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地質山體崩塌演練腳本

發布時間: 2022-08-12 16:05:22

㈠ 余干縣地質災害應急演練方案

余干縣人民政府

(2013年5月)

為認真貫徹落實《地質災害防治條例》,充分檢驗《余干縣突發性地質災害應急預案》效果,卻實提高我縣地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾的防災避災能力,完善搶險救災體系,經縣政府研究,決定於2013年5月28日舉行地質災害應急演練,為確保此次演練活動圓滿成功,特編制本方案。

一、目的意義

地質災害具有突發性、不可預見性,做好地質災害防治工作,是認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民的重要體現,是履行政府社會職責和公共服務職能的重要內容。近年來我縣在汛期間曾現多處地質災害及隱患點,位屬省地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點40餘處,涉及社庚、梅港、黃埠、楊埠、石口、漁池湖、禾斛嶺、楓港、李梅林場九個鄉鎮場33個村委會。目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、組織領導

為保障此次地質災害應急演練圓滿成功,特成立余干縣地質災害應急演練領導小組:

組長:胡偉 縣委副書記、縣人民政府縣長

常務副組長:陳文宏 縣委常委、縣人民政府副縣長

副組長:王詩樂 縣人武部政委,張忠 縣公安局政委,戴雄亞 縣人民政府辦公室主任,張綠浪 縣國土資源局局長

成員:艾向榮 縣委宣傳部副部長,李親雲 縣財政局局長,盛新德縣民政局局長,陣軍 縣氣象局局長,李道輝 縣交通運輸管理局局長,吳克儉 縣水利局局長,張小劍 縣環保局局長,盧平 縣衛生局局長,王夢文 縣安監局局長,段百達 縣教育局局長,史俊 縣文化局局長,陣昇平 縣電信公司經理,程朝涼 縣移動公司經理,江欣華 縣人民政府應急辦主任,徐建立 縣公安局副局長,王曉文 縣建設局副局長。

領導小組下設辦公室和14個工作組。

1.辦公室(設在縣應急辦)

主任:江欣華 縣人民政府應急辦主任

成員:從相關單位抽調人員。

工作職責:具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動相關事宜。

2.協調組

組長:戴雄亞 縣人民政府辦公室主任

成員:張綠浪 縣國土資源局局長,江欣華 縣人民政府應急辦主任,林媛 石口鎮政府鎮長

工作職責:負責演練活動總協調。

3.導演組

組長:王詩樂 縣人武部政委

成員:丁雪龍 縣人武部副部長,戴雄亞 縣人民政府辦公室主任,張綠浪 縣國土資源局局長。

工作職責:負責演練籌劃、腳本編寫、組織指揮訓練及演練現場指揮及指揮部搭建。

4.地質專家組

組長:張綠浪 縣國土資源局局長

副組長:吳琳善 縣國土資源局副局長

成員:朱國輝 國土局應急指揮中心主任、工程師,邱誠縣國土資源局辦公室主任、工程師,彭站華 國土資源局勘查規劃設計室主任、工程師

工作職責:負責調查了解災情、險情,根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析預測,及時向指揮部提供相關建議。

5.宣傳報道及資料組

組長:余曉明 縣委宣傳部副部長

副組長:李海波 縣國土資源局儲備中心主任,張榮文 縣人武部政工科科長。

成員:從縣委辦、政府辦、宣傳部、人武部、國土資源局、文化局等部門抽調人員。

工作職責:負責擬制《宣傳報道工作實施方案》,起草領導講話稿,製作並安裝縣城至演練場地道路兩旁可視范圍內和演練場地宣傳標語、展板;負責演練場地、場景和觀摩檯布置,音響安裝;負責編現場的解說詞,演練專題片及範本資料的製作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、列印、發放、歸檔和工作總結的編寫。

6.緊急救助轉移組

組長:丁雪龍 縣人武部副部長

副組長:塗利斌 縣國土資源局副局長、執法監察大隊長

成員:從縣人武部、國土資源局、地災應急小分隊、民政局、武警中隊、消防大隊、交通局、教育局、水利局抽調人員組成。

工作職責:負責制定《轉移災民實施方案》,組織人員救援、轉移災民、學生,轉移物資、牲畜,負責轉移車輛管理調度。

7.災民安置組

組長:彭建成 縣民政局書記

副組長:董結亮 縣國土資源局副書記

成員:從縣民政局、國土資源局、財政局、建設局、供電分局、糧食局、電信公司、水利局等部門抽調人員。

工作職責:負責制定《轉移災民安置救助實施方案》和《物資保障方案》,落實災民轉移安置場地,搭建安置帳篷;搶險救災物資的籌備、供應、發放。

8.醫療衛生監督組

組長:周華榮 縣衛生局書記

副組長:湯鳴華 縣國土資源局副局長

成員:從縣衛生局、疾控中心、人民醫院、國土資源局等部門抽調人員組成。

工作職責:負責制定《醫療衛生實施方案》,准備醫療救助器具及葯品;災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。

9.災情監測組

組長:吳琳善 縣國土資源局副局長

副組長:吳小衛 縣氣象局局長

江波 縣水利局防汛辦副主任

成員:從縣國土資源局、氣象局、水利局等部門抽調人員,並在突情監測組下設地災監測小分隊。

工作職責:負責制定《災情監測實施方案》,利用多媒體製作天氣預報和地質災害點監測幻燈顯示圖,並在演練活動緊急會議上按圖匯報;分析衛星雲圖氣象雨量,將監測情況及時上報地質專家組。

10.演練場地協調及群眾工作組

組長:林媛 石口鎮政府鎮長

副組長:彭如玉 縣教育局書記,塗利斌 縣國土資源局副局長、執法大隊長

成員:從石口鎮政府、國土局、教育局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練活動模擬場地(王化村後源組)用地青苗補償兌現;對參演群眾和師生的宣傳組織動員;參演道具(含牲畜)的准備、參演群眾善後工作處理及群眾維穩。

11.演練場地平整及觀摩台搭建組

組長:王曉文 縣建設局副局長

副組長:吳國華 縣國土資源局副局長

成員:從縣建設局、國土資源局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練觀摩、安置場地平整、觀摩台搭建及善後工作。

12.交通運輸道路保暢組

組長:李道輝 縣交通運輸管理局局長

成員:從縣交通運輸管理局抽調人員組成。

工作職責:制定演練活動《交通運輸保障實施方案》,負責涉及演練活動區域道路保暢工作。

13.安全保衛及道路保暢組

組長:張忠 縣公安局政委

成員:從縣公安局、交警大隊抽調人員

工作職責:制定《安全保衛實施方案》;負責演練活動全過程交通秩序的維護、管制;規劃演練場地車輛停放位置和安全警界限設置;災民安置點的治安巡邏;觀摩團成員及參演人員的安全保衛等工作。

14.接待組

組長:熊芳 縣政府辦公室副主任

副組長:湯鳴華 縣國土資源局副局長

成員:從縣政府辦、國土資源局、衛生局、公安局等部門抽調人員。

工作職責:負責制定《演練活動接待方案》、《演練活動接待指南》,安排觀摩團人員的食宿和衛生、安全保衛等工作。

15.後勤保障組

組長:熊欣健 縣人民政府辦公室副主任

副組長:齊成農 縣市政管理局局長,胡雄輝 縣供電公司經理,程小華 縣人武部後勤科科長。

成員:從縣政府辦、城管局、供電分局、人武部、國土資源局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練活動期間所有後勤保障,演練場地供水、供電(動力線)管線架設;完成應急演練領導小組交辦的其他任務。

三、演練內容參演單位具體人數及有關要求

(一)演練內容

(1)災情設想。余干縣石口鎮周邊遭受連續強降雨天氣,位於該鄉湖濱、東灣村附近的山體,在強降雨、土質松動等因素的誘發下,變形發展加劇,逐漸發生崩塌。縣人民政府接到報告後,立即進入搶險救災准備程序,在接到鄉鎮要求支援報告和專家提出啟動縣級預案建議後,果斷決定啟動《余干縣突發性地質災害應急預案》,縣各相關部門各司其職,以最短的時間趕赴受災現場,組織災區群眾撤離,解救、安置被困人員,對受傷人員實施救護。

(2)演練內容。模擬發生突發性地質災害後,按照《余干縣突發性地質災害應急預案》,分迅速組織動員,實施緊急和有序救助,災後群眾生活安排的三個主過程,具體全部的應急程序如下:①預警預報;②國土資源動態監測;③緊急會議;④組織自救;⑤啟動預案;⑥集結出發;⑦戰前動員;⑧啟動救助、地質災害監測處置;⑨安置災民;⑩慰問災民;11演練結束。

(二)演練單位

縣人武部、縣政府應急辦、國土資源局、駐縣武警、消防、地災應急小分隊、民政局、氣象局、交通運輸管理局、水利局、環保局、建設局、公安局、衛生局、教育局、林業局、安監局、廣電局、財政局、畜牧局、電信公司、石口鎮。

(三)參演單位專業隊伍、人數以及演練前需准備的物品

(1)縣人武部、預備役部隊及民兵應急分隊60人。負責准備起爆器3個,歐姆表2隻,其他參演單位所需的迷彩服,十字鎬、鏟子、鋼釺等用具。

(2)武警中隊10人。准備每人所需的十字鎬、鏟子、鋼釺等救援工具。

(3)消防武警官兵5人。負責消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援等設備的准備。

(4)公安及交警30人。負責治安和交通管制警示標志、3隻搜救犬的准備,協助國土資源局采購相關爆破器材。

(5)縣國土資源局50人。負責宣傳資料、標語、地質災害監測設備的准備,購買炸葯10箱,電雷管100個,銅鑼8個,各應急分隊對旗等工作。

(6)縣衛生局10人。負責准備兩輛120急救車輛以及急救器材、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療器材。

(7)縣交通運輸管理局10人。准備至少2台以上交通標志車輛。

(8)縣民政局10人。負責救災、慰問物資、及10頂以上帳篷的准備,負責填報安置災民相關表卡。

(9)石口鎮20人。負責演練前組織宣傳和群眾發動、場地青苗補償兌現和協調。

(10)縣建設局4人。負責組織指揮演練場地平整和觀摩台搭建,負責准備2台推土機、2台挖掘機參加演練;

(11)縣教育局3人。負責參演學生50人的組織和動員。

(12)縣電信公司3人。負責准備電話機10部,現場通信的保障。

(13)縣氣象局2人、縣移動公司2人、供電分局10人、自來水公司3人、縣水利局4人、縣安監局3人、縣環保局3人,按各自工作職能准備相應器材。

(14)石口鎮組織工農村村組幹部 15人。負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集,青苗費補償的協商兌現。

(15)參演群眾100人。由梅港鄉和縣國土資源局負責組織,其中:群眾演員50人及群眾代表50人,並落實好演練服裝。

(16)參演隊伍共計332人。

(四)參演要求

(1)各參演單位具備制式服裝的需著制服,其他單位統一著裝迷彩服,村、組幹部、群眾按農民要求著裝。

(2)各參演單位需在5月15日前提供相應的標志、符號標實給後勤保障組,統一佩帶由國土資源局制發的隊旗。

(3)各參演單位自備車輛、器械、物資,確保預演及演練正常進行。

(4)各參演單位必須按規定人員及時間要求參加預演及演練,確保任務圓滿完成。

(5)涉及制定相應工作方案的工作組須於5月10日前將方案送宣傳報道及資料組備案。

四、訓練、演練階段劃分

(一)准備階段

4月10日—20日,演練場地選址及論證,確定演練場地,擬制初步方案。

4月29日—30日,向省國土資源廳及市人民政府書面匯報演練方案,演練場地規劃及策劃;縣人民政府組織召開協調會議,研究方案,明確任務,組織參演單位前往演練場地現地勘察,受領任務。

(二)分業訓練階段

5月10日—22日,各參演單位完成本單位分業訓練。

(三)協同訓練階段

5月23日—24日開展協同訓練。5月25日演練綵排。

五、演練時間、地點、方法和原則

時間:5月28日(星期二)。

地點:梅港鄉王化村委會後源組。

方法:在演練指揮部的統一領導下,採取統一組織、實景演練、上導下演的方式實施。

原則:以人為本、避讓為主;統一領導、分級負責;反應迅速、措施果斷;部門配合、分工協作;整合資源、軍民結合。

六、演練總結

演練結束後,宣傳報道及資料組負責資料收集整理、歸檔,及時向上級業務部門書面匯報演練情況。

2013年地質災害應急演練選編

㈡ 山東省國土資源廳地質災害應急調查演練方案

山東省國土資源廳

(2013年7月29日)

進入汛期,我省地質災害進入高發期,為提高地質災害應急應對能力,省廳決定省、市、縣三級國土資源主管部門聯合開展地質災害應急調查實戰演練,擬邀請省氣象局相關人員參加,現制定如下演練方案。

一、演練目的

鍛煉地質災害應急調查隊伍,檢驗應急裝備和能力,提升技術響應能力,提高地質災害應急處置水平。

二、演練任務

主要任務是模擬一次單體地質災害應急調查,通過演練檢驗有關部門及相關人員對突發性地質災害的應急反應能力和應急調查能力,測試我省地質災害應急技術平台建設及相關應急裝備的技術保障程度。

具體任務是:

(1)進行一次地質災害調查部門、應急測繪部門、氣象信息服務部門的應急拉動。

(2)實施濟南市歷城區仲宮鎮卧虎山水庫北壩肩滑坡(崩塌)地質災害應急調查。

(3)試用前期地質災害應急技術平台建設的系統和裝備。

(4)模擬地質災害視頻聲頻遠程會商與指揮。

(5)編制地質災害應急調查技術報告、應急處置措施建議和信息發布初稿。

三、演練地點、時間、背景

演練地點:濟南市歷城區仲宮鎮卧虎山水庫北壩肩。

演練時間:2013年7月29日13:00-18:00。

演練背景:卧虎山水庫北壩肩災害點群測群防員發現滑坡險情,經初步調查,受威脅人員3戶、12人,威脅卧虎山水庫北壩肩和水庫下游居民安全。群測群防員立刻將災情逐級上報各級國土資源部門,並直報國土資源廳應急值班人員,值班人員認為險情緊急重大,快速編制了應急工作方案,並及時報告了國土資源廳應急管理辦公室。省國土資源廳接報後,啟動一級地質災害技術響應,立即要求濟南市國土資源局開展先期調查,採取先期應急處置。

四、參加單位

山東省國土資源廳,山東省氣象局,濟南市國土資源局,山東省氣象台,山東省氣象信息服務中心,山東省國土測繪院,山東省地質環境監測總站(山東省地質災害應急技術指導中心)。

五、地質災害應急調查系統裝備

三維地質環境信息系統1套;地質災害氣象預警預報系統1套;三維激光掃描儀及配套測量設備1套;GP S動態監測系統1套;衛星通信車1輛,其他車輛4輛;地質災害調查單兵設備1套、地質災害自動化監測單兵2套、手持GP S3部;航拍無人機1架;對講設備4部;衛星電話2部;氣象預報系統設備若干;地質災害視頻監視系統;移動氣象站。

六、演練內容

(1)演練地質災害應急技術響應程序。

(2)與氣象部門聯合開展單點地質災害氣象預警預報。

(3)通過視頻會商系統對災害點應急調查工作進行實時會商和指揮。

(4)單體地質災害應急調查監測技術方法及內容。

(5)試用衛星通信系統、單兵設備、三維掃描儀系統、無人航拍系統針對單點地質災害應急調查的技術方法、程序。

(6)應急調查報告、應急處置方案、信息發布編制過程、方法。

(7)地質災害視頻監視及單兵實時傳輸。

七、演練組織及人員

1.應急調查指揮部

指揮長:寧廷河

副指揮長:董同玉 王光信 張志光 李國祥

成員:付英 現場總協調,林海 顏景生(後方專家組長),申玉德 韓景敏 現場調查期應急處置,任重 高善坤。

職責:負責演練技術工作的組織、協調、指令、點評、參與研討災害基本情況,調查期應急處置,向省政府和國土部匯報。

具體分工:寧廷河負責下達指令及演練結束的點評;董同玉負責航拍工作總指揮;王光信負責本次演練主持;張志光負責氣象信息協調;李國祥觀摩指導;付英負責演練現場總協調;林海負責演練技術指導;顏景生負責演練組織與會商工作;申玉德觀摩指導;韓景敏負責指揮現場調查期應急處置工作;任重負責災情險情速報;高善坤負責演練信息匯集。

2.後方會商專家組

組長:顏景生

副組長:常允新 李玉華 楊 穎

成員:壽冀平 盛根來 張世傑

職責:負責會商、災情險情判定、調查成果編制、研討災害基本情況。

3.關系協調組

組長:王良龍

成員:郭瑞、岳慶傑、術鳴魯、張明亭、崔京河

職責:負責地方關系的協調工作,參與會商,警示牌6塊,分別放置在滑坡道路兩端路口和兩個崩塌點處。

4.災情險情調查組

組長:胡玉祿 現場技術負責

副組長:楊成芳 楊宗波、邊文超

(1)地質地形調查小組 方慶海(小組長)、張景康

(2)災情調查小組 張永偉(小組長)、梁浩

(3)險情調查小組 王慶兵(小組長)、邵明、孟凡奇

(4)應急監測小組 董強(小組長)、楊培傑、王寧、趙琳、李永超

職責:負責攜帶單兵、三維激光掃描儀、手持GP S等設備進行地質災害險情災情調查。

具體分工:胡玉祿為現場技術負責,攜帶對講機。

楊成芳、楊宗波、邊文超負責現場氣象人員、設備。方慶海負責地質地形調查,張景康配合,攜帶照相機、手持GP S、地形圖,精確繪制地質圖和地質剖面圖。

張永偉攜帶對講機、衛星電話、自動化監測單兵1套,負責災情調查;梁浩攜帶照相機,手持GPS,填寫災害點災情調查表;王慶兵攜帶衛星通訊單兵設備,負責險情調查;邵明、孟凡奇攜帶手持GPS,填寫災害點險情調查表。

董強負責應急監測工作,攜帶對講機;董強、楊培傑、承擔靜態GPS監測,攜帶自動化監測單兵1套;王寧、趙琳李永超負責三維激光掃描。

5.影像航拍組

組長:楊艷萍

副組長:毛繼軍

成員:張偉國、張衡、吳學超、何有剛、張廣慶、楊建、高岷

職責:負責影像的航拍與處理工作。

6.技術網路保障組

組長:魏嘉

副組長:鄭庭明、任翠愛、張聲濤、韓保棟

成員:張曄、沙令寶、鄭秀榮、胡紅文、王心兵、鄒連慶、曹春山、劉洋

具體分工:魏嘉負責後方專家會商技術保障、地質災害氣象預警預報、災害基本情況匯報(應急途中時間);張聲濤負責省廳與總站應急大廳連接調試;鄒連慶負責三維地質環境信息系統應用、應急大廳聲頻視頻系統切換、應急大廳連接調試;任翠愛負責專家意見整理;沙令寶留守預報值班,負責氣象數據傳輸;胡紅文負責圖件查找、修改工作;鄭庭明負責網路通信順暢和突發狀況的處置;王心兵、張曄、劉洋負責衛星通信車連接調試、切換;曹春山負責衛星通信車駕駛。

7.後勤服務組

組長:宋和平

副組長:韓保棟

成員:陳清芳、李清海、林明、李大勇、朱國

具體分工:宋和平負責後勤服務,突發事件的處置;韓保棟、陳清芳負責應急車輛准備調度、司機安排;李清海、林明、李大勇、朱國為應急車輛司機。

8.宣傳報道組

組長:吳文峰

成員:楊學作、胡笑偉、趙培培

八、演練程序

本次演練分為4個階段:

(1)應急調查啟動階段(13:00—14:00):群測群防員報災,省廳啟動一級技術響應,編制應急調查方案,成立應急調查隊伍,做好出發准備。

(2)應急調查階段(14:00—16:25):各小組到達指定位置分組開始調查。

(3)應急會商階段(16:25—16:50):前後方專家開展應急會商,形成應急調查報告、應急處置措施建議、信息發布初稿。

(4)應急結束階段(16:50—17:18):宣布演練結束,指揮長點評。

2013年地質災害應急演練選編

㈢ 彭州市小魚洞鎮地質災害應急演練工作方案

為認真落實《地質災害防治條例》,提高廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,檢驗《彭州市突發性地質災害應急預案》實用效果及我市地質災害防治的快速反應能力、完善搶險救災體系,磨合應急救援隊伍,提高預防和處置突發地質災害能力,制定本演習方案。

一、演練場景

地處龍門山褶皺斷裂帶的前山地帶,斷裂和褶皺相當發育,岩石很破碎,崩塌、滑坡、泥石流為該鎮的主要地質災害類型。尤其「5·12」特大地震後,境內的地質災害活動較為頻繁,後壩泥石流,在暴雨時,如發生泥石流,將嚴重威脅148戶424人的生命財產安全。

二、演練時間

演練定於2013年5月30日,14:00—14:30報到,15:00演練正式開始。

三、演練地點

小魚洞鎮中壩村5組後壩泥石流隱患點。

四、演練內容

模擬預警後提前轉移,按照《彭州市突發性地質災害應急預案》,監測預警、迅速動員,在災害發生前,實施緊急和有序轉移、轉移後群眾生活安排的全過程,具體程序為:

(1)本次演練假設為彭州市氣象局和彭州市國土資源局聯合發布的四級地質災害氣象預警。四級(預警級),24小時之內,地質災害發生可能性大,日降雨量大於100~250毫米,過程降雨130~180毫米。

(2)收到預警後,鎮包點包片幹部迅速趕到相關點位,監測人員立即進入隱患點巡查,動員組織群眾轉移。

(3)市人民政府及有關部門24小時值班室值班,分管領導帶班,做好搶險救災准備工作;並實時啟動《彭州市突發性地質災害應急預案》;市、鎮人民政府、村(居委會)及時啟動《群眾轉移預案》,迅速組織群眾轉移避讓到安全地帶。

(4)組織群眾預警避險:轉移方式為群眾在隱患點監測責任人的引領下自主轉移和鎮政府,村委會的應急運輸車輛統一組織轉移,轉移原則為先老人、傷殘、小孩、婦女後壯年;轉移到避險安置地點為陳麗、王建友農家樂,路程約600米,車程約2分鍾。

(5)突發事件處置:①有1戶2人返居,接到情況後,小魚洞鎮群眾搜救組迅速出動,搜尋並帶離群眾。②暴雨致房屋垮塌,2名群眾被困,礦山救護大隊出動搜尋及救援房屋垮塌被困人員。

(6)人員安置,衛生院在臨時安置點設立臨時醫療場所,防疫站對安置點的衛生防疫。

(7)演練點評,所有參演單位和個人到指揮部參加演練點評,並由國土局發放地質災害宣傳手冊。

五、演練參加人員

11個地質災害易發鎮(龍門山鎮、白鹿鎮、小魚洞鎮、通濟鎮、磁峰鎮、丹景山鎮、葛仙山鎮、新興鎮、桂花鎮、麗春鎮、紅岩鎮)的分管鎮長和具體從事地質災害的工作人員,有關部門(市委宣傳部、市政府辦、市應急辦、市國土資源局、市公安局、市交通運輸局、市城鄉建設局、市水務局、市教育局、市旅遊辦、市工信局、市環保局、市安監局、市民政局、市衛生局、市消防大隊、市氣象局、市移動公司、市電信公司、市聯通公司、市電力公司)的分管領導。

六、演練工作事項

1.市政府辦

負責地質災害應急救援演練的會務和相關協調,簽到地點:中壩村5組後壩泥石流隱患點。(市政府辦1人、市國土資源局2人)。

2.市公安局

負責警戒、交通管制以及強行帶離不願意轉移的群眾,人員20人。交通管制時間:14:55到演練結束。交通管制地點:通達化工—中壩村安置點—應急避險場所道路。

3.市國土資源局

負責應急小分隊10人,配合2名地質災害專業技術人員進行調查。

4.市水務局

負責組織4人進行水情調查。

5.市消防大隊

負責組織消防戰士10人准時集結到位。

6.市安監局

負責組織礦山救護隊10人到演練現場搜巡。

7.市衛生局

組織出動120救護車1輛,負責設置臨時醫療場所和衛生防疫工作。

8.市民政局

負責准備帳篷2頂,將小魚洞鎮政府准備的方便麵100桶、礦泉水200瓶放在轉移安置場所:陳麗農家樂。

9.小魚洞鎮

負責會場布置以及群眾轉移工作。(中壩5組→陳麗、王建友農家樂)

10.市委宣傳部

負責對外宣傳報道和相關新聞單位的聯絡協調工作。攝像設備至少3組,其中指揮部和避險場所各1組、演練路線至少1組。

七、車輛停放位置

(1)演練指揮部車輛停放於中山路,沿路順向停放。

(2)演練應急救援工作車輛停放於安置點籃球場(演練指揮部)對面。具體含市公安局警車、市消防大隊消防車、市安監局礦山救護大隊救援車、市衛生局120車輛、市國土資源局應急車、市水務局應急車、市民政局應急車。

(3)各鎮觀摩人員車輛停放於通達化工廠側門村道,沿路順向停放。

八、具體籌備工作分工

(1)事故勘察車接洽、醫療救護車、物資籌備、上級領導接待 〔負責人:政府辦、國土局〕

(2)防災制服等事先發放 〔負責人:小魚洞鎮〕

(3)演練兩幅宣傳橫幅懸掛 〔負責人:國土局〕

(4)現場音響及會場布置 〔負責人:小魚洞鎮〕

(5)宣傳展板布置 〔負責人:國土局〕

(6)攝像攝影器材准備及實施 〔負責人:電視台〕

(7)信息通報及進程反饋 〔負責人:國土局、電視台〕

九、演練腳本

2013年地質災害應急演練選編

2013年地質災害應急演練選編

㈣ 廣東廣州年突發地質災害應急演練腳本

廣東省國土資源廳、廣州市國土資源和房屋管理局、廣州市蘿崗區人民政府

(2011年9月)

預備(約20分鍾)

演練時間:2011年9月15日16:20—18:20。

16:00—16:10,演練隊伍在觀摩台前按各自指定位置集合。

16:10—16:20,播放迎賓曲,工作人員引領觀摩領導在觀摩台就座。

序幕(約20分鍾)

16:20—16:40

屏幕顯示:歡迎各位領導蒞臨指導!(背景為蘿崗區東區街劉村洋城崗全景)

解說員(男):尊敬的各位領導!

解說員(女):各位來賓!

解說員(合):大家好!

解說員(男):這里是廣州市蘿崗區東區街劉村洋城崗。為貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》(國發〔2011〕20號)精神,提高突發地質災害應急處置能力,保障人民群眾的生命財產安全,由廣東省國土資源廳、廣州市國土資源和房屋管理局、廣州市蘿崗區人民政府聯合主辦的廣東廣州2011年突發地質災害應急演練將在這里隆重舉行。

解說員(女):蒞臨今天演練現場的主要領導有:廣東省國土資源廳張超群副巡視員,廣州市國土資源和房屋管理局韓小平紀委書記、劉仲國副局長,廣州開發區管委會副主任、蘿崗區人民政府李紅衛常務副區長,以及省應急辦、省三防辦、省氣象局,全省20個地級以上市(順德區)國土資源行政主管部門的領導。

解說員(男):出席今天演練的還有:廣州市政府應急辦、三防辦、民政局、氣象局以及蘿崗區地質災害防治應急指揮部各成員單位和蘿崗區5街1鎮以及廣州市各區(縣級市)國土房管分局的領導。

屏幕顯示:觀摩台,每位被介紹領導特寫。

解說員(女):讓我們以熱烈的掌聲,歡迎各位領導的到來!現在請廣州開發區管委會副主任、蘿崗區人民政府常務副區長李紅衛同志致辭(請蘿崗區政府辦或區國土房管分局擬稿,時間約4分鍾)。

屏幕顯示:發言領導特寫,觀摩台領導和演練隊伍特寫。

解說員(男):現在請本次演練總指揮、省國土資源廳張超群副巡視員發布演練指令。

張超群副巡視員:我宣布,廣東省廣州市2011年突發地質災害應急演練現在開始!

(演練隊伍依次退場,至指定位置待命,與此同時,解說員介紹演練背景情況。)

(視頻1):廣州市地處珠江三角洲北緣,地質環境條件復雜,地質災害類型多、分布廣、危害大。據調查,截至2010年年底,全市共有地質災害隱患點726處,其中崩塌620處、滑坡64處、泥石流4處、地面塌陷23處、地面沉降15處,威脅人口約1.7萬人,潛在經濟損失近6億元。

隨著社會經濟的快速發展,人類工程活動不斷增多,建設規模不斷擴大,對地質環境的影響不斷加劇,加之近年來氣候異常,台風、暴雨等極端天氣頻繁出現,地質災害防治形勢異常嚴峻。

屏幕顯示:廣州市地形地貌圖、廣州市地質災害易發區劃圖、廣州市地質災害隱患點分布圖,典型地質災害照片。

在國土資源部和省國土資源廳的精心指導下,廣州市委、市政府堅持以科學發展觀為指導,將「以人為本」的理念貫穿於地質災害防治工作的各個環節,堅持屬地為主、分級負責,預防為主、防治結合的原則,大力推進地質災害防治「五條線」和群測群防「十有縣」建設,嚴格執行汛前調查、汛期值班、隱患巡查、災情和險情速報、地質災害氣象預警預報、建設項目地質災害危險性評估等制度,積極推進重大地質災害隱患點的勘查治理和搬遷避讓,不斷完善地質災害防治措施,最大限度地避免和減少了地質災害損失。

屏幕顯示:成立廣州市地質災害防治領導小組、印發廣州市地質災害防治規劃、突發地質災害應急預案、年度地質災害防治方案、地質災害防治責任書等文件。廣州市地質環境監測中心掛牌,地質災害預警預報及應急指揮系統,評估報告和備案證明,蘿崗區地質災害治理工程特寫等。

我們所在的地點,是一處模擬的威脅100人以上的重大地質災害隱患點。大家面前的這座山坡已經人工切坡,但沒有採取相應的防護加固措施。坡上是由花崗岩風化形成的土體,在遇到暴雨時容易吸水軟化,形成崩塌甚至滑坡,坡上還散布著許多不穩定的花崗岩孤石,威脅著坡下100多名村民的生命和財產安全。

本次演練,根據廣東省國土資源廳、廣州市國土房管局突發地質災害應急響應方案和《廣州市蘿崗區突發地質災害應急預案》的要求,主要模擬從地質災害預警到應急處置的全過程,演練的主要內容包括:①地災預警;②災情速報;③應急響應;④前期處置;⑤應急調查;⑥會商決策;⑦排除險情;⑧善後處理。

屏幕顯示廣州市蘿崗區東區街劉村洋城崗山體滑坡地質災害演練內容(同上)。

解說員(男):好,各位領導、各位來賓!現在讓我們演練第一場:災情預警。

屏幕顯示:第一場災情預警

第一場 災情預警(約5分鍾)

16:40—16:45

(視頻2):天空灰暗,烏雲疾走,鏡頭轉向廣州市地質環境監測中心、地質災害預警室,技術人員正對著電腦緊張工作。時鍾顯示:15:30。

這里是廣州市地質環境監測中心的地質災害預警室,技術人員在收到省國土資源廳和省氣象局聯合發布的地質災害氣象預報預警信息後,正在接收市氣象台發來的降雨量預報數據,並利用廣州市地質災害預警預報系統製作預警產品,經市國土房管局和市氣象局審核同意後,以兩局名義通過網路、電視、簡訊等形式向社會公眾發布。

根據廣州市氣象台的預報,未來6小時內廣州地區將有暴雨至大暴雨,局部特大暴雨的降水,從9月15日15時30分起,廣州市暴雨橙色預警信號生效。市地質環境監測中心預警室的負責人正在通過電話與市氣象台會商地質災害預警等級。

屏幕顯示:市地質環境監測中心預警室內,預警室負責人陳小雲正在打電話,約1分鍾後,放下電話,向鄭蘭波院長報告。

陳小雲:鄭院長,經與省地質環境監測總站和市氣象台會商,未來24小時內蘿崗區降水中心區域地質災害預警等級為5級,天河區、黃埔區預警等級為4級,其他地區預警等級為3級。

鄭院長:好,我馬上向市局報告,請你們製作好預警成果,在16:30前發送到市氣象局。同時,立即向各監測員發布預警信息。

9月15日下午16時30分,廣州市國土房管局和廣州市氣象局聯合發布的地質災害預警信息在市國土房管局的門戶網站上發布,同時通過手機簡訊發送給市國土房管局、市氣象局,各區(縣級市)政府和國土房管部門、各鎮街的相關領導和地質災害群測群防員。19時,廣州廣播電視台在天氣預報節目中發布了地質災害預警信息。

屏幕顯示:市國土房管局門戶網站發布的地質災害預警信息,手機簡訊預警信息,廣州電視台發布預警信息的特寫。

第二場 災情速報(約5分鍾)

16:45—16:50

解說員(男):現在進入第二場,災情速報。

屏幕顯示:第二場災情速報

解說員(女):在各級黨委、政府的重視和支持下,廣州市已經建立了市一區(縣級市)—鎮(街)—村社(居委)四級地質災害群測群防體系。在收到廣州市國土房管局發布的地質災害預警信息後,各區(縣級市)國土房管局、鄉鎮國土所和群眾監測員立即行動起來,加強地質災害隱患點的巡查、監測。看,兩位監測員正在冒雨巡查洋城崗地質災害隱患點。

演練現場,消防車在山坡前灑水模擬降雨,蘿崗區國土房管分局執法監察大隊隊員曾偉和東區街1名群眾監測員身穿雨衣,手提電筒、喇叭和銅鑼冒雨沿著坡腳巡查,在坡腳的平房前停下。

曾偉:×××,山上情況怎麼樣?

監測員:不太好,坡頂發現一條裂縫,大概有40多米長。

曾偉:你看,山坡前緣也出現裂縫,坡上已經出現掉土、滑塌現象,可能會滑坡了。這樣,你馬上向街道報告,我給楊局打電話。

監測員打電話向街道領導報告(做出動作即可),曾偉拿出手機,向蘿崗區國土房管分局楊佳新副局長報告。

曾偉:楊局,你好!我是曾偉。我現在東區街劉村洋城崗巡查,發現坡頂已出現裂縫,邊坡出現小的崩塌,目前雨下得很大,洋城崗可能發生滑坡,請指示。

(視頻3):在曾偉打完電話後,鏡頭切換到蘿崗區行政大樓國土房管分局楊佳新副局長辦公室,楊局正在接聽電話。

楊局:請立即通知街道和劉村村委組織受威脅群眾轉移,並繼續加強觀測。

演練現場,監測員鳴鑼,曾偉用喇叭呼叫平房內的群眾轉移,7~8名群眾從房內跑出來,向安置地點轉移。

解說員(男):劉村部分群眾正在緊急轉移避險的時候,洋城崗突然發生了山體滑坡,山泥傾瀉而下,一名沒有迅速轉移的群眾受傷,不過他很快被迅速趕到的其他村民們攙扶著轉移到了安全的地方。村委會幹部立即通過電話向街道和區國土房管分局報告災情。蘿崗區國土房管分局接到災情報告後,立即按照地質災害速報制度的要求,在30分鍾內分別向蘿崗區政府和廣州市國土房管局報告。

(視頻4):蘿崗區國土房管分局地質災害災情速報。蘿崗區政府、廣州市國土房管局:9月15日下午17時許,受強降雨影響,我區東區街劉村洋城崗發生山體滑坡,致1人受傷,多幢房屋受損,直接經濟損失約200萬元,並威脅到坡下27戶、110名村民的生命和財產安全,地質災害災情和險情都達到中型等級。災情發生後,我局已會同東區街道辦事處組織受威脅群眾緊急轉移避險。鑒於降雨還在持續,山體滑坡有進一步擴大的趨勢,建議區政府立即啟動蘿崗區突發地質災害應急預案,成立現場應急搶險指揮部,組織開展搶險救災工作;建議市國土房管局派出工作組和搶險救援隊伍,協助我區開展地質災害應急處置工作。

第三場 應急響應(約5分鍾)

16:50—16:55

解說員(男):現在進入第三場,應急響應。

屏幕顯示:第三場應急響應

解說員(男):接到蘿崗區國土房管分局的地質災害災情報告後,蘿崗區人民政府、廣州市國土房管局、廣東省國土資源廳立即做出應急響應。

(視頻5):蘿崗區人民政府,李區長正在給區應急辦負責人布置任務。

李區長:段主任,東區街劉村發生山體滑坡,區政府決定啟動突發地質災害應急預案,在劉村設立現場應急搶險指揮部,由我擔任總指揮。請你立即通知區國土分局、公安分局、民政局和衛生局等部門的領導按照預案要求,帶領工作人員趕赴現場,我馬上出發。

廣州市國土房管局韓小平紀委書記辦公室,韓書記正在給地礦處領導打電話。

韓書記:地礦處,蘿崗區東區街發生中型地質災害,立即啟動我局應急響應方案,會同地調院派出應急分隊趕赴現場。地質災害人命關天,一定要協助蘿崗區政府做好應對工作,並將有關情況及時上報市政府和省國土資源廳,我馬上趕赴現場。

廣州市國土房管局劉仲國副局長辦公室,劉局正在給房安所打電話。

劉局:黃所長,蘿崗區東區街劉村發生山體滑坡,12棟房屋受損,我局已啟動應急響應方案,你立即協調鑒定所,派房屋搶險救援隊趕赴現場,協助蘿崗區政府開展應急搶險工作。

廣東省國土資源廳邱毅處長在下樓梯時給省地質環境監測總站廖站長打電話。

邱處長:廖站,剛才接到廣州市國土房管局的地質災害災情報告,蘿崗區東區街劉村發生中型山體滑坡地質災害,我們已將有關情況報省委總值班室、省府應急辦、國土資源部地環司。根據陳廳長指示,已經啟動C級響應方案,請你們立即組織專家組,和我一起趕赴現場。

廣州市地質調查院,地質災害應急搶險分隊帶齊裝備,列隊集合,乘車出發。

廣州市房屋安全管理所,房屋搶險救援分隊帶齊裝備,列隊集合,乘車出發。

第四場 前期處置(約10分鍾)

16:55—17:05

解說員(女):第四場,前期處置

屏幕顯示:第四場前期處置

解說員(女):蘿崗區人民政府領導率領區應急辦、區國土房管分局、區公安分局、區民政局、區衛生局的領導進入演練現場,已在現場的東區街街道辦事處楊鴻校主任向李區長報告。

楊主任:李區長,山體滑坡已經使劉村12幢房屋出現不同程度的損壞,1人受傷,我們已將12戶村民暫時安置在村小學。但是,滑坡的山體還不穩定,還有繼續擴大的趨勢,需要採取加固措施。請指示。

李區長:好,先帶我們到滑坡現場去看一看。

一行人巡查了滑坡現場和受損房屋,到模擬的村小學(由現場板房模擬)看望了受災群眾,然後在村委會(搭設帳篷模擬)設立現場指揮部,召集會議,布置工作。

李區長:(地點:現場指揮部)根據區委、區政府的部署,決定在劉村設立山體滑坡地質災害現場應急搶險指揮部,由我擔任總指揮,區應急辦、國土分局、公安分局、民政局和衛生局的領導擔任指揮部成員。剛才大家看了滑坡現場,對搶險救災工作提出了很好的意見。現在我布置以下任務:第一,由區公安分局負責,劉村村委配合,在受滑坡威脅的區域設置警戒線,看看還有沒有未撤離的群眾,並嚴禁無關人員出入,對群眾已撤離的房屋要安排治安人員加強巡邏,保護群眾的財產安全;第二,由區衛生局負責,做好受傷人員的救治工作,年老體弱的群眾和兒童有身體不適的,要做好檢查,發放葯品;第三,由區民政局負責,會同東區街辦事處將撤離的群眾安置好,發放必要的飲用水和其他生活用品,把群眾的生活安排好;第四、由區國土分局負責,在上級國土資源主管部門的指導下,對災害進行調查,盡快拿出控制災情的有效措施;第五,由區氣象局負責,對天氣情況進行觀測,有災害天氣及時報告。

解說員(男):按照現場應急搶險指揮部的部署,蘿崗區各職能部門立即分頭行動,妥善做好地質災害前期處置工作。

屏幕依次顯示:

區公安分局領導指揮民警和治保隊員設立警戒標志,站崗巡邏,防止無關人員進入,產生二次災害;

區衛生局領導指揮醫護人員給老人和兒童檢查身體,將受傷群眾抬上擔架,送上救護車,救護車開走;

區民政局領導帶隊給轉移安置的群眾發放礦泉水、麵包、方便麵等物資;

區國土房管分局派員繼續對滑坡山體進行監測,分局領導在演練現場隊伍入口處迎接省、市國土資源主管部門應急工作組和應急分隊。

第五場 應急調查(約15分鍾)

17:05—17:02

解說員(男):現在進入第五場,應急調查。

屏幕顯示:第五場應急調查。

解說員(女):廣東省國土資源廳、廣州市國土房管局派出的工作組、專家組應急救援隊伍已到達現場,相關負責人在蘿崗區國土房管分局楊佳新副局長的陪同下,來到現場應急搶險指揮部,和李區長等人會合。

丘處長:李區長,受領導的指派,省廳、市局派出的應急工作組、專家組和應急救援隊伍已到現場,配合你們做好應急處置工作。

李區長:大家辛苦了!山體滑坡已經使劉村十餘幢房屋受損,我們已經將受威脅的村民轉移安置。但是,滑坡體還不穩定,還有繼續下滑的趨勢,盼望你們盡快提出控制災情的有效措施。

丘處長:好!我們馬上開展工作。

(搶險各隊伍在主席台前列隊集合)

鄭蘭波:大家按C級響應方案,立即實施!

省國土資源廳專家組、市地調院、市房安所、市鑒定所應急分隊立即分頭展開行動。

屏幕顯示:應急調查分隊開展調查、監測工作的特寫。

解說員(女):現在廣州市國土房管局地質災害應急調查分隊正在滑坡現場調查。該分隊組建於2007年7月,現有隊員44名,由廣州市地質調查院專業技術人員組成,分為預警組、應急調查組、監測組、信息保障組和後勤保障組。該分隊承擔著廣州市各類突發地質災害的應急調查及技術搶險,負責調查地質災害的成因、規模、性質,提出防治措施建議,協助各區(縣級市)政府和國土房管部門開展地質災害應對工作。該分隊除擔負著廣州10區2市突發地質災害的應急調查外,還負責廣州市地質災害隱患點的排查和重要隱患點的監測工作。自建隊以來,已完成各類突發地質災害應急調查600多宗,地質災害隱患點核查近2000處,建立了廣州市地質災害隱患點台賬,編制了全市地質災害易發區劃圖和地質災害隱患點分布圖,為廣州市地質災害防治工作提供了有力的技術支撐。2008年汶川地震後,應急分隊部分隊員參加了威州鎮災後重建工作,在餘震不斷、山體崩塌、滑坡時有發生的條件下,順利完成8個重建項目的地質災害危險性評估工作,評估報告一次性通過四川省國土資源廳組織的專家評審,並獲得評審專家組的一致好評。(稍作停頓)

解說員(男):我們可以看到,調查隊員正在操作的是地質雷達(特寫鏡頭)。因我市常見的地質災害有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等,任何一種地質災害的發生都會在土壤、岩層中留下痕跡,這些痕跡由於物性差異,電磁波穿過時,反射能量發生增減,地質雷達可據此解譯出該痕跡的位置及形態等信息。

解說員(女):在另一邊,我們可以看到調查隊員正在使用的是激光測距槍(特寫鏡頭),是一種便於攜帶並可在霧、雪、雨、塵等惡劣氣象條件下進行測量工作的儀器,激光測距槍可以進行多點高差、平距、傾斜角、下垂度及面積等參數的測量,是進行地質災害調查的先進工具。

屏幕顯示:房屋安全鑒定隊特寫。

解說員(男):現在我們看到的是廣州市國土房管局房屋鑒定隊的工作人員。市房屋安全鑒定管理所擁有一批素質高、經驗豐富的高中級工程技術人員,除了負責組織廣州市房屋安全普查和房屋安全狀況鑒定管理工作外,還負責危及公共安全的突發事件中的房屋安全應急鑒定工作,如2004年12月31日八旗二馬路廣州城建總大廈火災事故、2005年7月21日江南大道中海珠城廣場基坑倒塌事故、2007年3月14日黃埔荔聯爆炸事故、2008年5·12汶川大地震災後房屋的應急搶險鑒定工作,曾被評為海珠城廣場基坑倒塌事故處理先進單位及廣州市抗震救災工作先進單位。

第六場 會商決策(約5分鍾)

17:20—17:25

解說員(女):現在進入第六場,會商決策。

屏幕顯示:第六場會商決策。

現場應急搶險指揮部,各位領導和專家坐在會議桌前研究應急處置措施。

解說員(男):經過調查,廣東省國土資源廳專家組和廣州市國土房管局地質災害應急調查分隊會商意見後,由張建國總工向現場指揮部報告調查結論和應急處置措施建議。

張總:報告李區長,根據應急調查和省、市專家組會商,對劉村山體滑坡提出如下應急處置意見:

本次山體滑坡主要是由暴雨引發的中型地質災害,目前滑坡體還不穩定,為有效控制險情,建議採取以下措施:①搜救群眾;②在滑坡體後緣開挖截排水溝,在坡面鋪蓋防水布,在坡腳堆壓沙包壓腳阻滑;③對受災變形的房屋排險加固;④靜態爆破清除坡上危石;⑤在危險區劃定警戒線,豎立警示牌,對滑坡體進行實時監測。報告完畢!

李區長在徵求指揮部成員意見後作出部署。

李區長:同意專家組意見,請國土部門立即組織實施,蘿崗區各部門全力配合,排除險情!

第七場 排除險情(約30分鍾)

17:25—17:55

解說員(女):現在進入第七場,排除險情。

屏幕顯示:第七場排除險情。

解說員(男):市國土房管局房屋搶險救援隊正在趕來(車輛進場)。該救援隊成立於2006年,目前共有搶險隊員51名。廣州市房屋安全管理所每年組織各級房屋搶險救援隊伍舉行各種演練和技能培訓,提高搶險隊的綜合應急搶險、救援能力,成功處置了荔灣區逢源路逢源正中約8號之一、10號房屋倒塌事件、白雲區永泰村在建長和汽車銷售中心房屋坍塌事件、蘿崗區宏康花園康慧苑杜鵑樓一樓受爆炸破壞事件等,確保了我市人民群眾生命財產安全和最大限度減輕了事故災害損失。

譚青松:(待解說完畢後)報告黃所長,房屋安全搶險救援隊伍集結完畢。請指示!

黃光華:好!請帶領搶險小組,按房屋搶險方案立即實施!

譚青松:出發!

(房屋安全搶險救援隊出發時,白雲區、蘿崗區,從化、增城市搶險隊列隊入場)

從化隊隊長:報告鄭院長,地質災害搶險隊伍集結完畢。請指示!

鄭蘭波:好!各搶險隊按專家組意見立即實施!

從化隊長:是!(面向隊員)出發!

解說員(女):(待搶險隊實施處置時開始解說)廣州市國土房管局地質災害搶險分隊現在正在對滑坡體實施排險處置。該分隊由各分局年輕力壯的人員組成,除進行地質災害的應急搶險外,還擔負著分局的三防搶險、房屋搶險及其他一些突發性的應急搶險工作,被人們稱為國土房管人的「救火隊」。同時,該分隊還聘請了一支專業的爆破隊伍,該爆破隊伍是省地質科學研究所專門從事爆破工作的專業隊伍,本次工作任務是對危石實施爆破清除,避免危石滾下破壞民房、傷及居民。(稍作停頓)

處置滑坡地質災害的措施可形象地表述為「卸載、固腰、壓腳、止水」。「卸載」即減載放坡,通過削減邊坡上部土體荷重,從而減少滑坡體荷載,降低整體下滑力。「固腰」即錨固支護坡體,提高坡體的抗滑能力。「壓腳」是堆沙包、砌擋土牆等壓固坡腳,可大大增強坡體的抗滑能力。「止水」則是挖排水溝和覆蓋防水材料,減少雨水滲透,避免加重、軟化坡體,提高坡體的穩定性。因「固腰」措施工程量、資金投入量大,一般在永久性治理工程中採用應急處置中通常採用可進行快速實施的「卸載、壓腳及止水」工藝。(稍作停頓)

解說員(男):在坡腳,我們可以看到搶險隊員們正在迅速地把沙袋堆疊在一起,形成沙包護坡牆,起到加固坡腳,阻擋滑坡體繼續下滑的作用,也即「壓腳」。而另兩個搶險小組正在滑坡體後緣外側設置截排水溝以及對裸露坡面覆蓋彩條布,這樣可以防止雨水滲入滑坡體,從而增加邊坡抗滑力,減緩滑坡體的下滑速度,亦即「止水」。我們上面所說的「固腰」措施因成本高,耗時長,我們將在本次應急搶險結束以後聘請專業的施工隊伍對該地質災害點進行永久治理,消除該地質災害點對人民群眾生命財產安全的威脅。(停頓約1分鍾)

解說員(女):大家現在看到房屋左邊正在進行的是射牆頂架項目(特寫鏡頭)。射牆頂架是我市日常房屋搶險救援中常用的傳統工藝,由於支撐時效長,可為房屋制定後續維修計劃爭取時間。現在搶險隊員正在將切割和打磨好的鋼筋、木樁打入到預定的位置和深度,作為射牆頂架的臨時支座。

房屋的右邊,正在進行的是液壓樁頂項目(特寫鏡頭)。液壓樁頂是搶險隊根據應急搶險救援中常見的房屋結構破壞形式而設計的新技術,可對房屋的結構和牆體等構件進行多角度、多位置、同時支頂,從而達到較好的排危效果。

解說員(男):我們現在來看搶險隊救人的情況。在兩邊窗戶邊緊張工作的是破拆救援組,他們使用的破拆工具是多功能液壓擴剪器(特寫鏡頭)。液壓擴剪器可以剪切鋼筋、護欄、門框、電纜、汽車框結構以及其他金屬或非金屬結構,救助被困於受限環境中的受害人或危險環境中的受害物。

現在大家看到在房屋的中間正在進行的是升降平台救援(特寫鏡頭)。升降平台具有多種功能,其中一種就是當房屋出現險情時,建築物原有通道遭到破壞或存在安全隱患不能正常使用,為能及時打通救援通道開展救援,可以藉助升降平台,從建築物外部將救援人員送達指定位置。

解說員(女):我們現在來看看地質災害應急搶險監測小組的工作情況。監測組現在正在使用的是測量型GPS(特寫鏡頭),即測量型全球定位系統。它是利用接收空中衛星信號測距進行定位的。其水平精度已達到毫米級,能進行控制測量及地形測繪的碎部點採集,與常規測量儀器相比,測量型GPS能克服控制點不能通視的問題,大大提高了測量精度和工作效率。(稍作停頓)

在它旁邊的就是全站儀(特寫鏡頭),它是全站型電子速測儀的簡稱,由光電測距儀、電子經緯儀和數據處理系統三部分組成。全站儀通過測量斜距、豎直角、水平角等,可進行平距、高差及坐標值的自動計算。監測組現在使用的全站儀測距長度可達到2千米,能方便地進行滑坡體地形測量、碎部點採集和滑坡體變形監測,是地質災害變形監測的有力武器。

第八場 善後處理(約5分鍾)

17:55——18:00

解說員(女):現在進入第八場,善後處理。

屏幕顯示:第八場善後處理。

從化隊隊長:鄭院長,地災搶險隊已完成任務,請指示。

鄭蘭波:辛苦了,請帶隊員休息。

譚青松:黃所長,房屋搶險隊已完成任務,請指示。

黃光華:辛苦了,請帶隊員休息。

(鄭蘭波、黃光華將意見匯總至專家組,專家組商討約2分鍾後,由張建國、鄭蘭波、黃光華向李區長匯報)

鄭蘭波:李區長,通過地質災害應急搶險工作,滑坡變形已得到有效控制,報告完畢。

黃光華:李區長,房屋搶險救援隊通過對房屋實施臨時加固等措施,穩定了房屋結構,現已成功救出被困人員,報告完畢。

張建國:李區長,通過地質災害和房屋搶險救援,災情現已經得到有效的控制。根據監測數據,滑坡已趨於穩定。專家組分析認為,可以結束本次應急搶險工作。請指示!

李區長:同志們,大家辛苦了。本次的應急搶險工作,在大家的共同努力下,應急工作取得圓滿成功。現在,請各應急搶險隊解除應急狀態,恢復正常秩序。

解說員(女):在搶險隊員的共同努力下,應急搶險工作取得圓滿成功。

尾聲(約20分鍾)

18:00—18:20

解說員(男):現在請參加本次應急演練的全體人員到觀摩台前集中。

解說員(女):(隊伍集中完後)下面,請廣州市應急辦領導對本次演練進行點評。

市應急辦領導:(點評)

解說員(女):謝謝×××(領導)的點評。下面,請廣東省國土資源廳×××(領導)對本次演練作總結。

省國土資源廳領導:(總結,稿件請省廳地環處代擬)

解說員(女):下面,請本次應急演練的總指揮、廣東省國土資源廳張超群副巡視員宣布本次演練結束。

張超群:我宣布,廣東省廣州市2011年突發地質災害應急演練結束。

解說員(男、女):再次感謝各位領導、嘉賓蒞臨指導對全體參加演練的同志和後勤工作人員表示衷心的感謝!謝謝大家!

(播放樂曲)

眾志成城,吹響地質災害搶險救災集結號

消防隊員迅速投入「戰斗」

地質專家進行儀器探測

醫護人員也趕來給受傷的群眾進行救治

㈤ 年度太原市國土資源局晉源分局地質災害應急搶險演練方案

太原市國土資源局晉源分局

(2011年7月)

主辦單位:太原市國土資源局晉源分局

時間:2011年7月22日

地點:晉源街辦風峪溝程家峪村東北山體崩塌

參加人員:晉源分局應急搶險指揮部及各小組人員

一、應急演練的目的

通過演練,提高我局應對突發地質災害的應急反應能力,在臨災時能科學規范、協調有序、快速高效地開展地質災害應急響應工作,進一步檢驗分局地質災害應急響應機構內部各小組協作配合的實戰能力。努力減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。

二、應急演練的任務

擬設場面:區某鎮某村地質災害隱患點,遭強降雨,發生山體滑坡、崩塌,共50戶148餘名群眾生命財產安全受到嚴重威脅,分局立即啟動《突發地質災害搶險實施方案》,成立單位指揮機構和現場指揮機構,協助當地政府劃定地質災害危險區並設立警示標志。提出應急處置的對策和措施,並快速組織危險區的群眾撤離到安全區域。

三、操作步驟

1.9:00分所電話報告局值班室:7月22日早8:50,因連續強降雨,我區晉源街辦程家峪村發生崩塌地質災害,經初步了解,災害區周邊有50戶148人,現場有部分房屋倒塌,目前傷亡情況不明。報告完畢。

2.值班室工作人員立即通知王海全局長、楊愛鳳副局長:「今早8:50接到晉源國土所報告,7月22日早8:40,因連續強降雨,我區晉源街辦程家峪村發生崩塌地質災害,經初步了解,災害區周邊有50戶148人,現場有部分房屋倒塌,目前傷亡情況不明。報告完畢。」。

3.9:05,王海全局長命令辦公室主任胡劍敏:

(1)向區政府匯報,並建議區政府啟動Ⅳ級突發地質災害應急響應,同時向市局報告。

(2)通知我局應急指揮機構、各應急小組組長9:20分到分局四樓大會議室集合待命。

4.9:10,辦公室分頭電話通知:

(1)立即向區政府、市局報告:「報告區政府……」「報告市局……」。

(2)通知副局長王春光、楊愛鳳、段俊生,紀檢組長孟晉原,局長助理楊潤貴及各應急小組負責人:「請各位領導及各應急小組負責人9:20到分局4樓大會議室集合待命」;

(3)通知各應急車輛司機立即備車在機關大樓門前待命;

(4)通知辦公室立即做好搶險救災後勤保障的有關工作,將所需食品、礦泉水等按車配置發放。

(5)通知礦管科武軍、地籍科張秀斌、測繪科郝翠生、服務中心馬海龍立即准備相關地質資料。

5.9:20分,分局4樓大會議室召開應急動員會。

楊愛鳳副局長:「報告總指揮,接分所報告,我區晉源街辦程家峪村地質災害隱患點發生崩塌地質災害,威脅附近村莊50餘戶148人生命財產安全,目前傷亡情況不明。根據《突發地質災害搶險實施方案》,建議啟動我局突發地質災害搶險方案。請總指揮指示。」

王海全局長:「同意啟動我局地質災害搶險實施方案。按照《實施方案》的各項要求,命令各應急小組馬上進入應急工作狀態,密切注意災情發展,發現情況,隨時報告。」

楊愛鳳副局長:「現場各應急小組注意,9:30分整裝到局門口院內列隊集合,聽候指令。」

6.9:30,整隊完畢,副總指揮楊愛鳳要求各小組負責人報告列隊情況。

調度聯絡組王玉忠報告:「調度聯絡組人員全部到位」;

緊急搶險組胡鐵臣報告:「緊急搶險組人員全部到位」;

技術資料組武軍報告:「技術資料組人員全部到位」;

後勤保障組胡劍敏報告:「後勤保障組人員全部到位」;

信息發布組張秀斌報告:「信息發布組人員全部到位」。

現場總指揮楊愛鳳副局長:「報告總指揮,現場應急各小組集合完畢,請總指揮下達指令。」

總指揮王海全局長:「立即趕赴災害現場,出發。」

7.9:35,各應急小組按順序乘車向目的地出發。

8.9:50,搶險人員抵達現場。各應急小組分別進入應急響應工作狀態。

9.現場搶險

(1)調度聯絡組組長王玉忠帶領組員鄭重、牛新中、曹海俊、秦成變、榮俊峰、王增平向搶險車輛駕駛員分發號牌等(每車兩個,貼於前擋風玻璃右上側和後窗中間),負責現場三道警戒線的布置,牛新中和曹海俊負責第一道警戒線(某村東停車場入口處),秦成變和榮俊峰負責第二道警戒線(災害現場),鄭重和王增平負責第三道警戒線(某村西),指揮車輛依序到達指定地點,負責現場的聯絡工作。

馮俊科、李建榮負責引導車輛按號牌順序停於指定停車位。

秦成變和榮俊峰負責將「滑坡現場,房屋掩埋處」標牌插於指定位置,鄭重和王增平將「地質災害危險區嚴禁進入」標牌插於指定位置。

(2)緊急搶險組

組長胡鐵臣帶領組員攜帶應急搶險裝備到大樓前列隊集合。

(3)技術資料組組長武軍帶領組員攜帶《晉源區地質災害易發分區圖》、《程家峪村1:10000地形圖》、《突發性地質災害搶險實施方案》、《地質災害監測點台賬、基本信息表》。

(4)後勤保障組組長胡劍敏組織將礦泉水搬至車上。

調度聯絡組組派2人留於某村東警戒,疏導車輛停於臨時指定停車場;並於某村上游道路距現場1公里處設警戒線,專人把守。技術資料組提供有關技術資料,緊急搶險組胡鐵臣組織搶險人員立即開展搶險救災工作。

(5)信息發布組組長張秀斌攜組員郝翠生、王鑫進行現場拍攝,組織發布信息。

10.10:30,各應急小組向總指揮匯報應急演練情況。

調度聯絡組王玉忠報告:「報告總指揮,調度組已封鎖通往危險區的道路,警戒工作有條不紊進行,請指示。」

總指揮王海全命令:「立即撤離受威脅群眾實施搶險!」

緊急搶險組胡鐵臣報告報告:「報告總指揮,緊急搶險組已將受威脅群眾全部撤離,並已妥善安排到安全地帶,沒有人員傷亡,請指示。」

技術資料組武軍報告:「報告總指揮,技術資料組通過現場勘查,現已基本查明某村滑坡的成因、規模大小、誘發因素等情況,根據儀器監測結果顯示,該滑坡變化已趨穩定,險情已基本消除。建議指揮部召開會議,研究應急響應結束的有關事宜。」

11.10:50,現場指揮部召開會議。

12.11:00分,應急總指揮王海全局長宣布演練結束:「通過此次演練,提高了我局應對突發地質災害的應急反應能力,在臨災時能協調有序、快速高效地開展地質災害應急響應工作,進一步檢驗分局地質災害應急響應機構內部各小組協作配合的實戰能力,演習達到預期目的,我宣布:演練結束。」。

一、具體分工

因本次演練預設場景為晉源分所所在地,故晉源分所不參與7月22日在局機關的統一集合,由晉源分所指派四人負責現場兩道警戒線的布置,每兩人為一組,對程家峪村東停車場入口處和災害現場設立警戒線,孫濤和王鼎負責引導車輛按號牌順序停於指定停車位。趙治國負責將「地質災害危險區嚴禁進入」標牌插於指定位置。秦成變負責將「滑坡現場,房屋掩埋處」標牌插於指定位置。

二、參演人員及乘坐車輛

(一)參演人員

王海全、王春光、楊愛鳳、段俊生、孟晉原,楊潤貴、胡劍敏、王玉忠、高宏俊、胡鐵臣、張秀斌、郝翠生、馮俊科、楊健、李有生、李建榮、秦本興、吳斌斌、武軍、常秀明、王增平、孟慶勇、李昕、趙治國、曹超穎、李永強、李國偉、馬海龍、張俊、閆建兵、焦冠、秦成變、榮俊峰、曹海俊、鄭重、牛新忠、王鑫、孫濤、黃文忠、王鼎。共40人。

(二)人員分組

(1)調度聯絡組組長王玉忠帶領鄭重、牛新中、曹海俊、王增平開展工作。

(2)緊急搶險組胡鐵臣帶領馮俊科、楊健、李建榮、秦本興、吳斌斌、常秀明、孟慶勇、李昕、曹超穎、李永強、張俊、焦冠、秦成變、榮俊峰開展工作。

(3)技術資料組武軍帶領高宏俊、馬海龍開展工作。

(4)後勤保障組胡劍敏帶領黃文忠、王鼎開展工作。

(5)信息發布組張秀斌帶領郝翠生、王鑫開展工作,按照演練流程,同步跟蹤攝錄,工作結束後,將所錄所攝的相關內容整理編輯後,刻錄光碟送局領導觀看。

(三)車輛乘坐

1號車:晉ABQ538,王海全、楊愛鳳、孟晉原

2號車:晉AFW993,王春光、胡鐵臣、馬海龍、李國偉

3號車:晉AHA976,段俊生、高宏俊、郝翠生、武軍

4號車:晉2Q699,楊潤貴、王玉忠、焦冠、曹海俊

5號車:晉AN3049,榮俊峰、牛新忠、鄭重、孫濤

6號車:晉AY3411,胡劍敏、黃文忠、王鼎、王增平

7號車:晉AZ5550,秦本興、李永強、秦成變、張俊

8號車:晉AZ5540,李建榮、馮俊科、常秀明、曹超穎

9號車:晉ACE266,楊健、孟慶勇、李昕、吳斌斌

0號車:晉ACD200(攝像車),閆建兵、張秀斌、王鑫

(四)演練服裝

參演本次演練的工作人員統一著迷彩服。

(五)搶險裝備

總指揮王海全佩帶「搶險總指揮」袖章,攜對講機、喊放器各1部。

副總指揮王春光佩帶「搶險副總指揮」袖章。

副總指揮楊愛鳳佩帶「搶險副總指揮」袖章,攜對講機一部。

副總指揮段俊生佩帶「搶險副總指揮」袖章。

副總指揮孟晉原佩帶「搶險副總指揮」袖章。

緊急搶險組胡鐵臣帶領搶險人員攜帶10把軍用鐵鍬,並負責將鐵鍬發放至具體參與搶險的人員手中。

各組組長佩帶袖章。

注意事項:

(1)各分所人員將應急搶險裝備全部攜帶車上以便演練時需用;

(2)參與演練人員應全程注意人員、行車安全,調度聯絡組需做好全程協調指揮工作;

(3)所有演練人員要准時到達,不得遲到,如有特殊情況需向總指揮請假;

(4)演練時應妥善保管所用裝備,結束後交由各組組長,由組長統一交回局地質災害應急指揮中心;

(5)參與演練車輛要保持清潔;

(6)演練全程服從總指揮安排部署,嚴禁擅自行動。

(7)調度聯絡組需與太古公路收費站做好協調工作,以保持車輛有序順利通行;

(8)其他未盡事宜在請示現場總指揮後執行。

地質災害應急搶險演練流程

主要操作程序:

1.晉源分所電話報告局值班室;

2.分局值班室工作人員報告局領導;

3.王海全局長電告辦公室主任胡劍敏;

4.召開應急動員會:

(1)楊愛鳳副局長報告局長,建議啟動我局突發地質災害搶險方案。

(2)王海全局長同意啟動我局地質災害搶險實施方案。

(3)楊愛鳳副局長命令現場各應急小組列隊集合,聽候指令。

5.各應急小組分別進入待命狀態。

(1)各小組負責人報告列隊情況。

(2)搶險車輛號牌發放。

(3)分組上車就位,出發。

6.應急處理。

(1)一是晉源分所設現場警戒線,插警示牌,二是調度組指揮車輛依序就位,三是調度組插滑坡標志牌,並專人職守。

(2)緊急搶險組胡鐵臣組織搶險人員立即開展搶險救災工作。

(3)技術資料組現場提供技術支持。

(4)後勤保障組組長胡劍敏提供物資保障。

演練照片

㈥ 沂水縣沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急演練方案

臨沂市國土資源局

沂水縣人民政府

(2013年7月18日)

為認真落實《地質災害防治條例》,檢驗《沂水縣突發性地質災害應急預案》效果,提高我縣地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系,由臨沂市國土資源局、沂水縣人民政府主辦,沂水縣國土資源局、沙溝鎮人民政府承辦的沂水縣沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急演練,擬於2013年7月23日進行。為確保該演練活動圓滿成功,特製定本方案。

一、演練地點

沙溝鎮四旺村

二、演練目的

通過地質災害應急演練,進一步提高面對突發地質災害的應急反應、組織、協調、處理能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災或出現重大地質災害險情能迅速有序安全避讓和撤離,最大限度地減輕地質災害可能造成的損失,維護人民群眾生命財產安全。我縣共有地質災害隱患點91處,對住戶存在威脅的地質災害隱患點共77處,共威脅到4779口人,潛在經濟損失7500萬元。目前,已進入地質災害多發的汛期,開展好本次地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

三、演練依據

根據《臨沂市人民政府辦公室關於進一步做好市專項應急預案修訂演練工作的通知》(臨政辦字〔2013〕75號),要求在沙溝鎮四旺村開展地質災害應急演練。

四、演練任務

(1)演練地質災害監測和信息發布。

(2)演練《突發地質災害應急預案》啟動過程。

(3)演練應急指揮應急反應及組織、協調。

(4)演練各相關部門應急反應、處理。

(5)演練採取的防災減災措施有效性。

五、演練原則

(1)以人為本、避讓為主的原則。

(2)統一領導、分級負責的原則。

(3)反應迅速、措施果斷的原則。

(4)部門配合、分工協作的原則。

六、組織機構

(一)主辦單位

臨沂市國土資源局、沂水縣人民政府

(二)承辦單位

縣國土資源局、沙溝鎮人民政府

(三)協辦單位

縣人武部、財政局、民政局、公安局、衛生局、氣象局、新聞網路辦、電視台、消防大隊等職能部門。

(四)組織領導

總指揮:王永浩 縣委常委、常務副縣長

主要負責:(1)全面負責應急搶險救災工作。

(2)決定啟動應急預案。

副總指揮:牛樹娟 縣國土資源局局長

秦照強 沙溝鎮黨委書記

主要負責:(1)傳達聯絡各部門工作。

(2)協助總指揮做好各項後勤會務及有關演練物資准備等相關事宜。

執行指揮:王新偉 沙溝鎮鎮長

主要負責:(1)指揮應急搶險工作。

(2)負責現場布置安排等相關工作。

(五)辦事機構及相關職責

1.演練綜合協調組

組長:張雲慶 縣土地綜合整治中心主任

成員:縣政府應急辦副主任、財政局分管領導、民政局分管領導、沙溝鎮副鎮長、新聞網路辦分管領導、國土局辦公室工作人員1名、地環站工作人員1名。

職責:(1)組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定後送應急搶險小組組織實施;

(2)負責將應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部報告,並同時向上級主管部門報告;

(3)掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,並研究對策;

(4)負責聯絡緊急搶險救災組、應急調查監測組、醫療救護組、治安交通和通訊組、基本生活保障組;

(5)負責組織災後重建和新聞媒體報道工作;

(6)負責演練場所的的具體實施工作。

2.緊急搶險救災組

組長:沙溝鎮武裝部部長

成員:消防大隊官兵5名、沙溝鎮民兵應急搶險隊員35人、沙溝鎮國土所所長及沙溝鎮政府相關部門負責人。

職責:迅速組織消防官兵、民兵應急分隊人員趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,轉移、搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。

3.應急調查監測組

組長:張恩剛

成員:縣國土局專業技術人員4名。

職責:組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細准確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。

4.醫療救護組

組長:沙溝鎮分管領導任組長

成員:縣120急救中心工作人員3名、鎮衛生院工作人員3名,沙溝鎮政府工作人員2名。

職責:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯系、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。

5.治安交通組

組長:沙溝鎮分管領導

成員:縣交警大隊工作人員2名、沙溝鎮派出所所長及幹警2名、沙溝鎮鎮政府工作人員2人。

職責:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害縣現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產。搶修受損毀的交通、通信設施,迅速提供交通工具和通信設備,保證救災物資運輸、災民疏散和應急指揮信息通訊暢通。完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。

6.基本生活保障組

組長:沙溝鎮分管領導

成員:民政局工作人員1名、財政局工作人員1名、國土局工作人員1人,沙溝鎮工作人員2人。

職責:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

七、時間及參加人員

1.時間

2013年7月23日

2.地點

沂水縣沙溝鎮四旺村

3.參演隊伍

(1)緊急搶險救災組40人(武警消防官兵5人,沙溝鎮民兵應急搶險分隊35人)。

(2)應急調查監測組:國土局專業技術人員4名。

(3)醫療救護組:120急救中心工作人員3名、沙溝鎮醫院工作人員3名,沙溝鎮工作人員2名。

(4)治安交通組:交警大隊工作人員2名、沙溝鎮派出所公安幹警2名,沙溝鎮政府工作人員2名。

(5)基本生活保障組:民政局工作人員1名、財政局工作人員1名、國土局工作人員1人,沙溝鎮工作人員2人。

4.觀摩領導和有關人員

(1)臨沂市國土資源局領導及有關人員。

(2)沂水縣政府有關領導和縣直有關部門領導。

八、演練背景

1.演練地點災情情況

沙溝鎮四旺村(屬沙溝鎮黃土泉村的一個自然村)位於鎮駐地西北方向20千米處,全村共116戶278口人。該村處於山坡南側中上部,山坡坡度約30°,山坡上覆蓋0.8~4米厚的粘土及泥石混合體,下部為不透水的頁岩,由於村民建房挖地基破壞了山體的應力,多年來山體不斷緩慢下滑,導致部分村民的房屋出現了變形裂縫。2012年8月6日,因台風「達維」過境本區帶來強降雨,該村發生了滑坡地質災害險情,滑坡體長約60米,寬約70米,拉張裂縫寬約0.1~0.4米,嚴重威脅該村村民的生命財產安全。

2.災情設想情景

連日來受太平洋副熱帶高壓和冷空氣的共同影響,沂水縣普降大到暴雨,從7月22日到7月23日,流域內平均降雨量達到100毫米,其中四旺村遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢,對其下方民房及44戶居民構成嚴重威脅。

該滑坡隱患點編制了「重要地質災害隱患點突發性地質災害應急預案」,受威脅群眾持有「防災工作明白卡」和「避險明白卡」。

九、應急預案演練的實施步驟

(一)應急預案演練預備工作

1.召開應急預案演練預備工作會議

會議時間暫定7月18日15:00,在縣政府三樓會議室由縣政府組織召開,縣地質災害應急防治指揮部有關成員單位、沙溝鎮政府等參加。

會議內容主要包括:

(1)縣委常委、常務副縣長王永浩講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標准要求,組建應急演練指揮部及相關部門的工作任務等情況。

(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

(3)明確有關單位、應急指揮部各小組組成及職責。

(4)確定本次演練各單位應參加的人數。

2.應急預案演練工作準備

(1)應急指揮部全面負責各項准備工作的協調與籌劃。

(2)交通治安和通訊組應熟悉四旺村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,准備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。

(3)應急調查監測組應熟悉四旺村滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標志,監測安置地點和監測記錄等。

(4)緊急搶險救災組、基本生活保障組應熟悉四旺村滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

(5)醫療救護組熟悉災民臨時安置地的有關情況,准備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

(6)沙溝鎮人民政府做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

3.應急預案演練預備工作

7月21日上午,召開演練預備會議,統一協調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標准及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等。

參加人員:演練指揮部成員、縣政府有關部門及沙溝鎮政府領導、四旺村委幹部等。

(1)總指揮、副總指揮有關領導講話。

(2)演練指揮部作演練工作的安排:布置演練工作(時間進程安排);觀摩現場定點定位及車輛安排。

7月21日11:00,沙溝鎮政府在四旺村召開參加演練群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。

(二)正式演練工作程序

1.隊伍集結待命

9:00,全體演練單位及觀摩人員到沂水縣沙溝鎮四旺村安置區集結待命。

2.演練

9:30,四旺村群測群防員向四旺村委負責人和沙溝國土所所長報告四旺村滑坡體出現裂縫險情。

9:32,四旺村委負責人向沙溝鎮黨委書記秦照強報告:「報告秦書記,我是四旺村×××,在巡查中發現,我村北山滑坡體裂縫逐漸擴大,嚴重威脅下方村民的生命財產安全,情況危機,請求支援。」

9:32,沙溝國土所所長田丙東向縣國土局局長牛樹娟報告:「牛局長,我是沙溝所田丙東,四旺村出現嚴重險情,滑坡體有明顯下滑跡象,情況危急,請盡快派人調查。」

9:34,縣國土局局長牛樹娟下達命令:

「沂水縣國土局應急調查監測組分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理。」

9:34,沙溝鎮黨委書記秦照強向縣委常委、常務副縣長王永浩報告:「王縣長,我鎮四旺村發生滑坡地質災害險情,情況緊急,建議立即啟動縣級突發地質災害應急預案。」

9:36,縣委常委、常務副縣長王永浩接到報告後,決定啟動沂水縣突發地質災害應急預案,成立沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急搶險指揮部。王永浩副縣長任總指揮,沙溝鎮黨委書記秦照強、縣國土資源局局長牛樹娟任副總指揮,沙溝鎮鎮長王新偉同志任執行指揮。

9:38,執行指揮王新偉向地質災害應急調查監測組、治安交通和通訊組、醫療救護組、基本生活保障組、緊急搶險救災組趕赴現場集結並向各小組下達命令:「各小組注意,我是沙溝鎮鎮長王新偉,我縣已發布沙溝鎮四旺村地質災害預警信息,請你們按照職能分工立即趕赴現場。」

9:55,各小組趕到現場後,執行指揮王新偉向各小組下達搶險命令。

10:05,群眾開始撤離。

10:35,群眾撤離完畢。

10:40,各小組向執行指揮王新偉報告工作情況。

10:45,指揮部召開會議,下達命令:解除道路封鎖、警戒。

11:00,總指揮王永浩宣布演練結束。

11:10,演練工作講評會。總指揮作演練講評;市國土資源局領導講話。

十一、現場布置

指揮中心設在沂水縣四旺村安置區北側,並設一簡易觀禮台,具體位置根據村中情況而定。在觀禮台上設置一排桌椅席,設12~15座,後面擺放兩排木凳。觀禮台後側用腳手架搭台(高3.5米),上設頂棚,頂棚前懸掛橫幅「沂水縣沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急演練」,兩側副台全部擺放木凳,解說台設置在西側副台上。

觀禮台安裝放置音響一組、麥克風(3支)、望遠鏡(10支),礦泉水等物品。

觀禮台兩側布置彩旗(約每15米1面),懸掛橫幅標語多幅,如「防災減災重於泰山」等。

劃定警戒線、觀摩區、車輛集結區等功能區;車輛集結區布設救護車、警車等。

十二、其他事項

(1)演練聯絡統一使用對講機進行。

(2)所有參加演練的搶險隊員及相關工作人員統一穿著迷彩服,佩戴工作牌,自備救生器材;演練過程中必須嚴肅認真對待,接近實戰水平的緊張狀態,決不能出現松垮、邋遢、嘻嘻哈哈等不良現象。

(3)所有車輛(除演練用車外)均停放在統一規劃的停放區內,由專人負責指揮停放。

(4)本實施方案個別變動或本實施方案未包括的事項由演練指揮部另行通知。

附件:搶險隊伍、車輛及設備物資安排

附件:搶險隊伍、車輛及設備物資安排

1.防災搶險隊伍

參加本次演練共有5支搶險隊,部分隊員統一著迷彩服,每支隊伍舉一面標有自已隊伍名稱的旗幟,搶險隊伍如下:

(1)治安交通組。派出所幹警2名,沙溝鎮政府工作人員4名。

(2)緊急搶險救災組:武警消防官兵5名、沙溝鎮民兵應急分隊35名。

(3)應急調查監測組:國土資源局技術人員7名。

(4)醫療救護組:120急救中心醫護人員3名、沙溝鎮醫院醫護人員3名、沙溝鎮政府工作人員2名。

(5)基本生活保障組:民政局工作人員1名、財政局工作人員1名、國土局工作人員1人(劉志剛)、沙溝鎮政府工作人員2名。

2.演練車輛和醫療設備

(1)縣衛生局:救護車2輛、擔架2副、急救箱等

(2)縣公安局:警車1輛

3.設備物資

(1)縣衛生局落實:救護車2輛、擔架2副

(2)縣公安局落實:警車1輛

(3)縣國土局落實:對講機15部、望遠鏡6個、迷彩服67套(含鞋)、雨傘30把、音響1組、麥克風5支、毛巾20條等、手持電喇叭2把、攝像機1台、聯系照相館3台照相機。

(4)沙溝鎮鎮人民政府落實:石子10立方米、銅鑼5面、指揮桌8張、椅50把、會標1條、宣傳橫幅2條(內容:預防地質災害,確保人民生命財產安全;防治地質災害,建設美好家園)、礦泉水10箱、警報器1個、攝像機1台、鐵鍬5把、鎬頭5把、。

(5)電視台:攝像機3台、攝影師3人;安排1名播音員做演練講解員,要熟悉腳本。

4.行車路線

(1)去四旺村的路線:由野坊進四旺村,從四旺村西進,從四旺村東出,在哪裡停車。

(2)回的路線:由停車點進四旺村,從四旺村到野坊,回城裡。

5.生活安排

沙溝鎮政府安排

6.參加人員

(1)參演人員

(2)觀摩人員:市政府領導、縣政府領導、市國土資源局領導、市應急辦領導及縣局主要領導坐主席台;其他觀摩人員在觀摩台兩側。

2013年地質災害應急演練選編

㈦ 海林市地質災害應急演練操作方案

(2013年9月)

第一部分:應急預案基本內容與工作組織

海林市地處張廣才嶺東南部,地形地貌復雜,雨水充沛,海林市地質災害重點是崩塌、滑坡、泥石流。全市有6個鄉鎮所在地,11個村屯易受地質災害威脅。為了避免和減輕地質災害造成的損失,建立和完善鄉鎮一級地質災害應急救援體系,切實提高鄉鎮地質災害應急反應能力和防禦水平,確保人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《黑龍江省地質災害防治條例》等法律法規的要求,經研究決定,在我市海林鎮斗銀村靠山屯開展一次地質災害應急預案的實地演練。

一、應急預案演練的目的

在海林鎮斗銀村靠山屯地災隱患點的地質災害即將發生的緊急情況下,通過應急預案的演練,旨在檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處理程序,提高應急處理的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實保護人民群眾生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次滑坡地質災害應急預案演練的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,海林鎮斗銀村靠山屯地災隱患點山體滑坡後緣裂縫突然加大,前緣局部發生小滑塌,情況十分緊急。按《海林市突發性地質災害應急預案》,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的住戶,盡快採取防災減災的有效措施。

三、應急預案演練的原則

(1)以人為本、避讓為主的原則;

(2)統一領導、分級負責的原則;

(3)反應迅速、措施果斷的原則;

(4)部門配合、密切協作的原則。

四、演練時間

2013年9月9日

五、演練地點

(1)災害隱患點:海林鎮斗銀村靠山屯滑坡地質災害隱患點。

(2)撤離安置點:在海林鎮斗銀村靠山屯地災隱患點附近設置1處撤離安置點。

(3)演練會場:能夠看到地災隱患點和安置點的場所,要求地面平整寬敞,視野開闊,便於參演人員集中和觀摩演練習過程。

六、觀摩人員

市政府領導,各鄉鎮政府主要領導;地質災害應急指揮部成員單位(應急辦、公安、民政、財政、交通、安全、經濟、衛生、氣象、地震、農業、鐵路、水務、通訊、建設、發改、教育局、武警等)的主要領導;中小學校負責人和本市其他重點地災隱患點所在村領導和監測員。

七、參加演練人員

市地質災害應急指揮部主要領導及有關工作人員、海林鎮政府主要領導及有關工作人員、海林鎮斗銀村村委會及靠山屯村民、其他相關部門人員。

八、應急預案演練背景

靠山屯地災隱患點位於海林鎮斗銀村靠山屯北側民房後山。由暴雨誘發而致。隱患斜坡坡度32°~69°,坡寬約55米,縱向長80米,平面形態呈方形,剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現的一條橫向裂縫長約40米,寬度約15~30厘米,滑坡體總體積約15000立方米。如果發生整體滑坡,將嚴重危及靠山屯北側十幾戶居民近30人的生命財產安全。目前,滑坡後緣裂縫突然加大,前緣已發生局部小滑塌,遇連續大雨和短時間強降雨極易引起大面積山體滑坡。

九、應急預案演練組織的主體

本次應急預案演練的組織主體為海林市人民政府組織、海林鎮人民政府、斗銀村委會。

十、應急預案演練的實施步驟

(一)應急預案演練預備工作

為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一致性,鄉鎮和參演部門在9月1日提前召開協調會議,9月6日全體人員在災害現場進行模擬演練。

會議內容:

(1)介紹演練方案;

(2)討論演練方案實施的有關問題,徵求參會人員意見;

(3)組建由鎮長任指揮長、分管鎮長、國土所所長、派出所所長、衛生院院長、鎮武裝部長任副指揮長,演練所在村組負責人和監測員為成員的海林鎮地質災害防治指揮部,明確各組工作職責(鄉鎮根據本鄉鎮的實際情況進行安排)。

(二)組織機構及工作職責

總指揮:徐勤剛

副總指揮:孫彬、況作濤

成員:栗學軍、王傑、苑國權、鄭軍、陳廣群、孫丙國、王強

(1)綜合協調組:由栗學軍牽頭,全面負責各項准備工作的協調與籌劃。主要是搞好演練方案的制定,參與演練人員的組織與分工,演練現場的布置和主持人員的落實等;

(2)地質災害防治辦公室:由國土資源局副局長況作濤牽頭,及時掌握地質災害發生、發展情況並及時上報指揮部,協調鄉鎮分局做好災情預報、減災、防災措施;

(3)氣象組:由海林市氣象局副局長羅彬祥牽頭,及時匯報災害發生區天氣情況;

(4)緊急搶險組:由黨群辦主任王傑牽頭,鎮應急小分隊配合。任務為:及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區;

(5)監測預警調查組:由海林鎮國土所所長苑國權牽頭負責,鄉幹部或國土所工作人員和監測員組成。任務為:調查、核實險情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施;

(6)後勤保障組:由海林鎮民政助理鄭軍牽頭負責,鄉幹部、村幹部組成。任務為:搞好撤離群眾安置和物資供應等有關事項(參加演練的村民每人一個食品袋);

(7)醫療衛生組:由衛生院院長陳廣群牽頭負責。任務為:搶救傷員,提供所需葯品和醫療器械,防止災區疾病暴發;

(8)治安保衛組:由新合派出所所長孫丙國負責。任務為:負責封閉公路,維護災區交通秩序、社會治安及群眾生命財產安全;

(9)技術專家組:邀請黑龍江省水文地質工程地質勘察院地質災害工程師王強擔任,對災害影響范圍、危險區范圍進行劃定。

(三)應急預案演練工作準備

(1)綜合協調組:明確所有參與演練人員的組織與分工,組織後勤保障組搞好演練現場的部署和物資供應工作;做好緊急撤離群眾的訓導工作;落實周邊兄弟鄉鎮參加觀摩演練的邀請工作。

(2)緊急搶險組:落實應急搶險小分隊參加人員和工作職責。

(3)監測預警調查組:落實好本組人員及分工;把災情、險情調查、核實清楚並預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施。

(4)後勤保障組:落實好本組參加人員及分工;落實演練場所的布置;劃好群眾撤離線路、撤離安置點警示標志以及解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。

(5)醫療衛生組:落實好本組參加人員及分工;由衛生院負責擔架、急救箱等醫療設備和醫務人員。

(6)治安保衛組:落實好本組參加人員和個人工作職責,維護好當地治安。

第二部分:應急預案演練實施程序(腳本)

一、模擬背景

(字幕加背景)災情總體設想:海林鎮斗銀村靠山屯地質災害隱患點,因受連續強降雨影響,滑坡後緣裂縫於今天早晨突然增大,前緣局部發生小滑塌。隱患斜坡坡度32°~69°,坡寬約55米,縱向長80米,平面形態呈方形,剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現的一條橫向裂縫長約40米,寬度約15~30厘米,滑坡體總體積約15000立方米。如果發生整體滑坡,將嚴重危及靠山屯北側十幾戶居民近30人的生命財產安全。目前,滑坡後緣裂縫突然加大,前緣已發生局部小滑塌,遇連續大雨和強降雨極易引起大面積山體滑坡。據氣象預報,強降雨天氣還將持續,極易引起大面積山體滑坡,直接危及下方十幾戶、近30人的生命財產安全。情況十分緊急!

二、模擬監測與信息傳遞情景

主持人:海林鎮斗銀村靠山屯滑坡地質災害應急演練現在開始,下面進行演練第一環節:市氣象局通知地質災害防治辦公室,在斗銀村靠山屯區域有較強降雨,請通知有關部門做好地質災害防治准備(地點1:國土局辦公室)。

(9月9日9:00分,市地質災害防治辦公室副主任國土資源局副局長況作濤和於德明正在值班,突然接到市氣象局工作人員電話。)

氣象局工作人員:地質災害防治辦公室嗎? 我是氣象局值班人員,在海林鎮斗銀村靠山屯區域上空,形成較大降雨雲團,並且已開始降雨,從雲圖上看極有可能發生較強降雨,請通知有關部門做好地質災害防治准備。

況作濤:好,請注意監測,並向地質災害防治辦公室領導和海林鎮有關領導及地質災害隱患點責任人發送簡訊息預警。

鏡頭1:況作濤副主任在辦公室邊接聽電話,邊記錄。

(市地質災害防治辦公室向市地質災害防治辦公室主任王曄報告)

況作濤:王局長,剛剛接到氣象局通知,海林鎮斗銀村靠山屯區域雲團密集,已經開始降雨,雨勢較大。

王曄:通知海林鎮國土所密切監視,做好預防山體滑坡准備工作,確保信息暢通。

鏡頭2:況作濤電話向海林鎮國土所地質災害值班人員苑國權通報。

況作濤:(海林鎮國土所所長)苑國權嗎? 市氣象局通知,在斗銀村靠山屯區域可能發生強降雨,請你們注意防範靠山屯後山的滑坡災害,必要時要及時啟動防災預案。

主持人:下面進行演練第二環節:海林鎮領導要求村屯負責人,馬上了解情況,如實匯報(地點2:海林鎮辦公室)。

鏡頭3:(手機簡訊聲)海林鎮地質災害防治領導小組組長、鎮長徐勤剛等領導陸續接到簡訊,收看簡訊內容。徐鎮長邊看邊念:海林鎮斗銀村靠山屯區域有強降雨……有可能發生滑坡地質災害,請注意防範)。

鏡頭4:(徐鎮長打電話給斗銀村村長胡振民)振民,靠山屯後山地質災害滑坡隱患點情況如何? 你馬上了解一下具體情況。

鏡頭5:(胡振民村長打電話給靠山屯屯長張廣軍)廣軍,靠山雨下得大嗎? 後山有可能發生滑坡地質災害,你馬上了解一下具體情況。

鏡頭6:(20分鍾後,胡振民在靠山屯地質災害現場用手機向徐鎮長匯報)徐鎮長,現在靠山屯後山斜坡橫向裂縫長約30米,寬度約10~30厘米,現在還在下雨。

主持人:下面進行演練第三環節:徐鎮長布置工作,要求所有人員立即到救災現場。(地點2:海林鎮辦公室)

鏡頭7:(徐鎮長對胡振民布置工作)現在看來靠山屯後山地質滑坡可能會出現問題,振民,我們馬上到現場,請通知村委會工作人員到現場集中召開應急會商會,其他人員加強值班,密切觀測裂縫動態,隨時向我匯報。

鏡頭8:(徐鎮長對值班人員布置工作)馬上通知鎮搶險隊、鎮醫院、新合派出所等有關人員,9:30時在斗銀村村委會開會,並向市地質災害防治辦公室和市政府報告。

三、滑坡地質災害會商現場演練內容

時間:上午9:30時地點:斗銀村村委會

參加人員:海林鎮政府霍玉文、徐勤剛、孫彬、栗學軍、王傑、苑國全、鄭軍、鎮醫院院長陳廣群、新合派出所所長孫丙國、斗銀村書記、村長等。

尚市長講話:…… ……

主持人:下面進行演練第四環節:海林鎮地質災害防治指揮部在斗銀村委會召開緊急會議(地點3:斗銀村委會)。

徐勤剛:現在開始開會,斗銀村靠山屯區域普降大雨,靠山屯後山滑坡地質災害十分嚴峻,下面請苑國全同志講一下防災重點。

苑國全:靠山屯後山滑坡地質災害是我鎮汛期地質災害防災重點,由於強降雨,裂縫還在加寬,因此,這次主要任務是把山腳下的十幾戶居民安全轉移並妥善處理滑坡險情。

徐勤剛:現在請胡振民同志匯報一下最新災情。

胡振民:由於降雨還在持續,裂縫寬度已達25厘米以上。

王強:滑坡體後緣裂縫隨著降雨量增加,正在逐步加大,前緣小滑塌同時增加,如果強降雨持續下去,約15000立方米滑體有順滑床大面積滑塌危險,滑體范圍內坡寬約55米,縱向長80米,直至滑坡後緣為危險區。如果發生整體滑坡,影響范圍為靠山屯北側山腳下三棵樹至紅房頂十幾戶居民近30人的生命財產安全。該區域及附近居民應盡快撤離。

徐勤剛:從現在掌握的情況看,後山滑坡地質災害很危險。我建議馬上啟動斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害應急預案。下面我布置工作,請胡振民同志啟動斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害應急預案;請王傑同志組織15人以上的鎮搶險隊協助村委會做好搶險工作;請鎮醫院陳廣群院長組織5人的醫療隊協助後勤保障組做好搶險過程中傷員的救治和災區的防疫工作;請新合派出所孫丙國所長組織警力協助村治安員做好安全保衛工作。各組20分鍾內到靠山屯集合待命。

主持人:下面進行演練第五環節:請胡振民書記宣布啟動斗銀村地質災害應急預案。(地點3:斗銀村委會)

胡振民:現在我宣布立即啟動斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害應急預案。

主持人:所有人員上車轉移至靠山屯

主持人:下面進行演練第六環節:鎮地質災害防治指揮部組織各應急小組進行應急准備。(地點4:靠山屯農家大院集合地點)

(地質災害會商人員轉移到靠山屯,觀摩領導和其他人員也一並到靠山屯觀摩。)

綜合協調組栗學軍:總指揮,綜合協調組5人集結完畢,請指示;

緊急搶險組王傑:總指揮,緊急搶險組15人集結完畢,請指示;

監測預警調查組苑國全:總指揮,監測調查組5人集結完畢,請指示;

後勤保障組鄭軍:總指揮,後勤保障組6人集結完畢,請指示;

鎮醫院陳廣群:總指揮同志,鎮醫院醫療隊5人已集結完畢,請指示。

新合派出所孫丙國:總指揮,新合派出所5人已集結完畢,請指示。

孫彬:總指揮,海林鎮地質災害指揮部各組41人已集結完畢,請指示。

(9:50分,總指揮徐勤剛手中對講機響起,災害現場靠山屯屯長張廣軍用對講機報告)張廣軍:報告指揮部! 報告指揮部! 靠山屯後山山上裂縫寬度已達30厘米! 裂縫寬度已達30厘米!

徐勤剛:(用對講機回答)好,明白! 明白!

徐勤剛:(面向搶險隊員)同志們! 斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害已達到疏散轉移緊急狀況,現在要重點做好群眾轉移和搶險工作。各組人員按照預案確定的任務分頭執行,大家有沒用信心?(有!)好,立即行動!

主持人:下面進行演練第七環節:請副總指揮孫彬同志命令預警員發布地質災害預警。(地點4:靠山屯農家大院)

孫彬:請監測預警員張忠偉同志敲鑼報警,發布轉移信號。

(在靠山屯主道上鑼聲響起,張忠偉邊敲鑼邊喊「後山要發生地質災害了,請大家馬上撤離」,並且村裡高音喇叭也同時播放「後山要發生地質災害,請各位村民馬上撤離」。)

(後勤保障組負責轉移群眾的食品袋發放)

(群眾轉移過程中要忙而不亂,老、弱、病、殘、孕等弱勢人員要有專人負責,或背抱、或攙扶、或相互照應,轉移人員可以隨身攜帶一些小件物品,提前做好准備,帶些鍋、碗、瓢、盆等道具。)

主持人:下面進行演練第八環節:開展醫療救援,轉移病殘人員。(地點6:救護車附近)

(鎮醫療隊負責救治搶險轉移過程中的傷病員。用擔架抬著1名重病患者(村民假扮)轉移到救護車上,進行現場救護,並由醫療隊負責給患者打吊瓶。其他有2名傷員(假扮),由轉移人員互相攙扶到達轉移安置地點帳篷內,並且要有專人負責。)

(鎮醫療隊一名醫生,身背噴壺,進行消毒,)

主持人:下面進行演練第九環節:派出所同志挨家挨戶查看有無未轉移人員,督促其撤離。(地點5:靠山屯主道上)

(新合派出所挨家挨戶做轉移戶的思想工作,督促人員盡快轉移,到1戶人家門外通知,在組織群眾轉移的同時,新合派出所,清理現場閑雜人員;拉起警戒繩。對轉移群眾的房屋加強安全保衛,防止被盜;對房屋內進行搜尋檢查;對危險區設置警戒帶;對靠山屯後山進行戒嚴守護,禁止通行。)

主持人:下面請所有人員到地質災害現場。

主持人:下面進行演練第十環節:鎮指揮部組織搶險隊進行搶險。(地點7:地質災害現場)

(10:10分,總指揮徐勤剛手中對講機響起)監測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監測員李龍,山上裂縫已超過30厘米,馬上就要產生滑坡,山腳下十幾戶居民房屋要受損失,請盡快處理。

徐勤剛:(用對講機回答)明白! 明白! 請繼續做好監測。徐勤剛(用手持高音喇叭喊話):緊急搶險隊馬上進行搶險。

王傑:是!請總指揮放心,一定完成任務。

(由王傑組織鎮搶險隊15人進行搶險。每個人手中都拿鐵鍬、木棒、大錘和鐵絲等在現場進行搶險。)

主持人:下面進行演練第十一環節:鎮指揮部緊急請求市地質災害防治指揮部調派武警、消防和預備役支援搶險。(地點7:地質災害現場)

王傑:(10:20分)報告總指揮,因山上裂縫還在加大,鎮搶險隊力量不足,險情不好控制,請求支援。

徐勤剛:(在地質災害現場向尚市長匯報,並請求支援)尚市長:斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害出現險情,請求市緊急搶險隊支援。

尚市長:好! 我馬上通知市地質災害防治指揮部增援(現場用電話通知市地質災害防治指揮部馬上通知市人武部、市武警中隊、市消防隊組織搶險隊支援斗銀村靠山屯滑坡地質災害搶險工作)。

(有專人安排市人武部10人緊急搶險隊、市武警中隊10人緊急搶險隊、市消防隊10人緊急搶險隊在指定地點,從靠山屯主路由南向北跑步進入搶險現場,協助鎮搶險隊全力排除險情;經過20分鍾的軍民全力搶險,險情終於得到控制)

主持人:下面進行演練第十二環節:解除地質災害警報,群眾撤回。(地點7:地質災害現場)

王傑:報告總指揮,險情已經得到控制。

徐勤剛:好! 同志們辛苦了。

(10:40分,副總指揮孫彬手中對講機響起)監測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監測員李龍,現在靠山屯後山滑坡地質災害已得到控制。

孫彬:(用對講機回答)好的!好的!繼續監測,隨時報告。

(10:50分,副總指揮孫彬手中對講機響起)監測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監測員李龍,現在靠山屯區域降雨已停止,滑坡現象已穩定。

孫彬:好的!好的!(在現場向總指揮報告)總指揮! 現在滑坡已穩定,降雨已停止,轉移的群眾是否可以撤回來?

徐勤剛:好! 可以撤回。

孫彬(用手持喇叭高喊):通知被轉移的群眾可以回家,其他所有參加演練人員集中到靠山屯集合點。

主持人:下面請所有參演人員和觀摩的領導到集合地點集合。

主持人:下面進行演練第十三環節:請領導講話,演練結束。(地點4:靠山屯農戶大院)

(觀摩領導步行回到集合點)

徐勤剛:同志們,這次演練即將結束,大家表現得非常好,演練非常成功,這是以人為本重視地質災害工作的集中體現。下面請市汛期地質災害防治工作領導小組組長尚市長講話,大家歡迎!

尚市長:…… ……

徐勤剛:現在我宣布,本次防汛演練圓滿結束,請大家有秩序的撤離。

四、綜合評述

通過本次地質災害應急演練,進一步明確了各部門職責的分工落實,檢驗了應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處理程序,提高應急處理的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實保護人民群眾生命財產的安全