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应急资源数据库

发布时间: 2022-11-29 14:20:55

❶ 谁能介绍一下政府应急指挥平台建设系统

应急平台是以公共安全科技为核心, 以信息技术为支撑,软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统,是实施应急预案的工具;具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。它由基础支撑系统和综合应用系统两大部分组成,即硬件支撑和核心应用。支撑系统包括:通信系统、计算机网络系统、图像接入系统、视频会议系统、移动应急平台、安全支撑系统和容灾备份系统等;应用系统包括:综合业务管理系统、风险隐患监测防控系统、预测预警系统、智能方案系统(即数字预案系统)、指挥调度系统、应急资源管理和保障系统、应急评估系统、模拟演练系统和数据库系统。

总体结构由基础支持系统、综合应用系统、数据库系统、移动指挥平台、前端展示系统组成,如图2所示,还包括法律法规等体系、安全保障体系。其中:移动指挥平台集软硬件与一体,通过无线网络与应急平台连为一体,实现事故现场应急指挥;重大危险源视频监控是基础支持系统的重要组成部分,是实现远程现场指挥的重要手段。
1)基础支持系统:包括有线无线通信系统、计算机网络系统、图像接人系统、视频会议系统、重大危险源视频监控系统、存储备份系统、数据交换与共享系统等。
2)综合应用系统:包括应急值守(接处警)系统、重点防范单位视频监控系统、事故态势监控系统、事故预测预警系统、应急救援决策支持系统、联合指挥调度系统、现场应急指挥系统、应急资源保障系统、应急模拟演练系统以及地理信息服务和系统配置管理等11个应用系统。
3)应急数据库系统:指挥中心的基础数据和省级安全关键数据存储于中心数据库中。中心数据库包括基础信息数据库、空间信息数据库、预案库、工作网数据库、救援队伍数据库、应急资源数据库、应急救援装备数据库、专家库、法规库、案例库、事件信息数据库、模型库、知识库、文档库等。
4)安全保障系统:根据国家安全保障的要求,实现应急平台通信、网络、应用等多层次的整体安全,主要包括物理场所安全、通信安全、网络安全、应用安全、状态监控、容灾备份、安全管理等。
5)移动应急平台:移动应急平台应满足现场应急通信、现场会商、指挥调度、移动办公、现场图像采集等功能。它包括:移动基础支持系统、移动应用系统、移动数据库系统以及业务承载系统等。

应急指挥系统就是针对突发紧急事件如地震、火灾、洪水、流行性疾病爆发等事件发生,为政府进行应急对策、应急指挥提供相关信息获取、应对措施查询、决策支持的信息应用系统,具有灾情信息获取、信息共享查询、快速评估、辅助决策、命令发布、现场指挥、动态显示、信息公告等功能,并为实现应急指挥系统的“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”提供技术保障。它为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”。
应急指挥系统需要集城市空间地理信息、灾害信息、预案、现场视频、GPS,辅助决策、网络会议、应急通讯为一体,能够快速的将各种需要的信息展现在领导面前,并以此作为应急预案管理分析决策提供依据。 因此,应急指挥系统对信息的事实显示提出了相当高的要求。
平战结合
市级安监部门大多数业务都是围绕“平” 来展开,因此必须要“以平为主”,要确保常态下的系统工作的针对性、实效性、快捷性。“平”时采集和存档的企业、重大危险源、应急资源等数据库信息,将成为“战”时辅助决策的重要依据,要实现“平”为“战”用,“平战结合”。
区域突发公共卫生事件应急平台作为一个平战结合的专项应急系统,是集突发事件动态监测、突发事件预警、公共卫生资源机动调配和应急指令下达, 突发事件辅助评估与应急演练于一身的信息平台,承担着突发公共卫生事件及相关信息的处理、分析、发布和应急处置工作。用户可以在该平台上,根据突发事件的信息来源和影响范围,迅速明确各应急处置单位的分工与信息处理步骤,并接人相关业务信息,建立信息报送体系。在处置方案定制后,可以得到一个专门用于当前事件战事部署与指挥调度业务环境.该环境既能向决策者实时反映事件的进展状态与现场状况,又可以跟踪各单位的详细工作情况。决策者还可以随着事态的进展对系统的组织结构进行动态调整[31。因此,其系统建设目标应包括平时与战时2个部分。
(1)战时:系统应能迅速获取现场信息,并结合各类基础数据,科学分析突发公共卫生事件的发展趋势,评估危险级别,快速调出相关预案,综合专家救援意见,协助制定现场作战方案,满足指挥调度的需要。
(2)平时:系统能监测、分析潜在的风险隐患,模拟疫情发生场景并进行预案演练,对应急相关部门进行培训,对历史事件进行总结分析,定期与各部门交换应急资源,通过信息门户对外发布疫情通告与预防传染病等知识性信息。

应急平台从系统的构成来看主要包括以下3大方面1)信息支撑平台:采集、传输、会议、通信。
2)决策支持平台:会议、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策库、GIS、案例库、专家库、应急预案库。
3)应急指挥平台:调度、综合协调、应急联动与总结评估。这其中的多数子平台都可以从已经初具规模的电子政务平台中进行扩充和完善。根据我国目前的实际情况,依托电子政务系统,尤其是电子政务系统的网络,进行国家应急平台体系建设是理性的必然选择。一方面,经过多年的发展,各领域都开发了很多业务系统,有很多与应急直接相关,可以整合应用,节约资源;另一方面,电子政务的网络已比较健全,应急管理更注重信息共享和协同应对,应急平台需要互联互通。
通过充分利用电子政务系统,现有的公安、卫生、安全生产等专业应急系统的经验、软硬件平台、数据库等资源,不仅可以大大节省国家开发平台的建设成本,提高建设速度,更可以很好地解决相关系
统的整合问题,大大提高应急管理的综合效率。
市级平台主要功能。按照核心功能划分,应急平台也可以看作由信息获取系统、应急智能系统和决策指挥系统三个部分组成。主要功能包括:日常公共安全数据信息的汇集与报送、数字化应急预案的管理与完善隐患分析和风险评估、重大突发公共事件的接报与现场信息的实时获取与分析、灾害事故的发展预测和影响分析、预警分级与信息发布、应急方案的优化确定与启动、动态的应急决策指挥和资源、力量调度、事故过程的再现与分析、应急行动的总体功效评估和应急能力评价等。
市级应急平台应该理解为信息平台(包括信息采集、处 理、上报)、指挥平台(包括通信、调度、可视化指挥)和决策平台(包括优化处置方案、辅助资源调配、动态评估、提供专家支持)的集成。

其次,从技术支撑的角度看,可以分为以下四种情况:
一是基于监控及会议视频系统建设,充分整合视频图像资源,对关键场所及事发现场进行监控,并通过视频会议
进行会商和异地指挥。
二是基于通讯指挥系统建设,利用有线通讯、无线通讯、卫星通讯等系统,实现集中指挥和无线指挥调度功能,指挥调度方便快捷。有的城市重点进行了数字集群系统建设。
三是基于信息管理系统建设,主要是以应急事件信息处理流程为核心,侧重于信息报送、分类、统计等功能,强调数据库建设,以事件为中心收集组织信息,或以服务为中心提供信息。
四是基于GIS系统建设,基于GIS技术开发城市应急管理系统,主要是利用GIS强大的空间信息管理和分析能力,为应急救援工作的迅捷、高效开展构建强有力的技术支撑体系。
基于GfS系统建设应急平台,有利于进行事故态势分析。根据态势分析可以对事故救援所需的救援力量进行定性和定量估计,为部署指挥救援提供决策参考。也有利于空间定位分析。对于灾害事故发生地的空间定位,如寻找最近合适救援机构和人员,查找受灾人员疏散地点,统计灾害影响范围和破坏程度,为灾后重建提供决策依据。还有利于救援与疏散路径分析。路径分析以网络图为基础,用于搜寻最短路径,用于疏散系统的优化,形成应急救援最佳路径方案。

河南应急平台主要由基础支撑系统、综合应用系统、数据库系统、信息接报与发布系统、移动应急平台、应急指挥场所、安全保障体系和标准规范体系等组成。
2.1 基础支撑系统
基础支撑系统主要由应急通信系统、计算机网络系统、数据交换与共享系统、视频会议系统和图像接人系统组成,用于支持各相关部门应急管理日常工作联络、突发应急处置时话音、数据、视频等业务的传送需要。基础支撑系统建设应充分利用各相关部门已有资源,实现与各级应急平台问以及与应急现场间的信息传送,确保应急平台运转的安全、可靠、通畅。
2.2 数据库系统
数据库系统包括基础信息数据库、地理信息数据库、事件信息数据库、模型库、知识库、案例库和文档库等。河南应急平台通过数据共享与交换系统获取分布在各地级市和重点防灾区应急平台中的有关数据,为应急平台功能的实现提供必要的技术支持和信息支持。
2.3 综合应用系统
综合应用系统主要包括应急值守、预报预警、综合业务管理、远程会商、辅助决策、模拟仿真等系统。各地级市和重点防灾区应急平台的综合应用系统要按照河南应急平台的数据格式要求提供相应数据,以达到互联互通、资源共享的效果。
2.4 应急指挥场所
在现有应急指挥场所的基础上建设完善应急指挥厅、值班室、会商室等,应具有显示系统、智能控制和安全保障系统等。满足日常管理和至少同时处置两起突发河南应急事件的需求,提供7×24小时值守应急和在恶劣天气下进行指挥会商的基本条件。在应急指挥厅、值班室和会商室等应急指挥场所设置显示系统,应能接人和显示计算机、图像、视频会议和电视等多种来源的信号,应能支持IP视频流的接人和显示,满足日常值班、应急处置、指挥调度等业务的需要。野外应急指挥应配置所需车辆、防雨帐篷以及保障应急系统运行的发电机组及应急光源等设备。
2。5 移动应急平台
移动应急平台应满足野外现场音视频采集、现场通信和指挥调度等应急处置需要,包括移动数据库、移动应用软件以及通信设备,能够与各地级市和重点防灾区应急平台互联互通。移动应急平台应采用必要的安全措施接入河南应急平台和重点防灾区应急平台。应急现场的无线局域网采用安全措施,保障移动终端安全接人移动应急平台中的现场指挥系统。移动应急平台的计算机局域网入I21,应配置防火墙等安全防护设施。对移动应急平台中的计算机终端行为进行安全监控,对移动存储介质进行安全管理。
2.6 安全保障体系
遵守国家保密规定和信息安全有关规定,依托河南政府主干网信息安全保障体系,采用专用加密设备等技术手段,严格用户权限控制,确保涉密信息传输、交换、存储和处理等安全。加强应急平台的供配电、空调、防火、防雷、防灾等安全保护措施,及时进行网络、机房等的安全检测以及关键系统和数据的备份,逐步
完善应急平台安全管理体制。
2_7 信息化标准规范体系
主要是定义规范的信息采集、处理与更新流程、各部门专题信息集成的格式和标准、明确操作规范和责任以及各系统内部和系统之间的接口协议网。(摘自河南省灾害应急平台研究)

❷ 如何理解安全生产应急管理的内涵

一、建立健全应急组织:

1、建立应急指挥机构,明确相关人员、部门事故处臵工作职责;

2、建立应急管理机构,实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”;

3、健全相关的工作机制、程序。

4、各级政府:在安委会框架内有关部门之间安全生产应急救援协调机制。

5、各级安监部门:与气象、海洋等部门建立的自然灾害预警工作机制,与环保部门机制。

相关周边地区之间机制。

各类企业:企业之间、企业与政府及部门之间机制。

单位内部的工作程序。

二、完善预案体系。

预案编制:

1、隐患、危险源排查、评估,事故分类,预案分类,形成预案框架;

2、编制各级各类应急预案,横向覆盖各部门、各类事故,纵向覆盖各级单位直至作业岗位;

3、修订完善应急预案,实现科学、严密、简明、有针对性、可操作;

4、维护应急预案;

5、开展预案评审和备案管理,搞好预案衔接,形成体系;

几点注意事项:

1、预案是针对不确定的事故,制定的尽可能确定的工作方案。不同于工程设计,不同于管理规定和要求。

2、总体预案管全局、定原则,专项预案管某类事故的全局,部门、岗位预案管本部门、本岗位,处臵方案管具体事故的处臵。

3、预案衔接:预案规定的目标、行动具有一致性,职责一致、不留空当,程序相互衔接。

4、预案中载明的应当是现有的、确定的、落实的,而不是将要建设的,要求购臵的。

5、制定预案的过程,就是落实责任、建立机制、配备资源的过程。

三、落实应急资源。

1、队伍:建立专职队伍,建立兼职队伍,与相邻专业队伍签订协议;

2、装备、物资:配臵装备、储备物资,协议落实装备、物资;

3、专家:内部建立专家组,与外部专家建立关系;

4、与相关部门、单位、队伍建立应急协调机制;

5、建立相关的管理制度,保障预案内容、涉及的资源的有效性。

四、建立应急平台。

1、通讯调度网络;

2、危险源、重要部位监控系统及数据库;

3、应急资源、预案等数据库;

4、单位地理信息系统;

5、辅助决策系统。

五、加强应急值守。

1、事故接报、信息处理;

2、事故分析、研判、跟踪;

3、灾害预警信息发布;

4、事故救援现场指导。

六、开展培训演练宣教工作。

1、开展预案培训、演练,相关人员明确自身职责、行动;

2、培养专业应急管理人员;

3、全面开展岗位应急知识教育;

4、面向全社会普及应急知识。

七、其他基础工作。

1、掌握应急资源,包括相关的社会资源,建立应急资源数据库。

2、对每起重特大事故救援分析评估,定期开展应急管理工作评估,总结经验教训,改进工作,统计上报应急管理信息。

3、组织开展救援队伍质量标准化建设,开展资质认定,组织队伍开展预防性检查、训练,促进救援队伍业务建设。

4、积累救援音像、视频、文字资料,组织剖析典型事故应急救援成功经验和教训,开展救援技战术研究,不断提高救援工作的科学性和有效性。

5、健全应急管理制度,加大应急投入。把应急管理纳入安全生产工作,纳入发展规划,纳入年度总体工作计划,安全生产各项工作中都要纳入应急管理的相关内容。包括法规标准制定、各类督查检查、安全许可、事故调查处理等方面。

❸ 安全生产应急预案与应急资源数据库管理物资装备数据库怎么填写

3.1 应急机构录入 3.2 审核维护 3.3 条件查询 4.1 信息录入 4.2 审核维护 4.3 条件查询 5.1 预案录入 5.2 预案审核 5.3 预案查询 5.4 预案其他信息 5.4.1 评审信息 5.4.2 演练信息 5.4.3 培训信息 7.1 物资装备录入 7.2 审核维护 7.3 条件查询 8.1 专家录入 8.2 审核维护 8.3 条件查询 9.1 用户审批 9.2 更改密码 9.3 预案统计报送 9.4 预案统计报表 9.5 GIS应用 5.4.4 地图操作工具条 5.4.5 周边环境浏览 5.4.6 快速查询 5.4.7 条件查询 5.4.8 浏览查询列表 5.4.9 浏览详细信息 9.6 GIS定位 10.1 资源数量统计 10.2 企业分布图 10.3 队伍分布图 《安全生产应急预案与应急资源数据库管理系统》是为落实2009年全国安全生产应急管理工作要点,指导各级安全监管部门及其应急管理机构建立安全生产应急资源数据库,并且采集应急资源信息入库,从而掌握各类应急资源信息,为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。国家安全生产应急救援指挥中心和总局通信信息中心共同开发了本系统。 本系统主要包含应急机构、单位情况、预案管理、应急队伍、物资装备、专家管理、综合应用、综合统计、GIS应用等系统功能。依据分级管理、属地为主的原则,国家、省、市(地)、县级管理部门可以对本级管理的应急资源进行采集、更新、查阅、审查、统计分析和上报。 在登录界面中输入用户名、密码和验证码,点击“登录”按钮后,进入安全生产应急资源数据库管理系统主界面,如下图所示。 在登录页面中点击“新用户注册”按钮,进入新用户注册界面,如下图所示。 在此界面中,分别输入用户名(系统登录名,最大长度10 位)、密码(英文字符,最大长度10位)、验证码。点击 “下一步”按钮,继续输入其它项目,操作界面如下图所示。 本系统中规定三类使用用户,即:安监部门用户、煤监部门用户、企业用户。 安监部门用户注册:“用户类别”选择“安全监管部门”, “单位编码”分别选择本单位所属的省级或市县级单位编码。 煤监部门用户注册:“单位编码”选择本单位所属省级煤监管理部门单位编码。 企业用户注册:“单位编码”选择本企业所在地的省级或地市级安全监管部门单位编码。 职责权限:分为“审核员”和“信息员”。其相应的操作功能有所不同。 点击“完成”按钮,完成用户注册。新注册的用户须由上级主管部门审核批准后,才能使用本系统。 点击一级菜单中的“应急机构”,在二级菜单中点击“应急机构录入”,进入应急机构录入界面。如下图所示。标注“*”的为必填录入项。点击“保存”按钮,当前录入的应急机构数据被保存。 在二级菜单中点击“机构审核维护”,进入应急机构审核维护界面。如下图所示。审核上报:勾选要审核的应急机构,点击“审核上报”按钮,则勾选的应急机构已经审核,并提交给上一级的管理部门。退回:勾选选择项,点击“退回”按钮,则勾选的应急机构被退回到下一级的管理部门。删除:勾选选择项,点击“删除”按钮,则勾选的应急机构被删除。 在二级菜单中点击“机构条件查询”,进入应急机构条件查询界面。如下图所示。显示输出:勾选显示输出项,则在查询结果中按勾选项显示输出。查询条件:输入查询条件。按“查询”按钮,进入条件查询结果显示界面,如下图所示。在查询结果界面中,“点击查看”按钮,可以查看应急机构的详细信息。点击一级菜单中的“单位情况”,在二级菜单中点击 “信息录入”,进入单位基本情况录入界面。如下图所示。标注“*”的为必填录入项。点击“保存”按钮,当前录入的单位基本情况数据被保存。 在二级菜单中点击“审核维护”,进入单位基本情况审核维护界面。如下图所示。审核上报:勾选要审核的单位,点击“审核上报”按钮,则勾选的单位基本情况已经审核,并提交给上一级的管理部门。退回:勾选选择项,点击“退回”按钮,则勾选的单位基本情况被退回到下一级的管理部门。删除:勾选选择项,点击“删除”按钮,则勾选的单位基本情况被删除。 在二级菜单中点击“条件查询”,进入单位基本情况条件查询界面。如下图所示。显示输出:勾选显示输出项,则在查询结果中按勾选项显示输出。查询条件:输入查询条件。 按“查询”按钮,进入条件查询结果显示界面,如下图所示。在查询结果界面中,点击“查看”按钮,可以查看单位基本情况的详细信息。点击“下载”按钮,可以将此单位的其它详细信息保存到Word文档。 点击一级菜单中的“预案管理”,在二级菜单中点击“预案录入”,进入预案基本信息录入界面,如下图所示。标注“*”的为必填录入项。点击“保存”按钮,当前录入的预案基本信息数据被保存。 在二级菜单中点击“预案审核维护”,进入预案审核维护界面。如下图所示。审核上报:勾选要审核的预案,点击“审核上报”按钮,则勾选的预案已经审核,并提交给上一级的管理部门。退回:勾选选择项,点击“退回”按钮,则勾选的预案被退回到下一级的管理部门。删除:勾选选择项,点击“删除”按钮,则勾选的预案被删除。 点击一级菜单中的“预案管理”,在二级菜单中点击“预案查询”,进入预案查询条件界面,如下图所示。显示输出:勾选显示输出项,则在查询结果中按勾选项显示输出。查询条件:输入查询条件。按“查询”按钮,进入条件查询结果显示界面,如下图所示。 在显示预案详细信息界面中,可以选择“评审信息”、 “演练信息”、“培训信息”后进行管理。如下图所示: 5.4.1 预案评审信息界面预案评审信息录入界面 预案演练信息录入界面预案演练信息录入界面 预案培训信息录入界面预案培训信息录入界面 点击一级菜单中的“应急队伍”,在二级菜单中点击“队伍录入”,进入应急队伍录入界面。如下图所示。标注“*”的为必填录入项。点击“保存”按钮,当前录入的应急队伍数据被保存。 点击所属单位时,系统显示查询选择单位界面,如下图所示:点击选择单位后,关闭此界面即可选择单位。 在二级菜单中点击“队伍审核维护”,进入应急队伍审核维护界面。如下图所示。审核上报:勾选要审核的应急队伍,点击“审核上报”按钮,则勾选的应急队伍已经审核,并提交给上一级的管理部门。退回:勾选选择项,点击“退回”按钮,则勾选的应急队伍被退回到下一级的管理部门。删除:勾选选择项,点击“删除”按钮,则勾选的应急队伍被删除。 在二级菜单中点击“队伍条件查询”,进入应急队伍条件查询界面。如下图所示。显示输出:勾选显示输出项,则在查询结果中按勾选项显示输出。查询条件:输入查询条件。按“查询”按钮,进入条件查询结果显示界面。 点击一级菜单中的“物资装备”,在二级菜单中点击“物资装备录入”,进入物资装备录入界面。如下图所示。标注“*”的为必填录入项。点击“保存”按钮,当前录入的物资装备数据被保存。 点击所属队伍时,系统显示查询选择队伍界面,如下图所示:点击选择队伍后,关闭此界面即可选择队伍 在二级菜单中点击“审核维护”,进入物资装备审核维护界面。如下图所示。审核上报:勾选要审核的物资装备,点击“审核上报”按钮,则勾选的物资装备已经审核,并提交给上一级的管理部门。退回:勾选选择项,点击“退回”按钮,则勾选的物资装备被退回到下一级的管理部门。删除:勾选选择项,点击“删除”按钮,则勾选的物资装备被删除。 在二级菜单中点击“条件查询”,进入物资装备条件查询界面。如下图所示。显示输出:勾选显示输出项,则在查询结果中按勾选项显示输出。查询条件:输入查询条件。按“查询”按钮,进入条件查询结果显示界面,如下图所示。 点击一级菜单中的“专家管理”,在二级菜单中点击“专家录入”,进入应急专家录入界面。如下图所示。标注“*”的为必填录入项。点击“保存”按钮,当前录入的应急专家数据被保存。 在二级菜单中点击“审核维护”,进入应急专家审核维护界面。如下图所示。审核上报:勾选要审核的应急专家,点击“审核上报”按钮,则勾选的应急专家已经审核,并提交给上一级的管理部门。退回:勾选选择项,点击“退回”按钮,则勾选的应急专家被退回到下一级的管理部门。删除:勾选选择项,点击“删除”按钮,则勾选的应急专家被删除。 在二级菜单中点击“条件查询”,进入应急专家条件查询界面。如下图所示。显示输出:勾选显示输出项,则在查询结果中按勾选项显示输出。查询条件:输入查询条件。按“查询”按钮,进入条件查询结果显示界面,如下图所示 本级审核员用户能够对下级审核员和本级信息员进行审批。用户审批界面如下图所示。审批:勾选要审批的用户,点击“审批”按钮,此用户被审批。审批后的用户才可以登录使用本系统。删除:勾选要删除的用户,点击“删除”按钮,此用户被删除。 进入更改密码界面,输入新密码,则下次登录系统时,将使用新的密码。更改密码界面如下图所示。 点击“综合应用”下的“预案统计报送”,进入预案统计报送数据录入界面。如下图所示。数据录入:在每个行业对应的企业数、编制预案的企业数、重大危险源个数、重大危险源预案数、预案总数输入框中输入相应的数值,点击“保存”按钮,输入的数据将保存到数据库中。数据上报:点击“上报”按钮,录入的数据审核上报到上一级管理部门。上报后的数据将不能够修改和保存。 在点击“预案统计报表”后,进入统计报表选择界面,先选择要进行统计的范围,再点击“统计报表”按钮,系统自动生成EXCEL统计报表,用户可以选择打开或另存为查看统计数据。 拉框放大地图拉框缩小地图鼠标缩放地图漫游地图将地图放大到选中区域范围(选中区域见区域导航条提示)单击地图选择选中范围的下一级行政范围返回当前选中范围的上一级行政范围 查看行政区域地图,效果图如下:查看基础地理地图,效果图如下:查看卫星影像图,效果图如下: (1)在区域快速定位栏中选中区域,进行区域定位(2)区域定位成功后,会在当前选中范围中显示区域(3)在查询工具栏中,选择要查询的业务名称。为了提高查询效率,对每类业务查询结果限制为200个。可以同时查询多个业务类型,但当查询业务超过一个后,查询效率会降低。(4)选中查询业务后,点击“地图查询”按钮,如果有结果返回,会显示在地图上,同时地图右上角出现查询结果导航工具条,可以进行翻页显示查询结果列表。 (1)点击查询工具栏中的按钮,可调出查询条件设置页面,如图所示: (2)选中查询条件,设置相应的条件,可多选 (3)点击“应用”按钮,保存设置 (4)点击“关闭”按钮,退出页面。 (5)执行快速查询的操作流程 翻到首页翻到前页翻到后页翻到末页跳到第x页下拉列表收起列表关闭列表 (1)在查询结果列表中点击记录,可调出对应的详 细信息 (2)在地图上鼠标放在业务信息图标上,可调出对 应的详细信息 (3)在详细信息页面上单击鼠标,可关闭信息页面 点击一级菜单中的“综合统计”,在二级菜单中点击“资源数量统计”,进入资源数量统计结果界面。如下图所示。 点击一级菜单中的“综合统计”,在二级菜单中点击“企业分布图”,进入企业分布图界面。如下图所示。 点击一级菜单中的“综合统计”,在二级菜单中点击“队伍分布图”,进入队伍分布图界面。如下图所示。 为统一应急预案与应急资源数据库数据录入,实现应急资源数据互通互用,对《安全生产应急预案与应急资源数据库管理系统》各项数据填报进行说明。 1.应急机构名称:本单位的规范全称。 2.成立日期:标准日期格式。其中:年为4位数字,月为2位数字,日为2位数字。“—”为英文字符。 3.应急机构地址:本单位所在地区(省、市(地)、县、乡)的详细地址。 4.所属地区:《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)确定的地区。 5.邮政编码:本单位所在地区的邮政编码。 6.电子邮件:本单位的邮件地址,或本单位主管领导的电子邮件地址。 7.电话或传真:(区号-联系电话)格式。 (一)概况 1.单位名称:本单位的规范全称。 2.单位地址:本单位所在地区(省、市(地)、县、乡)的详细地址。 3.所属地区:《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)确定的地区。 4.所属行业:《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754- 2002)确定的行业。 5.邮政编码:本单位所在地区的邮政编码。 6.工商登记编码:本单位的工商登记证书中的编码。 7.组织机构代码:本单位的组织机构证书中的代码。 8.安全许可证号:本单位的安全许可证书中的安全许可证编号。 9.经济类型:《关于划分企业登记注册类型的规定》(国统字〔1998〕200号)划分的类型。 10.企业类别:煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、石油化工、交通运输、医药、建材、冶金、有色、机械、建筑、旅游、纺织、烟草、电力、燃气、电信、商贸、渔业、科研事业单位、文化娱乐场所、体育项目经营场所、公园风景区、安全监管监察部门、其他。 11.企业规模:按照《大中小型工业企业划分标准》(国经贸企[1992]176号)划分为:特大、大型一、大型二、中型一、中型二、小型。 (二)煤矿企业 12.生产能力:本企业核定的生产能力。 13.从业人数:企业法人营业执照登记的从业人员数。 14.投产日期:标准日期格式,其中:年为4位数字,月为2位数字,日为2位数字。“—”为英文字符。(三)金属与非金属企业 15.矿山类型:指露天开采企业、地下开采企业、独立尾矿库、地质勘探企业、采掘施工企业和陆上采油(气)、海上采油(气)、钻井、物探、储运等。 (四)危险化学品企业 16.产品名称:指本单位的主要产品。 17.注册资本:企业法人营业执照登记数额。 (五)烟花爆竹企业 18.产品类别:《烟花爆竹安全与质量》(GB1063-89)确定的类别。 19.销售额:本企业上年度的销售额。 三、应急预案 1.预案备案编号:应急预案登记备案管理规定中的预案备案编号方法。 2.预案名称:应急预案的全称。 3.预案类别:分为综合预案、专项预案、现场预案。 4.预案级别:国家级预案、省部级预案、地市级预案、县级预案、集团级预案、公司级预案、厂级预案。 5.适用领域:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。 6.发布日期:标准日期格式。其中:年为4位数字,月为 2位数字,日为2位数字。“—”为英文字符。 四、应急队伍 1.队伍名称:应急救援队伍的规范全称。 2.队伍所在地址:应急队伍所在地区(省、市(地)、县、乡)的详细地址。 3.所属地区:《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)确定的地区。 4.队伍类别:煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、石油化工、交通运输、医药、建材、冶金、有色、机械、建筑、旅游、纺织、烟草、电力、燃气、电信、商贸、渔业、科研事业单位、文化娱乐场所、体育项目经营场所、公园风景区、安全监管监察部门、其他。 5.队伍级别:国家级应急救援基地、应急救援骨干队伍、其他救援队伍。 6.适用事件类(可多选):物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害、消防火灾、道路交通、水上交通、铁路路外、航空、锅炉容器、其他道路、其他水上、铁路路内、其他、渔业、其它大类。 7.队伍资质等级:一级、二级、三级、四级。 8.成立日期:标准日期格式,其中:年为4位数字,月为2位数字,日为2位数字。“—”为英文字符。 9.队伍个数及人数:用阿拉伯数字填写。 10.负责人:队伍负责人姓名。 11.负责人联系方式:队伍负责人办公电话和手机号码。 12. 主要装备:应急队伍主要应急救援装备名称。 13.值班电话及传真:(区号-电话)格式。 14. 参加事故救援案例:主要参与过的救援事故。 五、物资装备 1.物资装备名称:物资装备的全称。 2.所属地区:《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)确定的地区。 3.物资装备类别:《国家级矿山救援基地建设条件》、《国家级危险化学品救援基地建设条件》中相关装备类别。 4.数量:此物资装备的数量。 5.单价:按人民币计算的价格。 六、应急专家 1.专家类别:所属事故行业类别。 2.适用事件类别:擅长处置的具体事故种类。 3.所属地区:《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)确定的地区。 4.民族编码:《中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码》(GB/T3304—1991)。 5.性别:分男、女两个选项。 6.政治面貌:中共党员、民主党派、群众。 7.最高学历:大学本科、硕士研究生、博士研究生。 8.职称:本人评定的最高职称。 9.职务:本人在职的职务。 10.所学专业:最高学历所学专业。 11.参与事故处理经历:本人主要参与过的事故救援或处理经历。 12.电话或传真:(区号-电话)格式。 13.户籍所在地:本人身份证上登记的最新户口地址。 14.工作单位:本人所在单位的规范全称。 15.单位地址:本人工作单位的详细地址。 16.毕业院校:本人毕业院校的规范全称。

❹ 如何推进应急资源整合

加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力,事关发展全局和生命财产安全,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此,我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想,切实抓好基层应急管理工作。
(一)制度建设。侧重做好应急预案编制修订和管理工作。根据实际情况制订和完善应急预案,明确各类突发事件的防范和处置程序。尽快构建覆盖各级各个方面的预案体系,并做好各级各类相关预案的衔接工作。强化预案编制质量,增强预案的针对性、科学性和可操作性。要根据突发事件分级标准,明确各专项预案的操作规程,制订操作手册。加强对预案的动态管理,进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度。逐步建立各级预案库,提高预案信息化管理水平。狠抓预案落实工作,经常性地开展预案演练,不断提高实战能力。
(二)机制建设。一是建立健全应急管理组织体系。各单位是本行政区域内突发事件应急管理工作的行政领导机构,其有关部门是处置各类突发事件的工作机构,应依各自职责负责好相关类别突发事件的应急管理工作。各专项应急指挥机构要进一步强化职责,充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。可设立应急管理办公室,作为统筹应急管理工作的办事机构。各科室(部门)要进一步明确专(兼)职应急管理工作人员,履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能,在应急管理工作中发挥运转枢纽作用。二是完善突发事件应急机制。加强协调联动,积极推进资源整合和信息共享,建立应急管理联系工作机制,研究应急管理工作中的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设,建立工作例行报告制度。 (三)应对能力建设。一是加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源,构建综合应急平台体系,实现互通互联,满足值守应急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急信息平台建设规划,并分步实施,实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制。二是强化突发事件的信息报送和预警工作。要建立和完善突发事件信息报告工作制度,明确信息报告的责任主体,确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置,对迟报、漏报甚至谎报、瞒报造成严重影响和后果的行为要依法追究责任。设立基层信息员,不断拓宽信息报告渠道。要抓紧建设各类突发事件预警系统,建立预警信息通报与发布制度,充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体和手段,及时发布预警信息。三是健全应急救援队伍体系。建立充实应急救援队伍,定期进行应急救援演练演习,提高应急救援能力。四是加大应急处置工作力度。进一步规范应急处置工作程序,明确突发事件发生后,及时掌握、准确判断突发事件发展态势,启动相关预案,组织调动应急资源和力量开展救援工作,采取必要措施,控制事态发展,及时开展事故调查处理工作,并督促相关单位落实整改措施。五是提高基层应急管理能力。要求基层部门针对日常工作中可能遇到的突发事件,制订操作性强的应急预案,经常性地开展应急知识宣传教育,增强应急安全意识,努力提高职工自救、互救能力,做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。同时要求基层部门经常开展风险隐患的排查,及时解决存在的问题。县级单位应该加强对基层应急管理工作的指导和检查,注重基层应急投入,促进基层应急管理能力的全面提高。六是抓好风险隐患普查和监控工作。对可能造成突发事件的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总。同时建立各类风险隐患分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控,对重大风险隐患,要进行实时监控。进一步加强各部门、重点部位安全管理的监督检查,严密防范各类安全事故。七是统筹管理各类应急资源。建立应急资源储备制度,在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上,统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资保障应急处置工作的需要。加强应急管理基础数据库建设,实现资源共享,为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据。
(四)培训和宣传。一是积极开展应急管理培训。要将应急管理培训纳入教育培训体系,制订应急管理的培训规划和培训大纲,明确培训内容、标准和方式。加强干部职工和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。负有安全监管职责的部门要强化培训考核,确保安全培训普及面达100%,达不到考核要求的管理人员和职工一律不准上岗。二是大力宣传普及应急知识。要充分运用各种现代传播手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。三是做好信息发布和舆论引导工作。要高度重视突发事件的信息发布、舆论引导和舆情分析工作,为积极稳妥地处置突发事件创造良好的舆论环境。要坚持及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针,建立健全突发事件新闻报道快速反应机制。要严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律,及时发布信息,把握正确舆论导向,维护改革发展稳定的大局。
(五)组织领导。一是进一步加强对应急管理工作的领导。建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度,将应急管理工作情况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。认真研究和把握应急管理工作的内在规律,总结、完善和推广应急管理工作中的新经验,不断增强处置突发事件的能力。要建立并落实应急管理责任追究制度,对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究责任。二是组织动员干部职工群众共同参与应急管理工作。要紧紧依靠干部职工群众,动员各种力量积极参与,形成应急管理工作合力。要充分发挥工会、共青团、妇联等组织在动员职工、宣传教育、监督管理等方面的作用。三是建立应急管理投入机制。建立健全应急管理保障资金投入机制,保证应急管理工作经费,并纳入本级财务年度预算,适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。建立安全生产经营的长效投入机制,增强安全保障和应急救援能力。四是加强评估和统计分析工作。有关部门要对各类突发事件的处置及相关防范工作作出评价,对年度应急管理工作情况进行全面评估,并形成应急管理工作评估分析报告。加强应急管理统计分析工作,完善分类分级标准,明确责任单位和人员,及时、全面、准确地统计各类突发事件相关情况,建立突发事件档案,实现应急管理痕迹化。

❺ 5、 应急救援都需要做哪些方面的培训

1.应急管理法律法规和体系建设;
2.应急预案编制、管理和演练;
3.应急预案与应急资源管理数据库;
4.危险源辨识及分析方法;
5.应急救援典型案例分析;
6.应急管理工作交流与座谈。

突发公共事件应急处置与危机管理课程
1、突发公共事件应急处置与危机管理概述
2、应急法制建设
3、地方政府突发公共事件管理模式
4、应急预案编制
5、突发公共事件的心理危机干预
6、突发公共事件应急处置案例分析
7、突发公共事件中政府的公信力与舆论引导力建设
8、突发公共事件媒体应对案例分析
北京津同利亚科技发展有限公司,坐落在北京中关村科技园昌平园区。公司立足于应急管理平台的科学化建设、应急产品装备的先进化研发生产和应急管理普及化、专业化、职业化的培训 。为政府、企事业单位的应急救援指挥中心系统平台建设提供支持;为企业减低安全生产风险培养专有人才;为社会应急管理领域培养专业人才。公司将致力把我国应急领域建设成为国际同等水平。
目前,津同利亚公司与美国、澳大利亚、欧洲、日本等国际上应急技术先进发达国家的高等院校、跨国公司、应急领域大型企业机构拥有多方位合作关系。公司在应急培训方面,着眼国际格局,不仅拥有国内一流师资,且与国际先进的安全教育机构紧密合作,拥有完善的专业培训体系,力求打造国内金牌应急培训课程。公司坚持以《国家应急预案》为指导思想,为政府抢险救灾和企业事业单位的安全生产提供全方位的服务。
公司以客户的需求为己任,以提供一流的技术、一流的设备为目标服务于客户,同时最大限度地承担公司应尽的社会责任。

❻ 环境大数据从哪些方面推动环境管理

环境大数据从哪些方面推动环境管理

今年初,“互联网+”被写入政府工作报告,国务院又连续出台了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于促进大数据发展的行动纲要》。近日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出拓展网络经济空间,实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享,由此,“互联网+”、大数据战略已经上升到国家战略。

那么,国家实施“互联网+”的本质是什么?环境大数据从哪些方面推动环境管理?

“互联网+”优化政府职能

互联网思维是一个多元概念。一般认为,互联网思维指在(移动)互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下,对市场、对用户、对产品、对企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式,本质是发散的非线性思维。互联网思维的特点,概括起来就是“民主、开放、平等”,用互联网思维可推动政府职能转型。

从政府层面来讲,大数据可以帮助政府实现三大价值:第一,透明的政府。大数据最核心的理念就是开放,这是大数据对于政府最核心的价值。第二,智慧的政府。大数据可以帮助政府更好地了解公众在想什么,需求什么。通过让政府变得更加智慧,从而提升执政水平。第三,负责任的政府。通过为社会公众提供更好的服务,真正做到“权为民所用,利为民所谋”,树立负责任的政府形象。

环境大数据不只是狭义的“数据集”

那么,什么是大数据呢?维基网络对大数据的定义为:“大数据意指一个超大、难以用现有常规的数据库管理技术和工具处理的数据集”。IDC(互联网数据中心)报告对大数据的定义为:大数据技术描述了一种新一代技术和构架,用于很经济的方式、高速的捕获、发现和分析技术,从各种超大规模的数据中提取价值。

环境大数据是大数据的一个重要组成部分,实际上表征了环境问题及其管理过程中各固有要素的数量、质量、分布、联系和规律等的数字、文字和图形等的总称;是经过加工的、能够被环境保护部门、公众及各类企业利用的数据,是人类在环境保护实践中认识环境和解决环境问题所必需的一种共享资源。它是一种与环境保护有关的非实体性、无形的资源,普遍存在于自然界、人类社会和人类思维之中。环境大数据具有无限性、多样性、灵活性、共享性和开发性的特征。另外,环境大数据具有信息量大、离散程度高、数据源广、各种数据处理方式不一致等特征。

在“互联网+”时代背景下,我们更倾向于广义的理解“环境大数据”,将其定义为“面向环境保护与管理决策的应用服务需要,以大数据技术为驱动的互联网+环境保护”技术体系与产业生态。这一广义的定义不再是狭义的环境相关“数据集”的概念,而是一种涉及到多元化采集、主题化汇聚和知识化应用的大数据治理体系。

环境大数据如何推动环境治理?

第一,促进精细化环境监测。说清环境质量现状及其变化趋势、说清污染源状况、说清潜在的环境风险是环境监测的根本任务。环境监测是环境管理的重要组成部分,是环境保护管理工作的基础。面对严峻的生态环境现状和环境问题出现的新趋势,我国的环境监测工作迫切需求环境信息获取手段从点上监测发展为点面相结合监测,手动监测发展为手动与自动结合监测、静态监测发展到静态动态结合监测、地面监测发展为天地一体化监测。

第二,提升污染防治工作效率。污染防治是环保部门的基本职能,也是环境保护工作的重点;污染减排是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路。环境大数据需要提供污染源排放空间分布、污染排放动向、污染排放趋势分析、污染排放特征等数据,为我国污染防治和污染减排工作提供重要的支撑作用。

第三,加强生态保护监管。环境保护工作需要收集生态监测和管理数据,不断强化生态数据资源的跨部门整合共享,对生态系统格局、生态系统质量、动植物种类、生态胁迫状况进行评价,全面、准确地了解生物多样性保护优先区的现状和动态变化情况,为严守生态红线提供支撑,实现生态环境保护的现状化管理。

第四,提供环境应急数据支撑。近年来,我国环境事故进入高发期,频发的突发性环境事件直接威胁人民群众的身体健康和财产安全。目前,亟待建立健全全国性的环境风险源数据库、应急资源数据库、危险化学品数据库、应急处理处置方法库;提供跨流域、跨区域、跨层级的应急数据资源共享;提供权威的决策支持服务,提供及时的气象、水文等信息资源,提供突发事件水和气模型推演运算结果等,为突发事件预防和处置提供大数据支撑。

第五,促进环境保护战略规划和决策。环境保护战略、规划与政策的制定和完善离不开对环境发展形势的准确研判,离不开对环境保护与社会经济之间互动耦合关系的深刻认识,离不开对产业布局与生态格局、区域资源环境承载能力之间协调性的准确把握。开展以上领域的研判和分析,需要依托丰富的数据资源开展数据挖掘、统计分析和模型测算,提供不同战略途径、规划方案和政策情景下环境保护的发展趋势模拟信息,为制定完善我国环境保护宏观决策提供信息支持。

第六,提高公众参与环境保护能力。随着我国经济发展,人民群众的环保意识越来越高,对生活环境质量提出了更高的要求。目前,我国公众对环境信息的来源主要为各级环保部门的外网网站和各科研院所的网站,公众参与程度不高。环境大数据应通过文字、图片、文档、视频、地图等信息,为不同层面的公众提供广泛的环境信息,提高公众环境意识,提高公众的环境参与能力。

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❼ 如何培训出专业的应急救援团队建设

一、进一步完善安全生产应急管理体制机制
1.建立统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制。制定推进方案,交流工作经验,采取有力措施,推进安全生产应急指挥机构建设,*年实现所有省(区、市)和70%的市(地)建立安全生产应急救援指挥机构,重点县和重点企业设有专门机构。
2.建立健全国家、省、市(地)级应急指挥机构间以及国家、省、市(地)级应急指挥机构与企业应急指挥机构和国家救援基地、骨干救援队伍间的协调有序、运转高效的工作机制。健全信息传递和通报机制,切实做到指挥有力、反应灵敏、行动迅速、施救有效。
3.理顺和建立国家级应急救援基地的管理体制和运行机制,建立责权统一、有利管理、有利指挥、有利施救的体制机制;强化基地人才储备、技术储备、装备储备、培训演练等功能,发挥好辐射带动作用,全面推进应急救援区域联动机制建设,形成强有力的区域协调联动能力;制定国家投入形成的矿山、危化品基地资产管理办法,以资产管理为纽带,强化基地的各项管理工作,提升整体素质和战斗力。
4.建立、完善安全生产应急救援部门协调机制,对有关部门之间应急协调配合的内容和程序做出具体规定,充分发挥相互间的协调功能,加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持合作,增强合力,协同应对事故灾难。同时,定期召开联络员会议,充分发挥联络员的作用。
5.建立完善安全监管部门与气象、海洋、地震等相关部门协同应对由自然灾害引发事故灾难的预报、预警、预防和救援机制;加强值守应急,及时掌握重特大险情信息和情况,及时发出预警通知,为及时、有效地防范和处置事故灾难提供保障。
6.建立健全安全生产应急指挥中心与矿山等专业中心的工作机制。
7.加强医疗救护与应急救援队伍之间的协调联动机制建设,建立矿山事故、化学事故医疗救护网络,形成快速响应、相互补充、协同作战的医疗救护体系。
二、加强预案管理,提升预案质量,完善预案体系
1.通过落实责任、逐级推动、典型引路和示范指导等措施,进一步健全针对各类事故的“横向到边、纵向到底、科学有效”的预案体系;推广预案管理典型经验,深化预案管理。
2.加强预案的报备、审查和协调工作,贯彻应急预案编制、管理有关规定,提高应急预案质量,增强预案的针对性、科学性、实用性、衔接性和可操作性。
3.制定生产安全事故预案评审标准,规范预案管理程序,完善预案管理系统,建立健全预案数据库,提高预案管理水平。
4.加强预案宣传、培训,编制预案简明手册和预案管理教程,使各级应急管理监管人员、企业管理人员和从业人员真正了解预案、掌握预案。努力推进预案常态化管理。
5.按照“突出重点、不求大求全,注重实效、不流于形式,厉行节约、不铺张浪费”的要求,进一步规范应急演练工作,定期组织开展多种形式的应急演练;及时总结演练工作经验和教训,推广好的经验,针对存在问题提出改进措施,适时修订预案。切实通过演练,达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的,以提高应急救援的协调配合和处置能力,提高救援效果,减少因盲目施救扩大事故。
三、落实“*”规划,推动科技进步和应急保障能力建设
1. 明确建设标准和建设内容,抓紧国家级矿山、危化、排水基地立项和建设工作;组织对57个国家级基地进行中期评估;组织编制国家陆地搜寻与救护基地建设项目初步设计,完成项目建设前期工作。同时,各地及基地所在企业要加大对基地建设的投入,搞好配套建设,全面提高区域作战能力。加强项目管理、实行法人负责制,保证项目建设的质量与速度,实现建设目标。
2.各地及骨干救援队伍所在的企业,要加强本地本单位骨干救援队伍的建设。制定骨干救援队伍的建设标准,按照体系建设规划提出骨干队伍规划意见,加大投入、加强建设、加快步伐、早日达标。
3.加强应急信息系统建设。组织编制应急指挥中心建设项目可行性研究报告、初步设计;编制《国家安全生产应急平台体系建设项目建议书》,重点解决应急平台的互联互通和数据交换问题。以市级应急资源数据库为基础,以国家安全生产应急平台为依托,加快推进国家、省、市(地)三级安全生产应急信息平台体系建设,优化整合资源,实现应急信息资源的共享共用。
4.按照《“*”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》的要求,针对煤矿瓦斯事故救援和危险化学品事故救援的特点,选择国家级救援基地,制定建设标准,启动两个方面救援基地示范项目建设。
5.认真贯彻落实《国家中长期科技发展规划》和《“*”安全生产科技规划》,加快推进安全生产应急管理和应急救援科技进步。大力推进科技成果的推广应用,提升应急救援技术和装备水平。
四、围绕安全生产“隐患治理年”的总体工作部署,进一步搞好事故救援和预防工作
1.进一步做好事故救援工作。要做到快响应、早出动,强化组织指挥,依靠专家决策,科学制定救援方案,有力有效施救,尽力减少损失。要加强事故救援指导协调工作,对较大以上事故要跟踪了解救援情况,根据救援需要及时协调调动资源和派员赶赴现场指导协调事故应急救援工作。
2.按照国家安全监管总局“隐患治理年”的总体部署,组织各类救援队伍,充分发挥其专业技术优势和特殊作用,积极投入到重点行业领域隐患排查治理的工作当中,除参加本企业的隐患排查和治理外,要有组织有计划地配合各级安全监管监察部门到服务范围内的企业参与排查治理隐患。
3. 制定《应急救援队伍参与重大危险源监控管理办法》,明确应急救援队伍参与重大危险源监控管理的职责;选择重点区域,在生产经营单位重大危险源、重要岗位和关键部位的监测监控预警系统建设基础上,实现与各级应急指挥机构的互联互通,在监测监控基础上建立预警体系。
4.认真贯彻落实国务院安委会办公室关于切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知(安委办[*]1号)文件精神,组织各类应急救援队伍积极参与自然灾害隐患排查、除险加固和隐患治理工作。
5. 贯彻落实《关于全面加强应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见》,完善应急救援队伍参与事故预防和隐患排查工作机制,赋予其职责,明确检查内容、标准、程序和奖惩制度,推进应急救援队伍紧紧围绕重大事故隐患排查和整改、重大危险源监测监控、应急救援人员和物资装备保障、应急预案的制定和演练等重点开展预防性安全检查工作。
6. 积极参与各类安全检查和督查,在检查督查中注意发现总结应急管理方面的经验,查找存在的问题和差距,以及时采取措施,改进工作;积极参加事故调查,在调查中了解有关情况,总结经验教训,以进一步提高应急管理工作的前瞻性、针对性、实效性。
五、健全和完善安全生产应急管理政策法规标准体系,加强法制建设
认真贯彻落实《突发事件应对法》,按照国家安全监管总局《突发事件应对法贯彻实施方案》全面推进安全生产应急管理法制建设。
1.在各级各类应急管理和应急救援人员培训班中增加突发事件应对法的内容,将突发事件应对法列为“五五”普法的重要内容,面向社会和广大群众进行宣传普及,增强忧患意识,树立法制观念,自觉履行职责和义务。
2. 做好《安全生产应急管理条例》出台的相关工作,加强协调配合和促进;开展应急管理法律法规学习宣贯,在安全生产有关法律、法规、规章、标准的制修订过程中体现应急管理的内容和要求。
3.推进安全生产应急管理法规和制度建设,着手《安全生产应急管理条例实施细则》的调研起草工作,研究制定《国家矿山救援基地建设标准》、《国家危险化学品救援基地建设标准》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国家安全生产应急救援基地管理办法》、《国家投入的应急救援资产管理办法》等与条例相配套的应急管理法规和标准。制定和完善应急管理地方性法规、标准和管理制度。
4.组织开展对贯彻落实《突发事件应对法》,建立安全生产应急管理指挥体系、明确应急管理责任、制定完善应急预案、建立专兼职应急救援队伍、落实应急管理物资装备、开展应急培训演练等方面情况的专项检查督查,通过检查督查,促进工作。
5.会同有关部门着手调研制定矿山和危险化学品救护队员劳动保障制度、政府应急准备金制度、企业救援队伍提供社会服务、预防性检查等相关工作经济补偿办法和企业、社会物资用于应急救援的补偿办法等应急管理有关经济政策,为应急管理工作快速发展提供政策支持和经济保障。
6.贯彻落实《突出事件应对法》和《安全生产法》有关要求,会同有关部门积极申请建立应急救援奖励基金,建立应急救援队伍的激励机制。

❽ 应急资源管理平台采用什么技术

应急资源管理平台采用数字和图像集合系统技术。

应急资源管理信息平台需要了解并储存大量的地形图,所以,应急管理信息系统大致由以下几部分“软件”构成∶地理信息系统(GIS)、定位技术(GPS)、3D图像显示技术、数据库技术及灾害预测与演变模拟技术。

应急管理信息系统的主要工作概念就是在社会或个人面对突发事件时,应用管理信息系统能够利用系统里所存储的各项数字及图片信息来帮助突发事件处理者在整合分析整个突发事件情形的基础之上,做出快速、合理、科学的应急判断,并且生成提高最佳的应急预案。

应急管理信息平台

应急资源管理平台,以“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”为原则,支持需求预测、路由规划、动态管理以及捐赠与社会力量管理,通过应急大数据,有效解决传统应急物资管理供需失衡、调度失序、在途失联、分发失控等问题。

应急管理信息平台不同于其他类型的信息平台,鉴于其自身的实用性及对信息的高水平要求,需要建立应急预案系统层次结构模型,一方面是为了使得整个信息平台中的数字及图像信息进行及时的更新,另一方面则是为了促进信息平台中各种信息的流通和资源的共享。

❾ 用C#语言编程,数据库采用Access数据库建立一个应急资源管理系统的步骤

先把数据库设计好,然后可以通过一个快捷软件:动软生成器,自动生成C#的三层框架(还有其他一些框架),那个软件能自动给您配置好数据库的链接参数和一些功能简单的页面,自己再改改页面,添加一些功能,速度还是挺快的