1. 奧巴馬國情咨文全文
北京時間1月28日上午消息,美國總統巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)美東時間1月27日晚上9時(北京時間28日上午10時)開始在參眾兩院聯席會議上發表2010年國情咨文演講。以下為演講全文翻譯:
各位女士、副總統拜登先生,各位國會議員、尊敬的來賓以及全體美國人民:
我們的憲法規定,美國總統需定時向國會報告國家情況。在過去220年的時間里,無論是繁榮和平時期,還是戰爭或危機時期,甚至即使存在激烈的沖突和戰斗,歷屆美國總統都完成了這一使命。
這些歷史時刻吸引著我們去回顧並呈現出我們的進步是不可避免的,美國一直註定會取得成功。然而,當美國股市持續了10年的牛市崩潰、盟軍於奧馬哈海灘登陸時,我們一直擁有的勝利曾遭受質疑。那個「黑色星期二」以及遊行民眾在那個流血的星期日被鎮壓時,美國的未來充滿了不確定性。這些都是歷史上考驗我們的信念和美國力量的時刻。無論我們擁有怎樣的分歧,是否猶豫並感到恐懼,美國最終取得了勝利,因為我們選擇團結起來作為一個國家、一個民族前進。
今天,我們再一次面臨著歷史的考驗,我們也再一次必須接受歷史的挑戰。
一年前,美國處於兩場戰爭之中,經濟遭遇嚴重衰退,金融體系處在崩潰邊緣,政府深陷債務之中,我在這樣的一個時刻當選了美國總統。不同政治派別的專家對我們提出警告,如果我們不採取行動,我們可能會面臨第二次經濟大蕭條。所以我們果斷而迅速地採取了行動,一年後的今天,最糟糕的暴風雨時期已經過去了。
但是,危機帶來的災難性影響還在繼續,現在仍有十分之一的美國人沒有工作。許多企業關閉,房屋價格下降,小的城鎮和鄉村受到的沖擊更加嚴重。對那些本已很貧窮的人來說,生活變得更加艱難。
這次經濟危機使美國家庭幾十年來承載的重壓進一步惡化。美國家庭一直面臨一種重負,即他們長時間而努力地工作,但獲得的報酬並無法實現為退休儲蓄或幫助孩子完成大學教育。
所以,我能夠了解人們現在的焦慮,這些焦慮並不是新出現的問題,而解決這些問題正是我競選美國總統的目的所在。幾年來,在埃爾克哈特、蓋爾斯堡、印第安納州和伊利諾伊州,我親眼目睹了人們的困境,我也從每晚閱讀的信件中了解了許多。最讓人難過的是閱讀那些孩子的來信,孩子們在信中詢問為什麼他們必須從家裡搬出來,或者他們的爸爸媽媽什麼時候才能恢復工作。
對這些美國公民以及其它一些人來說,改變的到來似乎過於緩慢。一些人已感到灰心,還有一些人甚至感到憤怒。他們無法理解為什麼看起來華爾街那些不好的行為卻受到了嘉獎,而普通民眾努力工作卻沒有回報;為什麼政府看起來似乎不能夠或不願意解決人們的問題;他們已經厭煩了黨派分歧、叫喊和卑劣的爭斗。
所以,我們面臨著巨大而艱難的挑戰。美國人希望看到的、也是他們應該看到的,是我們所有人,無論民主黨人士還是共和黨人士,能夠解決我們之間的分歧,克服我們兩黨之間已近乎麻木的偏袒,那些為我們投票使我們今天能夠站在這里的人們,他們擁有不同的背景和信仰,但他們所擔憂的也和我們一樣。他們都持有共同的願望,即一份能夠獲得薪水支付帳單的工作,一個能夠在生活中不斷進步的機會,最重要的是,能夠有能力為他們的孩子提供更好的生活。
知道他們還共同擁有什麼嗎?那就是面對逆境頑強的韌性。在經歷了幾乎是美國歷史上最困難的一年後,他們仍然忙於建造汽車、教育孩子、開展生意以及回到學校讀書,他們為小社團提供輔導並幫助鄰居,正如一位女性民眾給我的信中寫道:「我們對當前感覺擔憂但同時也充滿希望,我們在努力奮斗並被鼓勵。」
正是因為這種精神,這種偉大的尊嚴和力量,使我從未像今晚這樣對美國的未來充滿希望。盡管我們目前情況艱難,但我們的國家十分強大。我們永遠不會放棄,不會停止努力,不會允許恐懼或者分歧破壞我們這種寶貴的精神。在這個全新的10年裡,美國人將擁有與他們的尊嚴相稱、能夠代表他們力量的政府。
今晚,我們將討論如何共同履行這一承諾。
首先,要始於我們的經濟。
在我上任之初,最迫切的任務就是支撐那些引起危機的銀行免於倒閉。這並不是一項容易的任務。如果說民主黨和共和黨曾就某件事達成共識的話,那就是我們都不願對銀行實施救助。
然而,在我競選總統的時候,我就曾承諾不會只做那些受公眾歡迎的事,而是做必須要做的事。假如我們任由金融體系崩潰,我們或許將面對雙倍於當前水平的失業率。無疑更多的企業將關閉,也必將會有更多人失去他們的住所。
所以,我決定支持上屆政府創建的金融救助項目,並在我們實施這一項目時,竭力對其負責並增加透明度。現在,美國市場已經穩定,並且我們已經收回了向銀行業發放的大部分救助資金。
為了實現其它領域的復甦,我已經提議向大型銀行征稅。我知道這一想法一定不會受到華爾街的歡迎,但是如果這些企業能夠重新承擔高額的獎金發放,他們也一定能夠承擔適當的費用,回報在其需要救助時向他們伸出援手的納稅人。
隨著金融體系的穩定,我們也逐漸重新恢復了經濟增長,同時盡可能地保留住了更多的工作崗位,並幫助了那些失去工作的美國民眾。
這也是為什麼我們能夠為1800多萬美國失業人員延長或增加了失業津貼,使得統一綜合預算匯編法案(COBRA)覆蓋的美國家庭醫療保險費用下降65%,並通過了25項不同的稅收減免政策。
讓我來重申一下:我們大舉削減稅收,為95%的工薪家庭減稅,為小型企業和首次購房者、為那些需要照顧孩子的父母、為800萬支付學費的美國大學生實施減稅,使得數百萬美國人能夠擁有更多資金花費在汽油、食物和其它生活必需品上,所有這些努力都幫助企業保留了更多的工作崗位。同時,我們沒有向任何一人增收哪怕一點點個人所得稅,一分錢都沒有增加。
正是由於我們採取的一系列舉措,使得約200萬本可能失業的企業員工現在仍能繼續工作。其中包括20萬建築業和清潔能源領域從業2人員,30萬教師及其它教育行業工作人員,數萬名的警察、消防隊員和懲教人員等。並且現在,我們正在逐步努力在今年年底前繼續增加150萬個工作崗位。
是《復興法案》(Recovery Act)使得所有這一切,從消減稅收到創造就業的實現成為可能,沒錯,正是《復興法案》,也就是人們通常所稱的《刺激法案》幫助避免了更大災難的到來。
鳳凰城的那些小型企業,因為《復興法案》而增加了兩倍的勞動力;費城的櫥窗製造商表示他曾對這一法案持懷疑態度,但當他由於業務的增加不得不增加兩組工人倒班工作時,他改變了最初的看法;還有那些需要撫養孩子的教師,當他們被校長告知由於《復興法案》而無需被解僱時,他們是多麼地高興。
美國各地充滿了諸如此類的事例。危機爆發兩年後,美國經濟重新恢復了增長,投資活動也再次開始活躍起來,盡管步伐緩慢,但一些勞動力也開始恢復工作。
當然,我已意識到伴隨成功故事總會出現其它一些事例。一些承擔了深度痛苦的人、那些不斷投遞出簡歷卻日復一日始終沒有回應的人們不知道他們的未來在哪裡。這就是為什麼創造就業將是我們2010年的首要任務,也是我今晚為什麼要提議一份新的就業議案的原因所在。
美國創造就業的實際動力始終源於企業,但是政府可以為企業擴大雇員規模創造必要的條件。
2. 求美國歷屆著名總統以及其成就
美國的著名總統及其成就有:
1、喬治·華盛頓
喬治·華盛頓,(1732年2月22日-1799年12月14日),美國傑出的資產階級政治家、軍事家、革命家,美國國父、首任總統。
作為獨立戰爭中的軍事領袖,他率領美軍與英軍進行了艱苦的戰斗,實現了美國的獨立。作為立憲會議主席,領導制定了美國的根本大法——1787年憲法。作為美國首任總統,建立和完善民主法製成立最高法院 ,統一貨幣建立稅制,鼓勵發展民族工業 ,使新生的美國步入正軌。
他也被許多人稱為美國的國父,並被視為美國的創立者中最重要的一位,他也在全世界成為一個典型的仁慈建國者的形象。美國人談到他時總是稱他為美國的國父。
2、富蘭克林·德拉諾·羅斯福
富蘭克林·德拉諾·羅斯福(1882年1月30日—1945年4月12日),簡稱為FDR,華人將其稱為「小羅斯福」,是美國第32任總統,美國歷史上首位連任四屆(病逝於第四屆任期中)的總統。
在1930年代經濟大蕭條期間,羅斯福推行新政以提供失業救濟與復甦經濟,並成立眾多機構來改革經濟和銀行體系,從經濟危機的深淵中挽救了美國。除此之外,在其任內設立的一些制度仍然保留至今。羅斯福曾促成了政黨重組,他與其妻埃莉諾·羅斯福是美國現代自由主義的典範。
3、約翰·肯尼迪
約翰·肯尼迪(1917年5月29日—1963年11月22日),出生於美國馬薩諸塞州布魯克萊恩,美國政治家、軍人,第35任美國總統。
1940年肯尼迪從哈佛大學畢業。1960年當選為第35任美國總統 。1963年11月22日遇刺身亡,11月25日遺體被安葬在華盛頓國家公墓 。逝世後有很多紀念活動和建築,包括紐約肯尼迪國際機場、肯尼迪號航空母艦、哈佛大學肯尼迪政治學院、約翰·肯尼迪圖書館等 。
1961年1月20日到1963年11月22日肯尼迪在總統任期內,奉行「新邊疆」政策,擴大社會福利,發展教育事業;創建了和平隊;在經濟方面進行一系列改革 。
4、威廉·傑斐遜·柯林頓
威廉·傑斐遜·柯林頓(William Jefferson Clinton),通常被稱作比爾·柯林頓(Bill Clinton),1946年8月19日出生於美國阿肯色州霍普,美國民主黨政治家。
1992年成功當選為美國總統,1996年,成功連任。2013年11月20日,榮獲總統自由勛章。在柯林頓的執政下,美國經歷了歷史上和平時期持續時間最長的一次經濟發展。在美國在線於2005年舉辦的票選活動《最偉大的美國人》中,柯林頓被選為美國最偉大的人物第7位。
5、貝拉克·海珊·奧巴馬
貝拉克·海珊·奧巴馬,美國民主黨籍政治家,第44任美國總統,美國歷史上第一位非裔美國人總統。
2008年11月4日當選為美國總統。2009年10月9日獲諾貝爾和平獎。奧巴馬執政八年,美國經濟從衰退到復甦,創造了大量就業崗位,美國家庭年收入在2016年創下美國歷史上最大增幅;進行了醫療改革;外交上,他是首位就任一年內訪問中國的美國總統。
3. 搜一篇文章
幾周前宣誓就職美國總統的奧巴馬開創了新的美國和世界歷史。但奧巴馬的母親無疑是一個偉大的教育者。奧巴馬的母親突破種族偏見嫁給黑人,在於奧巴馬的父親離婚後依然胸懷寬闊,為其父親樹立良好形象,並讓奧巴馬從小接受精英而多元化的教育,這些非常難得。我記得在翻譯《我父親的夢想—奧巴馬回憶錄》一書的過程中有些很難忘的細節。比如奧巴馬小時候六歲跟隨母親去印尼以後,由於母親沒有錢送他去國際學校,只好就送他去了普通當地的印尼學校,而這些學校使用當地語言教學。盡管如此,奧巴馬母親卻深知早期教育的重要性,她加倍努力自己親自輔導奧巴馬的教育。每周星期一到星期五,她都會在凌晨四點叫奧巴馬起床,然後教他三個小時的英文,然後奧巴馬再去學校接受當地教育,媽媽還要去上班。每天凌晨四點就起床教育自己的兒子三個小時,一周連續五天,這需要怎樣的毅力和付出?並且他的母親對他的寄望很高,從小教導奧巴馬做人要誠懇、坦率、有主見。奧巴馬的自信、魄力和拉近不同人群的能力,以及面對強勢女性能處之泰然的特點,無一不反映了母親的影響力。他們母子倆雖然長時間遠隔重洋,但始終關系密切。
奧巴馬後來在寫給自己兩個女兒的信中提到母親對他的教育:「這正是我在你們這年紀時,外婆想要教我的功課,她把獨立宣言開頭幾行念給我聽,告訴我有一些男女為了爭取平等挺身而出遊行抗議,因為他們認為兩個世紀前白紙黑字寫下來的這些句子,不應只是空話。她讓我了解到,美國所以偉大,不是因為它完美,而是因為我們可以不斷讓它變得更好,而讓它更好的未競任務,就落在我們每個人的身上。」奧巴馬的母親把獨立宣言念給奧巴馬聽,從小對他進行自由、民主和美國精神的教育,並且從小給他灌輸了「領導國家」的理念,她對奧巴馬說:「你不能像那些只顧享樂的人一樣,總是坐等著機會送上門來。」正因為懂得抓住機會,才使得奧巴馬總是能在機會面前搶先一步。這種對高層次理想的培養更是極難見到,當然也就造就了非同尋常的未來總統。
這種嚴格要求的教育方式也被奧巴馬運用到教育自己的兩個女兒,奧巴馬在給10歲的馬莉婭和7歲的薩莎寫的信中敦促女兒在看到錯誤事物要挺身而出矯正,並努力工作讓其它人也能獲得「你們所擁有的機會」,他希望她們能成為有同情心和有責任感的女性,以助建造一個充滿夢想和希望的世界。
奧巴馬給她們設立以下家規:1.不準出現以下行為:抱怨、哭鬧、爭辯、糾纏和惡意嘲笑。2.自己的事情自己做,比如給自己沖麥片或倒牛奶,自己疊被子,自己上鬧鍾等等。3.如果幹家務,每星期能從爸爸那裡領得1美元零用錢。4.要求兩個孩子安排充實課餘生活:馬莉婭跳舞、排戲、彈鋼琴、打網球、玩橄欖球;薩莎練體操、彈鋼琴、打網球、跳踢踏舞。
成功的家庭教育應是,家長注重鍛煉孩子獨立的生活能力,可以寵愛,但不應溺愛。要有計劃有意識地培養孩子的獨立能力,要求一致,持之以恆。奧巴馬要求孩子自己整理床鋪,自設鬧鍾,自己起床穿衣服,幹家務等,能鍛煉和培養孩子的獨立性、自製力、堅韌性等良好的個性品質,孩子也應參加力所能及的家務勞動,這樣就能逐步形成勞動的習慣。
除了很好的家教之外,奧巴馬成長的過程中書籍對他的影響很大。他在美國哥倫比亞大學和哈佛大學讀本科和研究生,這兩所大學都是美國最頂尖的大學。學校的圖書館是奧巴馬當年在哥倫比亞讀書時花時間最多的地方,常常一呆就是一整天,在哥倫比亞大學期間,書籍是奧巴馬最好的伴侶和朋友。現在網上最流行的一張奧巴馬照片就是他在哈佛讀書是手捧一本書的照片。讀書的好習慣和博覽群書性格幫助造就了奧巴馬的成長與成功。
在戰後美國歷屆總統中,奧巴馬可能是最愛讀書的,而且讀書的也的確很多。從他自傳廣博的知識和優雅流暢的語言中我們能猜想他的閱讀是非常豐富的。美國媒體也認為,他是美國很長時間以來難得一見的「有文化的總統」。他在自傳中提到,每次遇到問題時,他都會找來相關的書閱讀,希望從書中得到些啟示。奧巴馬認為塑造他人生、最感動的書是《聖經》。還有莎士比亞的悲劇,不管《哈姆萊特》還是《李爾王》,每一部悲劇都那麼豐富。你可以一年讀一次,每年都讀,年年有新意,年年都有你不曾留意的東西,書里有對人性兩難境遇的洞察,非常有力。
著名文學學者李歐梵說:「即使奧巴馬選不上總統,他也有足夠資格成為一名作家。」並稱贊該書是「富於文學性的大手筆」。從回憶父親到回憶自己的幼年經歷,從因身份焦慮而墮落到回到非洲尋求來自父親的夢想,青年奧巴馬的人生圍繞尋求非同尋常的種族身份而展開,並被附上了找尋夢想的內涵。這樣很符合政治家自傳要達到宣傳自己的「政治正確」的目標。當然,奧巴馬又是那麼誠懇地展現了他的意圖,自傳結構被安排得精巧別致。其中的對話和細節如同小說般生動精彩,遣詞造句也凸現了英語的曉暢優美。奧巴馬善於用細膩的文字氛圍和誠懇的姿態帶領讀者去探究他最初的「政治緣起」。就這一點,奧巴馬不當政治家也是個優秀的作家。於是我想到,聽奧巴馬的競選成功演講時那些讓人記憶深刻的句子,我相信他的演講稿多數是他親自寫就,因為它們的風格、遣詞造句與他這本自傳的語言都是一致的曉暢優雅。
奧巴馬的文學修養是很高的,他還喜歡一些文學性極高一般人很少涉獵的著作。奧巴馬在當選總統後曾與阿根廷總統克里斯蒂娜·費爾南德斯通過電話。他在電話中談了對阿根廷的了解:「大學時曾認真看過博爾赫斯和科塔薩爾的小說,因此非常了解。」
奧巴馬他最愛讀《聖經》外第二喜歡的書呢?有人說就是多麗絲·古德溫寫的《對手團隊:亞伯拉罕·林肯的政治天才》。這本書很詳細地介紹了林肯內閣的內情,有人望文生義,說奧巴馬在選擇內閣人選方面,效仿林肯,讓白宮內布滿了在政治上相互競爭的對手。奧巴馬愛讀有關林肯的書,是很自然的。除了本書外,還有人看到,去年11月中旬時,奧巴馬拿著卡普蘭的《林肯傳》一書。
奧巴馬今天當選美國總統成功,與他有一個很好的母親,很好的家教傳統和他愛好博覽群書是密不可分的,且不管奧巴馬未來的政治主張如何,單就其家庭教育、他母親的育兒方式和他博覽群書的習慣來說,是值得我們欣賞或予以借鑒的。
4. 奧巴馬上台對待的巴以沖突的政策
巴以沖突的歷史由來:
巴勒斯坦位於亞洲西部地中海沿岸,古稱迦南,包括現在的以色列、加沙、約旦河西岸和約旦。歷史上,猶太人和阿拉伯人都曾在此居住過。公元前20世紀前後,閃米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原地區,成為巴勒斯坦最早的居民。公元前13世紀未,希伯萊各部落遷入巴勒斯坦,並曾先後建立希伯萊王國及以色列王國。此後巴勒斯坦又先後被亞述人、巴比倫人、波斯人及羅馬人佔領和統治。公元7世紀,阿拉伯人在戰勝羅馬帝國接管巴勒斯坦後不斷遷入,並被當地土著人同化,逐漸形成了現代的巴勒斯坦阿拉伯人。19世紀末,猶太復國主義運動在世界各地興起,各地的猶太人大批移入巴勒斯坦。
第一次世界大戰期間,巴勒斯坦淪為英國的「委任統治地」。英國將其分為兩部分:即以約旦河為界把巴勒斯坦分為東西兩部分,東部稱外約旦(即今約旦王國),西部仍稱巴勒斯坦(即今以色列、約旦河西岸和加沙地帶)。此後,世界各地猶太人開始陸續移居巴勒斯坦地區。在猶太人紛紛湧入巴勒斯坦的過程中,猶太人與當地的巴勒斯坦阿拉伯人發生過多次流血沖突。1947年11月,聯合國通過第181號巴勒斯坦分治決議。決議規定,在2.7萬平方公里的巴勒斯坦領土上建立猶太國和阿拉伯國,耶路撒冷國際化。1948年5月14日,以色列國宣告成立。由於這項決議遭到巴勒斯坦人以及阿拉伯方面的強烈反對,巴勒斯坦國卻未能誕生。
以色列宣布建國後,阿以之間爆發了5次大規模戰爭。以色列通過戰爭佔領了包括耶路撒冷在內的大量的巴勒斯坦領土,數百萬巴勒斯坦阿拉伯人被逐出家園,淪為難民。長期以來,以色列在被佔領的阿拉伯領土上實施猶太移民政策,大量興建猶太移民定居點,力求通過改變其佔領領土上的人口結構,建立一個大以色列國。
為了恢復民族權利,重返家園,巴勒斯坦人開始了武裝斗爭。1964年5月,巴勒斯坦解放組織(簡稱「巴解組織」)成立,其目標就是要在「巴勒斯坦領土上消滅猶太復國主義」。從此,巴勒斯坦開始了反對以色列入侵的武裝斗爭。多年的戰爭使雙方認識到,誰也無法消滅誰,戰爭解決不了問題。在國際社會的斡旋下,巴以雙方開始尋找政治解決的途徑。
1991年10月馬德里中東和會召開,阿以間開始艱難的和平談判。在阿以和談中,巴以和談是構成中東和平進程的關鍵。1993年9月,巴以雙方簽署了第一個和平協議-巴勒斯坦自治《原則宣言》以來,雙方還簽署了一系列協議,然而這些協議由於以歷屆政府的有意拖延而未能徹底執行。盡管根據有關協議,1994年5月巴勒斯坦開始自治,但關於巴勒斯坦最後階段談判卻因雙方在耶路撒冷的歸屬、猶太人定居點、巴勒斯坦難民回歸、巴以邊界劃定等棘手問題上分歧太大,巴以雙方至今沒有達成永久性和平協議。
2000年9月,以強硬派領導人沙龍強行進入伊斯蘭聖地阿克薩清真寺,引發了一場曠日持久的巴以流血沖突,特別是2001年3月沙龍政府上台以後,由於沙龍採取了一系列強硬政策,巴勒斯坦一些激進組織針對以色列人製造了一系列「恐怖活動」,致使以色列採取了強烈打擊報復,巴以雙方陷入報復與反報復的惡性循環。
中東和平進程
為了恢復民族權利,重返家園,巴勒斯坦人開始了武裝斗爭。1964年5月,巴勒斯坦解放組織(簡稱「巴解組織」)宣告成立,開始反對以色列入侵的武裝斗爭。此後,巴解組織改變謀求建國的斗爭方式,開始以和平談判來實現建國的漫長歷程。
1988年11月15日,巴解組織全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。此後有130多個國家先後承認巴勒斯坦國。由於沒有自己的領土,巴勒斯坦國不是一個真正意義上的國家。
1991年10月馬德里中東和會召開,阿以間開始艱難的和平談判。這是阿拉伯國家與以色列第一次坐到一起試圖解決長達40多年的沖突。這次會議構築了中東和談的基本框架——和談分成雙邊會談和多邊會談兩個層次,確立了以「土地換和平」的基本原則。1993年9月13日,巴以雙方第一個和平協議——巴勒斯坦自治《原則宣言》在華盛頓簽署。根據協議,巴勒斯坦人首先在加沙-傑里科地區實行自治,臨時過度期為5年。
根據1994年5月,巴以雙方簽署的關於實施加沙-傑里科自治原則宣言的最後協議,5月4日巴勒斯坦開始自治。1995年9月巴以雙方簽署了塔巴協議,以色列軍隊先後撤出約旦河西岸的7座主要城市,由巴方自治。1996年5月4日,巴以開始就關於巴勒斯坦最後階段談判進行了首輪會談。
但以色列在1996年6月內塔尼亞胡執政後,背棄以「土地換和平」的原則,強調以「安全換和平」的原則取而代之,使中東和平進程停滯不前。盡管巴以先後簽署了《希伯倫協議》和《懷伊協議》,但終因以政府的拖延而未能徹底執行。1999年5月,巴拉克當選以色列總理。為落實懷伊協議,巴以簽署了《沙姆沙伊赫備忘錄》,雙方同意1999年9月13日開始最終地位談判,並於2000年2月15日前就耶路撒冷地位等問題達成框架協議,9月13日前達成最終協議。由於以方蓄意拖延,協議條款沒有得到很好的執行。2000年7月巴以美三方首腦會晤在美國馬里蘭州的戴維營舉行。因涉及耶路撒冷地位、邊界劃分、猶太人定居點前途、巴難民回歸以及水資源分配等棘手問題,會談未能達成協議。同年9月28日,以色列強硬派領導人沙龍強行進入伊斯蘭聖地阿克薩清真寺,引發了巴以間一場曠日持久的流血沖突。2001年3月沙龍政府上台以後,巴以關系更加惡化。
阿拉伯與以色列矛盾概況
阿拉伯國家和以色列之間矛盾的實質是領土問題,雙方的領土爭端是在過去幾十年中陸續形成的。
1947年聯合國安理會通過的巴勒斯坦分治決議,把總面積為2·6萬多平方公里的巴勒斯坦領土一分為二,14477平方公里劃給猶太人建以色列國,11655平方公里劃給阿拉伯人建立巴勒斯坦,並將耶路撒冷暫定為「國際城市」,即歸屬未定。
在以色列建國的第二天,即1948年5月15日爆發的阿以戰爭中,以色列吞並了劃歸給巴勒斯坦的6200多平方公里的土地,並強行佔領了西耶路撒冷。當時的約旦國王阿卜杜拉佔領了劃歸巴勒斯坦的約旦河西岸領土,包括東耶路撒冷,共5268平方公里。1967年第三次中東戰爭中,以色列佔領了約旦河西岸和加沙地帶,同時還佔領了6000多平方公里的埃及西奈半島、1600平方公里的敘利亞戈蘭高地、埃及管轄的加沙地帶,又從約旦手中奪走了東耶路撒冷,並宣布整個耶路撒冷為以色列的首都。1982年黎巴嫩戰爭中,以色列又佔領了黎巴嫩南部一條10-15公里寬的狹長地帶。
根據1978年埃以達成的戴維營協議,以色列把西奈半島歸還了埃及。1974年,以色列曾把戈蘭高地的一部分退還給敘利亞,但繼續佔領戈蘭高地其餘的700平方公里的土地,並於1981年宣布將其並吞。
近幾年來,以色列在它所佔領的阿拉伯領土上大量興建猶太移民定居點。在約旦河西岸和加沙地帶,以色列已建立200個定居點,猶太移民達10·4萬。以色列的猶太移民政策是謀求通過改變其佔領的阿拉伯領土上的人口結構,建立一個從約旦河直至地中海的大以色列國。
多年來,阿拉伯國家要求以色列遵照聯合國242號和338號決議,在被佔領土上停止興建猶太移民定居點,撤出1967年其佔領的領土,以「土地換和平」。以色列卻認為,西奈半島歸還埃及後,它已完成履行聯合國決議的要求,現在只需要以「和平換和平」。
巴勒斯坦人民要求在被佔領土上建立自己獨立的國家,以色列卻只顧同西岸和加沙地帶的代表討論「有限自治」問題。敘利亞要求以色列歸還戈蘭高地,黎巴嫩要求以色列撤出黎巴嫩南部,而以色列卻一再表示堅持「寸土不讓」。
以巴分治和以色列建國
公元70年,古羅馬大軍佔領耶路撒冷,摧毀猶太教聖殿。公元135年,猶太人被逐出巴勒斯坦,由此開始了持續1800多年的漂泊生涯。從被逐出故土那天起,猶太人就沒有忘記過重返故園。
19世紀末,歐洲出現了大規模反猶太主義浪潮,猶太復國主義的思潮和運動也由此相應興起。1881年,俄籍猶太醫生平斯克爾出版了《自我解放》一書,提出了建立猶太民族國家的想法。該書被認為是猶太復國主義的發端。1896年,匈牙利猶太律師赫茨爾又出版了《猶太國》一書,完整地提出了猶太復國主義的思想。針對當時歐洲到處可以聽到的「猶太人滾出去」的口號,他這樣寫道:「我現在要以最簡單的形式提出這個問題:我們現在要『出去』嗎?到哪裡去呢?」「應該把地球的某一部分的主權授予我們,其面積足以滿足一個民族的正常需要;其餘的事情將由我們自己來做。」赫茨爾的著作在猶太人中引起了很大的反響,但這個民族家園究竟建在何處,猶太人內部也有過分歧。他們設想過在南非和阿根廷,還認真考慮過烏干達,並為之進行過投票。直到1897年8月29日在瑞士巴塞爾召開的第一次世界猶太復國主義者代表大會,才將其最終定在猶太人心目中的文化根——巴勒斯坦。
這次大會提出,猶太人應建立「一個得到公眾承認的、有法律保障的家園(或國家)」。與此同時,「世界猶太復國主義組織」成立並開始活動。他們組織猶太人向許多世紀以來阿拉伯人聚居的巴勒斯坦移民,並成立了「猶太國民基金」和「巴勒斯坦土地開發公司」等相應機構。這次大會召開的1897年,被認為是猶太人將自己的家園夢想開始付諸實踐的一年,也被認為是巴以爭端的開始之年。
從《貝爾福宣言》到《巴勒斯坦白皮書》
第一次世界大戰期間,巴勒斯坦被英軍佔領,戰後成為英國的「委任統治地」。1917年11月2日,英國外交大臣貝爾福寫信給猶太復國主義者聯盟副主席羅斯查爾德,聲稱「英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族國家,並將盡最大努力促其實現」。此信後被稱為《貝爾福宣言》。猶太人據此開始向巴勒斯坦大批移民。但是,此舉遭到巴勒斯坦當地阿拉伯人的強烈反對,他們以暴動和罷工的方式向英國施加壓力,要求限制猶太人移民。這場動亂一直持續了3年之久。與此同時,在納粹迫害下生計無著的猶太人繼續向巴勒斯坦大批移民,至1939年,移居巴勒斯坦的猶太人總數已增加到44.5萬人。
1936至1939年期間,英國曾建議在巴勒斯坦分別建立一個猶太人國家(面積遠比後來聯合國劃定的小)和一個阿拉伯人國家,但被阿拉伯人拒絕。1939年5月,英國政府害怕進一步激起阿拉伯各國的反抗,遂主動向阿拉伯各國示好,提出了所謂的《巴勒斯坦白皮書》。白皮書提出:在今後5年中,每年只限移入1.5萬名猶太人;限制猶太人購買阿拉伯人的土地,准備把巴勒斯坦逐步移交給一個阿拉伯人佔多數的當地政府,猶太人可在該政府管轄下實行高度自治。阿拉伯人的動亂是平息了,但是,在對立情緒強烈的猶太人與阿拉伯人之間建立信任,顯然不是一件容易的事。
《巴勒斯坦白皮書》公布之時,恰是歐洲猶太人為逃避納粹大屠殺,苦苦尋求安身立命的綠洲之日。在納粹慘絕人寰的大屠殺中,全世界1/3的猶太人被殺害,遇難者總數達600萬,歐洲猶太人所剩無幾。英國在向德國宣戰前,由於堅持白皮書的立場,不讓受迫害的德國和奧地利猶太人進入巴勒斯坦,使得當地猶太人和託管當局處在了戰爭邊緣。只是基於對德國法西斯的共同仇恨,才使暴力活動有所限制。但是,在戰時,猶太突擊隊從未停止過對攔截非法移民的英軍設施的破壞。
聯合國第181號決議和以色列立國
二戰結束後,從納粹集中營里解放出來的幾十萬波蘭猶太囚徒,成了無家可歸之人。他們不能返回故園,因為此時在波蘭各地相繼發生了殺害返鄉猶太人的事件;除了幾個北歐國家之外,飽受戰爭蹂躪的西歐國家無力收容他們;連素以移民國家著稱的美國都不願敞開大門。此時,惟一張開臂膀歡迎他們的,就是巴勒斯坦的猶太社區。由於英國繼續堅持白皮書的政策,導致猶太突擊隊同英國託管當局的沖突不斷升級。猶太人炸路斷橋,襲擊拘禁非法移民的營地,暗殺英國官員。
對英國而言,這將是一場不得人心的戰爭。此時,希特勒殺害600萬猶太人的罪行,正被逐步揭露,國際輿論一邊倒地同情猶太人。讓那些被解放的波蘭猶太人繼續住集中營,實在是說不過去。隨著軸心國秘密文件的曝光,英國當年拒絕義大利的提議、不同意德國和奧地利猶太人經義大利轉送巴勒斯坦的決定,也大白於天下,輿論視英國為殘殺猶太人的幫凶。在國際輿論的壓力下,英國決定從巴勒斯坦脫身。1947年2月15日,英國宣布把巴勒斯坦這塊燙手山芋轉交聯合國。
1947年11月29日,第二屆聯合國大會以33票贊成、13票反對(其中10個是伊斯蘭國家)、10票棄權的結果,表決通過了巴勒斯坦分治的決議,即聯合國第181號決議。決議規定:英國於1948年8月1日之前結束在巴勒斯坦的委任統治,並撤出其軍隊;兩個月後,在巴勒斯坦的土地上建立兩個國家,即阿拉伯國和猶太國。根據分治決議的藍圖,阿拉伯國國土可達11203平方公里,約占當時巴勒斯坦總面積的43%,人口中阿拉伯人為72.5萬人,猶太人為1萬人;猶太國國土為14942平方公里,約占巴勒斯坦總面積的57%,人口中阿拉伯人為49.7萬人,猶太人為59.8萬人。決議還規定:成立耶路撒冷市國際特別政權,由聯合國來管理。蘇聯出於爭取以色列執政的工黨的考慮,一改從帝俄時期就固有的反猶態度,為以色列建國出了大力,並對以色列國的建立和鞏固給予了外交和軍事上的支持。蘇聯常駐聯合國代表葛羅米柯在聯大一番感人的演講,對181號決議的順利通過起了重要作用。而曾在《貝爾福宣言》中信誓旦旦地表示支持猶太人復國的英國,卻在此時投了棄權票。
當時,巴勒斯坦地區的阿拉伯人有120多萬,占總人口的2/3強。但分治決議中的阿拉伯國的領土只佔巴勒斯坦總面積的43%。更令阿拉伯人難以容忍的是,阿拉伯國的領土支離破碎,互不相連,大部分是丘陵和貧瘠地區。猶太國則不然,猶太人雖僅有60萬,不到總人口的1/3,然而其領土卻占巴勒斯坦總面積的57%,大部分又位處沿海地帶,土地肥沃。
1948年5月14日下午,特拉維夫現代藝術博物館前面的廣場上,擠滿了猶太人。下午4時,身高1.6米的「以色列建國之父」本—古里安宣布《以色列國獨立宣言》。本—古里安就任以色列第一任總理。
以色列建國的消息通過電波傳遍了全世界,大部分國家作出了積極的反應。本—古里安宣布建國17分鍾後,美國白宮新聞秘書查理·羅斯向記者宣布:美國承認以色列。承認以色列的文告是美國人在還不知道這個新國家叫什麼名字的時候就擬好的。當得知這個國家取名「以色列」時,杜魯門總統用筆將文告上的「猶太國」字樣劃去,改為「以色列」。5月17日,蘇聯宣布承認以色列。
建國次日即爆發戰爭
1948年5月15日,也就是以色列宣布建國的第二天,英國宣布結束在巴勒斯坦的委任統治。當天,阿拉伯聯盟國家埃及、伊拉克、黎巴嫩、敘利亞以及外約旦(1950年改稱約旦)的軍隊相繼進入巴勒斯坦,同時,阿拉伯聯盟發表聲明,宣布對以色列處於戰爭狀態,第一次中東戰爭由此爆發。這次戰爭史稱「巴勒斯坦戰爭」。
與以後的幾次中東戰爭不同,英美兩國出於在阿拉伯世界的長遠戰略考慮,在巴勒斯坦戰爭中站到了阿拉伯人一邊。倒是蘇聯為爭取這個新生的國家,對以色列給予了充分的支持。當時在蘇聯控制之下的捷克斯洛伐克不僅為以色列提供了大量的軍火,而且為以色列提供專用機場、建立空中走廊,為以色列訓練空軍和傘兵部隊。戰爭進行之時,幾名駐歐美國空軍猶太裔士兵冒著軍法審判的危險,偷了3架重型轟炸機,在捷克斯洛伐克的機場裝滿炸彈後,起飛轟炸開羅和大馬士革。
由於參戰的阿拉伯各國彼此之間心存疑忌、內部不和,外約旦國王阿卜杜拉和埃及國王法魯克各打算盤,使得只有游擊隊實力的以色列取得了戰爭的主動權。7月中旬,在英、美的催促下,以色列宣布停火,但零星戰斗持續到1949年。這次戰爭後,巴勒斯坦被分為三部分:以色列佔領了巴勒斯坦總面積的78%,超過「分治決議」規定面積5700多平方公里;約旦河西岸歸約旦管轄;加沙地帶歸埃及管轄。近百萬巴勒斯坦人被逐出家園成為難民。
第一次中東戰爭的失敗使周圍阿拉伯國家備感恥辱,到處彌漫著革命的氣息。1949年3月、8月和12月,敘利亞先後3次發生政變。1951年7月,約旦國王阿卜杜拉父子被巴勒斯坦難民刺殺。阿卜杜拉國王18歲的孫子海珊由於子彈擊中了祖父親手別在他胸口上的一枚勛章而倖免於難,於1953年繼位成為約旦哈希姆王國國王。1952年7月,埃及軍人推翻法魯克王朝,自由軍官組織領導人納賽爾於1956年6月成為總統。
五次中東戰爭簡介
第一次中東戰爭(1948—1949):又稱巴勒斯坦戰爭,以色列稱「獨立戰爭」。1948年5月14日,以色列宣布建國。次日凌晨,外約旦、伊拉克、敘利亞、埃及等阿拉伯國家出兵進攻以色列。
第二次中東戰爭(1956—1957):又稱蘇伊士運河戰爭,以色列稱「西奈戰役」。1956年10月,英、法、以色列借口埃及宣布蘇伊士運河公司收歸國有和禁止以船隻通過運河與蒂朗海峽,聯合向埃及發動進攻。
第三次中東戰爭(1967):又稱「六五戰爭」,阿拉伯國家稱「六月戰爭」,以色列稱「六天戰爭」。1967年,以色列借口埃及封鎖亞喀巴灣,於6月5日晨,對埃及、敘利亞、約旦發動突然襲擊。
第五次中東戰爭(1982年6月—9月):又稱黎巴嫩戰爭。1982年6月6日,以色列出兵佔領黎巴嫩14的領土,襲擊黎巴嫩境內的巴解組織及其武裝力量,並與在黎的敘利亞軍隊交戰。
5. 如何看待奧巴馬的對外政策
高舉「變革外交」的旗幟、重塑美國的國際形象、在保持美國世界領袖地位的同時全力以赴解決美國國內的金融和經濟困境,這是奧巴馬政府當前在對外關繫上的基本考慮。
從目前來看,奧巴馬政府的「變革外交」主要有以下幾個方面的特點。首先,就是要重回20世紀90年代柯林頓政府時代美國民主黨在對外關繫上所奉行的「自由國際主義路線」,不再單純依靠美國超強的軍事、經濟力量來追求美國目標和美國價值,而是更多地與國際社會合作,願意在推行美國政策時更多地關注國際反應。這一政策的核心並不是美國必須與其他國家協商及合作,美國才能領導世界,才能真正扮演領袖的角色,而是只有得到其他國家支持的行為,才符合美國的戰略利益,美國只能是國際社會的一部分,而不是凌駕於世界之上的特殊存在。正是在這個意義上,奧巴馬刻意在對外政策理念和若乾重要的政策做法上拉開與布希政府的差距,在就職演說中強調美國要「再一次領導世界」。
其次,面對目前嚴峻的金融危機,奧巴馬政府將重振經濟安全置於美國防務與外交事務的核心位置,強調美國需要和世界各國一起共同戰勝金融危機、在未來幾年內創造300萬—400萬新的就業機會、保持美國的科技和製造業領先優勢。為此,奧巴馬政府已經在對外安全和外交日程上剔除了布希政府八年來一再堅持的反恐關鍵詞,而是將「發展」和「人權」列為美國安全與防務政策的兩個最重要的手段。美國副總統拜登2月7日在德國慕尼黑全球防務會議上表示,極端主義產生的最主要的根源是國內秩序的失敗和經濟的混亂。為此,他承諾不是要向世界強行輸出民主和人權價值,而是要和有關國家的「溫和派」合作來務實地推進民主進程。
第三,力主重塑美國在氣候、環保、核裁軍以及改革國際金融體制等全球議題上美國的主導地位,改變布希政府在降低溫室氣體排放和簽署《京都議定書》等問題上的保守立場,將促進環保的技術發展、提升可替代的清潔能源建設以及呼籲推動「綠色經濟」列為美國提升國際形象的重要途徑。創建「綠色經濟」也成為了奧巴馬政府希望拉動美國經濟的新的增長點。2月20日美國國務卿希拉里在訪問北京時,特別強調中美環保和減排合作的重要意義。由於美中兩國目前是世界上最大的兩個溫室氣體排放國,奧巴馬政府目前已將其全球環保外交的攻勢首先對准了中國。
第四,用靈活和多邊合作的方式來解決布希政府時期遺留下來的伊拉克和阿富汗問題,並承諾對伊朗和朝鮮等國進一步加強對話來解決核爭議。在繼續將上述熱點問題降溫的同時,美國海外干預行動正在收縮,出現了從布希時代高調的軍事反恐轉向了應對關鍵性的「失敗國家」的轉移。奧巴馬總統上台不久,就宣布向阿富汗增兵1.7萬人,這樣美軍在阿富汗的總兵力將達到5.5萬人。2月27日,奧巴馬總統宣布他已計劃到2010年8月末,將目前美國駐伊拉克的14.2萬美軍減少到5萬人,剩下的美軍將不再在伊拉克從事軍事戰斗行為。美國在伊拉克和阿富汗駐軍的「一撤一增」,顯示出奧巴馬政府「反恐東移」新的戰略盤算。在這一新的戰略思考中,對阿富汗的增兵不僅僅是為了穩定卡爾扎伊政權和打擊塔利班勢力的反撲勢頭,更重要的也是為了監視和預防目前局勢動盪的巴基斯坦。為此,奧巴馬政府也在努力調整在阿富汗的反恐策略,鼓勵美國的西方盟國更多地承擔責任。奧巴馬總統明確提出,阿富汗問題不是「簡單的美國問題,而是國際社會的共同問題」。奧巴馬政府上台短短兩個月不到的時間,就已經任命了參議員米切爾為中東特使、前東亞事務助理國務卿霍爾布魯克為阿富汗特使和美國前駐韓國大使博斯沃思為朝鮮特使。這些特使將直接向總統報告,負責協調和推進區域安全局勢中的這三大「熱點」。奧巴馬政府的這三大「特使」,擔負了美國尋求通過外交與對外途徑切實穩定和解決中東和平、阿富汗重建以及朝鮮核問題的重大希望。
第五,奧巴馬政府的「變革外交」將穩定美俄關系列為重要日程,將通過重啟華盛頓與莫斯科之間的削減核武器談判視為美俄關系發展的突破點。目前,白宮正在醞釀將美俄目前擁有的戰略核導彈的數量從現在的3400枚削減到1000枚。為了推動俄羅斯的積極響應,奧巴馬政府甚至可能提出推遲在波蘭和捷克部署導彈防禦系統、暫緩喬治亞加入北約等一系列對俄羅斯「示好」的政策。奧巴馬總統在就職演說中直接將俄羅斯列為美國反恐的盟友。另一方面,當前俄羅斯金融局勢緊張、石油收入驟減以及美元債務飆升,也不得不收斂自2008年8月軍事打擊喬治亞以來的對美國及歐洲的強硬政策,迫切希望與美國穩定和改善關系。在這樣的背景下,美俄關系在奧巴馬政府時期有明顯進展是可以期待的。
然而,奧巴馬政府短期內難以在外交問題上取得突破。伊朗2009年7月將舉行總統大選,在伊朗新政府上台之前,難以對美國的「伸手政策」作出實質性的妥協。中東和平雖然歷來是美國新政府對外關系的重要話題,3月2日白宮宣布將向巴勒斯坦人民提供9億美元的財政援助,但在以色列選舉結束、新政府的巴勒斯坦政策出台之前,美國事實上也難以有所作為。朝核問題更是奧巴馬上任伊始就不得不面臨的重大挑戰。朝鮮目前准備試射新的「大浦洞2號」長程導彈的舉動,從一開始就打亂了奧巴馬政府准備繼續在可驗證的條件下,通過開展新一輪六方會談外交解決朝核問題的原有構想。目前,駐韓美軍已經提出了准備攔截朝鮮試射的長程導彈的選項。可以想像的是,如果美朝雙方無法啟動對話機制,一旦朝鮮試射導彈的同時美日聯合進行導彈攔截,朝鮮半島局勢將驟然惡化,六方會談甚至將陷入崩潰。在這樣的背景下,半島局勢很可能進一步動盪。啟動全球減排和氣候變化問題上的多邊合作進程,更非是短期內可以奏效的。美國力主建立的G20首腦會議機制著眼於推動全球共同應對金融危機。新一輪G20會議將於2009年4月在英國倫敦舉行。對於世界各國所普遍關切的改革國際金融制度的話題,目前還未進入具體的規劃和磋商階段。G20機制在2009年能夠推動各國協調經濟刺激計劃、能夠做到遏止貿易保護主義的上升和穩定世界金融局勢就已經相當不錯了。因此,奧巴馬政府的「變革外交」「感覺」起來不錯,但要真正產生切實的政策效果,還需要假以時日。
總的來說,奧巴馬政府的對外關系在戰略理念和操作策略上將同布希政府做比較明顯的「切割」。高舉「變革外交」的旗幟、重塑美國的國際形象、在保持美國世界領袖地位的同時全力以赴解決美國國內的金融和經濟困境,這是奧巴馬政府當前在對外關繫上的基本考慮。但奧巴馬政府是否能讓世界重新燃起對美國外交的信心,其面臨的考驗依然嚴峻。
6. 美國哪幾任總統來過中國
一、1972年2月21日至2月28日:
美國第37任總統尼克松,走訪城市:北京、上海、杭州
二、1975年12月1日至12月5日:
美國第38任總統福特,走訪城市:北京
三、美國第39任總統卡特任內沒有訪華,卸任後8次訪華
四、1984年4月26日至5月1日:美國第40任總統里根,走訪城市:北京、西安、上海
五、1989年2月25日至26日:
美國第41任總統喬治·布希,走訪城市:北京
六、1998年6月25日至7月3日:美國第42任總統柯林頓,走訪城市:西安、北京、上海、桂林、香港
七、2001年10月18日至20日、2002年2月21日至22日、2005年11月19日至21日和2008年:
美國第43任總統喬治·沃克·布希(08奧運會不是訪問了), 走訪城市:上海、北京
八、、2009年11月15日—18日,美國第44任總統貝拉克·海珊·奧巴馬二世訪華,走訪城市:上海、北京
供參考。
7. 如何評價奧巴馬執政這 8 年
這個問題,最好從奧巴馬兩個任期分開講,從內政和外交軍事分開講,這樣比較容易評論奧巴馬的八年執政的得失。
在2008年當選美國總統之前,奧巴馬曾任職伊利諾伊州議會參議員(1996-2004年),2004年在民主黨全國代表大會發表主題演講(並因此成名),2004年11月當選美國參議院參議員,直到2008年競選總統成功為止。在從政之前,獲得哈佛法律博士學位,並從事律師行業。
從奧巴馬的履歷來講,第一點,在當選總統前,他從未在任何級別的政府工作過,毫無執政經驗。他在第一個任期內,執政能力屢屢遭到質疑,從而導致民主黨在國會兩院的全面失勢。第二點,他是一個資歷很淺的參議員,政治資本薄弱,受大財團、華爾街和民主黨黨內勢力影響。他第一個任期基本上像是一個「傀儡」(可以參考其內閣的成員)。而且他上任之初所表現出的在外交上的「天真」(比如嘗試跟俄羅斯和伊斯蘭世界搞好關系等等),都突出了他的執政經驗不足和「青澀」。
其之所以當選,除了提出的伊拉克撤兵和全民醫療保險政策迎合了選民之外,主要是靠黑人身份帶來的明星效應和年紀較輕帶來的政治朝氣, 得到了美國選民的「喜愛」(注意這里是喜愛),尤其是女性選民、年輕選民和少數裔選民的喜愛。
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2009年至2012年,奧巴馬的第一個任期。
內政上,第一個要談的肯定是金融危機
2008年的金融危機,給奧巴馬留下了一個很大的爛攤子,這些都不在奧巴馬競選時的計劃之中。奧巴馬上任之後,馬上就開始大規模的經濟刺激計劃(比如大規模投資基礎建設),然而效果並不怎麼樣(拯救了底特律的汽車行業是一個亮點,然而底特律沒多久就破產了)。第二點,就是救助美國的銀行(雷曼兄弟除外)。在奧巴馬的財政幫助下,華爾街2009年當年就實現盈利,年底摩根士坦利平均年終獎金20多萬美元,與此對比的是大批美國人失業。美國的金融改革在奧巴馬任期是毫無希望,因為奧巴馬本人就是接受了大量的政治獻金而當選,他本人就是美國金權政治的範例。作為一個民主黨的總統,他的很多政策跟共和黨惺惺相惜或者說臭味相投。
第二個要談的是奧巴馬的內政改革,主要包括教育改革,醫療改革,稅收改革。奧巴馬剛上任的時候,在2010年中期選舉之前,民主黨掌握國會參議院和眾議院多數席位,這些改革都通過得比較順利。教育改革,包括增加教育經費等等,爭議不多(第一夫人米歇爾搞的減肥午餐挺有意思的,有興趣的人可以自己搜一搜)。稅收改革,包括給中小企業減稅和嚴查大公司跨國公司逃稅漏稅(奧巴馬增收的一個措施)。最重要的改革就是醫療改革,即幫助美國沒有醫療保險的低收入群體獲得可支付的(affordable)的醫療保險。美國的醫療體系其實比較復雜,在此之前並沒有全民醫保(少部分的州比如加州有全州居民的醫保)。奧巴馬的醫療保險改革,一方面給財政造成了很大的負擔,另一方面與保險公司的利益產生了沖突。這也是共和黨和奧巴馬的矛盾集中點之一,為以後的否決政治和政府停擺埋下伏筆。全民醫保,本身對美國社會福利體系來說,是一個重大的進步,但是奧巴馬實行得並不好。
第三個要談的是墨西哥灣漏油事件。墨西哥漏油事件,是美國有史以來最嚴重的環境災難,而奧巴馬處理不力和反應遲鈍,遭到了美國媒體和民眾的強烈批評,從此奧巴馬的支持率一直走低。漏油事件本身也是奧巴馬第一個任期內的很多負面事件的縮影。這些負面事件本身也促進了共和黨在2010年中期選舉奪回眾議院多數席位,從此共和黨開始了轟轟烈烈的否決政治運動,美國政治進入了一個相互消耗的階段。
在外交方面,分成兩個階段。
2009年到2010年,奧巴馬履新初始,先是承諾對伊斯蘭國家「永不交戰」,在波蘭撤掉遠程反導系統與俄羅斯緩和關系,與俄羅斯簽訂削減戰略武器協議,再是部署從伊拉克撤兵。這些舉措為他贏得了一個諾貝爾和平獎。但是,美國對伊斯蘭國家能夠「永不交戰」嗎,對俄羅斯能夠一直保持緩和的關系嗎?這些舉措都跟美國的國家利益相矛盾,更像是奧巴馬一廂情願的「清新」的外交路線。
第二個階段,2011年到2012年,就是阿拉伯之春和恐怖主義的興起。
一方面,阿富汗塔利班的屢剿屢不滅,促使奧巴馬向阿富汗增兵。另一方面,伊拉克2011年全面撤兵後,伊拉克政府崩潰,恐怖組織迅速擴張。奧巴馬不願陷入伊拉克地面戰爭,改用無人機轟炸,造成大量平民傷亡,奧巴馬的「清新」外交全面敗給現實。
阿拉伯之春,奧巴馬和希拉里高舉意識形態大旗,支持民主自由,幹掉了美國的盟友埃及總統穆巴拉克,和法國一起幹掉了利比亞總統卡扎菲,在敘利亞挑起內戰,一時間中東戰火四燃。除了敘利亞內戰可以打擊俄羅斯在中東勢力以外,無論是埃及內亂還是利比亞內戰,美國的國家利益都遭到了嚴重打擊。恐怖主義大肆發展,IS即將登上歷史舞台。2012年9月11號班加西事件的發生,更是沉重打擊了奧巴馬和希拉里。
總結奧巴馬的第一個任期,亮點不多(醫療改革),黑點不少(墨西哥灣漏油、班加西)。於黨來講,民主黨2010年失去眾議院多數席位,2014年失去參議院多數席位。於國來講,經濟復興不力,中東利益遭到打擊,恐怖主義四起。這都體現了奧巴馬執政能力不足。
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2013年至2016年,奧巴馬的第二個任期。
奧巴馬本身是一個很聰明的人,經過第一個任期的打磨,開始展現出政治方面的高超手段。
因為共和黨把持國會,奧巴馬在內政上幾乎沒有什麼大的進展,控槍立法被國會無視,移民改革遭違憲官司,2013年聯邦政府停擺,共和黨抓住Obama Care、Planned Parenthood和Immigration對奧巴馬進行全面圍堵。另外從2013年至今的國際上的熱點不斷,因此先從外交上分析奧巴馬的執政,再在內政上稍作分析。
在外交上,奧巴馬開始展現一種維持美國霸權的戰略思想。2014年3月28日,奧巴馬發表演講闡述其外交政策,高喊目標美國要再領導世界100年。而奧巴馬的外交策略不外乎,打擊俄羅斯和歐盟與阻止中國崛起。
第一方面的戰略行動是2014年初烏克蘭內亂。美國投資5億美元,挑動烏克蘭西部的反對派,推翻親俄烏克蘭政府,一手策劃了烏克蘭內戰。俄羅斯為了反制,吞並克里米亞,支援烏克蘭東部民兵。親西方武裝和親俄武裝在烏克蘭東部開始了持久的內戰。烏克蘭內戰和沙特發起的石油價格戰爭,兩手同步,一箭多雕。第一,推翻了烏克蘭的親俄政府,對俄羅斯產生了巨大的威脅。第二,挑動歐盟和俄羅斯對抗。第三,通過經濟手段和金融手段制裁俄羅斯,重創俄羅斯經濟。
美聯儲從2008年12月開始實行量化寬松(就是廣印鈔票和降低利率),但是直到2014年烏克蘭內戰之後,在第三次世界大戰即將爆發的氣氛下,熱錢大量從全世界(尤其是歐洲和俄羅斯)流入美國,美國經濟才開始復甦。熱錢進入美國,大部分通過投資和購買美國國債,無論是哪個途徑,美國經濟在得到了大量的外來資金注入之後,開始所謂強勁復甦,GDP增長率上升,失業率下降。舉個例子吧,中國人大量投資美國房地產,尤其是加州和紐約的房地產出現一片欣欣向榮景象。量化寬松這個東西其實挺有意思(本人2013年在美國貸款買了輛車,貸款利率是0%,也是搭了順風車),美國通過廣發貨幣,向全世界輸出通貨膨脹,再通過熱錢迴流促進美國經濟復甦。最後的結果是歐洲和日本經濟慘不忍睹,美國一枝獨秀。
第二方面的戰略行動,是亞太再平衡。亞太再平衡,從2011年奧巴馬提出,到他第二個任期內執行得還不錯。亞太再平衡,其實就是圍堵中國,阻止或者延遲中國的崛起。在軍事上,要將60%的兵力投放到亞太的軍事基地上;圍繞日本和台灣,在東海上維持第一島鏈的封鎖;在南海上阻止中國控制南海和整合東盟。這個軍事策略,目標是封住中國在太平洋和印度洋的出口,控制住中國的經濟命脈(石油和其他資源)。在經濟上,推出TPP(跨太平洋夥伴協定),既加強了美國的國家利益,又打擊了中國的製造業。
搞定了俄羅斯、歐盟、中國,放眼世界,還有誰能挑戰美國的領導地位?
第三個方面的戰略行動,在中東進行戰略收縮和平衡政策。一方面絕對不軍事介入伊拉克和敘利亞,另一方面利用自己的盟友(比如土耳其)搞起平衡策略。俄羅斯剛進入敘利亞,土耳其擊落俄su-24轟炸機。俄羅斯打擊敘利亞的土庫曼反對派,部署防空導彈,抨擊土耳其走私IS石油,土耳其反而派兵進入伊拉克訓練庫爾德武裝了。種種策略玩的很6。
巴黎恐怖襲擊,對美國而言反而是件好事。法國總統訪美,奧巴馬巋然不動,只表示可以共享情報。其實保持對IS表面打擊實則放縱的態度。歐洲爆發難民危機,100萬難民湧入德國,奧巴馬表示2017年接納10萬敘利亞難民。美國在戰略上撤離中東,是為了集中力量在亞太圍堵中國。但是同一時刻又需要在中東制衡俄羅斯。這一個平衡策略,很妙,但是很不好搞。搞不好一步走錯,滿盤皆輸。
通過這種種手段,可以看到奧巴馬完全不是那個2009年高舉世界和平和承諾永不交戰的諾貝爾和平獎得主,其逐漸轉變為一個老練狡猾唯國家利益是舉的政客。如果還有人說奧巴馬是鴿派,那隻能說他「鴿」的太不明顯了吧。奧巴馬是很清楚,美國如果再被拖入一場持久的戰爭,對美國的打擊將是巨大的、毀滅性的。
在內政上,三個方面,第一同性戀平權(奧巴馬在第二次競選之前就高調支持同性戀婚姻合法,在發表此言論幾小時之內即籌得1000萬美元捐款);第二,槍支管控;第三,移民改革。
同性戀平權以美國最高法院法官通過投票5比4「合法」「立法」通過,白宮亮起了彩虹旗。最高院法官中五個自由派法官全部投了贊成票,其中兩人是奧巴馬提名的。同性戀平權,先是大部分州議會通過,再後是最高法院判定不通過的州違憲,就這樣繞過美國的最高立法機構---國會,在美國所有的州實現了。這個過程,確實有點荒誕不經,對美國的三權分立產生了巨大挑戰,但是美國政客基本上對此避而不談。
槍支管控問題是一個重大的社會問題,2015年在334天里美國發生了351起大規模槍擊事件,有校園槍擊、有教堂槍擊、有街頭槍擊。犯罪分子手握AK-47半自動步槍,對著手無寸鐵的人群掃射,這一幕在美國發生了太多次,多得共和黨基本上可以無視了。奧巴馬這幾年,屢屢在各種惡性槍擊事件後呼籲立法控槍,但基本上共和黨的國會理都不理,至今參議院都沒把審核控槍法案放到議程上來。之所以這么難,一方面可以說一部分美國人根深蒂固地相信持槍權是人權,另一方面是美國步槍協會強大的游說能力,畢竟軍火行業是暴利行業啊。即便有持槍權,佩戴手槍的良民,面對手拿AK-47的犯罪分子,和擁有M1A2坦克的美國陸軍,這個持槍權真能自衛和反抗暴政嗎?金權政治,金權政治,鐵打的資本,流水的政客。
2015年初奧巴馬提出一個移民改革計劃,主要目標是使500萬非法移民逐步合法化地在美國生活工作交稅。其實行手段是行政命令(executive order),目的是繞過共和黨掌控的國會實行改革。這個移民法案可以說過於激進,遠遠超過了美國社會的共識,激起了民意反彈。Donald Trump通過炒作這個immigration的議題,居然一直在民調中遙遙領先其他共和黨總統候選人,可見這個移民改革計劃,為共和黨贏得了多少民意。共和黨將奧巴馬移民改革訴諸法庭,告其破壞三權分立超越職權違反憲法,奧巴馬一路吃敗官司,現已經打到最高法院,這個移民改革基本上在奧巴馬任期內很難實行。
綜合來看奧巴馬目前的第二個任期,他逐漸從理想主義走向實用主義,從一個執政經驗不足的政壇新手轉變為一個手段老辣的政客。無論是繞過國會實行改革,還是在外交上左右逢源,都展現了其執政能力和政治手段的提升。奧巴馬目前在外交上獲得不錯的成績,但也面臨著很多挑戰;促進了經濟復甦,雖然經濟增長並不是那麼給力;通過了同性戀平權,然而這件改革流於象徵性的意義;槍支管控和移民改革則停步不前。
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
雖然奧巴馬還有一年的任期,其實不妨礙討論奧巴馬的政治遺產。
在經濟上,TPP和正在談判的TTIP(跨大西洋貿易和投資夥伴協定)都將鞏固和加強美國的經濟地位和經濟發展,並在經濟上圍堵和打擊中國、俄羅斯、印度等新興國家。
在外交上,亞太再平衡和中東收縮戰略,都是很可取的措施。如果共和黨的戰爭狂人們2016年不能當選,可以想像希拉里-柯林頓會繼續實行和深化這兩個策略。其次,打擊俄羅斯、收攏歐盟、維持中東亂局,對美國保持霸權地位至關重要。除此之外,伊朗核談判和與古巴建交都是可圈可點的政績,雖然沒有上述的三個戰略對美國的外交和國家利益影響深遠。
但是,其他國家也不是傻子,必然不會在外交和軍事上坐以待斃。無論是中國的一帶一路戰略,還是俄羅斯強力介入敘利亞,還是歐盟向俄羅斯和中國迅速靠攏,都給美國人的「再領導世界100年」留下巨大陰影。奧巴馬這七年來,美國對世界的影響力和掌控力是下降的,這倒不能說主要是奧巴馬的鍋了,時勢使然。
在內政上,全民醫療保險通過、同性戀平權實現和推出移民改革,算是奧巴馬的數的上的政績了。但是,從一定角度上講,這些改革未免顯得有些激進,割裂了美國社會,導致了保守主義在美國的迅猛發展和民主黨在眾議院和參議院的全面失敗。
政治消耗戰和否決政治在奧巴馬的任期內大行其道,奧巴馬提出的法律國會不通過,國會通過的法律奧巴馬不執行。美國的內部的社會、經濟和制度改革,在很多方面停滯不前。比如槍支管控協議,其實有利於維護美國社會的穩定,卻在共和黨國會里毫無通過的希望。比如非法移民問題,目前是到了必須要改革的時候,但是奧巴馬的路線太過激進,太偏左,其推出的行政命令全面合法化有美國子女的非法移民,直接引起了強力的反彈。至今屢屢被法院判決違憲,目前已上訴到最高法院,在其任期內看不到實施的可能性。
奧巴馬的內政改革,多集中在社會方面,在經濟和政治上其實不夠深入。美國突出的問題,比如貧富分化越來越嚴重,比如金權政治,比如否決政治,比如金融監管,幾乎看不到任何改變。而這些問題必將伴隨著美國進入下一個十年、下一個二十年,對美國社會產生巨大而深遠的影響。
綜合來看,奧巴馬第一個任期各方面馬馬虎虎不太合格,第二個任期外交軍事幹得不錯,美國經濟也隨之復甦,在內政上束手束腳沒什麼進展。可以說,奧巴馬勉強算是一個合格的美國總統,不太壞,不像前任小布希花光了美國的家底,也不太好,沒有像羅斯福一樣力挽狂瀾。其自身的弱勢和美國的走弱傾向,決定了他的格局和歷史地位。而美國這艘航空母艦,依然在既定的航向中緩緩前行。奧巴馬所做的不過是給這艘航母做一些硬體上的修補和升級。修修補補,小修小補,又是八年。
完。
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
說些題外話,奧巴馬可以說是美國歷史上度假最多的總統之一。他非常喜愛打高爾夫,過生日的時候還要請NBA球星來打球慶祝,據說經常跟好萊塢明星們在白宮通宵達旦搞party。
他本人的明星效應非常強,作為一個黑人總統帶來的巨大關注度,使他在總統任期前兩年更像一個明星而不是政客。「Yes We Can」在全世界圈了很多追星粉。有提詞器,雄辯滔滔;離了提詞器,卻在2012年選舉辯論里經常被羅姆尼問得說不出話。
他樂於上電視節目,在talk show里搞笑。他有twitter賬號,有Facebook賬號,還有美國知乎Quora賬號。其背後的團隊精於利用新媒體進行宣傳和投放廣告。最近剛跟貝爺在阿拉斯加吃魚肉,中國海軍還特意路過祝賀。
奧巴馬經常講,總統任期結束後,最懷念空軍一號不用買票排隊的日子。
所以說,他這個人哪,還真是開辟了政客宣傳的新潮流了。君不見Trump在Saturday Night Live裡面和兩個自己談笑風聲。政客娛樂大眾,大眾樂呵呵。本來很嚴肅的事情,不如笑一笑嘍。
8. 奧巴馬時代的迎接奧巴馬時代
歐洲要小心了。生活中有時你得到索要的東西。但結果並非總是讓人滿意。
2001年以來,歐洲政壇人士哀嘆,世界缺少一個信奉多邊主義的華盛頓政府。我們歐洲人已能明確反對喬治·W·布希(George W. Bush)總統和他對國際事務那種「要麼照辦,要麼滾蛋」的方法。對歐洲來說,美國第43位總統是尋找我們自己全球使命過程中的一種解決方案。
「要是大西洋對岸有一位真正的多邊主義者該多好,我們就可以做這些事情……」這樣的句子通常都沒有結尾。好吧,現在我們似乎有了夢寐以求的總統——巴拉克·奧巴馬(Barack Obama),這個20萬柏林人走上街頭為之歡呼的人。所以,當他出面呼籲並請求我們將說過的解決方案、錢、團結和士兵付諸行動時,我們說什麼呢?或許,我們會帶著懷舊的心情追憶布希-切尼時代。華府出了位單邊主義者,讓在布魯塞爾的人太容易成為多邊主義者了。
歐洲人可以做六件事,以顯示我們的多邊主義不只是一句空洞無物的口號。
第一,由於在美國人缺位的幾年裡我們尚未在中東成為重要的參與力量,所以當華盛頓再度插手巴以外交時,我們可能扮演怎樣的角色就不容易預計。不管怎樣,四重奏(大多數時候是沒有三方)讓聯合國惹人反感地處在充當美國附庸的地位。讓歐洲宣告它准備好承擔責任,努力帶給剛果一種表面上的和平和穩定,而不是在中東外交的後方搖擺不定。在剛果,平均每月有4.5萬人死於二戰以來最致命的沖突。
對於剛果,歐洲應出錢、出人,拿出協調一致的外交努力來,平心而論,我們過去干涉了剛果,很有作用,如2003年在伊圖利。我們應在那裡,直到任務完成。
第二,當選總統奧巴馬請求(料想他必定會)歐洲在阿富汗承擔更多軍事義務時,未出兵的北約成員國應做好准備,加入英國、荷蘭、波蘭和丹麥的行列,去南面和東面的動盪地區。如果不能那樣做,他們應拿出更多自己的錢去培訓和支持阿富汗士兵和警官。制定政治和軍事戰略肯定有必要,但如果不提高安全程度,前者是不可能的。
第三,窮國不可避免地受全球經濟風暴打擊最嚴重——匯款、對內投資和出口都會下降——發展援助對它們將變得甚至更重要。歐盟成員國應保證,即使自己國內面臨公共支出困難,也將堅持所作的承諾,在2010年前將對非洲的援助翻一倍。
第四,在12月舉行的政府首腦會議上,歐盟國家應明確表示,盡管經濟衰退,但它們仍將堅持有關氣候變化的承諾,到2020年在1990年水平上削減碳排放20%,並在相同日期前達到20%可再生能源的目標。這一任務不應以其他人做了什麼為條件。這本身就很有道理。我們應該著手開始行動。
第五,由於印度和中國等新興經濟體借糧食全這一不實理由作為擋箭牌,阻礙了多哈回合的結束,歐盟應至少施加影響,防止任何倒退至形式更復雜的保護主義的情況發生。我們受到「綠色」關稅的威脅,據說是為了懲罰那些在全球變暖方面做得還不夠的國家,我們還受到投資壁壘的威脅。豎起這些投資壁壘,是為了不讓主權財富基金進入,尤其是那些威權國家的主權財富基金。這兩種根本不懂經濟的措施將推動以牙還牙式的報復,使我們越來越採取更極端的貿易保護主義措施。
歐洲在精力極為旺盛的現任理事會主席尼古拉·薩科奇(Nicolas Sarkozy)帶領下,應明確表示,歐洲與針對自由貿易的後門壁壘無關。柯爾貝爾(Colbert)還是回他的陵墓為好。
最後,目前歐洲在就全球金融構架(糟糕的國家宏觀經濟政策帶來的後果似乎大多都歸咎於該構架)的改革進行商談,或許在通往更有效的金融多邊主義方面,最有幫助的第一步,是減少歐洲在國際貨幣基金組織的表決權,並減少歐洲在世界銀行的地位,使之更接近於我們在全球國內生產總值中所佔的份額。那樣會為中國和巴西等新興經濟體讓出空間。鑒於戈登·布朗(Gordon Brown)長期擔任國際貨幣基金組織部長委員會主席,他很久以前沒有推動完成這一步,令人頗感意外。
在一個合乎情理的世界裡,國際貨幣基金組織和世界銀行內應只有一個來自歐洲的聲音,我們將放棄提名該基金領導人的封建領主式的權利。當然,英國、法國和德國將會戰斗到耗盡最後一個英鎊和歐元,來阻止這些改變。
無疑,歐洲對多邊主義的承諾實際上可能意味著什麼,奧巴馬總統會有他自己的觀點。但這些建議將使歐洲在與新一屆政府打交道時立場正確。畢竟,我們確實希望與華盛頓合作,難道不是么?
(來源《What Next? Surviving the 21st Century》作者:前香港總督、現英國牛津大學校長彭定康(Chris Patten) 2008-12-05譯者/紅嶺)
9. 美國歷史上有多少位黑人總統阿
美國在歷史上只有一位黑人總統,那就是大家比較熟悉的奧巴馬。
奧巴馬是美國第44任總統,說起這位總統的經歷也是比較傳奇的,他的身世相對來講比較復雜,在美國由於自己是多種族的背景,所以很難得到認同,童年時期,奧巴馬甚至是一個不學無術的少年,曾經做過很多荒唐的事情,比如說打架、逃學等等。
後來逐漸的認為這些做法是不對的,他想要活出不一樣的人生,所以漸漸的從自卑當中走了出來努力學習,並培養自己的政治才能,慢慢的終於走上了美國總統這個位置。
3、得不到更多的支持
我們都知道在美國想要當總統,必須需要經過競選這個環節,談到競選的時候,就需要得到很多人的支持,才能夠列入競選的行列,但黑人想要競選,美國總統的難度相對來講是非常大的,就是因為得不到太多的支持。
當然除了這三點主要原因之外,還有一些原因也是存在的,並且根據每個人的生活環境不同,命運也是不一樣的,不過從大體上來看,美國人競選總統還是白人相對來講更多一些。
10. 奧巴馬訪華意義
一、中美關系
雙方認為,兩國領導人保持密切交往對確保中美關系長期健康穩定發展至關重要。雙方認為兩國元首今年以來的三次會晤和兩國其他重要雙邊交往加強了兩國關系。奧巴馬總統邀請胡錦濤主席於明年訪問美國,胡主席愉快地接受了邀請。兩國領導人將繼續通過互訪、會晤、通話、書信等方式保持密切溝通。
二、建立和深化雙邊戰略互信
雙方認為,二十一世紀全球性挑戰日益增多,世界各國相互依存不斷加深,對和平、發展與合作的需求增強。中美在事關全球穩定與繁榮的眾多重大問題上,擁有更加廣泛的合作基礎,肩負更加重要的共同責任。兩國應進一步加強協調與合作,共同應對挑戰,為促進世界和平、安全、繁榮而努力。
三、經濟合作和全球復甦
雙方決心共同努力,推動全球經濟實現更加可持續和平衡的增長。為此,雙方注意到彼此強有力和及時的政策措施有助於遏制全球產出下降和穩定金融市場。雙方同意延續現有舉措以確保強健、可持續的全球經濟復甦和金融體系。雙方重申將繼續在宏觀經濟政策領域加強對話與合作。雙方承諾履行在首輪中美戰略與經濟對話、二國集團峰會和在新加坡舉行的亞太經合組織會議中作出的所有承諾。
四、地區及全球性挑戰
雙方認識到,在當前國際形勢發生復雜深刻變化的情況下,中美在合作應對地區和全球安全挑戰方面擁有共同責任。雙方強調中美在亞太地區擁有廣泛共同利益,支持構建和完善開放、包容、共贏的地區合作框架。雙方將努力推動亞太經合組織在促進地區貿易投資自由化和經濟技術合作以及東盟地區論壇在促進地區安全合作方面發揮更有效作用。
五、氣候變化、能源與環境
雙方就氣候變化問題進行了建設性和富有成效的對話。雙方強調氣候變化是我們時代的重大挑戰之一。雙方認為應對這一挑戰需要強有力的回應,國際合作是不可或缺的組成部分。雙方相信,應對氣候變化應該尊重發展中國家把經濟和社會發展作為優先事項,並相信向低碳經濟轉型是促進所有國家經濟持續增長和可持續發展的機會。