㈠ 如何打贏脫貧攻堅戰
1、要保持脫貧攻堅政策穩定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現有幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程。嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,主要脫貧政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。
要接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,統籌納入鄉村振興戰略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。
2、要持續加大貧困地區財政資金投入,確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合,防止資金閑置和損失浪費。
要健全公告公示制度,省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開,鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示,接受群眾和社會監督。要對脫貧領域腐敗問題,發現一起嚴肅查處問責一起,絕不姑息遷就。
3、要堅持發揮社會救助的兜底作用。貧困治理不是一勞永逸,貧困地區基礎設施薄弱、資源匱乏、地質災害頻發也加劇了「返貧」隱患,貧困人口由於疾病、失業等原因也容易陷入「返貧」現象。
要鞏固好反貧困成果,社會救助體系依然要保持對貧困地區民生狀況的動態監測,及時准確地了解貧困群體的變化,對「返貧」現象要及時干預和救助。
4、注重貧困群體的資產和能力建設。要因時因地制宜,抓牢產業扶貧這個脫貧攻堅根本之策,以市場為導向,以產業為杠桿,以消費扶貧為抓手,推動貧困地區發展。要全面落實「一戶一策」產業發展措施,加快推進「牛羊菜果薯葯」六大特色產業精準到戶、精準見效。
要讓更多貧困群眾通過扶貧車間穩定就業、持續受益,讓貧困群眾「不出村、有活干、把錢賺」,做到農閑人不閑,務農、顧家、掙錢「三不誤」。
要加大就業扶貧力度,加強勞務輸出地和輸入地精準對接,穩崗拓崗,支持扶貧龍頭企業、扶貧車間發展,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業機會。
5、進一步加強和改進農村基層黨組織建設。幫錢幫物,不如幫助建個好支部。在做好扶志、扶智工作上,發揮基層黨組織的作用尤為重要。目前,貧困村黨員隊伍年齡結構相對老化、文化程度不高、能力不足的問題還沒有完全解決好,而且越是偏遠、越是貧困的地方,黨支部的能力越弱。
因此,必須把脫貧攻堅和夯實基層黨組織緊密結合起來,把村黨支部和黨員幹部隊伍建設作為一項戰略任務來抓,著力打造一支不走的基層工作隊伍,為農村長遠發展提供組織保障。
6、要加強扶貧領域作風建設。堅決反對形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧幹部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。
要加強脫貧攻堅幹部培訓,確保新選派的駐村幹部和新上任的鄉村幹部全部輪訓一遍,增強精準扶貧、精準脫貧能力。要嚴格考核開展普查,嚴把退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。
要開展督查巡查,加強常態化督促指導,繼續開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保經得起歷史和人民檢驗。
㈡ 一全面打贏脫貧攻堅戰的關鍵是什麼
最關鍵的是靠各級黨組織充分發揮作用,抓好落地落實。
1、堅持省負總責、市縣抓落實的工作機制
強化黨政一把手負總責的責任制,壓緊壓實黨委主責、政府主抓、幹部主幫、基層主推、社會主扶和省領導包縣、市領導包鄉、縣領導包村、鄉鎮領導包戶、黨員幹部包人的責任鏈任務鏈。
2、深入推進抓黨建促脫貧攻堅
全面強化農村基層黨組織在脫貧攻堅中的領導核心地位,精準選配和管好用好第一書記和駐村幹部,選優配強貧困村黨支部書記,提升貧困村黨組織的組織力、戰鬥力。
推廣黨建引領脫貧攻堅的「塘約經驗」,推行「村社合一」,發展壯大村級集體經濟,組織貧困戶加入合作社,實現抱團發展、攜手脫貧。
3、加強脫貧領域作風建設
扎實開展脫貧攻堅作風建設,集中力量解決扶貧領域「四個意識」不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴不實等突出問題,強化扶貧領域監督執紀問責,嚴肅查處扶貧領域的腐敗和不正之風問題。
(2)監督脫貧攻堅腳本擴展閱讀
深刻認識打贏脫貧攻堅戰的偉大意義
1、從歷史維度看,如期打贏脫貧攻堅戰將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象
中華文明歷史悠久,中國的濟貧歷史同樣久遠。早在先秦時期,中國就有「夫施與貧困者,此世之所謂仁義」的觀點和論述。在儒家文化影響下,古代中國逐漸形成了以民本、
大同思想為基礎的慈善傳統,開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構及政府為主體的慈善救助行為,為近現代中國慈善救助事業發展奠定了思想和實踐基礎。
2、從政治維度看,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的庄嚴承諾
打贏脫貧攻堅戰是中國共產黨的執政宗旨、政治優勢和制度優勢的充分彰顯。一大批黨員幹部深入基層發動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現狀,
以實際行動回應群眾的基本需求,通過把扶貧同扶志、扶智結合起來,採取宣傳引導、政策激勵、典型示範、村規民約等多種方式,把群眾的積極性主動性調動起來,不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,促進他們傳統觀念的改變。
3、從發展維度看,打贏脫貧攻堅戰是我國發展必須完成的底線任務
全面小康目標能否如期實現,關鍵取決於脫貧攻堅戰能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣。
㈢ 不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題
不斷提高脫貧攻堅成效要重點解決好「扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退」的問題。
到二〇二〇年現行標准下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往後,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續選派好駐村幹部,整合涉農資金,改進脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退,全過程都要精準。
有的需要下一番「綉花」功夫。防止返貧和繼續攻堅同樣重要,已經摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續鞏固,增強「造血」功能,建立健全穩定脫貧長效機制,堅決制止扶貧工作中的形式主義。
提高脫貧攻堅成效的措施:
1、進一步完善機制,提升扶貧工作的質量,特別是要進一步健全責任機制,進一步完善建檔立卡工作,形成建檔立卡貧困戶的動態管理的機制。加強基層黨組織建設,始終保持扶貧資金嚴管嚴查的態勢,提高資金的使用效率和透明度。還有要建立正向的激勵機制。
特別是對於貧困戶和貧困人口,要大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的理念,引導他們破除陳規陋習,鼓勵支持和帶動貧困群眾靠自己的雙手脫貧。
2、嚴格考核監督,通過嚴格的考核監督來夯實扶貧的基礎。
以上內容參考 人民網-談消除貧困:開對了「葯方子」才能拔掉「窮根子」
㈣ 脫貧攻堅政策的主要內容
法律分析:1、產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;
2、轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
3、易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
4、教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
5、健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
法律依據:《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》 三、實施精準扶貧方略,加快貧困人口精準脫貧
(四)健全精準扶貧工作機制。抓好精準識別、建檔立卡這個關鍵環節,為打贏脫貧攻堅戰打好基礎,為推進城鄉發展一體化、逐步實現基本公共服務均等化創造條件。按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求,使建檔立卡貧困人口中有5000萬人左右通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施實現脫貧,其餘完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策兜底脫貧。對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期進行全面核查,建立精準扶貧台賬,實行有進有出的動態管理。根據致貧原因和脫貧需求,對貧困人口實行分類扶持。建立貧困戶脫貧認定機制,對已經脫貧的農戶,在一定時期內讓其繼續享受扶貧相關政策,避免出現邊脫貧、邊返貧現象,切實做到應進則進、應扶則扶。抓緊制定嚴格、規范、透明的國家扶貧開發工作重點縣退出標准、程序、核查辦法。重點縣退出,由縣提出申請,市(地)初審,省級審定,報國務院扶貧開發領導小組備案。重點縣退出後,在攻堅期內國家原有扶貧政策保持不變,抓緊制定攻堅期後國家幫扶政策。加強對扶貧工作績效的社會監督,開展貧困地區群眾扶貧滿意度調查,建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。評價精準扶貧成效,既要看減貧數量,更要看脫貧質量,不提不切實際的指標,對弄虛作假搞「數字脫貧」的,要嚴肅追究責任。
㈤ 強化脫貧攻堅責任和監督要堅持什麼的工作機制
中央統籌、省負總責、市縣抓落實。
圍繞解決「誰來扶」的問題,按照「中央統籌、省負總責、市縣抓落實」的要求,建立各負其責、合力攻堅的責任體系,從中央到地方逐級簽訂責任書,立下軍令狀,形成「五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅」的局面。
強化駐村幫扶,全國選派77.5萬名駐村幹部和19.5萬名第一書記,實現對貧困村駐村幫扶全覆蓋。加大東西部扶貧協作力度。加大扶貧工作監督力度,強化脫貧攻堅的責任意識和實效導向。
(5)監督脫貧攻堅腳本擴展閱讀:
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,農村人口全部脫貧是一個標志性指標。
打贏脫貧攻堅戰,是保障全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志。
充分發揮政治優勢和制度優勢,動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保如期完成脫貧攻堅任務。
㈥ 強化脫貧攻堅責任和監督要堅持什麼工作機制
強化脫貧攻堅責任和監督要堅持:中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。新中國成立以來,中國共產黨帶領人民持續向貧困宣戰。經過改革開放37年來的努力,成功走出了一條中國特色扶貧開發道路,使7億多農村貧困人口成功脫貧。
為全面建成小康社會打下了堅實基礎。中國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。截至2014年底,中國仍有7000多萬農村貧困人口。到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
(6)監督脫貧攻堅腳本擴展閱讀:
越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇於擔當,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上。各級領導幹部要保持頑強的工作作風和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。
脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為「十三五」期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責。
㈦ 強化脫貧攻堅責任和監督要堅持什麼的工作機制
強化脫貧攻堅責任和監督要堅持:中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。
中國共產黨帶領人民持續向貧困宣戰,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。中國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。截至2014年底,中國仍有7000多萬農村貧困人口。
到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
(7)監督脫貧攻堅腳本擴展閱讀
打贏脫貧攻堅戰,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,也是實現全面建成小康社會目標的重要標志。為深入貫徹中央扶貧開發工作會議精神,全面落實《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》,完成發展教育脫貧一批重要任務,阻斷貧困代際傳遞,特製定本規劃。
全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實黨中央、國務院決策部署,按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。
充分發揮政治優勢和制度優勢,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,以國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣(以下簡稱貧困縣)及建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員,下同)為重點。
採取超常規政策舉措,精確瞄準教育最薄弱領域和最貧困群體,實現「人人有學上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶」,促進教育強民、技能富民、就業安民,堅決打贏教育脫貧攻堅戰。
㈧ 鞏固拓展脫貧攻堅的推進措施
法律分析:要採取切實工作措施,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,推進脫貧攻堅與鄉村振興重點工作銜接,實現脫貧攻堅與鄉村振興主要政策銜接。在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,要穩定主要幫扶政策,在過渡期內落實「四個不摘」要求,保持責任機制及現有主要幫扶政策不變,兜底救助類政策繼續保持穩定,保障教育、醫療、住房、飲水等民生普惠性政策。建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制,實施社會救助,完善醫療保障政策,完善養老保障,關愛特殊群體。加強扶貧項目資產管理,繼續做好社會幫扶工作。要支持原低收入村所在區市發展壯大鄉村特色產業,培育龍頭企業,發展精深加工,創建特色品牌,培育發展休閑漁業,延伸產業鏈條,實現一二三產業融合發展。繼續大力實施消費幫扶,促進農村人口穩定就業。
法律依據:《中華人民共和國憲法》 第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。
中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
㈨ 守好脫貧攻堅底線方面存在的問題
1、要啃下深度貧困的「硬骨頭」,這是當前脫貧攻堅面臨的一個最重要的任務,也是面臨的最大挑戰。「三區三州」雖然剩下的貧困人口不多,但是這些貧困人口大多是脫貧能力比較差、處於極端惡劣自然條件的地區。
「三區三州」外的169個深度貧困縣,貧困人口規模依然很大,佔全國貧困人口比例較高,同時這些地方又集革命老區、邊境地區、生態脆弱地區為一體,脫貧難度也比較大。
2、集中力量解決「兩不愁三保障」的突出問題,這是目前脫貧攻堅面臨的新任務新挑戰。
(9)監督脫貧攻堅腳本擴展閱讀:
脫貧攻堅是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的標志性工程和底線任務。國家脫貧攻堅普查是精準扶貧精準脫貧的重要基礎性工作,是對脫貧攻堅成效的一次全面檢驗。
普查重點圍繞脫貧結果的真實性和准確性,全面了解貧困人口脫貧實現情況,為分析判斷脫貧攻堅成效、總結發布脫貧攻堅成果提供真實准確的統計信息,為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供數據支撐,確保經得起歷史和人民檢驗。
㈩ 中國共產黨和全國人大常委在脫貧攻堅中的地位和作用
地位:
中國共產黨在脫貧攻堅中發揮「定海神針」優勢,發揮統攬全局、協調各方的強大領導力和號召力。全國人大是最高國家權力機關,在國家機構體系中居於最高地位,在脫貧攻堅中行使最高立法權、最高任免權、最高決定權和最高監督權
作用:
中國共產黨在脫貧攻堅的火熱實踐中認真貫徹落實黨中央決策部署,進一步發揚紮根基層、敢挑重擔、無私奉獻、勇於創新的精神,激勵各方面堅定信心、積極行動,在脫貧攻堅戰場上奮發有為、大顯身手,在脫貧攻堅的火熱實踐中彰顯共產黨人的使命擔當。
全國人大常委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署,充分發揮各級人大代表帶頭作用、支持作用、監督作用,為實現讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會的目標貢獻力量。
(10)監督脫貧攻堅腳本擴展閱讀:
中國共產黨助力脫貧攻堅具體做法
1、在脫貧攻堅的火熱實踐中彰顯共產黨人不忘初心的歷史使命擔當。
強烈的擔當意識是共產黨人從歷史中繼承的優秀品質,更是共產黨人的精神本色。脫貧攻堅作為這一代人重要的歷史使命,更應該傳承和發揚好共產黨人從歷史中繼承的敢於擔當的優秀品質,在脫貧攻堅的決戰決勝階段繼續腳踏實地、真抓實干,砥礪前行。
2、在脫貧攻堅的火熱實踐中彰顯共產黨人矢志不渝的政治使命擔當。
每一位黨員、每一名幹部都必須要切實提高政治站位,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立「四個意識」,保證黨中央脫貧攻堅的決策部署在基層落地生根、取得實效。在做好每一件基層扶貧小事中成就國家脫貧大事,彰顯基層戰線脫貧攻堅的政治使命擔當。
3、在脫貧攻堅的火熱實踐中彰顯共產黨人攻堅克難的改革使命擔當。
脫貧攻堅全戰線的每一位黨員必須要「打破各種思想禁錮與制度藩籬,勇於探索精準扶貧的盲區、堅決走出精準扶貧的誤區、不斷踏平打贏脫貧攻戰的難區。」以改革創新的使命擔當堅決擔起黨和人民賦予的歷史重託,在動真格、用實工、取實效中作出無愧於時代和人民的脫貧攻堅業績。