带领医院的专家们到该村义诊，免费赠送药品达1万余元，使该村的村民们不出村就享受到了县医院专家们高质量的服务。医院职工多次捐款捐物，累计捐赠衣物近千件，书包、文具等近百件，都及时的送到了该村村民手中。在每年春节前都为该村村民们送去粮食、油等慰问品。特别是2006年春节前，为该村20户老党员送去每家送去了100元慰问金及一桶食用油，老党员们都感激不已，纷纷表示，要继续发扬艰苦奋斗的优良传统，积极配合村干部，带领村民们早日脱贫致富，报答县医院亲人的一片深情。
五、加强党的阵地建设，促进该村党建工作。为帮助该村全面加强村级组织活动阵地建设，切实解决部分村党组织“活动无场所、办公无场地、学习无设备”等影响农村基层组织建设的突出问题，我院派出院长助理***到
该村担任第一书记，协助该村党建工作。共投资8000余元为该村建起了党员活动室，并按照“八有”即有门牌、有党旗、有入党誓词、有党员权利义务、有制度、有桌椅、有“五册两簿”、有学习园地）标准，争取早日配备到位。使党员活动室真正成为农民党员之家、党员“议事堂”、农村思想教育和精神文明教育的坚强阵地，为该村党员开展先进性教育活动和深入推进农村党建工作奠定了良好的基础。四年来，我院在自身经济异常困难的情况下，共帮扶三岔河村现金6万余元，捐赠折款3万余元。该村村民们的生活发生了巨大的变化。截止2005年底，全村养猪1100头（净增800头）、养羊800头（净增750头）、鸡5000只（净增3500只），已有经济林1538亩（净增988亩），农用三轮车10辆，四轮运输车5辆，电动加工厂3户，商业、服务经营户6户，电视机144台，加上无线用户，电视入户率达78。有570人脱贫，30的户住上了“小洋楼”，100的农户用上电，90的农户解决了用水难，53户安装了程控电话，村民们现在出行有汽车，通讯有电话，娱乐有电视。山岭绿荫如盖，平地阡陌纵横，路边房屋林立，已初步显现出社会主义新农村欣欣向荣的新景象。以上成绩的取得，是各级政府和各位群众以及我院的干部职工共同努力的结果。虽然这些成绩离全部实现脱贫的目标、离全面建设小康社会的要求还相差很远，但我们相信只要全体干部群众团结一致，万众一心，不怕艰险，努力奋斗，就一定能摆脱贫困，过上富裕幸福的生活。