Ⅰ 如何推進群眾依法信訪，依法維權，依法處置歷史遺留問題
推進群眾依法信訪，依法維權，信訪工作人員應遵循：感情原則；研究原則；及時原則；特殊原則；大局原則。
依法處置歷史遺留問題需要做到：加強領導，落實領導責任，強化齊抓共管；完善信訪公開聽證評議機制；強化各級司法機關接受群眾告訴、申訴及處理案件的責任和能力，由司法機關承辦歷史遺留問題，依法解決；依法規范歷史遺留問題信訪工作秩序；對反映的問題有理或部分有理，但以種種理由提出過高要求的，要明確告知政府政策底線、確保處置政策一致性，盡快打消其無理的念頭；引入第三方介入化解機制。
Ⅱ 如何加強紀委信訪工作
1、新期信訪舉報工作形勢任務 2、處理信訪舉報程序 3、紀檢監察信訪案件辦理管理 4、基層信訪舉報工作應加強幾項工作 、新期信訪舉報工作形勢任務 （）新期信訪舉報工作面臨新形勢 我三面析 1、新世紀、新階段做信訪舉報工作提供良機遇 前我已進入全面建設康社、加快推進社主義現代化進程、構建社主義諧社新階段做信訪舉報工作既面臨著極其利機面臨著嚴峻挑戰 全面建設康社效解決各種社矛盾、做信訪舉報工作提供堅實物質基礎十六,央提發展社主義民主建設社主義政治文明做信訪舉報工作奠定良制度保證扎實群眾基礎黨風廉政建設反腐敗斗爭深入發展充發揮信訪舉報工作職能作用提供廣闊舞台信訪舉報工作實踐已經總結積累些功經驗今工作展奠定基礎 2、黨央、務院、央紀委監察部領導高度重視信訪舉報工作 領導重視支持做信訪舉報工作關鍵黨十六報告明確指要認真研究我社新變化群眾工作新特點加強改進群眾工作貫徹黨建設政權建設各項工作央紀委、監察領導信訪舉報工作提明確要求做信訪舉報工作指明向 3、信訪舉報工作前呈現新情況、新特點 主要表現幾面 ①信訪舉報總量始終保持高位運行隨著改革斷深入新情況、新問題隨現；群眾民主意識、監督意識、自我保護意識等進步增強預示著今段間內信訪舉報數量呈高位運行狀態 ②集體訪總量雖所減少越級集體訪增規模越越行越越激烈參與數越越經十幾、幾十甚至幾百些釀群體性事件輒採取扯橫幅、打標語遊行、靜坐、請願甚至攔截領導車輛沖擊、砸毀黨政機關門毀壞辦公設備扣壓關領導質堵塞交通等現跨區、跨行業、組織聚集訪 ③檢舉控告領導機關、領導幹部違紀違前信訪舉報重點檢舉控告般佔90%檢舉控告數反映各級領導幹部經濟問題般占檢舉控告總量60%左右經濟類問題貪污受賄數舉報違紀問題看越越呈現群體性、組織化趨勢些帶強集體違紀性質查案實際情況看腐敗呈現群體性、團伙性 ④舉報問題涉及范圍越越廣泛僅涉及黨政機關、司機關行政執紀執部門各行業都能舉報隨著改革斷深入各種深層社矛盾逐漸呈現群眾信訪舉報反映問題越越復雜社矛盾與黨員幹部作風、廉潔自律、腐敗問題交織起解決起難度除反映經濟問題外權謀私問題違反組織事紀律問題破壞干擾社主義經濟秩序問題揮霍公款、吃喝問題違反財經紀律問題賭博嫖娼問題與黑社勢力勾結問題工作作風粗暴、侵犯群眾合權益問題等群眾反映非強烈且些違紀行越越嚴重情節越越惡劣 ⑤舉報機逐步向維護自身利益發展檢舉控告數控告類信訪舉報增解決問題難度 ⑥越級信訪勢減信訪舉報根本經基層直接向級機關舉報 ⑦署名舉報所增加匿名舉報仍佔主流匿名信訪舉報件佔70% （二）、新期信訪舉報工作任務 （1）努力營造良舉報環境進步暢通拓寬信訪舉報渠道 總看前信訪舉報環境比較各級紀檢監察機關積極創造條件努力解決群眾反映問題差距：能確認識信訪舉報；二壓信辦、拖案查現象發;三利用信訪舉報渠道發泄私憤誣告陷害干擾影響紀檢監察機關工作等等 進步暢通拓寬信訪舉報渠道應抓六環節：確認識待群眾舉報要充認識群眾信訪舉報黨風廉政建設反腐敗斗爭作用要深刻理解十五反腐敗工作機制依靠群眾積極參與重要意義二引導群眾確舉報要引導群眾實事求舉報教育群眾確行使自職權要引導群眾逐級舉報、依舉報、署實名舉報三便群眾舉報要拓寬舉報渠道要改進工作作風建立領導接待現場辦公制度等四保護群眾舉報要認真執行保密紀律嚴肅查處打擊報復舉報案件五要鼓勵群眾署實名舉報六認真解決群眾反映問題應該解決且能夠解決要及解決；解決要向群眾作解釋群眾理解；於些理要求要堅持原則決姑息遷 （2）狠抓信訪問題處理落實維護保障群眾權利 首先要狠抓信訪問題處理落實取信於民凡群眾反映內容具體、情節嚴重問題都要認真調查核實 其要群眾滿意滿意標准群眾滿意處我要改進克服狠抓信訪舉報問題處理落實 第三要轉變觀念處理信訪舉報能僅滿足於轉辦關鍵抓辦,能夠舉報清白,舉報明白要克服改變等、拖、踢、壓、欺、瞞、哄等錯誤做 第四要充發揮信訪舉報信息靈敏、信訪協調、監督執紀三優勢；要充發揮紀檢監察機關內部外部其職能部門作用形合力共同處理信訪舉報；要強化內部制約監督使群眾信訪舉報事事結件件著落 （3）切實抓基層信訪舉報工作 基層信訪舉報工作重要基礎性工作加強基層信訪舉報工作於密切黨同民群眾血肉聯系推黨風廉政建設反腐敗深入展維護社穩定著十重要意義 近基層信訪舉報工作斷進步發展取喜績些能適應新形勢要求影響制約著信訪舉報工作深入展職能作用發揮 （4）努力化解集體訪積極維護社穩定 集體訪民內部矛盾激化種表現形式種非信訪已經影響社穩定重要素集體訪紀檢監察機關歷提倡、支持要認真待 認真查處群眾反映問題化解集體訪根本辦要千百計問題解決基層要制定應中國預案盡快平息事態重要集體訪要向同級黨委、政府、級紀檢監察機關報告要建立集體訪突發事件協調處理機制依靠黨委、政府協調處理重要信訪問題要強化責任失瀆職造集體訪影響惡劣要追究關領導、關部門責任借集體訪擾亂工作、產、秩序影響社穩定組織者骨幹要追究責任 （5）依紀依規范信訪舉報工作 2004央紀委監察部江西召依紀依規范信訪舉報工作座談2005紀委辦公廳印發《關於依紀依規范紀檢監察信訪舉報工作若干意見》《若干意見》明確依紀依規范信訪舉報工作指導思想、基本原則、目標具體工作要求體現用制度規范工作、按制度辦事、靠制度管精神指導前今期依紀依規范信訪舉報工作重要文件 二、處理信訪舉報程序 （1）處理信基本程序體四程：准備程、辦理程、反饋程、審結程①准備程：包括消毒、類、送、拆封、裝訂、蓋收信章等②辦理程：歸納8字即登登記夜；二類、級、歸口；三閱及閱批超2；四清重問題徹底查清問題認真澄清；五結按期辦結優質審結；六信訪；七統統計綜合析；八整整卷歸檔③反饋程指級紀檢監察機關級紀檢監察機關交辦重要信訪舉報件處理情況及報程④審結程嚴格審結質量關實行審核反饋我區紀委總結五審省市紀委肯定認即審程序否規定手續否完備；二審報材料否齊全規范；三審問題否查完；四審事情否查清定性否准確處理否恰落實；五審署名信訪否復否息訴息訪凡符合要求律結 處理工作,我必少卡四冊即卡信訪登記卡; 四冊級紀委信訪轉辦登記冊；本級紀委信訪處理冊；領導接訪登記冊；信訪檔案歸卷登記冊 （2）處理信基本 我通使用七種： 反映促辦主要針重要情況問題通定信息載體向關領導反映通領導批示促使問題盡快解決主要形式《信訪簡報》、《要信摘報》、《專題報告》、原信送閱等等 二轉交承辦主要針本級紀檢監察機關管轄范圍信訪舉報件通定式轉交關或部門處理其重要發函要求查報結、或要查報報情況 三問督辦主要指交辦機關轉信訪舉報件要進行督促催辦要求查報結信訪案問督辦重點 四移送承辦主要指涉及同級黨委、政府管理黨員幹部、行政監察象問題移送給本級紀檢監察機關其職能部門辦理 五查接查辦主要針些中國待查明、易查易結及打擊報復舉報問題信訪部門按規定程序直接查辦 六信訪監督指紀檢監察機關根據民群眾信訪反映黨組織、黨員、黨員領導幹部、行政監察象思想、工作作風面問題、般廉潔自律問題及輕微違紀問題反映者採取信訪談或發信訪通知書等形式進行監督目達嚴格教育、糾錯誤、澄清問題防微杜漸新形勢解決信訪問題重要途徑教育、挽救、保護幹部重要舉措 七信訪協調屬於紀檢監察機關受理范圍信訪問題涉及部門交叉問題紀檢監察機關發揮組織協調作用幫助群眾疏通辦理渠道引導群眾級歸口反映問題促使問題盡快解決基層推行信訪舉報辦事公、雙向承諾、聽證、群眾代表參與信訪案件調查等 （3）處理信基本要求 快貫穿處理信整程般信件轉辦快；重要問題研究快；該請示摘報快；應立案查處快；向交辦發函快 二准努力提高信訪幹部自身素質具備較高政策水平熟練掌握本職工作所需要知識技能增強適應應能力熟悉管范圍黨員、幹部及行政監察象基本情況要突重點 三區別同情況採取同妥善效解決各類問題 四嚴嚴格辦信程序各項規章制度；嚴格保密紀律；嚴肅查處侵犯檢舉、控告民主權利行；嚴格避制度 三、紀檢監察信訪案件辦理管理 （）叫信訪案件 信訪案件指紀檢監察機關信訪部門要求查報結或者依據關規定直接調查處理重要信訪問題 （1）信訪案件種類級紀檢監察機關信訪部門發函要求級紀檢監察機關查報結要情況信件二紀檢監察機關信訪舉報部門依據《監察機關舉報工作辦》所賦予職能直接查辦信件 （2）信訪案件查處范圍信訪案件查處范圍根據信訪問題所涉及象內容確定查處象般應本級紀檢監察機關管轄范圍內黨組織、黨員及行政監察象查處內容應述查處象較嚴重違紀問題嚴重風及帶典型性、傾向性、苗性問題比較重要申訴 （二）信訪案件承辦與轉辦 級紀檢監察機關接級紀檢監察機關信訪舉報部門交辦函屬於本級黨委、政府管轄范圍幹部問題案件應及承辦屬於級黨委、政府管轄范圍幹部問題案件直接辦理轉辦信訪案件管理兩點明確要求：級紀檢監察機關級紀檢監察機關信訪室交辦信訪案件應固定部門專管理承辦轉辦須經本級機關領導審批要情況信訪月復要結三月復二級紀檢監察機關級紀檢監察機關信訪部門交辦信訪案件應及認真辦理允許扣壓拖延拖延、扣壓造嚴重應追究關單位員責任需要推遲辦理應向交辦機關做書面說明 （三）信訪案件督辦 信訪案件辦理程交辦單位、承辦單位、轉辦單位應加強聯系與溝通及通報案件辦理進展情況保證信訪案件辦理限質量級紀檢監察機關信訪部門應及級紀檢監察機關辦理信訪案件情況進行督促、催辦指導 （1）督辦重點 般情況要求查報結函件經發該案即列入溝通催辦范圍列情況應列重點進行督辦： 超辦結限信訪案件凡未立案查處承辦單位3月內沒報告結；凡立案查處承辦單位6月沒報告結 二已經報告結級紀檢監察機關認需要補充調查重新研究處理意見或補報關材料信訪案件 三領導批示要求盡快報告處理結信訪案件 四其需要掌握辦理情況信訪案件 （2）督辦 般電催辦、派督辦、發函催辦、通報案件報結情況、調卷督辦 （3）督辦程序規定 履行督辦審批手續督辦工作項極其嚴肅工作必須經關領導批准 二參加督辦員必須解案情熟悉擬催辦案件辦理情況存問題熟悉關政策、規制定督辦案做督辦准備 三督辦員督辦程要向承辦單位或轉辦單位解案件辦理情況做督辦記錄整理填入《督辦案件登記表》呈領導閱批督辦工作結束督辦員應向領導匯報督辦情況匯報應按照《登記表》所列項目按照函號、發函間、案件查處及報結情況、督辦內容、督辦結、督辦程、督辦意見順序逐項匯報簡明扼要意見明確領導本案督辦工作提意見要求領導意見填入《登記表》備查 四、信訪案件直接查辦 紀檢監察機關信訪部門經篩選確定並報經領導批准部信訪案件直接調查處理 （）直接查辦信訪案件范圍 1、情節簡單線索具體、清楚短間內查結信訪問題 2、情況緊中國要發或發違違紀問題 3、突發性集體訪及採取措施能造嚴重甚至影響社穩定問題 4、群眾反映強烈突發性、苗性熱點問題 5、侵害舉報合權利打擊報復舉報問題 6、領導交辦及其需要直接查辦信訪問題 （二）直接查辦信訪案件審批程序 屬於級黨組織紀檢監察機關管轄范圍由信訪室主任批准；屬於本級管轄范圍須經本級紀檢監察機關領導批准 （三）直接查辦調查與處理 1、直接查辦由紀檢監察機關信訪部門派進行同關單位聯合調查調查取證員少於兩 2、調查工作結束應撰寫調查報告 3、調查情況處理意見報關領導批准並予落實 4、調查處理結束關材料立卷歸檔 五、報告信訪案件調查處理結程序及規定 （）報告信訪案件調查處理結形式 凡要求查報結信訪案件關單位必須書面形式報告辦理結 （二）報告結件審批許可權 違紀員進行組織處理、紀律處應由承辦紀檢監察機關領導集體審定加蓋公章報需進行組織處理、紀律或反映實管領導必須簽字加蓋公章報 （三）報告結件必備材料 1、檢舉、控告信訪案件必備材料：調查報告處理結論；檢舉、控告檢舉、控告調查處理意見檢舉、控告或檢舉、控告提同意見應附承辦單位其同意見說明；檢舉、控告錯誤組織已令其檢討或給予組織處理應附本檢討或處理決定；呈報機關審查意見 2、申訴案件必備材料：原處理決定、復議結論或復查報告及結論；申訴復議、復查結論意見申訴提同意見應附承辦單位其同意見說明；呈報機關審查意見 （四）信訪案件報結要求 1、嚴格執行《共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》規定必備材料必須齊全 2、呈報單位必須所報結案材料提審核意見表明態度並且報告信訪舉報所反映情況屬實程序作屬實、基本屬實、部屬實、實認定 3、呈報單位報結案材料要紀委或監察廳（局）名義並加蓋公章禁止用復印件報由職能部門報必須函件註明該案已經委討論或經管領導審批同意 4、案報呈報函報結幾案件 5、報材料式二份 六、信訪案件結案 （）符合列標准信訪案件作結案處理 1、事實清楚即發案間、點、涉及事、所反映問題情節及等均已調查清楚 2、結論確即所發事件做確析、判斷並依據黨章、政策、規定性准確 3、處理恰舉報錯誤做處理各項處理意見均已落實 4、文字材料齊備報批手續齊全符合規定呈報程序 （二）履行結案程序 1、交辦單位收報結材料由專進行登記、加蓋收文章、編號報結材料送承辦審核 2、承辦按照信訪案件結案標准報結要求認真審核提意見送關領導審批 3、凡經領導審核批准結案承辦應盡快辦理結案、歸檔手續並告知呈報單位凡經研究同意結案承辦應迅速通知呈報單位進行補充調查補報材料交辦單位兩月內反饋意見呈報單位視同意結案 七、信訪案件屬實程度認定 （）屬實程度類 1、屬實——信訪舉報所反映情況與調查結相比完全相符或基本相符 2、基本屬實——信訪舉報所反映情況與調查相比部相符或主要錯誤事實相符 3、部屬實——信訪舉報所反映情況與調查結相比部屬實要錯誤事實相符 4、實——信訪舉報所反映情況與調查結相比完全符 （二）屬實程度統計 宏觀劃實實比例般屬實、基本屬實、部屬實案件數量與查結案件總數相比 信訪案件屬實率=（屬實+基本屬實+部屬實）÷查結案件總數 （三）屬實程度認定析 1、屬實四種情況 （1）錯誤事實及與信訪舉報反映情況完全致 （2）錯誤事實與信訪舉報反映情況相符由於某些客觀素影響使略入 （3）錯誤事實及與信訪舉報反映情況基本相符事實情節略入影響錯誤事實認定 （4）錯誤事實及與信訪舉報反映情況致檢舉控告者職務、單位等某些細節入政府部門寫黨機關般幹部寫領導幹部職寫副職黨內職務寫行政職務原職寫現職等 2、基本屬實五種情況 （1）錯誤事實與信訪舉報反映情況相符同 （2）主要錯誤事實或部錯誤事實與信訪舉報反映情況相符相同 （3）錯誤事實及造與信訪舉報反映情況基本相符某些情節及略入 （4）數錯誤事實及與信訪舉報反映情況相符少數錯誤事實能認定 （5）錯誤事實及與信訪舉報反映情況基本相符所犯錯誤實際事與信訪者所指控事雖同象間密切聯系實際事所犯錯誤事實經檢舉控告同意、默許、授意或暗示 3、部屬實七種情況 （1）要或少數錯誤事實及與信訪舉報反映情況相致 （2）要或少數錯誤事實與信訪舉報反映情況致同 （3）事實及與信訪舉報反映情況致相同所犯錯誤事實情節入 （4）事實及與信訪舉報反映情況致相同主要責任應由檢舉控告承擔 （5）少數錯誤事實及與信訪舉報反映情況相致 （6）錯誤事實及與信訪舉報反映情況相同所犯錯誤實際事與檢舉控告密切關系檢舉控告實際事錯誤行並未授意或同意造錯誤事實沒堅決糾或制止 （7）錯誤事實及與信訪舉報反映情況類似檢舉控告事實犯錯誤事實際犯錯誤事盜用名義 4、實四種情況 （1）錯誤事實及與信訪舉報反映情況完全符 （2）檢舉控告者姓名、單位及內容等與信訪舉報反映情況相同檢舉控告者沒信訪者所指控錯誤事實及 （3）檢舉控告者沒信訪舉報所反映錯誤事實調查發現信訪者沒反映其問題 （4）信訪舉報所反映問題及其存檢舉控告姓名等錯誤屬於張冠李戴 四、基層信訪舉報工作應加強幾項工作 （）建立健全領導負責制切實加強信訪工作領導 領導責任製做工作組織保證必須做基層信訪舉報工作根本保證領導責任制要包含四面內容： 1、重視信訪舉報工作紀檢監察機關領導信訪舉報工作負重要領導責任要信訪舉報工作納入紀檢監察工作總體部署加強檢查指導充發揮各職能部門作用要定期聽取信訪舉報工作情況匯報研究、部署工作；主要負責同志要親自抓要及解決信訪部門存困難問題 2、要建立健全信訪舉報工作制度要堅持群眾接待制度、署實名舉報重復制度功獎勵制度等重要集體訪要親自接待並組織協調關部門認真處理；實施信訪監督要負責或參與同舉報領導幹部談；要負責或指導疑難信訪案件調查處理 3、保證信訪信息渠道暢通基層信訪舉報部門要定期向同級黨委、政府級紀檢監察機關報告信訪舉報工作情況；鼓勵、支持職能部門主提供信訪信息；實施信訪監督要負責或參與同舉報領導幹部談；要負責或指導疑難信訪案件調查處理 4、加強基礎建設鄉鎮級要配備專兼職工作員負責處理信訪舉報要加強思想政治工作加培訓力度努力提高信訪幹部政治素質業務素質 （二）加強預測預防源減少信訪問題發 做五面工作： 1、加強信訪工作宣傳要採取種形式向廣黨員、幹部、群眾宣傳信訪舉報工作規、教育、引導群眾依信訪、逐級訪嚴格禁止共產黨員及家工作員煽、組織、策劃、參與集體訪 2、加強調查研究情況析拓寬解社情民意渠道要轉變作風深入基層、深入群眾解新形勢信訪舉報工作現新情況、新問題解熱點、難點問題要定期析信訪舉報情況掌握信訪發展態勢研究產原解決策並提意見建議通建立聯系點、信息點等途徑解情況變群眾訪幹部訪群眾反映情況提供便利條件特別要注意集體訪、越級訪苗做早發現、早勸阻、早解決 3、充發揮信訪中國絡作用區鎮要建立信訪工作領導組行政村企業應設立信訪接待場所配備信訪監督員信訪監督員要選擇黨性強、作風派、威信黨員、群眾擔任 4、增強工作前瞻性重針、政策、決定台重要節、重、重要工程實施等程能現安定素要進行預測、排查並採取措施予防範 5、建立快速反應、快速處理機制重集體訪、採取靜坐、圍堵沖擊黨政機關門、攔截領導汽車等激行訪；行凶自殺或攜帶危險品、爆炸物品訪等緊中國、重要情況斷處置同務必及報關部門群眾反映問題屬本級紀檢監察機關受理及作處理；屬於級管轄立即送；屬於受理范圍要盡快移送、轉交至關部門故意擾亂工作秩序、聽勸告要請公安部門協助處理 （三）確待妥善處理群眾信訪舉報 強調抓三面工作： 1、教育各級領導幹部確待群眾舉報行 2、認真辦理舉報事項 3、堅持辦事公 （四）加強信訪協調加信訪疑難案件處
Ⅲ 司法行政機關信訪工作辦法（試行）
第一章總則第一條為做好司法行政機關的信訪工作，密切同人民群眾的聯系，加強人民群眾對司法行政機關及其工作人員的監督，促進社會主義民主和法制建設，維護社會的穩定，根據《黨政機關信訪工作暫行條例》和司法行政系統的實際情況，制定本辦法。第二條各級司法行政機關要高度重視信訪工作，認真負責地對待群眾反映的問題，接受群眾的正確批評和建議，及時妥善處理信訪案件。第三條司法行政機關信訪工作的基本原則：
（一）實事求是的原則。要以事實為根據，以法律、法規和政策為准繩，秉公辦事，切實解決來信來訪人的正當要求。
（二）分級負責、歸口辦理的原則。按照各級、各部門的職責范圍，屬於哪一級、哪一個部門職權范圍內處理的問題，就由哪一級、哪一個部門查清事實，負責處理。
（三）件件有著落的原則。對於群眾反映的合理要求，凡能夠解決的，要認真給予解決；一時難以解決的，要講明情況，耐心說服；對要求過高或不合理的，要認真做好教育疏導工作。
對於群眾的合理申訴，要認真復查、核實，妥善解決。
對於群眾的揭發和控告，要積極協助有關部門查明情況，認真處理；對涉及領導幹部的問題，要按照幹部管理許可權和有關規定，轉交相應機關查實處理；對反映問題不實的，要予以澄清。
對確屬利用來信來訪捏造事實，誣告他人和無理取鬧、帶頭串聯滋事，造成嚴重後果的，要依據事實和有關規定，報有關部門嚴肅處理。
（四）專人負責，及時處理的原則。每件信訪都要有專人負責，除疑難的和涉及面較廣的信訪外，承辦人應在十五天內提出處理意見。第二章組織領導和機構設置第四條省、自治區、直轄市司法廳（局）、勞改局、勞教局（處）和縣處級勞改、勞教場所應根據信訪工作量設立信訪工作機構，配備相應地專職幹部，統稱信訪辦公室。計劃單列市司法局、地（市）、縣司法行政機關，根據實際情況設信訪室，配備專職或兼職信訪幹部。第五條信訪工作機構的職責
（一）按照信訪工作管理范圍和職責分工，決定來信來訪是否屬本部門受理及受理後的處理方式；
（二）及時向有關職能部門轉辦信訪問題或案件，協助有關職能部門查處有關信訪問題，協調、督促、檢查、催辦交辦的信訪案件；
（三）反映來信來訪中的重要情況和對司法行政工作的建議、批評；
（四）了解、掌握信訪工作情況，有計劃地進行調查研究，總結交流信訪工作經驗，推動信訪工作的開展；
（五）定期分析、綜合信訪工作情況，及時搞好信訪統計，為領導機關提供信息資料；
（六）完成領導交辦的有關信訪事項。第六條信訪工作機構在所屬司法行政機關的領導下進行工作，同時接受當地黨委、政府信訪部門的業務指導。上級司法行政機關的信訪工作機構具體負責督促、檢查和指導本機關所屬單位、下級機關的信訪工作。第七條各級司法行政機關及勞改、勞教單位，必須切實加強對信訪工作的領導，確定一名領導同志分管信訪工作，並建立領導幹部接待處理來信來訪制度，親自處理一些重要來信來訪，直接參與查處重大問題和疑難案件，積極解決信訪工作的接待用房、裝備、業務經費和幹部的生活待遇問題。第三章受理范圍第八條司法行政機關信訪工作機構受理群眾來信來訪的范圍：
（一）揭發、舉報司法行政幹警、職工的違法違紀問題；
（二）司法行政幹警在執行職務方面的問題；
（三）司法行政幹警對本機關或上級司法行政機關作出的決定不服的信訪問題；
（四）有關司法行政業務方面的信訪問題；
（五）需要司法行政部門協同有關部門處理的信訪問題；
（六）刑滿釋放、解除勞教留廠（場）就業人員的安置、待遇問題。第九條司法部信訪工作機構受理的范圍：
（一）黨中央、國務院領導同志批辦的和上級有關部門交辦要處理結果的信訪問題：
（二）部機關工作人員和部直屬單位領導幹部的申訴和控告；
（三）省、自治區、直轄市司法廳（局）領導幹部的申訴和控告，或地方處以下單位和幹部中案情重大、需要由部立案查處的信訪案件；
（四）向司法部反映對司法行政工作有參考價值的意見和建議；
（五）司法行政幹警申訴的問題，經當地省級司法行政機關處理後仍不服的；
（六）向省級司法行政機關反映揭發問題沒有得到適當處理和需要跨省解決的問題；
（七）其它應由司法機關受理的信訪問題。
Ⅳ 信訪維穩研討會發言稿
信訪維穩工作會議講話
在全縣信訪維穩工作會議上的講話
同志們：
為進一步精簡會議、提高效率，經縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是「一個會議，兩大主題，一個確保」，兩大主題是經濟發展和信訪維穩，一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經濟運行、信訪維穩工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩進行安排部署，同時就年度目標責任考核工作進行重點強調，目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務如期實現。
一、上半年經濟運行及主要指標完成情況
（一）主要指標完成較好（這里採用的是市上下達我縣的指標任務數）。1—6月份，全縣預計完成生產總值20.3億元，占年度任務50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點；全社會固定資產投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點；農林牧漁業總產值預計實現4.2億元，占年度任務48.6%，增長13.2%；財政總收入預計實現1.26億元，占年度任務54.6%，地方一般預算收入累計完成*萬元，占年度任務56%，同比增長26.09%，增速低於市下達比例*個百分點；規模以上工業增加值預計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務2個百分點；城鎮居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務51%，增長21.3%，超市下達增長比例*個百分點；農民人均純收入達到*元，占年度任務50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點；社會消費品零售總額預計完成3.6億元，占年度任務50%，增長21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務57.5%，增長46.1%。從總體上看，經濟運行呈現出穩中有升、積極向好的發展態勢，基本實現了「雙過半」。
（二）重點工作有序推進。150個固定資產投資項目在建103個，一批項目建成投產。新增規模企業3戶、入園企業6戶，預計實現規模以上工業總產值27.5億元，完成年度任務50%，增長95%。城鎮建設加快推進，三創工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農村居民進城3000人。共接待遊客116.2萬人次，實現旅遊綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿流通企業。現代農業園區建設進展順利，產業強村建設成效顯著。「三個五」扶貧戰略大力推進，啟動建設集中移民搬遷安置*戶， 5個重點村和9個連片貧困區綜合開發穩步實施；開工建設各類保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線人數達471人；公立醫院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標及城鄉居民創業就業有序開展。
（三）發展環境不斷優化。耕地保有量、節能減排指標均控制在市考指標以內；城鄉綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉面貌逐步改善；嚴打整治和平安創建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上；信訪工作扎實有效，繼續保持了「三無縣」創建成果；安全生產持續穩定，社會大局總體向好。
二、存在的問題
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長，基本實現了「雙過半」，但農林牧漁業總產值與縣定目標有差距，特別是受國內有效需求不足大環境的影響，金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢，與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發展的瓶頸。融資難、貸款難的現象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設資金周轉不足，嚴重影響了項目建設進度。部分企業和項目業主財務制度不健全，申請貸款手續不完備，導致企業不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調整和結構性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產業支撐作用發揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現有企業規模小，競爭實力不強，少數工業企業不能滿負荷生產經營，對工業增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設，部分項目由於條件及內容發生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由於受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙於應酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響；少數部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協力攻難關的魄力和勇氣，一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點
工作安排
當前，正處於抓落實的關鍵時期，各級各部門要按照「搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務」的總體要求，制定更加有效的工作方案，採取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。
（一）排除困難狠抓項目建設，確保投資穩定增長。著力為項目建設提供優質服務，想方設法破解征地拆遷、融資以及環境保障難題，確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創造條件促使項目盡快開工建設，對無法開工的項目，各責任單位要尋找新項目替換，並確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作台賬，工期節點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的症結，想方設法予以破解。縣財政局要做好資金調度，保證項目建設需求，特別是在「兩場」建設問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規范管理工作，嚴格項目建設基本程序，尤其是未經批准一律不得擅自舉債建設。
（二）集中抓好產業建設，增強支撐能力。農業方面，以現代農業園區建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產業建設，因地制宜發展水產養殖、山林經濟、大棚蔬菜等區域特色產業，拓寬農民增收渠道。工業方面，重點狠抓招商引資、項目建設、企業培育以及生產調度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內優勢資源開發，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業園區基礎設施以及入園企業建設，進一步強化環境保障，想方設法支持企業融資，力爭古堰工業聚集區內的企業都能夠在3季度內建成投產。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意願在**投資興業的好客商、好企業。同時，要切實做好規模企業培育工作，力爭年內再申報培育幾個規模企業。加強工業生產調度分析，進一步規范各部門支持企業發展的服務行為，各包抓部門要定期深入企業指導，千方百計解決企業生產經營過程中的問題，力促企業達產達效、兌現各自承諾。三產方面，堅持以生態旅遊為帶動提升服務業發展水平。加快景區建設不放鬆，著力打造精品景區。大力開展賓館、飯店等旅遊要素建設，不斷提升旅遊接待能力。強化旅遊宣傳營銷，確保全年接待遊客200萬人次以上。進一步搞好商貿流通市場監管，著力培育限上企業，力爭再新進幾戶限上企業，全力支持對外貿易，完成外貿出口任務。
（三）統籌抓好城鎮建設，增強綜合承載能力。始終將城鎮建設作為縣域經濟發展的重要載體，強力推進。一要推進片區開發。以行政資源布局調整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區開發進程；全面啟動新堰片區開發，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區路網、生態景觀河堤以及交通水利大廈開工建設；推進楊柳片區體育館、農林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區棚戶區改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、後柳、兩河、熨斗等集鎮的規劃管理和市政設施改造，著力建設現代化新型社區。做好有條件的農村居民向城鎮轉移的引導服務工作。三要提升「三創」工作水平。以「三創」為抓手，提升城鎮精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化「三創」包抓責任，落實各片區創建任務。嚴格城市管理執法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優化人居環境。
（四）全力抓好扶貧開發，力促增收致富。一要深入推進「三個五」扶貧開發戰略。抓好整村推進和特困連片區域扶貧開發工作。做好移民搬遷與產業、就業、創業的有效結合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產業扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設，提高貧困人口「造血」功能；加快集中供養服務中心建設，推進特困人口集中供養；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發促進群眾增收。二要著力改善農村發展條件。抓好便民橋、縣鄉示範路、通村示範路項目建設；推進人畜安全飲水、防洪保安、農田水利、小流域治理、地質災害防治等工程建設；加快農村電網改造，抓好農業綜合開發、基本口糧田建設，推進城鄉綠化，不斷改善農村面貌。
（五）狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現年度目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各徵收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發，爭取項目和資金的考核獎勵基數也將一並下達，各有關單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉開發公司規范運行，開展信貸融資和項目經營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業融資。積極准備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮銀行，激活民間資金，用於城鄉建設。
（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設，統籌抓好各類教學管理，開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫院改革，實施葯品集中配送，完成村級片區衛生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理「一盤棋」示範縣創建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展「六五」普法教育，大力弘揚「**精神」。抓好保障性住房建設，繼續爭創全省「十佳縣」。加快楊柳創業示範園開發建設，組織開展人才招聘及勞務推介活動，做好事業單位公開招聘、人才引進工作，促進大學生就業，穩步推進各類保險，統籌做好五保集中供養及困難群眾生產生活安排。三要維護穩定和諧的社會環境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監測預警、避險轉移等各項工作，確保安全度汛。以外出務工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領導幹部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設，嚴防惡性案件發生。這方面，縣長和政法委書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現年度目標的緊要時期，各鎮、各部門都要准確把握面臨的形勢，認真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會，強化措施抓落實。一要高度負責，勇於擔當。各鎮各部門都要認真履行工作職責，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創新的意識，努力開展一些富有成效的創新性工作。在抓好工作的過程當中，希望各級領導要敢於擔責，樹立戰勝困難的信心，堅定加快發展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質量抓好落實。二要齊心協力，合力攻堅。實現年度目標任務需要各鎮、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調涉及到幾個單位共同負責的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設法促進工作。要學會商量，學會合作，學會包容，學會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統計數據報送、相關難題破解上，更應該互通信息，加強協作。三要強化督查，強力推進。部長還要就今年的考核指標任務進行分解，各鎮各部門都要對考核指標進行進一步細化，算好時間賬和任務賬，平穩有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。縣統計局要搞好統計監測，對進展緩慢的要及時預警。縣監察局要強化機關效能監察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標任務。
Ⅳ 虛假信訪怎麼處理
法律分析：加強完善失實舉報澄清保護工作
抓源頭打基礎，壓縮失實舉報滋生的土壤和空間。一是加強宣傳引導。主要是宣傳紀檢監察機關信訪舉報受理范圍、工作流程以及相關規定，引導群眾依紀依法反映舉報問題，特別是加大對失實舉報懲戒相關法律法規宣傳力度。收集整理失實舉報的典型案例，既包括對受到失實舉報的澄清保護，也包括對失實舉報人的打擊處置，通過一定形式予以通報，從正反雙向亮明組織的態度，向社會傳導正確的輿論導向。二是提倡和鼓勵實名舉報。進一步規范開門接訪制度，對實名舉報的實行「優先受理、優先辦理、優先反饋」和「雙向承諾」，嚴格落實對信訪人舉報保密制度，同時也增強對實名舉報真實性的核查力度，約束失實舉報行為。三是抓早抓小預防矛盾升級。要重視抓好初信初訪的處置和查處力度，針對信訪問題突出、困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方，推動帶案下訪、定期接訪、下基層走訪，及早把矛盾化解在一線，防止一些不明真相的群眾被別有用心的人挑唆利用，將錯告誤告升級為誣告。
抓規范立制度，推動失實舉報澄清保護工作。一是全面實施失實舉報澄清保護制度。積極穩妥全面推動失實舉報澄清保護制度，既要在紀檢監察系統全面落實，也要推動各級各有關部門依照幹部管理許可權和職責，推動紀檢監察機關、組織部門和各級黨組織等建立健全內部通報、信息共享機制，形成齊抓共管的體制機制。二是完善相關工作規范。在徵求被舉報人本人意願的基礎上，根據不同舉報事項以及核實情況在不同范圍進行公開，既要對被舉報人澄清正名，也要對與之相關的領導和幹部澄清反饋；對重復舉報比較復雜疑難問題的，可邀請相關人員召開民主聽證會，既澄清問題又警戒教育；對問題反映單一的，直接向被舉報人進行函詢說明或暫存了結；對於調查結論明顯失實的但仍以同一事實繼續重復訪的，由紀檢監察機關會同有關部門進一步完善信訪舉報終結制度。三是提升分析研判能力。加快紀檢監察信訪檢舉平台信息化建設，加強紀檢監察機關同信訪相關部門的信息共享，提升信訪舉報分析研判能力，對重點復雜敏感信件建立「一信一策」個性化定製方案，做好對涉及失實舉報內容的調查取證，為後續定性處置提供依據。
抓聯動強震懾，依紀依法依規打擊失實舉報行為。一是建立多部門協作配合的處置辦法。有條件的地方應以反腐敗協調小組統籌研究出台誣告陷害失實舉報處置辦法，從制度和操作層面上對查處誣告陷害行為的依據、范圍、對象、方法和程序等方面作出細化規定，加強紀檢監察機關同公安機關、法院、檢察院、組織人事部門的銜接配合，重點破除「取證定性難」等問題。二是強化失實舉報行為分類處置。根據失實舉報的情形、性質、後果，具體區分處置。對於不能定性為誣告，但屬於錯告誤告，造成不良後果和影響的，應給予舉報人勸導教育，如拒不改正的，應適當加大處理力度；對於扭曲、捏造事實，誣告陷害他人的，經確認後，要堅決依規依紀依法給予查處追究，經勸導、批評教育無效的信訪人應移交公安機關予以警告、訓誡，涉嫌誹謗罪的通過起訴等方式交由司法機關依法追究法律責任；如失實舉報人身份屬於黨員或公職人員的，由紀檢監察機關會同組織人事部門按照有關規定嚴肅處置。
法律依據：《信訪條例》 第四十五條 行政機關及其工作人員違反本條例第二十六條規定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
Ⅵ 我請律師給我寫的信訪材料，信訪局長要讓我說出誰寫的才料才給我解決，我該怎麼辦
1、明確拒絕，同時可以對信訪局長的講話進行錄音。
2、信訪局長的要求，明顯違法且不合情理。
如果問題需要解決，那就依法解決，這跟材料是誰寫的有什麼關系？難道信訪局長還要挖出你背後的靠山？還想一網打盡？
如果你不講出，信訪局長就不予解決問題的，你可以明確告知這個局長，你已經對其談話進行錄音，如果他不怕烏紗帽不保，那就魚死網破，將其講話在網上公開曝光，或直接向黨委、政府主要領導反映情況。
Ⅶ 領導會議講話稿
狠抓信訪維穩工作 維護社會和諧穩定
縣委常委、縣人民政府常務副縣長 XXX
XXXX年XX月XX日
各位領導、同志們：
根據會議安排，下面我就今年以來全縣信訪維穩工作講幾點意見。
一、要認清形勢，切實增強當前信訪維穩工作的責任感和緊迫感
今年以來,縣委、縣人民政府高度重視信訪維穩工作，在推進全縣經濟社會發展的同時，始終堅持把維護社會穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全國信訪局長電視電話會議和區、市信訪工作電視電話會議及區、市「三大糾紛」維穩工作會議精神，按照中央和自治區關於「更加註重改善民生、保持社會和諧穩定」的要求，緊緊圍繞「全力維護社會穩定」這一主題，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，進一步落實工作責任，加大「三大糾紛」維穩工作力度，有效解決群眾的合理訴求。
從我縣實際情況看，全縣各鄉(鎮)、各單位特別是信訪、維穩、調處、司法等部門都能夠正確對待信訪問題，做了大量工作，解決了大批實際問題，有力地維護了全縣改革、發展、穩定的大好局面。但從今年以來的信訪總量、集體上訪、越級上訪、「三大糾紛」積案情況看，當前我縣面臨的信訪和「三大糾紛」形勢還相當嚴峻。
一是群眾信訪總量雖有所下降，但越級上訪有所上升。上半年，群眾到縣來信來訪132件(次)，比上年同期140件(次)下降6%；其中來信46件，與上年同期41件相比，上升12%；來訪86件(次)508人，與上年同期99批(次)392人相比，批次下降13%，人數上升30%。處置群眾集體上訪21批(次)450人，與上年同期37批(次)298人相比，批次下降43%，人數上升51%。到市上訪14批(次)74人，與上年同期9 批(次)96人，批次上升55%，人數下降23%。集體訪6批(次)55人，與上年同期3 批(次)81 人相比，批次上升100%，人數下降32%。赴邕上訪2批(次)2 人，與上年同期2 批(次)5人相比，批次持平，人數下降 60%,無進京上訪。二是反映的問題比較集中。在上訪中，主要是涉及國營農林牧場與周邊群眾的土地林地糾紛、工程建設征地拆遷補償引發的各種社會矛盾問題和林權制度改革引發的矛盾糾紛。三是分布並不平衡，非正常上訪增多。有些鄉鎮、部門經常出問題。有些性質嚴重，有幕後組織者、策劃者，有的甚至出錢操縱群眾到縣、市、自治區上訪。這些異常集體上訪反映的問題，群眾十分敏感，稍有不慎，極易造成面上的波動，影響到社會穩定。四是「三大糾紛」積案多。目前重點積案仍有30多件，這些案件由於產生的原因復雜，維穩難度大。截止6月30日，我縣調處、林業、國土、水利等部門和各鄉(鎮)受理的權屬糾紛183起，現已調解結案96起，結案率52%。其中：縣調處辦受理案件30起，調結18起，國土局受理案件5起，調結3起，林業局受理案件22起，調結7起。調解過程中，共勸阻和化解群體性械鬥苗頭2起，沒有因「三大糾紛」引起的群體性事件。同時，我縣地理位置復雜，目前未調結的跨省、跨縣「三大糾紛」案件還有9件，調處壓力大。
上述問題出現主要有四方面原因：一是我縣處於經濟社會大發展、各種利益格局大調整階段，不斷涌現出各類矛盾和問題。隨著水電站、高速公路、工業化、基礎設施建設和城市建設等一批重大項目的全面實施，征地拆遷補償引發的各種社會矛盾和問題大量涌現；二是我縣域面積大，村屯之間歷史界線不明、權屬不清而引發「三大糾紛」案較多，而且錯綜復雜，特別是歷年案件，歷史原因復雜，調查取證困難，調處難度大。三是異地安置移民較多。全縣有XX水電站、XX水利樞紐、XX電站、XX梯級電站、扶貧異地安置等各類移民4萬多人，補償安置問題仍成為全縣信訪維穩工作的突出問題。四是林權制度改革的全面鋪開，引發的山林權屬糾紛突出。
對信訪維穩工作，縣委、縣人民政府領導都非常重視，縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪維穩工作，全力維護全縣社會安全穩定。這充分說明，做好當前的信訪維穩工作已不是普通任務，它既是維護改革發展穩定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各鄉(鎮)、各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐「三個代表」的高度，講政治、講大局，迅速行動起來，真抓實干，採取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣和諧穩定的大好局面。
二、高度重視，突出重點，強化措施，進一步做好信訪維穩工作
當前全縣信訪維穩工作的主要目標是，以維護社會政治穩定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發展，一手抓信訪維穩、保穩定，確保全縣上訪總量、到縣集體訪總量降下來，把去市赴邕進京上訪的勢頭遏制住，為全縣經濟超常規、跨越式發展創造良好的社會環境。
(一)切實解決好群眾的實際問題。為廣大群眾解決實際問題，是信訪工作的第一要務和根本所在。各鄉(鎮)、各部門要牢記「群眾的事再小也是大事」，牢固樹立信訪維穩工作就是解決問題的觀念，鋪下身子、放下架子，把問題解決好，這才是長期根本的辦法。否則，只能造成矛盾越積越深，引發更大事端。各鄉(鎮)、各部門要立足於解決每個問題，高度重視和認真做好群眾初信初訪工作，認真處理好群眾的第一封來信、第一次來訪，把問題解決在首辦環節(首接負責制)，防止小事變大事，簡單問題拖成復雜問題，本地問題形成越級上訪問題。要切實解決好歷史遺留問題。要承認歷史，更要面對現實，該變通的就要變通，該放寬的就要放寬，促成問題的最終解決，但也不能亂開口子，引起連鎖反映。要集中力量把群眾關心的熱點、難點問題解決好。要加大案件的查處力度。對發生的越級上訪，涉及到的鄉(鎮)和部門要高度重視，分清任務，落實責任，一件一件地調查，一件一件的化解。對群眾信訪反映比較突出的征地補償、拆遷安置、場群糾紛等問題，要逐案分析原因，研究解決辦法，抓緊化解矛盾。
(二)深化「農情鄉解」服務活動，暢通信訪渠道。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。一是落實好「分級負責、歸口辦理」和「誰主管、誰負責」的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣；應該在鄉(鎮)解決的，就解決在鄉(鎮)；應該在村(社區)一級解決的，就解決在村(社區)。二是各鄉(鎮)要加強基層組織建設和鞏固「農情鄉解」網路建設，強化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。三是繼續開展「縣委書記大接訪日」、「鄉(鎮)書記接訪日」活動，增強基層就地化解矛盾的能力。四是進一步加強信訪信息的採集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發現、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。五是落實好首接負責制，該解決的解決好，該協調的協調好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。六是強化對群眾信訪法規的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規、無序、過激行為，要依據有關法律法規批評教育並加以制止；對其中利用人民內部矛盾製造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據的基礎上，適時依法處理。
(三)要加強對到市赴邕進京上訪群眾的勸返工作。做好到市赴邕進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護我縣對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最後一道防線。縣鄉(鎮)兩級要做好監控，做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發現、早接回、處理好、穩定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪、鬧訪和滯留不歸問題，涉案的鄉(鎮)和部門要無條件的服從縣委、縣政府的統一調度，及時派出精幹力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系，掌握我縣群眾越級上訪情況，並妥善做好相關工作。
(四)要加大「三大糾紛」調處工作力度。重點是對歷年積案和林改引發的林地權屬糾紛案的調處，按照「屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責」的原則，各鄉(鎮)、各主管理部門必須堅持「屬地管理、遇案即調查、逢案必調解」原則，積極主動深入糾紛實地開展調查舉證，組織糾紛當事人進行調解。在加大積案調處的同時要加強對新發案件的調處工作，做到當年發生當年調處，防止形成新的積案。
三、加強組織領導
做好新形勢下的信訪維穩工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各鄉(鎮)、各單位特別是主要領導要充分認識做好當前信訪維穩工作的極端重要性，自覺把信訪維穩工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪維穩工作的意見和措施，為推動信訪維穩工作深入開展提供有力的領導保障。
(一)落實信訪維穩工作領導責任制。各鄉(鎮)、各單位主要領導是信訪維穩工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和到市赴邕進京上訪人數多的鄉(鎮)和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督辦、親自抓落實。分管領導要靠前抓，具體抓信訪維穩工作。其他領導實行「一崗雙責」，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪維穩工作格局。對規模較大的群眾集體上訪，一定要多做好教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態擴大。要牢固樹立全縣「一盤棋」的思想，加強部門之間、部門與鄉(鎮)之間的溝通聯系，統籌兼顧，相互配合，共同做好信訪維穩工作。
(二)強化督查督辦。縣委、縣政府將組織專項督查，督查各鄉(鎮)和相關部門開展信訪維穩工作情況。對不重視、工作措施不力導致群體上訪、越級上訪和群體性事件的鄉(鎮)和相關部門，要對主要領導進行問責，並限期整改。
同志們，做好信訪維穩工作意義重大，責任重大。我們要齊心協力，狠抓落實，排查隱患，切實做好我縣當前的信訪突出問題和「三大糾紛」調處工作，為維護社會和諧穩定、推動我縣經濟社會更好更快的發展做出積極貢獻。
Ⅷ 信訪案件處理,是黨委書記還是總經理負責
信訪案件的處理。信訪案件經調查，有舉報不實的、有輕微違紀問題不需紀律處分的、有違反黨的紀律問題甚至違法問題的三種情形。舉報不實的要在一定范圍內澄清；有輕微違紀問題不需紀律處分的實施信訪監督。信訪監督對黨員幹部、國家公務員、國家行政機關任命的其他成員輕微違紀，不需處理的問題，採用一定方式進行監督。方式有信訪談話、發信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織部門聯系溝通、委託下級紀委監督、集體警示。違反黨的紀律問題的及時按照程序報請立案，進一步審查，審理，依照《紀律處分條例》作出處理，存在違法問題的及時移送公安、司法機關進行依法處理。
信訪案件的審結
1、督辦。上級紀委對轉交下級紀委承辦案件，要經常過問督辦。根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》，交辦案件一般應在三個月內報告結果，不能如期報告時要說明理由和辦理情況。形式有派人督辦、電話督辦、發函督辦、匯報督辦、調卷督辦、跟蹤督辦等辦法，督辦有記錄。確保件件有迴音。