⑴ 公共经济学中资源稀缺条件下,要在不同物品或服务间配置,效率条件该如何
摘要 实际的经济中稀缺正是需要制造的问题。
⑵ 公共经济学中资源稀缺条件下,要在不同物品或服务间配置,效率条件该如何
摘要 实现资源配置效率最大化即“帕累托效率”的条件是: 配置在每一种物品或服务上的资源。
⑶ 纯公共物品与混合物品有何区别如何才能实现这些物品的配置效率
由公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共品。公共品具有不可分割性、非竞争性和非排他性。分类:俱乐部物品、共用资源、纯公共品和优效品。公共产品可分为纯公共产品和准公共产品(即混合品两类)。
什么叫做公共物品?
公共物品是指公共使用或消费的物品,可以供社会成员共同享用的物品。
严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性,是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得效用,即在给定的生产水平下,为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性,是指某人在消费一种公共物品时,不能排除其他人消费这一物品(不论他们是否付费),或者排除的成本很高。
什么是公共物品?公共物品为什么会引起市场失灵?
(1)公共物品是集体消费的物品,它的特征是消费的非排他性和非竞争性。
(2)公共物品的特征决定了,人们不用购买仍然可以消费。这样公共物品就没有交易,没有市场价格,生产者不愿意生产。如果仅仅依靠市场调节,由于公共物品没有交易和相应的交易价格,就没人生产,或生产远远不足。但公共物品是一个社会发展必不可少的,这样,市场调节就无法提供足够的公共物品。
公共产品具有不同于私人产品的特殊性有哪些?
公共产品具有不同于私人产品的特殊性有:
1、效用的不可分割性
2、消费的非竞争性
3、受益的非排他性
⑷ 创新政府配置资源的方式:如何实现资源配置的最大效率
文:刘璐
西南财经大学经济学院 副教授、博士生导师
留美经济学博士
长篇都市财经爱情小说《楼市与爱情》作者
知名财经评论人
新浪微博:@学者刘璐
微信订阅号:liulu_cd
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目前,全国各地的党代会正在如火如荼地召开。总结成绩,谋划未来,在新起点上开始新的伟大实践。本文将借着党代会的东风,探讨一下公共资源配置的效率问题。
我国是一个公共资源的大国,公共资源的配置效率不仅关系到经济发展,也是关系到国计民生的大事。
2016年3月底,国务院同意国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见从国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、推进新型城镇化、生态文明体制改革等方面提出要求。其中明确指出,要“研究制定创新政府配置资源方式的指导意见”。
2017年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《意见》的指导思想明确提出: 着力推进供给侧结构性改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。对于适宜由市场化配置的公共资源,要充分发挥市场机制作用,切实遵循价值规律,建立市场竞争优胜劣汰机制,实现资源配置效益最大化和效率最优化。对于不完全适宜由市场化配置的公共资源,要引入竞争规则,充分体现政府配置资源的引导作用,实现政府与市场作用有效结合。对于需要通过行政方式配置的公共资源,要遵循规律,注重运用市场机制,实现更有效率的公平性和均等化。通过创新公共资源配置方式,促进经济社会持续健康发展。
不难看出,该次《意见》高度强调市场在资源配置中的决定性作用。市场经济用市场的手段来配置资源,这一点大家都很熟悉了。但和以往不同的是,这一次的《意见》特别强调了市场对公共资源的配置作用。
长期以来,公共资源的配置和使用是一个极其重要但又带有一定争议性的话题。本着“取之于民、用之于民”的思想,公共资源的源头来自于税收等收入,而使用主要侧重于提供“公共产品”。
在公共资源的配置和公共产品提供的实务中,效率低下往往是广为诟病的。这一方面的原因是公共资源的配置更强调其使用的“公平性”,而较难和效率的要求相兼顾。另一方面,公共资源的配置效率的确要比私人资源更复杂,这是一个技术难题,本文后面会进行阐述。
该次《意见》提出了四个“基本原则”,即“问题导向、分类施策”、“提高效率、促进公平”、“平台整合、信息共享”、“依法依规、创新监管”。其中特别重要的就是第二条,即“提高效率、促进公平”。以前提到公共资源,人们更关注的是“公平”。但随着社会和经济的不断发展,人们意识到公共资源也是一种资源,其配置和使用一样需要关注效率。“把钱用在刀刃上”就是对公共资源使用效率的一个通俗解释。这次的《意见》明确指出: 正确处理效率与公平的关系,更加注重公共资源配置的公平性,充分发挥市场机制作用,拓展竞争性配置的公共资源范围,以资源配置方式创新推动实现公平配置基础上的效率提升,努力实现全体人民公平分享公共资源收益。
从经济学的视角出发来理解这个问题,人们关注两种效率。一种是竞争性效率,另一种是帕累托效率。竞争性效率相对更好理解一些,即经济体中的众多参与人通过市场相互竞争,让资源“物尽其用”。这意味着,资源总是会流向回报最高的地方,这就是市场经济的必然规律。以往对于公共资源的配置和使用效率低下的争议,在于同样的资源(比如资金等),用于私人部门的生产往往比用于公共部门可以获得更好的回报。标准的理论模型这样告诉我们:公共产品由于对私人资源缺乏吸引力(比如难以收费等原因),因而需要配置公共资源来提供各种公共产品和服务。然而在我国情况还有些不一样。我国很多公共领域的项目,其实是蕴藏着较高的利润率的。典型例子如修路修桥等大型基建项目和一些大型政府工程。这在我国经济换挡调整的“新常态时期”就更为明显。正是因为近年实体经济下行,生意不太好做,所以很多民间资本其实都想涉足公共项目。这确实对传统的经济学理论提出了挑战。
笔者认为,当前我国经济的换挡转型期,恰恰是我国公共资源效率创新的重要机会。对于私人资本乐意进入的领域,公共资源可以减少配置,这样对宝贵的公共资源是一种节约。同时,公共资源可以发挥四两拨千斤的引导作用,通过精准的配置来吸引社会资源的跟进。这样,公共资源在公共产品和服务的提供中就可以不充当主力军,而只是担当领头羊的角色。
大家可能不太熟悉的另一种效率是帕累托效率(Pareto efficiency),这是指资源分配的一种理想状态。“帕累托改进”是指在没有使任何人境况变坏的前提下,使得至少一个人变得更好。而“帕累托最优”则刻画了一种状态,在此状态下,无法实现前述的“帕累托改进”。显然,“帕累托效率”是社会资源配置的最佳状态,也是我们制定公共政策时的目标。
那么,怎样来从更深的层面来认识公共资源的配置呢?为了引导社会和经济向着合理的方向发展,我们需要制定公共政策。而公共政策的实施,就需要公共资源的配置和使用。任何政策的实施都是需要成本的,比如人力物力成本,这一点很好理解。
现在问题来了:如何才是创新的、科学的制定公共政策和配置公共资源的方法呢?对于一个社会经济问题,我们首先需要通过调研,掌握其“竞争性均衡”的现状。此外,我们需要求解其“帕累托均衡”来作为我们的政策目标。两相对照,我们即可以知道我们的政策工具以及相应的尺度。
我们以一个环境保护的例子来做一个说明。假设在一条河流的上游和下游各有一个钢铁厂和养鱼场。在这个故事里上游钢铁厂向河流的排放会导致下游的养鱼场减产,这就是环境污染的外部性。显然,钢铁厂和养鱼场就组成了一个简单的经济体。我们假设在一个竞争性的均衡里,钢厂不对污染负责,此时钢铁厂排放4个单位,而养鱼场的产量是3个单位。又假设我们通过求解该经济体的帕累托均衡(求解帕累托均衡的过程较为复杂,技术细节本文省略),得到的社会最优解是钢铁厂排放2个单位和养鱼场生产4个单位,那么我们的政策目标应该是什么呢?对比上述两个均衡状态,我们不难发现,我们的政策目标应该是让这条河流上游的钢铁厂减少2个单位的排放(即4-2=2),如果能实现这个目标,那就是一种帕累托改进,或者说是社会效率的提高。那么如何实现这个公共政策的目标呢?当然我们就需配置我们的公共资源,比如建立一个关于河流的产权交易所,让上游的钢铁厂和下游的养鱼场可以自由的交易排放权(根据“科斯定理”,钢铁厂向养鱼场购买排放权或者养鱼场花钱让钢铁厂减少排放都是可行的)。当然我们也可以动用行政手段,比如收税和处罚等等,让钢铁厂只能排放2个单位。我们甚至可以要求钢铁厂和养鱼场合并了(听起来像不像央企的合并与重组?),这样同样可以把污染的外部成本内部化。显然,在这个“钢铁厂——养鱼场”的案例中,创新的公共资源的配置方式有很多种,但最核心的要点任然是厘清公共政策的正确目标和实施力度。
该次的《意见》明确提出要创新自然资源配置方式,指出:法律明确规定由全民所有的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、海域、无居民海岛、滩涂等自然资源,建立明晰的产权制度、健全管理体制,对无线电频率等非传统自然资源,推进市场化配置进程,完善资源有偿使用制度。可见,建立清晰的产权制度本身就是创新公共资源配置的重要方面。当然,如前面的例子所述,除了产权制度,我们还需要科学的掌握合适的公共政策的工具以及政策力度,将公共资源配置在这些方向就可以取得四两拨千斤的效果。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。在全国各地的党代会报告中,“创新”、“供给侧改革”、“精准”等关键词被多次提及。显然,提高资源配置效率,特别是公共资源的配置效率,是促进经济发展、人民安居乐业、实现“中国梦”的关键一环。
- 完 –
2017年5月25日
⑸ 实现公共物品资源配置效率的基本途径是()。
B
答案解析:
公共物品的效率由资源配置效率和生产效率组成,资源配置方式的实质是财政运行机制,故基本途径是B。
⑹ 资源配置效率实现的条件是
MSB=MSC (社会边际效益=社会边际成本)
社会总效益(TSB):人们从消费一定量的某种物品或服务中所得的总的满足程度
社会边际效益(MSB):人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度
MSB的特点:随消费数量的增加而倾向于减少
二者关系:ΔTSB/ΔQ =MSB
图形表示的关系: MSB 为TSB曲线上任一点的斜率
社会总成本(TSC):为生产一定量的某种物品或服务所需消耗的全部资源的价值
社会边际成本(MSC):每增加一个单位某种物品或服务的生产量所需增加的资源消耗的价值
MSC的特点:随生产数量的增加而倾向于增加
二者关系:ΔTSC/ΔQ = MSC
图形表示的关系:MSC 为TSC曲线上任一点的斜率
净边际效益=社会边际效益-社会边际成本=MSB-MSC
实现帕累托效率的条件:MSB=MSC,此时TSB-TSC达到最大化
结论:一种具有效率的经济制度,可使其全社会的资源配置满足这样一种条件:每种物品或服务的社会边际效益均等于其社会边际成本
⑺ 如何提高仓储(仓库)管理效率
仓储管理是为了充分利用企业仓储资源,提供高效的跨部门协同作业,对仓库内的物资所进行的管理。对仓储进行系统化的管理,是企业管理过程中不可忽视的环节。在现代仓储管理模式下,可以通过ERP储位系统化管理,提高仓储管理效率。
储位标识要明确
仓储管理要先将仓库储位进行详细划分,并加以编号,让预备存储的物料都有位置可以存放。要注意的是,这个储位的位置要明确,不可以是边界含糊不清的位置,例如楼上、角落、走道或某产品旁等。
物料固定储位管理
仓储管理要根据物料不同的特性,确定合适的储存位置、储位管理策略、分配规则,把物料有效地匹配到所规划的储位上。比如针对一些贵重材料,需要单独设定固定的储位,避免因为丢失损坏,给企业带来损失。
固定储位管理:物料库存数据快速设定固定储位信息,严格控制物料的出入库。
ERP系统:物料库存结余表-储位管理
通过ERP储位系统化管理,货品储存在仓库中的具体位置,能够被明确标识出来,并且货品在储位上的变动情况可以及时记录,管理人员可以实时地掌握其去向和数量情况,相似料件管理混乱的情况也不再发生。可以有效提高仓储管理效率,避免管理混乱给企业带来损失。