㈠ 中華人民共和國密碼法遵循什麼原則
法律分析:密碼法重點把握以下三個原則:
1、明確對核心密碼、普通密碼與商用密碼實行分類管理的原則。在核心密碼、普通密碼方面,深入貫徹總體國家安全觀,將現行有效的基本制度、特殊管理政策及保障措施法治化;在商用密碼方面,充分體現職能轉變和「放管服」改革要求,明確公民、法人和其他組織均可依法使用。
2、注重把握職能轉變和「放管服」要求與保障國家安全的平衡。在明確鼓勵商用密碼產業發展、突出標准引領作用的基礎上,對涉及國家安全、國計民生、社會公共利益,列入網路關鍵設備和網路安全專用產品目錄的產品,以及關鍵信息基礎設施的運營者采購等部分,規定了適度的管制措施。
3、注意處理好密碼法與網路安全法、保守國家秘密法等有關法律的關系。在商用密碼管理和相應法律責任設定方面,與網路安全法的有關制度,如強制檢測認證、安全性評估、國家安全審查等作了銜接;同時,鑒於核心密碼、普通密碼屬於國家秘密,在核心密碼、普通密碼的管理方面與保守國家秘密法作了銜接。
法律依據:《中華人民共和國密碼法》 第三條 密碼工作堅持總體國家安全觀,遵循統一領導、分級負責,創新發展、服務大局,依法管理、保障安全的原則。
㈡ 如何做好機要密碼工作
隨著我國經濟的深入發展、對外開放的進一步擴大和社會信息化程度的不斷提高,機要保密工作面對著的對象、內容、手段和環境也隨之發生了很大的變化,服務領域從過去的黨政領導機關,擴展到政治、經濟、軍事、文化和社會各個領域乃至公民個人,機要保密管理從黨政機關內部拓展到面向全社會管理,涉及人員流動性也隨之加大,涉密載體呈現多樣性,故而導致涉密活動也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強,保守秘密的難度加大。面對正處於股份制改革關鍵時期的農業銀行,隨著股改工作的逐步深入,農行對外開發程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農行所涉及的國家秘密和商業秘密面臨的安全風險也在不斷加大,為此,就基層農行如何做好機要保密工作略談點見意。 一、當前機要保密工作存在的主要問題。 近年來,我行在機要保密工作上健全了制度、明確了責任、加大了管理措施,充分發揮了機要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業秘密的安全,未發生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數基層行在機要保密工作中還存在不少薄弱環節和泄密隱患,有待我們更進一步的引起高度重視。 一是國家秘密載體使用不規范。少數行在秘密文件復印上存在送社會上營業性場所復印;秘密文件傳遞上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時乘坐公共汽車、計程車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴格按一般秘密文件應在一個月以上就要清退機要室保管的規定,有的半年或第二年清理文件時才進行清退;在文件歸檔上沒有實行專卷專櫃保管的要求,而是與普通文件混合一起進行保管。少數單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執行規定不嚴,存在隨意擴大閱讀范圍、私自復印或傳遞文件等現象。 二是計算機網路安全管理有待加強。目前,雖然各單位在計算機網路信息系統保密意識方面較以往有所增強,但「重應用、輕保密」的問題依然存在,有的單位存在連接互聯網的計算機上存儲處理國家機密及農行商業秘密信息、移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用、將標有密級的文件通過電子郵件發送,以致造成涉密事件。 三是保密設施配置滯後。在個別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監控和報警設施等等;少數單位的遠程工作室沒有安排獨立的工作間,與辦公室共用一個房間辦公。 四是商業秘密的范圍和標准把握不準。現各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認定是需保密的范疇,而對某些應進行保密的資料把握不準,如把業務部門的計劃統計報表、經營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實施的方案、各種內部資料等等沒有定密的應保密資料視同為一般資料,忽視其應保密性。同時,少數單位部門存在認為商業秘密的保密工作是辦公室的事,保密工作應由辦公室去抓,事不關已等等現象。 二、機要保密工作要抓好四個落實、履行八項職能、健全一支隊伍。 新時期,農行機要保密工作面對的形勢復雜、任務艱巨,我們務必對當前形勢下機要保密工作的極端重要性有清醒的認識,要做好新時期機要保密工作,我認為必須抓好四個落實,履行八項職能,健全一支隊伍。 第一,抓好四個主要環節的落實 一是加強領導,確保組織落實。保密工作涉及面廣,做好機要保密工作,首先,各級領導要高度重視,把機要保密工作列入各級行的重要議事日程,定期分析保密工作形勢、管理現狀和隊伍建設情況,及時研究解決保密工作中的重點難點問題。其次,機要保密工作單靠一兩個保密幹部是無法搞好的,必須建立完善的機要保密工作管理體制及組織機構,形成保密隊伍和網路,這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。 二是提高認識,確保思想落實。做好機要保密工作,首先要提高認識,要把機要保密工作的思想教育落到實處,切實提高幹部職工對保密工作的認識,消除存在的各種模糊概念。目前少數單位機要保密觀念淡薄,保密幹部的保密經驗不足,甚至存在「天下太平、資訊發達、無密可談」,「情況復雜、科技先進、有密難保」等錯誤思想。針對上述情況,我們要加大機要保密工作的宣傳力度,定期組織保密專項教育、舉行各種泄密典型事例圖片展,組織觀看保密教育片和進行保密知識測驗等措施,提高領導幹部的保密意識,讓全行保密幹部綳緊保密這根弦。 三是狠抓執行,確保制度落實。機要保密法律、法規和規章,是開展保密工作不可缺少的依據和保障。抓好機要保密工作的制度建設主要從兩方面進行。一方面抓制度的制定,即根據保密法規、規章和上級行的文件要求,結合本行實際,制定和修訂保密工作各項制度,並發放到各單位重點涉密部門部位;另一方面抓制度的執行,在機要保密工作中嚴抓各項保密制度的執行,對違反保密工作制度人員,要進行嚴格的處罰或組織處理;對造成重大事故的,要根據保密法追究刑事責任。 四是加大經費投入,確保物防技防落實。在保密設施建設方面,各單位要加大經費投入,切實保障保密工作的順利開展,保密工作開展的好壞,在很大程度上取決於經費的投入。首先必須加大科技投入,添置先進的儀器設備,如購買保險箱、密碼文件櫃、碎紙機、辦公電腦等保密設備,提高文件管理的現代化程度,這是保密工作順利開展的基礎。其次要努力提高涉密人員的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素,涉密人員已經成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇,防止涉密人員的流失,已經成為當今保密工作的重點內容。 第二,履行八項基本職能 履行機要保密工作的職能是做好保密工作的基礎,機要保密工作中,我們應認真履行以下八項基本職能:一是認真履行和落實領導幹部保密工作的責任制,努力在增強保密意識,建立健全保密規章制度和強化保密管理上下功夫、見成效;二是組織開展不定期的保密工作大檢查,認真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足,切實加強對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作,採取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切實加強涉密計算機信息系統的安全防範,嚴格執行涉密計算機信息系統有關法規和標准,強化對涉密網路、涉密計算機、涉密介質的保密管理;四是進一步加強對內部網站和郵箱的保密管理,解決內網掛外網不設防的問題,堅決杜絕網路泄密事故;五是進一步提高對新時期保密工作重要性和緊迫性的認識,克服麻痹思想,強化農行商業秘密的安全和保密意識,嚴格保守農行商業秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動,認真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片;六是充分發揮內部網站在宣傳保密工作教育陣地的作用,加強保密人員的學習培訓,提高保密人員的業務素質;七是不定期地對各單位的保密基礎設備進行檢查,落實秘密載體保管制度,確保文電資料等內部工作秘密的安全;八是加強對農行各類機要文件資料的保密管理和監督檢查工作,明確機要文件資料統一管理各環節的保密要求,落實保密責任制,確保機要文件資料萬無一失。 第三,抓好保密隊伍建設 抓好機要保密隊伍建設是做好保密工作的基本前提。機要保密工作必須建設一支對黨忠誠、嚴守紀律、精通業務、開拓創新、甘於奉獻的機要保密幹部隊伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事,而是全行員工應做好的一件大事,要人人關注保密工作,並認真去做好保密工作;二是要加強保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機要保密工作形勢教育,進一步增強觀念,築牢嚴守國家秘密的思想防線,配備政治強、業務精、作風好、紀律嚴的人員到保密工作崗位;三是要進一步加強對機要保密工作人員的日常管理,既要注重上崗前人員的選配和離崗時的脫密管理,又要注重在崗時的「全天候」、「全方位」管理,還要密切關注8小時以外的情況,對不適宜在保密崗位工作的人員,要堅決予以調離;四是要針對保密崗位的工作需求和特點,加大對保密幹部的培訓力度,優化保密幹部隊伍的人員結構和知識結構,不斷提高保密工作人員的工作能力和水平;五是要堅持以人為本,按照「事業留人、感情留人、適當待遇留人」的要求,關心保密工作人員的工作、生活和成長
㈢ 如何做好基層密碼工作
一、訪問安全
為避免無關人員未經授權查看審計人員計算機中的資料,審計人員可以根據實際情況選擇設置密碼的方式。第一種方法是在BIOS中設置開機密碼,不同計算機BIOS設置方法有所不同,審計人員可參考主板說明書或在專業人員指導下完成;第二種方法是設置WINDOWS登錄密碼,方法是在「控制面板」中選擇「用戶帳戶」,單擊需要設置登錄密碼的用戶,然後選擇「更改我的密碼」,輸入密碼,單擊「更改密碼」按鈕。根據需要還可以設置屏幕保護密碼(需要先設置WINDOWS登錄密碼),用於審計人員短暫離開計算機時,計算機在運行一段時間後自動運行屏幕保護程序,再次激活計算機時要求輸入密碼。方法如下:右擊「桌面」空白處,選擇「屬性」,單擊「屏幕保護程序」選項卡,選中「在恢復時使用密碼保護」,單擊「確定」退出。另外,審計人員也可以在離開計算機時,按WIN鍵+L組合鍵(WIN鍵就是鍵盤上顯示WINDOWS標志的按鍵)馬上鎖定計算機。
二、文件安全
與審計工作相關的資料不要放C盤,避免因WINDOWS XP出現故障無法正常啟動,在重新安裝系統時導致C盤文件丟失。桌面也屬於C盤下的一個文件夾,因此也不應將上述文件隨意放在桌面上。在默認情況下,「我的文檔」也是C盤下的一個文件夾,為保證數據安全,可以手動改變其位置,方法如下:右擊「我的文檔」,選擇「屬性」,在彈出的對話框中「目標文件夾」文本框中,手工指定一個C盤以外的位置,如「d:\My Documents」(不輸入引號,以下同)。另外,也可以將桌面指向C盤以外的路徑,方法如下:選擇「開始」——「運行」,輸入「regedit」打開注冊表編輯器,在左側窗口依次展開HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\ User Shell Folders(Shell Folders下的Desktop對應的路徑為當前桌面所在路徑,不在Shell Folders下修改),在右側窗口雙擊Desktop所在行,彈出的對話框中,在「數值數據」中填上要更改的完整路徑,如將「%USERPROFILE%\桌面」更改為「d:\桌面」,按下「確定」後,重新啟動計算機後即可生效(按此方法修改了桌面路徑後,原有桌面文件夾中的文件並不會移到新的文件夾中,所以執行該操作時,應先保證桌面無與審計相關的資料)。
三、系統安全
為保證計算機操作系統平穩運行,審計人員應安裝殺毒軟體和防火牆,如卡巴斯基和瑞星等,並定期聯網進行升級,以保證病毒庫為最新狀態。另外,可安裝360安全衛士,該軟體擁有木馬查殺、惡意軟體清理、漏洞補丁修復、電腦全面體檢、垃圾和痕跡清理等多種功能,可以保護審計人員計算機系統更加安全。使用其他人員的U盤或移動硬碟等移動存儲介質時,要先查殺病毒再使用,保證自己的計算機不受病毒感染,避免進一步傳播。
四、AO數據安全
如果WINDOWS XP出現無法修復的故障,重新安裝時將會導致《現場審計實施系統》(AO2008)無法運行,此時必須重新安裝AO2008。在安裝AO2008之前,先進入原安裝目錄下,將APP、Project、System三個文件夾復制到其他盤符或路徑下,待重新安裝AO2008完成後,再用三個文件夾中的內容覆蓋安裝路徑下的三個文件夾。以上方法適用於AO2008安裝在C盤以外的分區中,如果AO2008安裝在C盤,應在平時及時對AO安裝目錄下的APP、Project、System文件夾做好備份。
五、其他事項
非常重要的審計資料應在多個安全的計算機中進行備份,避免因硬體損壞或系統故障而丟失。U盤、移動硬碟等應只作為臨時存儲設備來使用,重要的資料不要放在其中進行長期保存,以免因意外磕碰或移動存儲設備自身質量問題等導致其部件損壞,造成數據無法恢復的事故。年中或年末,可對前一階段的資料進行歸類和整理,刻錄在光碟上進行保存。對於不小心刪除的文件、格式化的分區或U盤,首先應避免再向該分區或U盤中復制任何文件,以免要恢復的數據被新寫入的數據覆蓋,然後使用FinalData、EasyRecovery等數據恢復軟體進行恢復嘗試。
㈣ 密碼法是什麼東東
中華人民共和國密碼法
《中華人民共和國密碼法》旨在規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網路與信息安全,提升密碼管理科學化、規范化、法治化水平,是我國密碼領域的綜合性、基礎性法律。
2019年10月26日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議表決通過密碼法,將自2020年1月1日起施行。[1]
中文名:中華人民共和國密碼法
外文名:Password law of the people's Republic of China
宗旨:規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網路與信息安全
通過時間:2019年10月26日
施行時間:2020年1月1日
《中華人民共和國密碼法》發布
10月26日,十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過密碼法,將自2020年1月1日起施行。密碼法旨在規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網路與信息安全,提升密碼管理科學化、規范化、法治化水平,是我國密碼領域的綜合性、基礎性法律。
出台歷程
2018年9月7日,十三屆全國人大常委會公布立法規劃(共116件),《中華人民共和國密碼法》位於第一類項目:條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。[2]
2019年6月25日,《密碼法草案》提請十三屆全國人大常委會第十一次會議審議,旨在通過立法提升密碼管理科學化、規范化、法治化水平,促進我國密碼事業的穩步健康發展。[3]
2019年10月26日下午,十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過密碼法,將自2020年1月1日起施行。[1]
內容全文
目錄
第一章總則
第二章核心密碼、普通密碼
第三章商用密碼
第四章法律責任
第五章附 則
正文
第一章總則
第一條為了規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網路與信息安全,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,制定本法。
第二條本法所稱密碼,是指採用特定變換的方法對信息等進行加密保護、安全認證的技術、產品和服務。
第三條密碼工作堅持總體國家安全觀,遵循統一領導、分級負責,創新發展、服務大局,依法管理、保障安全的原則。
第四條堅持中國共產黨對密碼工作的領導。中央密碼工作領導機構對全國密碼工作實行統一領導,制定國家密碼工作重大方針政策,統籌協調國家密碼重大事項和重要工作,推進國家密碼法治建設。
第五條國家密碼管理部門負責管理全國的密碼工作。縣級以上地方各級密碼管理部門負責管理本行政區域的密碼工作。
國家機關和涉及密碼工作的單位在其職責范圍內負責本機關、本單位或者本系統的密碼工作。
第六條國家對密碼實行分類管理。
密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。
第七條核心密碼、普通密碼用於保護國家秘密信息,核心密碼保護信息的最高密級為絕密級,普通密碼保護信息的最高密級為機密級。
核心密碼、普通密碼屬於國家秘密。密碼管理部門依照本法和有關法律、行政法規、國家有關規定對核心密碼、普通密碼實行嚴格統一管理。
第八條商用密碼用於保護不屬於國家秘密的信息。
公民、法人和其他組織可以依法使用商用密碼保護網路與信息安全。
第九條國家鼓勵和支持密碼科學技術研究和應用,依法保護密碼領域的知識產權,促進密碼科學技術進步和創新。
國家加強密碼人才培養和隊伍建設,對在密碼工作中作出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
第十條國家採取多種形式加強密碼安全教育,將密碼安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強公民、法人和其他組織的密碼安全意識。
第十一條縣級以上人民政府應當將密碼工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,所需經費列入本級財政預算。
第十二條任何組織或者個人不得竊取他人加密保護的信息或者非法侵入他人的密碼保障系統。
任何組織或者個人不得利用密碼從事危害國家安全、社會公共利益、他人合法權益等違法犯罪活動。
第二章核心密碼、普通密碼
第十三條國家加強核心密碼、普通密碼的科學規劃、管理和使用,加強制度建設,完善管理措施,增強密碼安全保障能力。
第十四條在有線、無線通信中傳遞的國家秘密信息,以及存儲、處理國家秘密信息的信息系統,應當依照法律、行政法規和國家有關規定使用核心密碼、普通密碼進行加密保護、安全認證。
第十五條從事核心密碼、普通密碼科研、生產、服務、檢測、裝備、使用和銷毀等工作的機構(以下統稱密碼工作機構)應當按照法律、行政法規、國家有關規定以及核心密碼、普通密碼標準的要求,建立健全安全管理制度,採取嚴格的保密措施和保密責任制,確保核心密碼、普通密碼的安全。
第十六條密碼管理部門依法對密碼工作機構的核心密碼、普通密碼工作進行指導、監督和檢查,密碼工作機構應當配合。
第十七條密碼管理部門根據工作需要會同有關部門建立核心密碼、普通密碼的安全監測預警、安全風險評估、信息通報、重大事項會商和應急處置等協作機制,確保核心密碼、普通密碼安全管理的協同聯動和有序高效。
密碼工作機構發現核心密碼、普通密碼泄密或者影響核心密碼、普通密碼安全的重大問題、風險隱患的,應當立即採取應對措施,並及時向保密行政管理部門、密碼管理部門報告,由保密行政管理部門、密碼管理部門會同有關部門組織開展調查、處置,並指導有關密碼工作機構及時消除安全隱患。
第十八條國家加強密碼工作機構建設,保障其履行工作職責。
國家建立適應核心密碼、普通密碼工作需要的人員錄用、選調、保密、考核、培訓、待遇、獎懲、交流、退出等管理制度。
第十九條密碼管理部門因工作需要,按照國家有關規定,可以提請公安、交通運輸、海關等部門對核心密碼、普通密碼有關物品和人員提供免檢等便利,有關部門應當予以協助。
第二十條密碼管理部門和密碼工作機構應當建立健全嚴格的監督和安全審查制度,對其工作人員遵守法律和紀律等情況進行監督,並依法採取必要措施,定期或者不定期組織開展安全審查。
第三章商用密碼
第二十一條國家鼓勵商用密碼技術的研究開發、學術交流、成果轉化和推廣應用,健全統一、開放、競爭、有序的商用密碼市場體系,鼓勵和促進商用密碼產業發展。
各級人民政府及其有關部門應當遵循非歧視原則,依法平等對待包括外商投資企業在內的商用密碼科研、生產、銷售、服務、進出口等單位(以下統稱商用密碼從業單位)。國家鼓勵在外商投資過程中基於自願原則和商業規則開展商用密碼技術合作。行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓商用密碼技術。
商用密碼的科研、生產、銷售、服務和進出口,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益。
第二十二條國家建立和完善商用密碼標准體系。
國務院標准化行政主管部門和國家密碼管理部門依據各自職責,組織制定商用密碼國家標准、行業標准。
國家支持社會團體、企業利用自主創新技術制定高於國家標准、行業標准相關技術要求的商用密碼團體標准、企業標准。
第二十三條國家推動參與商用密碼國際標准化活動,參與制定商用密碼國際標准,推進商用密碼中國標准與國外標准之間的轉化運用。
國家鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等參與商用密碼國際標准化活動。
第二十四條商用密碼從業單位開展商用密碼活動,應當符合有關法律、行政法規、商用密碼強制性國家標准以及該從業單位公開標準的技術要求。
國家鼓勵商用密碼從業單位採用商用密碼推薦性國家標准、行業標准,提升商用密碼的防護能力,維護用戶的合法權益。
第二十五條國家推進商用密碼檢測認證體系建設,制定商用密碼檢測認證技術規范、規則,鼓勵商用密碼從業單位自願接受商用密碼檢測認證,提升市場競爭力。
商用密碼檢測、認證機構應當依法取得相關資質,並依照法律、行政法規的規定和商用密碼檢測認證技術規范、規則開展商用密碼檢測認證。
商用密碼檢測、認證機構應當對其在商用密碼檢測認證中所知悉的國家秘密和商業秘密承擔保密義務。
第二十六條涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產品,應當依法列入網路關鍵設備和網路安全專用產品目錄,由具備資格的機構檢測認證合格後,方可銷售或者提供。商用密碼產品檢測認證適用《中華人民共和國網路安全法》的有關規定,避免重復檢測認證。
商用密碼服務使用網路關鍵設備和網路安全專用產品的,應當經商用密碼認證機構對該商用密碼服務認證合格。
第二十七條法律、行政法規和國家有關規定要求使用商用密碼進行保護的關鍵信息基礎設施,其運營者應當使用商用密碼進行保護,自行或者委託商用密碼檢測機構開展商用密碼應用安全性評估。商用密碼應用安全性評估應當與關鍵信息基礎設施安全檢測評估、網路安全等級測評制度相銜接,避免重復評估、測評。
關鍵信息基礎設施的運營者采購涉及商用密碼的網路產品和服務,可能影響國家安全的,應當按照《中華人民共和國網路安全法》的規定,通過國家網信部門會同國家密碼管理部門等有關部門組織的國家安全審查。
第二十八條國務院商務主管部門、國家密碼管理部門依法對涉及國家安全、社會公共利益且具有加密保護功能的商用密碼實施進口許可,對涉及國家安全、社會公共利益或者中國承擔國際義務的商用密碼實施出口管制。商用密碼進口許可清單和出口管制清單由國務院商務主管部門會同國家密碼管理部門和海關總署制定並公布。
大眾消費類產品所採用的商用密碼不實行進口許可和出口管制制度。
第二十九條國家密碼管理部門對採用商用密碼技術從事電子政務電子認證服務的機構進行認定,會同有關部門負責政務活動中使用電子簽名、數據電文的管理。
第三十條商用密碼領域的行業協會等組織依照法律、行政法規及其章程的規定,為商用密碼從業單位提供信息、技術、培訓等服務,引導和督促商用密碼從業單位依法開展商用密碼活動,加強行業自律,推動行業誠信建設,促進行業健康發展。
第三十一條密碼管理部門和有關部門建立日常監管和隨機抽查相結合的商用密碼事中事後監管制度,建立統一的商用密碼監督管理信息平台,推進事中事後監管與社會信用體系相銜接,強化商用密碼從業單位自律和社會監督。
密碼管理部門和有關部門及其工作人員不得要求商用密碼從業單位和商用密碼檢測、認證機構向其披露源代碼等密碼相關專有信息,並對其在履行職責中知悉的商業秘密和個人隱私嚴格保密,不得泄露或者非法向他人提供。
第四章法律責任
第三十二條違反本法第十二條規定,竊取他人加密保護的信息,非法侵入他人的密碼保障系統,或者利用密碼從事危害國家安全、社會公共利益、他人合法權益等違法活動的,由有關部門依照《中華人民共和國網路安全法》和其他有關法律、行政法規的規定追究法律責任。
第三十三條違反本法第十四條規定,未按照要求使用核心密碼、普通密碼的,由密碼管理部門責令改正或者停止違法行為,給予警告;情節嚴重的,由密碼管理部門建議有關國家機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者處理。
第三十四條違反本法規定,發生核心密碼、普通密碼泄密案件的,由保密行政管理部門、密碼管理部門建議有關國家機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者處理。
違反本法第十七條第二款規定,發現核心密碼、普通密碼泄密或者影響核心密碼、普通密碼安全的重大問題、風險隱患,未立即採取應對措施,或者未及時報告的,由保密行政管理部門、密碼管理部門建議有關國家機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者處理。
第三十五條商用密碼檢測、認證機構違反本法第二十五條第二款、第三款規定開展商用密碼檢測認證的,由市場監督管理部門會同密碼管理部門責令改正或者停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得三十萬元以上的,可以並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的,可以並處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節嚴重的,依法吊銷相關資質。
第三十六條違反本法第二十六條規定,銷售或者提供未經檢測認證或者檢測認證不合格的商用密碼產品,或者提供未經認證或者認證不合格的商用密碼服務的,由市場監督管理部門會同密碼管理部門責令改正或者停止違法行為,給予警告,沒收違法產品和違法所得;違法所得十萬元以上的,可以並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,可以並處三萬元以上十萬元以下罰款。
第三十七條關鍵信息基礎設施的運營者違反本法第二十七條第一款規定,未按照要求使用商用密碼,或者未按照要求開展商用密碼應用安全性評估的,由密碼管理部門責令改正,給予警告;拒不改正或者導致危害網路安全等後果的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
關鍵信息基礎設施的運營者違反本法第二十七條第二款規定,使用未經安全審查或者安全審查未通過的產品或者服務的,由有關主管部門責令停止使用,處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十八條違反本法第二十八條實施進口許可、出口管制的規定,進出口商用密碼的,由國務院商務主管部門或者海關依法予以處罰。
第三十九條違反本法第二十九條規定,未經認定從事電子政務電子認證服務的,由密碼管理部門責令改正或者停止違法行為,給予警告,沒收違法產品和違法所得;違法所得三十萬元以上的,可以並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的,可以並處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十條密碼管理部門和有關部門、單位的工作人員在密碼工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,或者泄露、非法向他人提供在履行職責中知悉的商業秘密和個人隱私的,依法給予處分。
第四十一條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損害的,依法承擔民事責任。
第五章附則
第四十二條國家密碼管理部門依照法律、行政法規的規定,制定密碼管理規章。
第四十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的密碼工作管理辦法,由中央軍事委員會根據本法制定。
第四十四條本法自2020年1月1日起施行。[4]
內容解讀
密碼工作直接關系國家安全。國家密碼管理局局長李兆宗在向會議作說明時介紹,密碼在我國革命、建設、改革各個歷史時期,都發揮了不可替代的重要作用。密碼工作面臨著許多新的機遇和挑戰,擔負著更加繁重的保障和管理任務,制定一部密碼領域綜合性、基礎性法律,十分必要。
草案明確規定,密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼,實行分類管理。核心密碼、普通密碼用於保護國家秘密信息,屬於國家秘密,由密碼管理部門依法實行嚴格統一管理。商用密碼用於保護不屬於國家秘密的信息,公民、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護網路與信息安全。
為貫徹落實職能轉變和「放管服」改革要求,規范和促進商用密碼產業發展,草案規定了商用密碼的主要制度,包括規定國家鼓勵商用密碼技術的研究開發和應用,健全商用密碼市場體系,鼓勵和促進商用密碼產業發展;規定了商用密碼標准化制度;建立了商用密碼檢測認證制度,並鼓勵從業單位自願接受商用密碼檢測認證等。
在密碼發展促進和保障措施方面,按照草案規定,國家鼓勵和支持密碼科學技術研究、交流,依法保護密碼知識產權,促進密碼科學技術進步和創新,建立密碼工作表彰獎勵制度;國家加強密碼宣傳教育。草案也規定任何組織或者個人不得竊取或者非法侵入他人的加密信息或者密碼保障系統,不得利用密碼從事違法犯罪活動。草案同時規定了相應的法律責任。
㈤ 密碼法最新規定
法律分析:新法把密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼三大類,依法受到國家強制力的保護。
法律依據:《中華人民共和國密碼法》
第一條為了規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網路與信息安全,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,制定本法。
第二條本法所稱密碼,是指採用特定變換的方法對信息等進行加密保護、安全認證的技術、產品和服務。
第三條密碼工作堅持總體國家安全觀,遵循統一領導、分級負責,創新發展、服務大局,依法管理、保障安全的原則。
第六條 第一款 國家對密碼實行分類管理。
第二款 密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。
第七條 第一款 核心密碼、普通密碼用於保護國家秘密信息,核心密碼保護信息的最高密級為絕密級,普通密碼保護信息的最高密級為機密級。
第二款 核心密碼、普通密碼屬於國家秘密。密碼管理部門依照本法和有關法律、行政法規、國家有關規定對核心密碼、普通密碼實行嚴格統一管理。
第八條 商用密碼用於保護不屬於國家秘密的信息。
㈥ 根據中華人民共和國密碼法,各級人民政府應當怎麼樣
根據《中華人民共和國密碼法》第二十一條規定,各級人民政府及其有關部門應當遵循非歧視原則,依法平等對待包括外商投資企業在內的商用密碼科研、生產、銷售、服務、進出口等單位(以下統稱商用密碼從業單位)。
國家鼓勵在外商投資過程中基於自願原則和商業規則開展商用密碼技術合作。行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓商用密碼技術。商用密碼的科研、生產、銷售、服務和進出口,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益。
(6)新時期如何貫徹落實好密碼法擴展閱讀:
《中華人民共和國密碼法》第二十五條國家推進商用密碼檢測認證體系建設,制定商用密碼檢測認證技術規范、規則,鼓勵商用密碼從業單位自願接受商用密碼檢測認證,提升市場競爭力。
商用密碼檢測、認證機構應當依法取得相關資質,並依照法律、行政法規的規定和商用密碼檢測認證技術規范、規則開展商用密碼檢測認證。商用密碼檢測、認證機構應當對其在商用密碼檢測認證中所知悉的國家秘密和商業秘密承擔保密義務。
㈦ 中華人民共和國密碼法國家對密碼實行什麼管理
《中華人民共和國密碼法》規定國家對密碼實行統一領導。密碼是國家重要戰略資源,是保障網路與信息安全的核心技術和基礎支撐。密碼工作是黨和國家的一項特殊重要工作,直接關系國家政治安全、經濟安全、國防安全和信息安全。新時代密碼工作面臨許多新的機遇和挑戰,擔負更加繁重的保障和管理任務。密碼法立法主要有三個方面的目的:
1、堅決貫徹黨管密碼根本原則,落實中央指示批示精神;
2、規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展;
3、保障網路與信息安全,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
《中華人民共和國密碼法》
第二十一條
國家鼓勵商用密碼技術的研究開發,學術交流,成果轉化和推廣應用,健全統一,開放,競爭,有序的商用密碼市場體系,鼓勵和促進商用密碼產業發展;各級人民政府及其有關部門應當遵循非歧視原則,依法平等對待包括外商投資企業在內的商用密碼科研,生產,銷售,服務,進出口等單位以下統稱商用密碼從業單位;國家鼓勵在外商投資過程中基於自願原則和商業規則開展商用密碼技術合作,行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓商用密碼技術,商用密碼的科研,生產,銷售,服務和進出口,不得損害國家安全,社會公共利益或者他人合法權益
㈧ 將密碼安全教育納入什麼體系
將密碼安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系。
根據《中華人民共和國密碼法》第十條國家採取多種形式加強密碼安全教育,將密碼安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強公民、法人和其他組織的密碼安全意識。密碼安全教育要與學習貫徹總體國家安全觀緊密結合起來,以學習宣傳貫徹《密碼法》為重要抓手,面向不同人群開展不同形式的密碼安全教育,增強安全教育的針對性和實效性。
一是充分利用「全民國家安全教育日」,「國家網路安全宣傳周」等平台,深入開展《密碼法》普及宣傳活動,推動密碼安全教育進社會、進課堂、進教材、進網路。二是充分利用傳統媒體和新興媒體,充分發揮中國密碼學會、商用密碼領域的行業協會等社會團體和 全國商用密碼展覽會、《密碼學報》 、全國密碼技術競賽等學術、產業交流平台的作用,創新宣傳方式和手段,加大密碼知識科普工作的力度,增強密碼社會認知度和應用密碼保護信息安全的意識。
㈨ 如何做好保密工作
1、認清形勢,強化保密意識。首先是領導班子成員,尤其是黨政一把手,要切實強化保密意識。
2、學好保密法規。
3、健全保密制度。任何制度,只有得到嚴格執行,才能發揮制約作用。
4、加強對保密工作的領導。
㈩ 中華人民共和國密碼法
《中華人民共和國密碼法》旨在規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網路與信息安全,提升密碼管理科學化、規范化、法治化水平,是我國密碼領域的綜合性、基礎性法律。十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過密碼法,於2020年1月1日起施行。
密碼法是總體國家安全觀框架下,國家安全法律體系的重要組成部分,其頒布實施將極大提升密碼工作的科學化、規范化、法治化水平,有力促進密碼技術進步、產業發展和規范應用,切實維護國家安全、社會公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益,同時也將為密碼部門提高「三服務」能力提供堅實的法治保障。
(10)新時期如何貫徹落實好密碼法擴展閱讀
密碼是我們黨和國家的「命門」、「命脈」,是國家重要戰略資源。密碼工作是黨和國家的一項特殊重要工作,直接關系國家政治安全、經濟安全、國防安全和信息安全,在我國革命、建設、改革各個歷史時期,都發揮了不可替代的重要作用。進入新時代,密碼工作面臨著許多新的機遇和挑戰,擔負著更加繁重的保障和管理任務,制定一部密碼領域綜合性、基礎性法律十分必要。
在核心密碼、普通密碼方面,深入貫徹總體國家安全觀,將現行有效的基本制度、特殊管理政策及保障措施法治化;在商用密碼方面,充分體現職能轉變和「放管服」改革要求,明確公民、法人和其他組織均可依法使用。