如何优化市场化资源配置

㈠ 股票市场是如何实现资源优化配置的

资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。
市场要完全实现优化配置资源这一憨发封菏莩孤凤酞脯喀功能必须具备以下条件：
⒈完全自由竞争的市场环境；
⒉理性经济人假设；
⒊完全自由的市场选择；
⒋完全由价值规律来调节；
⒌全部供需双方受同一规则支配；
⒍真正地实行优胜劣汰；
⒎同时还受到时空（环境）条件的限制
股票市场为投资者和筹资者提供了灵活方便的投资融资机制，从而实现资源的优化配置并减少了资源流动的成本；效益高、前景好的公司，股价高，能筹集到更多的资金；效益差的公司没有配股权，市场价格也低，这种机制自然起到了优胜劣汰的作用。

㈡ 公司内部的资源配置如何达到最优化

日事清主要从做计划、做记录和作总结来对企业进行管理，因此我们公司对这款软件一直很信任！它对公司内部的资源配置有很多方法：

1．合理调整生产一线，特别是采掘一线的人员结构。要按照精干、高效的原则，把不适应生产一线工作的年老体弱人员调整出来，把身强力壮的人员充实到生产一线岗位上去，使生
产一线的职工队伍始终保持精兵强将的态势，以保证生产一线人员能有旺盛的精力去完成各项生产任务。
2．要根据生产实际需要，参照生产一线的人员数量和工作量，按比例配置辅助人员，使之既能保质保量，按时完成生产任务，又不浪费劳动力。
3．对地面和机关岗位的人员配置，要杜绝因人设岗现象的发生。对可兼职作业的岗位要予以合并，以确保人力资源的舍理利用。
4．要公开、公平、公正地让每个职工凭自己的能力竞争上岗。对上岗人员要实行三级动态管理。即：将上岗人员划分为优秀、合格、临时三种上岗身份，并根据每个上岗人员的实际工作业绩，定期实行三种身份相互转换制度。让每个上岗人员既有动力，又有压力。
5.在人力资源配置过程中，要打破工人、干部的身份界限，真正做到能者上，庸者下。同时也应打破大中专毕业生必须分配到管理岗位上去工作的观念，可以把他们分配到一些技术含量较高的工人岗位上去工作。让他们在实践中发挥自己的聪明才智，用他们掌握的理论知识去弥补实践中的缺陷，以促进相关岗位的技术进步。
6．在配备各个岗位的生产(工作)人员时，应采取老、中、青三结合的方式，充分发挥传、帮、带的作用。让每个岗位的年龄结构、知识结构、体能结构都符合优化配置原则，使经验丰富、技术水平高的老职工与精力充沛、体格健壮的年轻职工之间形成一种互补效应，以确保能高效率地完成企业的各项既定目标。

㈢ 如何实现资源优化配置

摘要 资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。

㈣ 如何有效的进行资源配置

资源合理配置是指为了达到一定的生态经济目标，根据生态经济系统结构，利用科学技术管理手段，对自然资源系统进行改造、设计、组合、布局的活动。它是确立区域发展方向、合理布置生产要素的关键，也是解决经济系统增长的无限性与资源生态系统供给的有限性矛盾的重要措施。

实现方法：在生态经济系统平衡的前提下，在时间和空间上最优地利用和分配自然资源，合理布局生产力，以达到经济的持续发展和资源的永续利用，取得最佳生态经济效益和社会效益的目的。资源的配置主要涉及两个方面，一是资源在空间或不同部门间的最优配置；二是资源的时间配置，根据资源在不同时段上的最优分布特征，实现资源开发利用最佳时段的控制与决策。

㈤ 谈谈怎样投资改革,优化资源配置

如何理解转变经济发展方式,建设社会主义新农村,统筹区域发展和建设资源节约型、环境友好型社会的重大意义?
经济发展方式，关系我国建设中国特色社会主义事业大局，是是否贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展的评判的标准之一。

转变经济发展方式的根本出路，是要加快建立和完善社会主义市场经济体制，优化资源配置方式，打造合格的市场主体，推进科技创新市场化，创造有利于转变经济发展方式的政策环境，从而在市场竞争中，实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。当前及今后一段时期，要从以下五个方面着力推进：

（1）深化投资体制改革，优化资源配置。充分发挥市场配置资源的基础性作用，这是实现经济发展方式转变的基本前提。一是加快政府投资体制改革。二是进一步落实企业投资自主权。

（2）加快建立现代企业制度，打造合格的市场主体。

（3）推进科技体制改革，提高自主创新能力。增强自主创新能力是转变经济发展方式的基本动力。

（4）加强环境资源制度建设，增强可持续发展能力。大力推进节能减排，加强节能环保，构建能源资源等 生产要素投入的约束机制，这是转变经济发展方式的基本条件。

（5）深化财税、金融体制改革，提供制度与政策环境。优化财税等政策设计与制度安排，为转变经济发展方式提供优良的政策环境。

转变经济发展方式,还要要走"优质,高效,高产"的新型农业道路,发展生态安全农业.努力做到科学发展观,以人为本,发展是第一要义,同时做到统筹兼顾.建设社会主义新农村还要做到物质文明,精神文明和政治文明三者的统筹兼顾.在优化农村产业结构,保证农业生产的前提下,积极发展第三产业,合理调节资源配置,充分利用国家的惠农政策.走集约化经营道路,提高资源利用率,努力做到可持续发展.

建设社会主义新农村具有重大的意义：
①建设社会主义新农村是遏制城乡差距拉大趋势，实现全面建设小康社会战略的一个重要举措。
②建设社会主义新农村是扩大农村市场需求，消化富余的工业生产能力的根本出路。
③建设社会主义新农村是统筹城乡发展，构建新型的城乡关系的一个实际步骤。
④建设社会主义新农村也是我们党执政为民和代表最大多数人利益的集中体现。

统筹区域发展也具有重大的意义：
所谓统筹区域发展，就是中央政府从区域经济发展全局的高度，运用宏观调控手段将不断扩大的区域差距重新回归到民众能够普遍接受的范围，从而逐步实现区域经济协调发展目标的动态努力过程。
①统筹区域发展是抑制区域经济差距负面效应的需要。
②统筹区域发展是联动解决各类区域存在和潜在的各种区域病的需要。

③统筹区域发展是谨慎渡过“矛盾突显期”的需要。

抓好资源节约工作：

一要综合运用各种手段，特别是价格、税收等经济手段，促进节约使用和合理利用资源。

二要抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推进节能降耗重点项目建设，促进土地集约利用。鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑。

三要大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺、设备和产品。

四要大力发展循环经济。在重点行业、产业园区、城市和农村实施一批循环经济试点。完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策，推进废物综合利用和废旧资源回收利用。

五要全面加强管理，把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，建立信息发布制度。

六要在全社会广泛持久地开展资源节约活动，使建设资源节约型社会深入人心，蔚成风气。

要加快建设环境友好型社会。加强对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。重点搞好“三河三湖”（淮河海河辽河、太湖巢湖滇池）、南水北调水源及沿线、三峡库区、松花江等流域污染防治。大力推行清洁生产，加强工业废水治理工程建设。抓好大气污染防治和重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理。综合防治农业面源污染和畜禽养殖污染。继续实施自然生态保护工程。强化环境和生态保护执法检查，健全环境保护的监测体系、评价考核和责任追究制度。

㈥ 社会主义市场经济是如何配置资源的

在市场经济体制下，经济社会资源的配置有两种方式来实现，即市场机制和政府机制。

市场对资源的配置起基础性作用，但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况，仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化，还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。

财政作为政府调控经济社会运行的主要杠杆，是政府配置资源的主体。因为，在经济体系中，市场提供的商品和服务数量有时是过度的，有时是不足的，整个社会的资源配置缺乏效率。

财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进行校正，而对市场提供不足的产品和服务进行补充，以实现社会资源的有效配置。

资源配置职能的主要内容表现在以下三方面：

一是财政可通过采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地方封锁和地方保护、完善基础设施、提供信息服务等方法，促进要素市场的建设和发展，推动生产要素在区域间的合理流动，实现资源配置的优化。

二是财政通过调整投资结构，形成新的生产能力，实现优化产业结构的目标。如交通、能源等基础产业项目的资金和技术“门槛”高，政府就可通过产业政策指导和集中性资金支持，防止规模不经济的产生。

除了政府直接投资外，还可利用财政税收政策引导企业投资方向，以及补贴等方式调节资源在国民经济各部门之间的配置，形成合理的产业结构。

三是市场无法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本职责。政府一般以税收等形式筹措资金，以不损害市场机制和秩序为原则，提供公共商品。

(6)如何优化市场化资源配置扩展阅读：

建立社会主义市场经济体制的意义：

建立社会主义市场经济体制是我国经济实践发展的客观要求。

（1）生产力发展的客观要求。20世纪50年代到70年代后期，我国实行的是高度集中的计划经济体制。这种体制的基本特点就是国家对整个经济活动和经济生活实行高度集中管理，国家指令性计划是生产单位进行生产经营和经济决策的推一依据。

在一定时期，这种计划经济体制曾获得成功，但到50年代后期，它的弊端日益明显，经济结构失衡，政企职责不分，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中的平均主义等。不彻底改变这种计划经济体制，就不可能使我国经济得到健康发展。

（2）我国改革实践选择。20多年的改革实践证明：要使社会主义经济充满旺盛的生机和活力。就必须充分发挥市场机制的作用；要真正充分地发挥市场机制的作用则必须从根本上破除传统的计划经济体制，建立社会主义市场经济体制。

（3）理论探索的科学结论。十一届三中全会以后，围绕社会主义市场经济问题；理论界和实际工作者进行了认真的研究和探索，随着认识的提高，理论探讨也不断取得突破性进展。在十四大确立了社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目。

㈦ 在市场经济条件下实现资源的优化配置主要是通过什么来

在市场经济中资源配置主要通过
①供求机制②价格机制③竞争机制
市场经济含义：
市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
资源的优化配置含义：
使资源的利用能最大限度满足人类生存和发展需要的过程。
市场配置资源：
①原因：资源的有限性与人类需要的无限性之间的矛盾。
②基本手段：计划和市场。
③实现：市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等来实现的。
④结果：使商品生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科技和经营管理进步、提高劳动生产率和资源利用率。

㈧ 市场的决定作用如何实现对资源的优化配置,

决定性作用”和“基础性作用”，这两种定位不是矛盾和对立的，而是前后衔接、继承发展的
●使市场在资源配置中起决定性作用，完全符合价值规律的要求，其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置
●只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用
“使市场在资源配置中起决定性作用”，是党的十八届三中全会在理论上的重大突破和实践上的重大创新，具有鲜明的时代特征，是深化经济体制改革必须紧紧抓住的主攻方向。
“使市场在资源配置中起决定性作用”是党对市场作用认识的新飞跃
35年来，我国经济体制改革始终是围绕着政府和市场的关系这一核心问题展开的。改革开放以前，我国实行高度集中的计划经济体制，主要通过国家计划进行资源配置，市场的作用被排斥，仅仅在计划的缝隙里发挥一些补充作用。传统观念认为，市场经济是资本主义的本质特征之一，计划经济才是社会主义的基本特征。1978年后，我们党从发挥价值规律作用切入，逐步在实践上和理论上突破了传统观念的束缚，从计划经济到有计划的商品经济再到社会主义市场经济，市场的力量一步步得到释放，市场在资源配置中的作用越来越大，越来越显示出推动改革和发展的重要作用。特别是1992年邓小平同志视察南方重要谈话中明确指出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这个精辟论断，标志着党对政府和市场关系认识的重大突破。党的十四大明确提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。
当前，我国仍存在市场体系不完善、市场规则不统一、市场秩序不规范、市场竞争不充分，政府权力过大、审批过杂、干预过多和监管不到位的问题，影响了经济发展活力和资源配置效率。《决定》根据完善社会主义市场经济体制和现阶段经济发展的客观要求，广泛考虑各方面意见，将市场在资源配置中起“基础性作用”修改为起“决定性作用”。这一修改虽然只有两字之差，但对市场的作用是一个全新的定位。它表明我们党对政府和市场关系认识上的一个新突破。“决定性”的意思是，由市场决定生产什么、生产多少，决定采用什么方法生产，决定产品和服务的初次分配。在社会主义市场经济条件下，虽然其他力量可以影响和引导资源配置，但决定资源配置的力量只能是市场。“决定性作用”和“基础性作用”，这两种定位不是矛盾和对立的，而是前后衔接、继承发展的，前者是在后者基础上的与时俱进，是认识上的升华和飞跃。
“使市场在资源配置中起决定性作用”符合市场经济的基本规律
市场是社会配置稀缺资源的一种手段，是人类文明发展的一个共同成果。历史和现实表明，在目前的生产力水平下，与其他经济体制相比，市场经济是资源配置最有效率的经济体制，也是发展社会生产力和实现现代化的最优途径。
人们对物质文化产品的需要是无限的，而用来生产物品和服务的资源总是有限的，把稀缺资源分配到不同物品和服务的生产上，把生产的物品和服务分配给各生产要素所有者的手段，就是资源配置方式。市场经济配置资源是通过价格这只“看不见的手”进行的。在市场经济体制中，价格发挥着传递信息、分配收入、提供激励三大功能，引导市场主体把资源投入到最能满足市场需求的产品和服务上，实现社会资源的优化配置。
就参与市场交易的主体来说，市场经济不承认市场主体在身份、地位、民族、出身、肤色等方面的差别，他们只承认对方是平等的拥有生产要素或产品的所有者。市场主体在市场上自由地支配自己的生产要素和商品，自由地做出符合自身利益的选择。就市场经济的规则来说，市场主体不承认别的任何权威，只承认市场竞争加在他们身上的像自然力一样的作用，他们遵循市场等价交换的规则，在商品面前人人平等，在货币面前人人平等，在市场规则进而在法律面前人人平等。作为市场经济基本规律的价值规律，通过由市场交换形成的分工协作的社会生产机制、由市场竞争形成的奖勤罚懒优胜劣汰机制、由市场价格自动调节的供求机制等，使稀缺资源得到最优配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。市场决定资源配置的本质要求，是在经济活动中遵循价值规律的要求。使市场在资源配置中起决定性作用，完全符合价值规律的要求，其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置。
“使市场在资源配置中起决定性作用”在实践上具有重大意义
改革开放35年来，随着市场化改革的不断深入，市场在我国绝大多数经济领域的资源配置中发挥着基础性作用，但是，在各个经济领域，在生产、交换、分配、消费各个环节上，资源配置违背价值规律导致低效配置和严重浪费的现象还十分普遍。其根本原因是，现行经济体制仍然存在束缚市场主体活力的弊端，政府在资源配置中仍然发挥着相当大的作用，市场在资源配置中并没有发挥决定性作用。
“使市场在资源配置中起决定性作用”，对于深化经济体制改革具有鲜明的针对性和很强的指导性。第一，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，要以此为根据来区分政府和市场的职能和作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用。但是，市场作用和政府作用的职能是不同的。在社会主义市场经济中，政府的职能和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
第二，有利于转变经济发展方式。当前我国经济结构不合理，粗放型经济发展方式转变迟缓，发展不可持续的问题突出，其根本原因是体制机制中存在着许多妨碍市场主体创业创新创造积极性的障碍。如果市场真正在资源配置中发挥决定性作用，经济发展方式的转变就有了体制机制基础，就可以释放人民群众的创造伟力，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
第三，有利于转变政府职能。目前政府治理和市场功能的边界不够清晰，政府越位、缺位、错位并存。“使市场在资源配置中发挥决定性作用”要求政府把应该由市场和企业办的，还给市场和企业；应该由社会中介组织办的，交给社会中介组织；应该由家庭和公民个人办的，回归给家庭和公民个人。这样，政府就能真正转变职能，把应该由自己办的事情办好，履行好自己的职能。
第四，有利于抑制消极腐败现象。由于政府直接配置资源、对经济干预过多和干预不当等，不仅妨碍了市场在资源配置中决定性作用的发挥，而且导致了寻租现象。“使市场在资源配置中起决定性作用”，减少了政府审批项目、征地卖地、招商引资等方面的事务，有利于铲除滋生公职人员受贿、权钱交易等腐败现象的土壤和根源。
政府要为“市场在资源配置中起决定性作用”提供条件
“使市场在资源配置中起决定性作用”，不仅对市场的作用进行了新的定位，也对政府的职能作用提出了新的要求。只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用。
市场经济在运行过程中容易导致宏观经济失衡，使市场失灵。政府只有对宏观经济实施有效管理，才能弥补市场失灵，减缓经济周期波动影响，保持宏观经济稳定，推动可持续发展，为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。市场机制作用有一定的自发性、盲目性，市场主体追求自身利益最大化可能会和社会利益发生矛盾。政府只有加强市场监管，维护市场秩序，解决市场外部性问题，才能弥补市场的缺陷，实现市场主体利益和公共利益的统一，创造市场机制正常发挥作用的条件和环境。市场经济发展容易造成垄断和不公平竞争，只有政府才能从社会整体利益出发来制定和维护规制，保障公平竞争的市场环境，让市场主体有更多的活力和更大的空间来创造财富。市场机制不能很好地解决公共产品供给问题，只有政府才能加强和优化公共产品服务，推进基本公共服务均等化，保障和改善民生。市场经济容易导致收入差距拉大，只有政府才能维护和规范由市场形成的初次分配秩序，并通过税收、社会保障、转移支付等手段对收入再分配进行合理调节，促进共同富裕，维护社会公平正义。
由此可见，使市场在资源配置中发挥决定性作用，不是说政府可以对市场撒手不管了，而是对政府发挥作用提出了更高的要求。只有政府转变职能，发挥符合社会主义市场经济要求的作用，市场才能真正在资源配置中发挥决定性作用，社会主义制度的优越性和市场经济的长处才能得到充分的发挥，社会主义市场经济体制的特点和优势才能得到更好的体现。

㈨ 市场经济如何优化合理配置资源

市场经济的内部市场是指大型集团公司企业内部各单位之间
产品和服务的交易关系。设置市场经济的目的，是充分
利用集团公司市场经济资源，维护集团公司整体利益。
一、市场经济的本质
市场经济的本质，是企业内各价值环节的相互作
用。
迈克尔•波特在他的价值链（,-./0 12-34）理论中，
把企业看成是由相互分离又相互联系的构成生产功能
的活动的结合体。根据这一理论，企业创造价值的过程
可分为基本性增值活动和辅助性增值活动两个部分。企
业的基本性增值活动，是通常所说的“生产经营活动”，
如供、产、销活动，这些活动大都与实物形态的物质加
工、流转有关；而企业辅助性增值活动，包括企业组织协
调、制度设计、战略管理、研究与开发、人力资源管理等
等。只有对价值链各个环节（业务流程）实行有效管理的
企业，才有可能真正获得竞争优势。
优化价值链内部的联系，有利于实现对生产要素的
优化配置，提高企业的竞争优势。在可持续发展观日渐
深入人心的前提下，企业尤其要注重集约经营，重视辅
助性增值活动。
市场经济交易与关联交易有相同之处，均满足母公
司（企业集团）的交易需要，交易双方相互之间能施加重
大影响，或一方对另一方有重大影响。但又有所区别，内
部交易侧重于业务流程之间的财务结算，关联交易侧重
资本运营，实现交易方权利或义务的转移。
市场经济活动要遵循市场交易的一般规则，如“价
格、质量必须和市场接轨”的原则，在交易中，根据“价
格、质量、时间”三要素，公平竞争。同时，还应遵守企业
内部交易准则，如“优先但不保护落后”。
科斯第一定律认为，在交易成本为零或者很小的条
件下，市场能够达到均衡状态。市场规则具有普遍适用
性。然而在现实中，交易成本总是存在，有时交易成本甚
至较高，仅仅依据市场规则并不能达到最优状态。为此，
科斯第二定律指出，由于存在交易成本，足以影响交易
行为，因而，权利的初始分配将影响资源的配置效率。权
利的初始分配既然如此重要，企业就应充分运用法人财
产权的权利，优化配置生产要素，降低交易成本。
多年来市场经济管理实践表明，企业市场经济跟市
场之间没有先验的分界标准。例如，专业管理部门将部
分业务下拨给所属生产单位，虽然定价高于外部市场，
但形成的收入和利润仍在集团公司内，且能增加工作岗
位，同时，也易造成项目预算超标，给投资预算带来困
难。取舍关键要看是否对企业发展有利，两善相谋取其
大，两弊权衡取其轻。通常，企业在市场经济管理规定中
提出：“市场经济交易以有利于集团公司整体利益提高
为标准，兼顾买卖双方利益，局部利益必须服从全局利
益”。
二、市场经济的作用
市场经济管理属于辅助性增值活动。大型企业集团
设置市场经济的作用主要如下。
!5 利润内部化
企业发展的过程是一个不断将外部交易转化成内
部交易的过程。在企业规模经济发展阶段，企业规模扩
大，交易量持续增长，外部交易内部化以后，交易成本减
少。
大型企业集团，无论是走专业化发展道路，还是实
施多元化发展战略，都须对业务流程进行整合。一些被
调整或划拨出去的业务，可能具有盈利能力，可优先考
虑由内部企业或单位接盘。
"’ 价值转移
在企业价值链中，生产流程内部各环节产生的价值
量是不同的。企业越大，各环节的价值量差异越大。这需
要在整个企业层面调整各环节的价值量，以利于充分发
挥各种生产要素的作用。
随着企业配置资源的空间不断扩大、时间不断延
伸，由本地区到全国、到国外，由现货到期货、期权，要求
企业调配价值的能力不断提高。在这方面，跨国公司的
能力尤其突出。据联合国《"$$$ 年世界投资报告》，()))
年，所有跨国公司附属公司的资产是对外直接投资存量
的*’ & 倍，达(+’ ,# 万亿美元。())) 年，跨国公司海外附
属企业货物和服务的销售额为(*& ,%$ 亿美元，几乎是
世界货物和非要素服务出口（,# )"$ 亿美元）的两倍。跨
国公司海外附属企业货物和服务出口为*( ,+$ 亿美元，
占世界货物与非要素服务出口的%,-。
*’ 扶持集团内企业
在大型集团公司内，由于子（分）公司、单位为数众
多，各企业发展不平衡。对一些下属弱势企业或新设企
业，集团公司出于发展战略的需要，如：产业升级、培养
人才等，划出适量的业务，提供给这些单位，给予一定的
扶持。
%’ 安置人员
企业由于技术进步、装备更新等原因，会出现富余
下岗人员。如果裁员，企业能够增效，但对社会而言，就
有外部性问题。特别是我国面临巨大的就业压力，将富
余人员推向社会，会产生外部不经济。对社会负责任的
企业尤其是大型国有企业，通常会慎重对待。根据这一
认识，对于改制企业，虽然母公司（集团公司）已跟这些
企业没有产权关系或关系很弱，但通常会将已改制企业
纳入市场经济范围。
一些大型企业市场经济运行以来，对规范管理内部
各单位之间的经济往来发挥了较好的作用，很好地维护
了公司的整体利益。从集团公司层面来看，市场经济有
利于对物流、资金流、信息流的统一管理。
三、市场经济存在的矛盾和问题
(’ 成本及效益控制
设立市场经济，是一种企业行为，必须权衡成本和
收益。市场经济成本主要有：利润损失成本、人员学习培
训成本、安置人员成本、管理和监督成本，等等。
一般讲，成本可以量化计算。试例：某集团公司欲介
入通讯设备制造领域，培养人才队伍。设人才市场对应
价格为：(
$ 万元. 人•年，需要"$ 人，每年人员费用总计
为：($ / "$ 0 "$$（万元）。设通讯设备制造业平均利润
率为(&-。如果设立一子公司（乙公司），通过市场经济
扶持，给予该子公司利润率为(&-，则平均每年营业收
入至少为："$$ 1 (&- & ( ***（万元）。如果考虑厂房、
设备等沉没成本因素，则乙公司业务量应更大。
甲公司是集团公司另一子公司，为需求方，乙公司
供给方，如果乙公司提供给甲公司的产品高于市场价，
平均利润率大于(&-，则乙公司出清，意味着甲公司成
本增加，集团公司为此支付了成本。
市场经济的收益主要有：增加的利润、集团公司调
控生产要素而增加的效率和效益、人员培训（成材）后的
收益、富余人员安置的社会效益，等等。市场经济管理，
应使总收益2 总成本。
"’ 专业管理与综合管理协调
市场经济管理，大都采用综合管理和专业管理相结
合的方式。这是根据劳动分工和制度管理的原理设置
的。当前，企业管理的实践及理论日新月异，一些单位和
部门在执行生产任务或履行管理职责时，如果不能把握
变化的形势，就容易出现权利和义务的错位，造成管理
的低效率。
（(）信息不对称。有两个环节，一是使用方和供给方
的信息不对称，二是专业管理和综合管理的信息不对
称。使用方对商品的性能、价格、质量等特性有直接的感
受，对市场信息的了解最充分；供给方及专业管理部门
次之；综合管理部门进行面上的管理，对具体交易信息
的感受最弱。在使用方———供给方———管理部门的信息
传递中，会产生信息失真现象。如，通用物资材料的采、
供信息较容易掌握，管理不断向集约化发展，能确保生
产所需的安全合理库存。相对而言，专用材料容易受采
购计划、市场、生产组织等因素变化影响，形成压库。
（"）业务流程的变化。随着现代科学技术发展，特别
是信息技术的推广应用，传统的串行工作方式演变为并
行工作方式，管理趋向扁平化、透明化。而市场经济管理
可能还不适应这一趋势。实际操作中，由于信息流、物流
出现新的变化，可能会遇到事前管理变成事后管理的问
题。例如，由于企业技改项目较多，计量仪表采购量较
大。现在许多新采购设备中含原装计量仪表，对仪表的
采购和控制难度增大。一旦在项目源头管理缺少沟通，
执行上述规定就会打折扣。
在管理的原则不变的前提下，管理的方式方法应作
出调整，以适应业务流程。结合企业信息化建设现状，需
加强市场经济管理平台建设。
$% 经营范围的变化
随着企业经营范围不断拓展，一些二级单位下属的
经营实体已是私人承包或挂靠性质，今后，大企业低端
市场业务输出会增多，市场经济的适用和执行范围也应
作出相应的调整。如果一概按照市场经济准入操作，将
产生不公平现象，不利于真正的市场主体，这就违背了
当初设立市场经济的初衷。
& % 对子（分）公司的市场经济的管理
近年来，一些企业（集团）多元化产业并举，产权多
元化工作积极推进。根据管人、管事、管资产的国有资产
管理的原则，集团公司建立了行使出资人权利和义务的
管理机制，各子（分）公司利润、成本约束硬化，相应地，
给市场经济管理也带来了新的课题。
四、对加强市场经济管理的认识
企业经营形势变化，业主及使用方需求的差异，使
市场经济出现了新的问题，要求在管理中进行相应的调整。
’% 科学界定市场经济的适用边界
市场经济，适用于集团公司范围内，独资和控股子
公司参照执行。但从市场经济实际操作情况来看，范围
有所扩大，只要是和企业沾边的（剥离的、改制的、承包
的、挂靠的等等），都要求市场经济保护和享受优惠政
策。这样就产生了交易准则和现实之间的差异，使各专
业管理部门较难操作和管理。对这些企业应予以区别对
待，对于二级单位下属企业，并没有明确规定，可对一定
数额以上的交易实行备案。对分流剥离和改制单位应扶
持，在扶持的同时，应指导、帮助有关单位提高市场竞争
能力，否则将不利于这些企业自身的长期发展。对挂靠
单位应剔除。
在条件具备时，可考虑建立市场经济准入单位目
录。同时，还可建立交易商目录。可将交易商划分若干准
入等级，设分成(、)、*、+ & 个等级。( 级为优先级，优先
考虑，并给予增加交易量的待遇。) 级为正常级，保持现
状。* 级为观察级，暂时保持交易关系，但应削减交易
量。+ 级为淘汰级，一旦列为该级，则取消下一年度内部
市场进入资格。准入等级定期评估确认一次。* 级设为新
进入者的门槛。
务管理型转变，在搞好服务的同时，应强调加强管理。服
务应是强化管理基础上的服务，管理应是服务为主线的
管理，二者是辨证的统一关系。市场经济交易管理上实
行经济调节和行政协调相结合，行政监察和经济考核相
结合。为缩短交易结算周期，进一步强化成本、利润考
核，有必要将大宗的市场经济的交易管理体现到集团公
司经济责任制或资产经营责任制的考核指标中去，考核
对象既包括交易方，也包括各有关管理部门，以利于实
现内部交易各方的责、权、利统一。
对外部交易内部化的子（分）公司，依据其与主业的
行业关联度关系分类，有的子（分）公司属纵向一体化，
有的则属于多元化经营。这类子（分）公司，与母公司主
业生产流程内单位之间的市场经济交易不同，对其进行
经济责任制或资产责任制考核时，可在销售收入中扣除
关联交易部分，同时保持一部分需求份额，向外部市场
敞开。考虑到扶持等因素，可在考核中设置保护期，在保
护期内，对市场经济交易的销售收入份额逐年递减。如
设定期限为$ 年，按,-.、/-.、$-.递减，第& 年为零，
避免出现“躺在保护伞下睡觉”的现象。
$% 建立公报制度
建立市场经济信息网络，各所属单位均为网络成员
单位，网络成员单位须及时提供产品、服务的信息和需
求信息，利于各专业管理部门能及时沟通信息，协调配
合。随着信息技术的成熟应用，可充分发挥信息技术的
作用，着手建立一个统一的市场经济信息共享平台。
在形成一个信息平台后，应建立市场经济公报制度
或规定。将一定时期内的交易情况作一汇总，并在信息
平台上公布。报告的主要内容：各单位相互之间的交易
流向、项目、总额、可供资源、计划履行率、专采物资报而
不领、积压资金、违规操作、处理反馈等。建立这样的公
报体系后，可实时监督市场经济的运作情况，做到信息
共享，有问题及时处理，降低监督成本。"
参考文献：
0’ 1 迈克尔•波特% 竞争优势021% 北京：中国财政经济出
版社，’
#,,%
0" 1 迈克尔•波特% 竞争战略021% 华夏出版社，’
##3%
0$ 1 张汉林% 跨国公司对世界经济的影响0 4 5 671% 搜狐财
经% "--& ! -/ ! "’%
0& 1 刘靓% )89 和:98———从管理思想到技术手段0 41 % 经
济管理文摘，"--&，（’-）%