❶ 如何实现资源的合理配置
资源合理配置是指为了达到一定的生态经济目标，根据生态经济系统结构，利用科学技术管理手段，对自然资源系统进行改造、设计、组合、布局的活动。它是确立区域发展方向、合理布置生产要素的关键，也是解决经济系统增长的无限性与资源生态系统供给的有限性矛盾的重要措施。
实现方法：在生态经济系统平衡的前提下，在时间和空间上最优地利用和分配自然资源，合理布局生产力，以达到经济的持续发展和资源的永续利用，取得最佳生态经济效益和社会效益的目的。资源的配置主要涉及两个方面，一是资源在空间或不同部门间的最优配置；二是资源的时间配置，根据资源在不同时段上的最优分布特征，实现资源开发利用最佳时段的控制与决策。
❷ 城乡建设中的现状与前景
城乡建设是举嫌国家发展的重要组成部分，旨在促进城乡发展一体化，推动城乡协调发展。以下是城乡建设中的现状和前景：
现状：
1. 城市化水平不断提高。中国城市化率持续上升，到2020年已经达到60.6%!。(MISSING)
2. 城乡发展不平衡问题仍然存在。城市地区的基础设施和公共服务设施相对较好，而农村地区的基础设施和公共服务设施建设相对滞后。
3. 城市规划和建设质量有待提升。一些城市规划和建设存在问题，如过度追求规模和速度，忽视环境和生态保护等。
4. 农村土地利用和管理存在问题。一些地方存在土地承包经营权流转不规范、土地资源浪费等问题。
前景：
1. 推进城乡一体化。加强城乡经济社会发展一体化，促进城乡资源要素的有机流动和优化配置。
2. 加强基础设施建设。加强城乡基础设施建设，提高农村地区的基础设施和公共服务水平。
3. 加强规划和管理。加强城市规划和建设管理，注重环境和生态保护，推动城市可持续发展。
4. 改革土地制度。加快推进农村土地承包经营权流转，完善农村土地管理制度，优化土地资源携核配置。
总之，正隐手城乡建设的现状和前景都是复杂的，需要综合考虑和分析。我们应该加强规划和管理，推动城乡一体化，加强基础设施建设，改革土地制度，促进城乡协调发展。
❸ 城乡一体化的城乡一体化面临的问题及解决建议
城乡居民基本权益均等化是实现城乡一体化发展的前提。而当前，城乡居民权益不平等集中体现在两个方面：一是财产权的不平等。二是在户籍制度上的不平等。城乡公共服务的差距是城乡差距的重要体现。包括养老、教育、医疗、交通、供水、供电、环境等，农村都明显落后于城市。原因在于长期以来公共服务事业投入重点在城市，城市越来越漂亮，即使中西部地区的城市与沿海地区相比郑闹也毫不逊色。实现城乡要素配置的合理化，关键是要建立城乡一体化的要素市场，发挥市场对资源配置的决定性作用。要消除人为设置的各种障碍，促进各类生产要素在城乡之间双向自由流动。土地是一种重要的生产要素，也应发挥市场对土地配置的决定性作用铅丛雹。与其他要素槐帆不同的是，土地有一个用途管制问题。如果把耕地变为建设用地，必须符合城乡建设规划，并办理相应的法律手续。
❹ 促进城乡要素顺畅流动要坚持什么
5月5日，新华社受权发布《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（以下李缓简称《意见》）。
《意见》明确提出，到2022年，我国城乡融合发展体制机制初步建立。到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善。到本世纪中叶，城乡融合发展体制机制成熟定型。城乡全面融合，乡村全面振兴，全体人民共同富裕基本实现。
国家发改委规划司有关负责人就《意见》答记者问时表示，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是一项长期历史任务，必须明确改革的大方向大原则，坚持农业农村优先发展，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚决破除体制机制弊端，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。
《意见》明确要加快完成农村集体建设用地使用权确权登记颁证。按照国家统一部署，在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下，允许农村集体经营性建设用地入市，允许就地入市或异地调整入市；允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃消雀的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市；推动城中村、城边村、村级工业园等可连片开发区域土地依法合规整治入市；推进集体经营性建设用地使用权和地上建筑物所有权房地一体、分割转让。完善农村土地征收制度，缩小征地范围，规范征地程哪桥模序，维护被征地农民和农民集体权益。
❺ 如何优化农村资源
如何理解转变经济发展方式,建设社会主义新农村,统筹区域发展和建设资源节约型、环境友好型社会的重大意义?
经济发展方式，关系我国建设中国特色社会主义事业大局，是是否贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展的评判的标准之一。
转变经济发展方式的根本出路，是要加快建立和完善社会主义市场经济体制，优化资源配置方式，打造合格的市肆返场主体，推进科技创新市场化，创造有利于转变经济发展方式的政策环境，从而在市场竞争中，实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。当前及今后一段时期，要从以下五个方面着力推进：
（1）深化投资体制改革，优化资源配置。充分发挥市场配置资源的基础性作用，这是实现经济发展方式转变的基本前提。一是加快政府投资体制改革。二是进一步落实企业投资自主权。
（2）加快建立现代企业制度，打造合格的市场主体。
（3）推进科技体制改革，提高自主创新能力。增强自主创新能力是转变经济发展方式的基本动力。
（4）加强环境资源制度建设，增强可持续发展能力。大力推进节能减排，加强节能环保，构建能源资源等 生产要素投入的约束机制，这是转变经济发展方式的基本条件。
（5）深化财税、金融体制改革，提供制度与政策环境。优化财税等政策设计与制度安排，为转变经济发展方式提供优良的政策环境。
转变经济发展方式,还要要走"优质,高效,高产"的新型农业道路,发展生态安全农业.努力做到科学发展观,以人为本,发展是第一要义,同时做到统筹兼顾.建设社会主义新农村还要做到物质文明,精神文明和政治文明三者的统筹兼顾.在优化农村产业结构,保证农业生产的前提下,积极发展第三产业,合理调节资源配置,充分利用国家的惠农政策.走集约化经营道路,提高资源利用率,努力做到可持续发展.
建设社会主义新农村具有重大的意义：
①建设社会主义新农村是遏制城乡差距拉大趋势，实现全面建设小康社会战略的一个重要举措。
②建设社会主义新农村是扩大农村市场需求，消化富余的工业生产能力的根本出路。
③建设社会主义新农村是统筹城乡发展，构建新型的城乡关系的一个实际步骤。
④建设社会主义新农村也是我们党执政为民和代表最大多数人利益的集中体现。
统筹区域发展也具有重大的意义：
所谓统筹区域发展，就是中央政府从区域经济发展全局的高度，运用宏观调控手段将不断扩大的区域差距重新回归到民众能够普遍接受的范围，从而逐步实现区域经济协调发展目标的动态努力过程。
①统筹区域发展是抑制区域经济差距负面效应的需要。
②统筹区域发展是联动解决各类区域存在和潜在的各种区域病的需要。
③统筹区域发展是谨慎渡过“矛盾突显期”的需要。
抓好资源节约工作：
一要综合运用各种手段，特别是价格、税收等经济手段，促进节约使用和合理利用资源。
二要抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推进节能降耗重点项目建设，促进土地集约利用。鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑。
三要大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，加快淘汰高耗能、高耗水、卜扒高耗材的工艺、型雹昌设备和产品。
四要大力发展循环经济。在重点行业、产业园区、城市和农村实施一批循环经济试点。完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策，推进废物综合利用和废旧资源回收利用。
五要全面加强管理，把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，建立信息发布制度。
六要在全社会广泛持久地开展资源节约活动，使建设资源节约型社会深入人心，蔚成风气。
要加快建设环境友好型社会。加强对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。重点搞好“三河三湖”（淮河海河辽河、太湖巢湖滇池）、南水北调水源及沿线、三峡库区、松花江等流域污染防治。大力推行清洁生产，加强工业废水治理工程建设。抓好大气污染防治和重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理。综合防治农业面源污染和畜禽养殖污染。继续实施自然生态保护工程。强化环境和生态保护执法检查，健全环境保护的监测体系、评价考核和责任追究制度。
❻ 城乡交融的方向是什么
城乡交融的方向是增加乡村现代文明，农民进城务工，城市人下乡发展。以建立工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系为方向。以促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置为重点，持续发力、久久为功，为农业农村现代化提供可靠的制度保障。
城乡交融的方向包括以下方面：
第一，推进城乡劳动力结构的改变。立足于经济体制转型的背景，推动劳动力的分布变化，城乡劳动力应能够获取大致相同的要素回报率。
第二，促进城乡产业形态的转变。进入新发展阶段，农村将进一步从提供食品拓展到提供生态、轮答文化、休闲、体验等产品，城市建设则更加强调人的全面发展。
第三，促进城乡要素流动方式的转变。当前，城乡要素范围被大大拓展，除土地、劳动力和资本之外，还增加了管理、技术和数据等新要素。
第四，促进城乡空间布局转变。传统的城乡空间边界是清晰的，现在，城乡之间袭桐链出现空间交错，需要把握城乡空间重构的趋势和规律，加快户籍制度改革。
第五，促进公共产品配置格局的转变。通过财政资源倾斜等方式加强农村基础设施建设、推进基本公共服务均等化、通过国拍孙家财政形成普惠性基本公共服务体系。
❼ 促进城乡要素顺畅流动要坚持什么
法律分析：
一是统筹城乡发展空间，加快形成城乡融合发展的空间格局。
二是优化乡村发展布局，坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态纳纤埋效竖脊益相统一，延续人与自然有机融合的乡村空间关系。
三是完善城乡融合发展政策体系，推动城乡要素自由流动、平等交换，为乡村振兴注入新动能。
四是把打好精准脱贫攻坚战作为优先任务，把提高脱贫质量放在首位，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进。
法律依据：
《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第四条 全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：
（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；
（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；
（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；
（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；
（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄洞蚂发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
❽ 如何促进城乡区域协调发展
新型城镇化是适应国内外的发展大势和新时期、新阶段经济社会发展需要，以促进产业和人口向城镇集聚为核心，以统筹城乡发展为手段，以城乡一体化发展为目标的历史过程。 推进新型城镇化建设是我省现代化建设的伟大战略选择和艰巨的历史性任务，是我省不断扩大内需的长期动力之源，是推动我省经济持续健康发展的加速器，派弯是我省全面建成小康社会的强力引擎。推进新型城镇化建设有助于推动河北省经济健康持续发贺燃展。 首先，加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，是保持经济平稳较快发展的持久动力。它将促进大量农村人口涌入城镇，拉动消费增长的同时增加对基础设施、公共服务设施以及住房建设等的投资需求。我省最大的内需是城镇化，最雄厚的内需潜力在城镇化，因为城镇化既能增加投资，又能拉动消费，是扩大内需的必然选择。 其次，加快推进新型城镇化是统筹城乡发展的重要途径。通过推进城镇化，大量的农村剩余劳动力向城镇转移，有利于解决三农问题和缩小城乡尘拍闷差距，实现城乡共同繁荣发展。统筹城乡，必须把城市做大做强，把中心镇做大做强。解决“三农”问题，必须加快推进城镇化，使农村富裕劳动力从传统农业生产中解放出来，推动农业的规模化、产业化和现代化，增加农民人均拥有资源量，从而提高农业劳动生产率和商品化率，还可以提升城镇经济实力，增强以工促农、以城带乡的能力，带动农村经济社会发展。 第三，加快推进新型城镇化是加快转变经济发展方式的重要内容，是促进资源要素集约开发的着力点。一方面，城镇化促进工业化，影响着工业结构调整；城镇化积聚产业，特别是服务业，影响着产业结构升级；城镇化带动区域发展，影响着区域结构优化；城镇化决定城乡一体化进程，影响着城乡结构完善。另一方面，城镇化是空间利用集约化最充分的体现，城镇化把资源要素聚集到一个载体，进行合理配置，形成放大功能。通过集约化发展，形成合理的城镇布局和形态，才能促进大中小城市和小城镇协调发展，才能有效地发挥城镇功能，也才能用较少的资源要素消耗，取得最大的效益。 最后，新型城镇化将带来人们生活方式的改变，推动消费结构和消费方式升级。新型城镇化将带来人力资源和信息知识聚集，促进市场竞争、技术创新和改善管理，有利于提高资源集约利用，降低工业排放，实现低碳、绿色发展。 智能、绿色、低碳的新型城镇化道路是我省城镇化的未来发展方向。推进新型城镇化建设有助于我省跨越中等收入陷阱，构建两型社会，实现可持续发展。
❾ 强化省市资源要素的什么配置
强化省市资源要素的配置是指通过加强对各省市不同资源的开发和利用，实现资源要素的优化配置。具体来说，包括以下几个方面：
1. 人才资源的配置：加强对高端人才、技能人才、创新型人才等不同类型人才的引进和培养，切实提高侍巧各地老亮键科技创新和经济发展水平。
2. 自然资源的配置：因地制宜、分类施策，充分利用和保护各地不同类型的自然资源，如水资源、土壤资源、森林资源等。同时，加大环境保护力度，促进生态建设。
3. 财政资金键伏的配置：加强对财政资金的分配管理，逐步实现按照经济社会发展需要和公平原则进行公共财政支出的优化分配。
4. 社会文化资源的配置：通过发挥不同地区文化传统和产业特色优势，加强文化产业基础设施建设以及文化旅游等方面的投资。
综上所述，强化省市资源要素的配置是一个系统性工程，需要在政策制定、投资布局、产业规划等方面积极探索，并且需要根据不同地区的实际情况进行因地制宜的合理调整和优化。
❿ 如何解决我国城乡及地区发展不平衡问题
1、继续加强对“三燃陆枣农”的支持，如加强社会主义新农村建设，取消农业税、免除农村生学杂费，在农村建立新型合作医疗、实行农村居民最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度等。
2、继续加大中央财政的支持，重要资源要素配置到农村，加快建立长效的激励机制，引导重要资源要素（如技术、资金、人才和管理等）流向农村。积极发挥农村金融的作用，运用财税杠杆和货币杠杆，引导更多资金投向“三农”。通过“大学生村官”和“三支一扶”等政策，鼓励大学生到农村工作，逐步提高农村的文化水平，提高村干部的素质，更好的服务于农村、农业。
3、加快城镇悉瞎化进程和新农村建设，坚持走中国特色的城镇化道路，大中小城市和小城镇快速协调发展，充分发挥城市对农村的带动作用。合理规划小城镇，协调各方面有序以展，加大对农村教育投入，平衡城乡教育水平，积极开展农民职业技能培训，成为既有文化、又懂技术、还会经营的新一代农民。
4、继续推动城市农村配套体制改革，坚持城市农村统筹兼顾，协调发展，加快建立以工业促进农业、以城市带动农村的长效机制，力争在城市农村规划上、产皮拆业布局上、基础设施建设和公共服务一体化上取得新突破，形成城市农村良性互动、协调统一发展的大好局面。
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