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應急資源資料庫

發布時間: 2022-11-29 14:20:55

❶ 誰能介紹一下政府應急指揮平台建設系統

應急平台是以公共安全科技為核心, 以信息技術為支撐,軟硬體相結合的突發公共事件應急保障技術系統,是實施應急預案的工具;具備日常管理、風險分析、監測監控、預測預警、動態決策、綜合協調、應急聯動與總結評估等功能。它由基礎支撐系統和綜合應用系統兩大部分組成,即硬體支撐和核心應用。支撐系統包括:通信系統、計算機網路系統、圖像接入系統、視頻會議系統、移動應急平台、安全支撐系統和容災備份系統等;應用系統包括:綜合業務管理系統、風險隱患監測防控系統、預測預警系統、智能方案系統(即數字預案系統)、指揮調度系統、應急資源管理和保障系統、應急評估系統、模擬演練系統和資料庫系統。

總體結構由基礎支持系統、綜合應用系統、資料庫系統、移動指揮平台、前端展示系統組成,如圖2所示,還包括法律法規等體系、安全保障體系。其中:移動指揮平台集軟硬體與一體,通過無線網路與應急平台連為一體,實現事故現場應急指揮;重大危險源視頻監控是基礎支持系統的重要組成部分,是實現遠程現場指揮的重要手段。
1)基礎支持系統:包括有線無線通信系統、計算機網路系統、圖像接人系統、視頻會議系統、重大危險源視頻監控系統、存儲備份系統、數據交換與共享系統等。
2)綜合應用系統:包括應急值守(接處警)系統、重點防範單位視頻監控系統、事故態勢監控系統、事故預測預警系統、應急救援決策支持系統、聯合指揮調度系統、現場應急指揮系統、應急資源保障系統、應急模擬演練系統以及地理信息服務和系統配置管理等11個應用系統。
3)應急資料庫系統:指揮中心的基礎數據和省級安全關鍵數據存儲於中心資料庫中。中心資料庫包括基礎信息資料庫、空間信息資料庫、預案庫、工作網資料庫、救援隊伍資料庫、應急資源資料庫、應急救援裝備資料庫、專家庫、法規庫、案例庫、事件信息資料庫、模型庫、知識庫、文檔庫等。
4)安全保障系統:根據國家安全保障的要求,實現應急平台通信、網路、應用等多層次的整體安全,主要包括物理場所安全、通信安全、網路安全、應用安全、狀態監控、容災備份、安全管理等。
5)移動應急平台:移動應急平台應滿足現場應急通信、現場會商、指揮調度、移動辦公、現場圖像採集等功能。它包括:移動基礎支持系統、移動應用系統、移動資料庫系統以及業務承載系統等。

應急指揮系統就是針對突發緊急事件如地震、火災、洪水、流行性疾病爆發等事件發生,為政府進行應急對策、應急指揮提供相關信息獲取、應對措施查詢、決策支持的信息應用系統,具有災情信息獲取、信息共享查詢、快速評估、輔助決策、命令發布、現場指揮、動態顯示、信息公告等功能,並為實現應急指揮系統的「通信暢通、現場及時、數據完備、指揮到位」提供技術保障。它為城市構建一張全面的應急預警和處理「安全網」。
應急指揮系統需要集城市空間地理信息、災害信息、預案、現場視頻、GPS,輔助決策、網路會議、應急通訊為一體,能夠快速的將各種需要的信息展現在領導面前,並以此作為應急預案管理分析決策提供依據。 因此,應急指揮系統對信息的事實顯示提出了相當高的要求。
平戰結合
市級安監部門大多數業務都是圍繞「平」 來展開,因此必須要「以平為主」,要確保常態下的系統工作的針對性、實效性、快捷性。「平」時採集和存檔的企業、重大危險源、應急資源等資料庫信息,將成為「戰」時輔助決策的重要依據,要實現「平」為「戰」用,「平戰結合」。
區域突發公共衛生事件應急平台作為一個平戰結合的專項應急系統,是集突發事件動態監測、突發事件預警、公共衛生資源機動調配和應急指令下達, 突發事件輔助評估與應急演練於一身的信息平台,承擔著突發公共衛生事件及相關信息的處理、分析、發布和應急處置工作。用戶可以在該平台上,根據突發事件的信息來源和影響范圍,迅速明確各應急處置單位的分工與信息處理步驟,並接人相關業務信息,建立信息報送體系。在處置方案定製後,可以得到一個專門用於當前事件戰事部署與指揮調度業務環境.該環境既能向決策者實時反映事件的進展狀態與現場狀況,又可以跟蹤各單位的詳細工作情況。決策者還可以隨著事態的進展對系統的組織結構進行動態調整[31。因此,其系統建設目標應包括平時與戰時2個部分。
(1)戰時:系統應能迅速獲取現場信息,並結合各類基礎數據,科學分析突發公共衛生事件的發展趨勢,評估危險級別,快速調出相關預案,綜合專家救援意見,協助制定現場作戰方案,滿足指揮調度的需要。
(2)平時:系統能監測、分析潛在的風險隱患,模擬疫情發生場景並進行預案演練,對應急相關部門進行培訓,對歷史事件進行總結分析,定期與各部門交換應急資源,通過信息門戶對外發布疫情通告與預防傳染病等知識性信息。

應急平台從系統的構成來看主要包括以下3大方面1)信息支撐平台:採集、傳輸、會議、通信。
2)決策支持平台:會議、風險分析、監測監控、預測預警、動態決策庫、GIS、案例庫、專家庫、應急預案庫。
3)應急指揮平台:調度、綜合協調、應急聯動與總結評估。這其中的多數子平台都可以從已經初具規模的電子政務平台中進行擴充和完善。根據我國目前的實際情況,依託電子政務系統,尤其是電子政務系統的網路,進行國家應急平台體系建設是理性的必然選擇。一方面,經過多年的發展,各領域都開發了很多業務系統,有很多與應急直接相關,可以整合應用,節約資源;另一方面,電子政務的網路已比較健全,應急管理更注重信息共享和協同應對,應急平台需要互聯互通。
通過充分利用電子政務系統,現有的公安、衛生、安全生產等專業應急系統的經驗、軟硬體平台、資料庫等資源,不僅可以大大節省國家開發平台的建設成本,提高建設速度,更可以很好地解決相關系
統的整合問題,大大提高應急管理的綜合效率。
市級平台主要功能。按照核心功能劃分,應急平台也可以看作由信息獲取系統、應急智能系統和決策指揮系統三個部分組成。主要功能包括:日常公共安全數據信息的匯集與報送、數字化應急預案的管理與完善隱患分析和風險評估、重大突發公共事件的接報與現場信息的實時獲取與分析、災害事故的發展預測和影響分析、預警分級與信息發布、應急方案的優化確定與啟動、動態的應急決策指揮和資源、力量調度、事故過程的再現與分析、應急行動的總體功效評估和應急能力評價等。
市級應急平台應該理解為信息平台(包括信息採集、處 理、上報)、指揮平台(包括通信、調度、可視化指揮)和決策平台(包括優化處置方案、輔助資源調配、動態評估、提供專家支持)的集成。

其次,從技術支撐的角度看,可以分為以下四種情況:
一是基於監控及會議視頻系統建設,充分整合視頻圖像資源,對關鍵場所及事發現場進行監控,並通過視頻會議
進行會商和異地指揮。
二是基於通訊指揮系統建設,利用有線通訊、無線通訊、衛星通訊等系統,實現集中指揮和無線指揮調度功能,指揮調度方便快捷。有的城市重點進行了數字集群系統建設。
三是基於信息管理系統建設,主要是以應急事件信息處理流程為核心,側重於信息報送、分類、統計等功能,強調資料庫建設,以事件為中心收集組織信息,或以服務為中心提供信息。
四是基於GIS系統建設,基於GIS技術開發城市應急管理系統,主要是利用GIS強大的空間信息管理和分析能力,為應急救援工作的迅捷、高效開展構建強有力的技術支撐體系。
基於GfS系統建設應急平台,有利於進行事故態勢分析。根據態勢分析可以對事故救援所需的救援力量進行定性和定量估計,為部署指揮救援提供決策參考。也有利於空間定位分析。對於災害事故發生地的空間定位,如尋找最近合適救援機構和人員,查找受災人員疏散地點,統計災害影響范圍和破壞程度,為災後重建提供決策依據。還有利於救援與疏散路徑分析。路徑分析以網路圖為基礎,用於搜尋最短路徑,用於疏散系統的優化,形成應急救援最佳路徑方案。

河南應急平台主要由基礎支撐系統、綜合應用系統、資料庫系統、信息接報與發布系統、移動應急平台、應急指揮場所、安全保障體系和標准規范體系等組成。
2.1 基礎支撐系統
基礎支撐系統主要由應急通信系統、計算機網路系統、數據交換與共享系統、視頻會議系統和圖像接人系統組成,用於支持各相關部門應急管理日常工作聯絡、突發應急處置時話音、數據、視頻等業務的傳送需要。基礎支撐系統建設應充分利用各相關部門已有資源,實現與各級應急平台問以及與應急現場間的信息傳送,確保應急平台運轉的安全、可靠、通暢。
2.2 資料庫系統
資料庫系統包括基礎信息資料庫、地理信息資料庫、事件信息資料庫、模型庫、知識庫、案例庫和文檔庫等。河南應急平台通過數據共享與交換系統獲取分布在各地級市和重點防災區應急平台中的有關數據,為應急平台功能的實現提供必要的技術支持和信息支持。
2.3 綜合應用系統
綜合應用系統主要包括應急值守、預報預警、綜合業務管理、遠程會商、輔助決策、模擬模擬等系統。各地級市和重點防災區應急平台的綜合應用系統要按照河南應急平台的數據格式要求提供相應數據,以達到互聯互通、資源共享的效果。
2.4 應急指揮場所
在現有應急指揮場所的基礎上建設完善應急指揮廳、值班室、會商室等,應具有顯示系統、智能控制和安全保障系統等。滿足日常管理和至少同時處置兩起突發河南應急事件的需求,提供7×24小時值守應急和在惡劣天氣下進行指揮會商的基本條件。在應急指揮廳、值班室和會商室等應急指揮場所設置顯示系統,應能接人和顯示計算機、圖像、視頻會議和電視等多種來源的信號,應能支持IP視頻流的接人和顯示,滿足日常值班、應急處置、指揮調度等業務的需要。野外應急指揮應配置所需車輛、防雨帳篷以及保障應急系統運行的發電機組及應急光源等設備。
2。5 移動應急平台
移動應急平台應滿足野外現場音視頻採集、現場通信和指揮調度等應急處置需要,包括移動資料庫、移動應用軟體以及通信設備,能夠與各地級市和重點防災區應急平台互聯互通。移動應急平台應採用必要的安全措施接入河南應急平台和重點防災區應急平台。應急現場的無線區域網採用安全措施,保障移動終端安全接人移動應急平台中的現場指揮系統。移動應急平台的計算機區域網入I21,應配置防火牆等安全防護設施。對移動應急平台中的計算機終端行為進行安全監控,對移動存儲介質進行安全管理。
2.6 安全保障體系
遵守國家保密規定和信息安全有關規定,依託河南政府主幹網信息安全保障體系,採用專用加密設備等技術手段,嚴格用戶許可權控制,確保涉密信息傳輸、交換、存儲和處理等安全。加強應急平台的供配電、空調、防火、防雷、防災等安全保護措施,及時進行網路、機房等的安全檢測以及關鍵系統和數據的備份,逐步
完善應急平台安全管理體制。
2_7 信息化標准規范體系
主要是定義規范的信息採集、處理與更新流程、各部門專題信息集成的格式和標准、明確操作規范和責任以及各系統內部和系統之間的介面協議網。(摘自河南省災害應急平台研究)

❷ 如何理解安全生產應急管理的內涵

一、建立健全應急組織:

1、建立應急指揮機構,明確相關人員、部門事故處臵工作職責;

2、建立應急管理機構,實現機構、編制、職責、人員、經費「五落實」;

3、健全相關的工作機制、程序。

4、各級政府:在安委會框架內有關部門之間安全生產應急救援協調機制。

5、各級安監部門:與氣象、海洋等部門建立的自然災害預警工作機制,與環保部門機制。

相關周邊地區之間機制。

各類企業:企業之間、企業與政府及部門之間機制。

單位內部的工作程序。

二、完善預案體系。

預案編制:

1、隱患、危險源排查、評估,事故分類,預案分類,形成預案框架;

2、編制各級各類應急預案,橫向覆蓋各部門、各類事故,縱向覆蓋各級單位直至作業崗位;

3、修訂完善應急預案,實現科學、嚴密、簡明、有針對性、可操作;

4、維護應急預案;

5、開展預案評審和備案管理,搞好預案銜接,形成體系;

幾點注意事項:

1、預案是針對不確定的事故,制定的盡可能確定的工作方案。不同於工程設計,不同於管理規定和要求。

2、總體預案管全局、定原則,專項預案管某類事故的全局,部門、崗位預案管本部門、本崗位,處臵方案管具體事故的處臵。

3、預案銜接:預案規定的目標、行動具有一致性,職責一致、不留空當,程序相互銜接。

4、預案中載明的應當是現有的、確定的、落實的,而不是將要建設的,要求購臵的。

5、制定預案的過程,就是落實責任、建立機制、配備資源的過程。

三、落實應急資源。

1、隊伍:建立專職隊伍,建立兼職隊伍,與相鄰專業隊伍簽訂協議;

2、裝備、物資:配臵裝備、儲備物資,協議落實裝備、物資;

3、專家:內部建立專家組,與外部專家建立關系;

4、與相關部門、單位、隊伍建立應急協調機制;

5、建立相關的管理制度,保障預案內容、涉及的資源的有效性。

四、建立應急平台。

1、通訊調度網路;

2、危險源、重要部位監控系統及資料庫;

3、應急資源、預案等資料庫;

4、單位地理信息系統;

5、輔助決策系統。

五、加強應急值守。

1、事故接報、信息處理;

2、事故分析、研判、跟蹤;

3、災害預警信息發布;

4、事故救援現場指導。

六、開展培訓演練宣教工作。

1、開展預案培訓、演練,相關人員明確自身職責、行動;

2、培養專業應急管理人員;

3、全面開展崗位應急知識教育;

4、面向全社會普及應急知識。

七、其他基礎工作。

1、掌握應急資源,包括相關的社會資源,建立應急資源資料庫。

2、對每起重特大事故救援分析評估,定期開展應急管理工作評估,總結經驗教訓,改進工作,統計上報應急管理信息。

3、組織開展救援隊伍質量標准化建設,開展資質認定,組織隊伍開展預防性檢查、訓練,促進救援隊伍業務建設。

4、積累救援音像、視頻、文字資料,組織剖析典型事故應急救援成功經驗和教訓,開展救援技戰術研究,不斷提高救援工作的科學性和有效性。

5、健全應急管理制度,加大應急投入。把應急管理納入安全生產工作,納入發展規劃,納入年度總體工作計劃,安全生產各項工作中都要納入應急管理的相關內容。包括法規標准制定、各類督查檢查、安全許可、事故調查處理等方面。

❸ 安全生產應急預案與應急資源資料庫管理物資裝備資料庫怎麼填寫

3.1 應急機構錄入 3.2 審核維護 3.3 條件查詢 4.1 信息錄入 4.2 審核維護 4.3 條件查詢 5.1 預案錄入 5.2 預案審核 5.3 預案查詢 5.4 預案其他信息 5.4.1 評審信息 5.4.2 演練信息 5.4.3 培訓信息 7.1 物資裝備錄入 7.2 審核維護 7.3 條件查詢 8.1 專家錄入 8.2 審核維護 8.3 條件查詢 9.1 用戶審批 9.2 更改密碼 9.3 預案統計報送 9.4 預案統計報表 9.5 GIS應用 5.4.4 地圖操作工具條 5.4.5 周邊環境瀏覽 5.4.6 快速查詢 5.4.7 條件查詢 5.4.8 瀏覽查詢列表 5.4.9 瀏覽詳細信息 9.6 GIS定位 10.1 資源數量統計 10.2 企業分布圖 10.3 隊伍分布圖 《安全生產應急預案與應急資源資料庫管理系統》是為落實2009年全國安全生產應急管理工作要點,指導各級安全監管部門及其應急管理機構建立安全生產應急資源資料庫,並且採集應急資源信息入庫,從而掌握各類應急資源信息,為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。國家安全生產應急救援指揮中心和總局通信信息中心共同開發了本系統。 本系統主要包含應急機構、單位情況、預案管理、應急隊伍、物資裝備、專家管理、綜合應用、綜合統計、GIS應用等系統功能。依據分級管理、屬地為主的原則,國家、省、市(地)、縣級管理部門可以對本級管理的應急資源進行採集、更新、查閱、審查、統計分析和上報。 在登錄界面中輸入用戶名、密碼和驗證碼,點擊「登錄」按鈕後,進入安全生產應急資源資料庫管理系統主界面,如下圖所示。 在登錄頁面中點擊「新用戶注冊」按鈕,進入新用戶注冊界面,如下圖所示。 在此界面中,分別輸入用戶名(系統登錄名,最大長度10 位)、密碼(英文字元,最大長度10位)、驗證碼。點擊 「下一步」按鈕,繼續輸入其它項目,操作界面如下圖所示。 本系統中規定三類使用用戶,即:安監部門用戶、煤監部門用戶、企業用戶。 安監部門用戶注冊:「用戶類別」選擇「安全監管部門」, 「單位編碼」分別選擇本單位所屬的省級或市縣級單位編碼。 煤監部門用戶注冊:「單位編碼」選擇本單位所屬省級煤監管理部門單位編碼。 企業用戶注冊:「單位編碼」選擇本企業所在地的省級或地市級安全監管部門單位編碼。 職責許可權:分為「審核員」和「信息員」。其相應的操作功能有所不同。 點擊「完成」按鈕,完成用戶注冊。新注冊的用戶須由上級主管部門審核批准後,才能使用本系統。 點擊一級菜單中的「應急機構」,在二級菜單中點擊「應急機構錄入」,進入應急機構錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的應急機構數據被保存。 在二級菜單中點擊「機構審核維護」,進入應急機構審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的應急機構,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的應急機構已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的應急機構被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的應急機構被刪除。 在二級菜單中點擊「機構條件查詢」,進入應急機構條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。在查詢結果界面中,「點擊查看」按鈕,可以查看應急機構的詳細信息。點擊一級菜單中的「單位情況」,在二級菜單中點擊 「信息錄入」,進入單位基本情況錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的單位基本情況數據被保存。 在二級菜單中點擊「審核維護」,進入單位基本情況審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的單位,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的單位基本情況已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的單位基本情況被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的單位基本情況被刪除。 在二級菜單中點擊「條件查詢」,進入單位基本情況條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。 按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。在查詢結果界面中,點擊「查看」按鈕,可以查看單位基本情況的詳細信息。點擊「下載」按鈕,可以將此單位的其它詳細信息保存到Word文檔。 點擊一級菜單中的「預案管理」,在二級菜單中點擊「預案錄入」,進入預案基本信息錄入界面,如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的預案基本信息數據被保存。 在二級菜單中點擊「預案審核維護」,進入預案審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的預案,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的預案已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的預案被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的預案被刪除。 點擊一級菜單中的「預案管理」,在二級菜單中點擊「預案查詢」,進入預案查詢條件界面,如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。 在顯示預案詳細信息界面中,可以選擇「評審信息」、 「演練信息」、「培訓信息」後進行管理。如下圖所示: 5.4.1 預案評審信息界面預案評審信息錄入界面 預案演練信息錄入界面預案演練信息錄入界面 預案培訓信息錄入界面預案培訓信息錄入界面 點擊一級菜單中的「應急隊伍」,在二級菜單中點擊「隊伍錄入」,進入應急隊伍錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的應急隊伍數據被保存。 點擊所屬單位時,系統顯示查詢選擇單位界面,如下圖所示:點擊選擇單位後,關閉此界面即可選擇單位。 在二級菜單中點擊「隊伍審核維護」,進入應急隊伍審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的應急隊伍,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的應急隊伍已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的應急隊伍被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的應急隊伍被刪除。 在二級菜單中點擊「隊伍條件查詢」,進入應急隊伍條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面。 點擊一級菜單中的「物資裝備」,在二級菜單中點擊「物資裝備錄入」,進入物資裝備錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的物資裝備數據被保存。 點擊所屬隊伍時,系統顯示查詢選擇隊伍界面,如下圖所示:點擊選擇隊伍後,關閉此界面即可選擇隊伍 在二級菜單中點擊「審核維護」,進入物資裝備審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的物資裝備,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的物資裝備已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的物資裝備被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的物資裝備被刪除。 在二級菜單中點擊「條件查詢」,進入物資裝備條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。 點擊一級菜單中的「專家管理」,在二級菜單中點擊「專家錄入」,進入應急專家錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的應急專家數據被保存。 在二級菜單中點擊「審核維護」,進入應急專家審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的應急專家,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的應急專家已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的應急專家被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的應急專家被刪除。 在二級菜單中點擊「條件查詢」,進入應急專家條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示 本級審核員用戶能夠對下級審核員和本級信息員進行審批。用戶審批界面如下圖所示。審批:勾選要審批的用戶,點擊「審批」按鈕,此用戶被審批。審批後的用戶才可以登錄使用本系統。刪除:勾選要刪除的用戶,點擊「刪除」按鈕,此用戶被刪除。 進入更改密碼界面,輸入新密碼,則下次登錄系統時,將使用新的密碼。更改密碼界面如下圖所示。 點擊「綜合應用」下的「預案統計報送」,進入預案統計報送數據錄入界面。如下圖所示。數據錄入:在每個行業對應的企業數、編制預案的企業數、重大危險源個數、重大危險源預案數、預案總數輸入框中輸入相應的數值,點擊「保存」按鈕,輸入的數據將保存到資料庫中。數據上報:點擊「上報」按鈕,錄入的數據審核上報到上一級管理部門。上報後的數據將不能夠修改和保存。 在點擊「預案統計報表」後,進入統計報表選擇界面,先選擇要進行統計的范圍,再點擊「統計報表」按鈕,系統自動生成EXCEL統計報表,用戶可以選擇打開或另存為查看統計數據。 拉框放大地圖拉框縮小地圖滑鼠縮放地圖漫遊地圖將地圖放大到選中區域范圍(選中區域見區域導航條提示)單擊地圖選擇選中范圍的下一級行政范圍返回當前選中范圍的上一級行政范圍 查看行政區域地圖,效果圖如下:查看基礎地理地圖,效果圖如下:查看衛星影像圖,效果圖如下: (1)在區域快速定位欄中選中區域,進行區域定位(2)區域定位成功後,會在當前選中范圍中顯示區域(3)在查詢工具欄中,選擇要查詢的業務名稱。為了提高查詢效率,對每類業務查詢結果限制為200個。可以同時查詢多個業務類型,但當查詢業務超過一個後,查詢效率會降低。(4)選中查詢業務後,點擊「地圖查詢」按鈕,如果有結果返回,會顯示在地圖上,同時地圖右上角出現查詢結果導航工具條,可以進行翻頁顯示查詢結果列表。 (1)點擊查詢工具欄中的按鈕,可調出查詢條件設置頁面,如圖所示: (2)選中查詢條件,設置相應的條件,可多選 (3)點擊「應用」按鈕,保存設置 (4)點擊「關閉」按鈕,退出頁面。 (5)執行快速查詢的操作流程 翻到首頁翻到前頁翻到後頁翻到末頁跳到第x頁下拉列表收起列表關閉列表 (1)在查詢結果列表中點擊記錄,可調出對應的詳 細信息 (2)在地圖上滑鼠放在業務信息圖標上,可調出對 應的詳細信息 (3)在詳細信息頁面上單擊滑鼠,可關閉信息頁面 點擊一級菜單中的「綜合統計」,在二級菜單中點擊「資源數量統計」,進入資源數量統計結果界面。如下圖所示。 點擊一級菜單中的「綜合統計」,在二級菜單中點擊「企業分布圖」,進入企業分布圖界面。如下圖所示。 點擊一級菜單中的「綜合統計」,在二級菜單中點擊「隊伍分布圖」,進入隊伍分布圖界面。如下圖所示。 為統一應急預案與應急資源資料庫數據錄入,實現應急資源數據互通互用,對《安全生產應急預案與應急資源資料庫管理系統》各項數據填報進行說明。 1.應急機構名稱:本單位的規范全稱。 2.成立日期:標准日期格式。其中:年為4位數字,月為2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。 3.應急機構地址:本單位所在地區(省、市(地)、縣、鄉)的詳細地址。 4.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 5.郵政編碼:本單位所在地區的郵政編碼。 6.電子郵件:本單位的郵件地址,或本單位主管領導的電子郵件地址。 7.電話或傳真:(區號-聯系電話)格式。 (一)概況 1.單位名稱:本單位的規范全稱。 2.單位地址:本單位所在地區(省、市(地)、縣、鄉)的詳細地址。 3.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 4.所屬行業:《國民經濟行業分類與代碼》(GB/T4754- 2002)確定的行業。 5.郵政編碼:本單位所在地區的郵政編碼。 6.工商登記編碼:本單位的工商登記證書中的編碼。 7.組織機構代碼:本單位的組織機構證書中的代碼。 8.安全許可證號:本單位的安全許可證書中的安全許可證編號。 9.經濟類型:《關於劃分企業登記注冊類型的規定》(國統字〔1998〕200號)劃分的類型。 10.企業類別:煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、石油化工、交通運輸、醫葯、建材、冶金、有色、機械、建築、旅遊、紡織、煙草、電力、燃氣、電信、商貿、漁業、科研事業單位、文化娛樂場所、體育項目經營場所、公園風景區、安全監管監察部門、其他。 11.企業規模:按照《大中小型工業企業劃分標准》(國經貿企[1992]176號)劃分為:特大、大型一、大型二、中型一、中型二、小型。 (二)煤礦企業 12.生產能力:本企業核定的生產能力。 13.從業人數:企業法人營業執照登記的從業人員數。 14.投產日期:標准日期格式,其中:年為4位數字,月為2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。(三)金屬與非金屬企業 15.礦山類型:指露天開采企業、地下開采企業、獨立尾礦庫、地質勘探企業、採掘施工企業和陸上採油(氣)、海上採油(氣)、鑽井、物探、儲運等。 (四)危險化學品企業 16.產品名稱:指本單位的主要產品。 17.注冊資本:企業法人營業執照登記數額。 (五)煙花爆竹企業 18.產品類別:《煙花爆竹安全與質量》(GB1063-89)確定的類別。 19.銷售額:本企業上年度的銷售額。 三、應急預案 1.預案備案編號:應急預案登記備案管理規定中的預案備案編號方法。 2.預案名稱:應急預案的全稱。 3.預案類別:分為綜合預案、專項預案、現場預案。 4.預案級別:國家級預案、省部級預案、地市級預案、縣級預案、集團級預案、公司級預案、廠級預案。 5.適用領域:自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件。 6.發布日期:標准日期格式。其中:年為4位數字,月為 2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。 四、應急隊伍 1.隊伍名稱:應急救援隊伍的規范全稱。 2.隊伍所在地址:應急隊伍所在地區(省、市(地)、縣、鄉)的詳細地址。 3.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 4.隊伍類別:煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、石油化工、交通運輸、醫葯、建材、冶金、有色、機械、建築、旅遊、紡織、煙草、電力、燃氣、電信、商貿、漁業、科研事業單位、文化娛樂場所、體育項目經營場所、公園風景區、安全監管監察部門、其他。 5.隊伍級別:國家級應急救援基地、應急救援骨幹隊伍、其他救援隊伍。 6.適用事件類(可多選):物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火葯爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害、消防火災、道路交通、水上交通、鐵路路外、航空、鍋爐容器、其他道路、其他水上、鐵路路內、其他、漁業、其它大類。 7.隊伍資質等級:一級、二級、三級、四級。 8.成立日期:標准日期格式,其中:年為4位數字,月為2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。 9.隊伍個數及人數:用阿拉伯數字填寫。 10.負責人:隊伍負責人姓名。 11.負責人聯系方式:隊伍負責人辦公電話和手機號碼。 12. 主要裝備:應急隊伍主要應急救援裝備名稱。 13.值班電話及傳真:(區號-電話)格式。 14. 參加事故救援案例:主要參與過的救援事故。 五、物資裝備 1.物資裝備名稱:物資裝備的全稱。 2.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 3.物資裝備類別:《國家級礦山救援基地建設條件》、《國家級危險化學品救援基地建設條件》中相關裝備類別。 4.數量:此物資裝備的數量。 5.單價:按人民幣計算的價格。 六、應急專家 1.專家類別:所屬事故行業類別。 2.適用事件類別:擅長處置的具體事故種類。 3.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 4.民族編碼:《中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼》(GB/T3304—1991)。 5.性別:分男、女兩個選項。 6.政治面貌:中共黨員、民主黨派、群眾。 7.最高學歷:大學本科、碩士研究生、博士研究生。 8.職稱:本人評定的最高職稱。 9.職務:本人在職的職務。 10.所學專業:最高學歷所學專業。 11.參與事故處理經歷:本人主要參與過的事故救援或處理經歷。 12.電話或傳真:(區號-電話)格式。 13.戶籍所在地:本人身份證上登記的最新戶口地址。 14.工作單位:本人所在單位的規范全稱。 15.單位地址:本人工作單位的詳細地址。 16.畢業院校:本人畢業院校的規范全稱。

❹ 如何推進應急資源整合

加強應急管理,提高預防和處置突發事件的能力,事關發展全局和生命財產安全,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。對此,我們應牢固樹立未雨綢繆、預防為主的思想,切實抓好基層應急管理工作。
(一)制度建設。側重做好應急預案編制修訂和管理工作。根據實際情況制訂和完善應急預案,明確各類突發事件的防範和處置程序。盡快構建覆蓋各級各個方面的預案體系,並做好各級各類相關預案的銜接工作。強化預案編制質量,增強預案的針對性、科學性和可操作性。要根據突發事件分級標准,明確各專項預案的操作規程,制訂操作手冊。加強對預案的動態管理,進一步明確預案修訂、備案、評審、升級與更新制度。逐步建立各級預案庫,提高預案信息化管理水平。狠抓預案落實工作,經常性地開展預案演練,不斷提高實戰能力。
(二)機制建設。一是建立健全應急管理組織體系。各單位是本行政區域內突發事件應急管理工作的行政領導機構,其有關部門是處置各類突發事件的工作機構,應依各自職責負責好相關類別突發事件的應急管理工作。各專項應急指揮機構要進一步強化職責,充分發揮在相關領域應對突發事件的作用。可設立應急管理辦公室,作為統籌應急管理工作的辦事機構。各科室(部門)要進一步明確專(兼)職應急管理工作人員,履行值守應急、信息匯總、綜合協調等職能,在應急管理工作中發揮運轉樞紐作用。二是完善突發事件應急機制。加強協調聯動,積極推進資源整合和信息共享,建立應急管理聯系工作機制,研究應急管理工作中的突出問題。加快突發事件預測預警、信息報告、應急響應、應急處置及調查評估等機制建設,建立工作例行報告制度。 (三)應對能力建設。一是加快推進應急平台建設。充分利用現有辦公資源和專業系統資源,構建綜合應急平台體系,實現互通互聯,滿足值守應急、信息匯總、指揮協調、視頻會商等基本功能。加快制訂應急信息平台建設規劃,並分步實施,實現統一接報、分類分級處置的應急聯動工作機制。二是強化突發事件的信息報送和預警工作。要建立和完善突發事件信息報告工作制度,明確信息報告的責任主體,確保重大突發事件及時准確上報和妥善處置,對遲報、漏報甚至謊報、瞞報造成嚴重影響和後果的行為要依法追究責任。設立基層信息員,不斷拓寬信息報告渠道。要抓緊建設各類突發事件預警系統,建立預警信息通報與發布制度,充分利用電子屏幕、內部網路平台、手機簡訊息、電話等各種載體和手段,及時發布預警信息。三是健全應急救援隊伍體系。建立充實應急救援隊伍,定期進行應急救援演練演習,提高應急救援能力。四是加大應急處置工作力度。進一步規范應急處置工作程序,明確突發事件發生後,及時掌握、准確判斷突發事件發展態勢,啟動相關預案,組織調動應急資源和力量開展救援工作,採取必要措施,控制事態發展,及時開展事故調查處理工作,並督促相關單位落實整改措施。五是提高基層應急管理能力。要求基層部門針對日常工作中可能遇到的突發事件,制訂操作性強的應急預案,經常性地開展應急知識宣傳教育,增強應急安全意識,努力提高職工自救、互救能力,做到有預案、有救援隊伍、有聯動機制、有善後措施。同時要求基層部門經常開展風險隱患的排查,及時解決存在的問題。縣級單位應該加強對基層應急管理工作的指導和檢查,注重基層應急投入,促進基層應急管理能力的全面提高。六是抓好風險隱患普查和監控工作。對可能造成突發事件的危險源、危險區域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩定因素進行普查登記、分析評估、治理整改和統計匯總。同時建立各類風險隱患分級、分類管理制度,落實綜合防範和處置措施,實行動態管理和監控,對重大風險隱患,要進行實時監控。進一步加強各部門、重點部位安全管理的監督檢查,嚴密防範各類安全事故。七是統籌管理各類應急資源。建立應急資源儲備制度,在對現有各類應急資源普查和有效整合的基礎上,統籌規劃應急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資保障應急處置工作的需要。加強應急管理基礎資料庫建設,實現資源共享,為妥善應對各類突發事件提供可靠的基礎數據。
(四)培訓和宣傳。一是積極開展應急管理培訓。要將應急管理培訓納入教育培訓體系,制訂應急管理的培訓規劃和培訓大綱,明確培訓內容、標准和方式。加強幹部職工和應急救援隊伍安全知識、處置技能和操作規程的培訓。負有安全監管職責的部門要強化培訓考核,確保安全培訓普及面達100%,達不到考核要求的管理人員和職工一律不準上崗。二是大力宣傳普及應急知識。要充分運用各種現代傳播手段,開展有關應急防護知識教育,深入宣傳各類應急預案,開展現場宣傳、知識競賽等活動,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面。三是做好信息發布和輿論引導工作。要高度重視突發事件的信息發布、輿論引導和輿情分析工作,為積極穩妥地處置突發事件創造良好的輿論環境。要堅持及時准確、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針,建立健全突發事件新聞報道快速反應機制。要嚴格遵守國家有關法律法規和新聞宣傳紀律,及時發布信息,把握正確輿論導向,維護改革發展穩定的大局。
(五)組織領導。一是進一步加強對應急管理工作的領導。建立和完善突發事件應急處置工作責任制度、領導幹部應急管理工作責任制度和應急管理績效評估制度,將應急管理工作情況納入幹部政績考核內容和工作目標管理考核內容。認真研究和把握應急管理工作的內在規律,總結、完善和推廣應急管理工作中的新經驗,不斷增強處置突發事件的能力。要建立並落實應急管理責任追究制度,對失職、瀆職、玩忽職守等行為要依法追究責任。二是組織動員幹部職工群眾共同參與應急管理工作。要緊緊依靠幹部職工群眾,動員各種力量積極參與,形成應急管理工作合力。要充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在動員職工、宣傳教育、監督管理等方面的作用。三是建立應急管理投入機制。建立健全應急管理保障資金投入機制,保證應急管理工作經費,並納入本級財務年度預算,適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。建立安全生產經營的長效投入機制,增強安全保障和應急救援能力。四是加強評估和統計分析工作。有關部門要對各類突發事件的處置及相關防範工作作出評價,對年度應急管理工作情況進行全面評估,並形成應急管理工作評估分析報告。加強應急管理統計分析工作,完善分類分級標准,明確責任單位和人員,及時、全面、准確地統計各類突發事件相關情況,建立突發事件檔案,實現應急管理痕跡化。

❺ 5、 應急救援都需要做哪些方面的培訓

1.應急管理法律法規和體系建設;
2.應急預案編制、管理和演練;
3.應急預案與應急資源管理資料庫;
4.危險源辨識及分析方法;
5.應急救援典型案例分析;
6.應急管理工作交流與座談。

突發公共事件應急處置與危機管理課程
1、突發公共事件應急處置與危機管理概述
2、應急法制建設
3、地方政府突發公共事件管理模式
4、應急預案編制
5、突發公共事件的心理危機干預
6、突發公共事件應急處置案例分析
7、突發公共事件中政府的公信力與輿論引導力建設
8、突發公共事件媒體應對案例分析
北京津同利亞科技發展有限公司,坐落在北京中關村科技園昌平園區。公司立足於應急管理平台的科學化建設、應急產品裝備的先進化研發生產和應急管理普及化、專業化、職業化的培訓 。為政府、企事業單位的應急救援指揮中心系統平台建設提供支持;為企業減低安全生產風險培養專有人才;為社會應急管理領域培養專業人才。公司將致力把我國應急領域建設成為國際同等水平。
目前,津同利亞公司與美國、澳大利亞、歐洲、日本等國際上應急技術先進發達國家的高等院校、跨國公司、應急領域大型企業機構擁有多方位合作關系。公司在應急培訓方面,著眼國際格局,不僅擁有國內一流師資,且與國際先進的安全教育機構緊密合作,擁有完善的專業培訓體系,力求打造國內金牌應急培訓課程。公司堅持以《國家應急預案》為指導思想,為政府搶險救災和企業事業單位的安全生產提供全方位的服務。
公司以客戶的需求為己任,以提供一流的技術、一流的設備為目標服務於客戶,同時最大限度地承擔公司應盡的社會責任。

❻ 環境大數據從哪些方面推動環境管理

環境大數據從哪些方面推動環境管理

今年初,「互聯網+」被寫入政府工作報告,國務院又連續出台了《關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》、《關於促進大數據發展的行動綱要》。近日,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出拓展網路經濟空間,實施「互聯網+」行動計劃,發展物聯網技術和應用,發展分享經濟,促進互聯網和經濟社會融合發展。實施國家大數據戰略,推進數據資源開放共享,由此,「互聯網+」、大數據戰略已經上升到國家戰略。

那麼,國家實施「互聯網+」的本質是什麼?環境大數據從哪些方面推動環境管理?

「互聯網+」優化政府職能

互聯網思維是一個多元概念。一般認為,互聯網思維指在(移動)互聯網、大數據、雲計算等科技不斷發展的背景下,對市場、對用戶、對產品、對企業價值鏈乃至對整個商業生態進行重新審視的思考方式,本質是發散的非線性思維。互聯網思維的特點,概括起來就是「民主、開放、平等」,用互聯網思維可推動政府職能轉型。

從政府層面來講,大數據可以幫助政府實現三大價值:第一,透明的政府。大數據最核心的理念就是開放,這是大數據對於政府最核心的價值。第二,智慧的政府。大數據可以幫助政府更好地了解公眾在想什麼,需求什麼。通過讓政府變得更加智慧,從而提升執政水平。第三,負責任的政府。通過為社會公眾提供更好的服務,真正做到「權為民所用,利為民所謀」,樹立負責任的政府形象。

環境大數據不只是狹義的「數據集」

那麼,什麼是大數據呢?維基網路對大數據的定義為:「大數據意指一個超大、難以用現有常規的資料庫管理技術和工具處理的數據集」。IDC(互聯網數據中心)報告對大數據的定義為:大數據技術描述了一種新一代技術和構架,用於很經濟的方式、高速的捕獲、發現和分析技術,從各種超大規模的數據中提取價值。

環境大數據是大數據的一個重要組成部分,實際上表徵了環境問題及其管理過程中各固有要素的數量、質量、分布、聯系和規律等的數字、文字和圖形等的總稱;是經過加工的、能夠被環境保護部門、公眾及各類企業利用的數據,是人類在環境保護實踐中認識環境和解決環境問題所必需的一種共享資源。它是一種與環境保護有關的非實體性、無形的資源,普遍存在於自然界、人類社會和人類思維之中。環境大數據具有無限性、多樣性、靈活性、共享性和開發性的特徵。另外,環境大數據具有信息量大、離散程度高、數據源廣、各種數據處理方式不一致等特徵。

在「互聯網+」時代背景下,我們更傾向於廣義的理解「環境大數據」,將其定義為「面向環境保護與管理決策的應用服務需要,以大數據技術為驅動的互聯網+環境保護」技術體系與產業生態。這一廣義的定義不再是狹義的環境相關「數據集」的概念,而是一種涉及到多元化採集、主題化匯聚和知識化應用的大數據治理體系。

環境大數據如何推動環境治理?

第一,促進精細化環境監測。說清環境質量現狀及其變化趨勢、說清污染源狀況、說清潛在的環境風險是環境監測的根本任務。環境監測是環境管理的重要組成部分,是環境保護管理工作的基礎。面對嚴峻的生態環境現狀和環境問題出現的新趨勢,我國的環境監測工作迫切需求環境信息獲取手段從點上監測發展為點面相結合監測,手動監測發展為手動與自動結合監測、靜態監測發展到靜態動態結合監測、地面監測發展為天地一體化監測。

第二,提升污染防治工作效率。污染防治是環保部門的基本職能,也是環境保護工作的重點;污染減排是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇,是推進經濟結構調整、轉變增長方式的必由之路。環境大數據需要提供污染源排放空間分布、污染排放動向、污染排放趨勢分析、污染排放特徵等數據,為我國污染防治和污染減排工作提供重要的支撐作用。

第三,加強生態保護監管。環境保護工作需要收集生態監測和管理數據,不斷強化生態數據資源的跨部門整合共享,對生態系統格局、生態系統質量、動植物種類、生態脅迫狀況進行評價,全面、准確地了解生物多樣性保護優先區的現狀和動態變化情況,為嚴守生態紅線提供支撐,實現生態環境保護的現狀化管理。

第四,提供環境應急數據支撐。近年來,我國環境事故進入高發期,頻發的突發性環境事件直接威脅人民群眾的身體健康和財產安全。目前,亟待建立健全全國性的環境風險源資料庫、應急資源資料庫、危險化學品資料庫、應急處理處置方法庫;提供跨流域、跨區域、跨層級的應急數據資源共享;提供權威的決策支持服務,提供及時的氣象、水文等信息資源,提供突發事件水和氣模型推演運算結果等,為突發事件預防和處置提供大數據支撐。

第五,促進環境保護戰略規劃和決策。環境保護戰略、規劃與政策的制定和完善離不開對環境發展形勢的准確研判,離不開對環境保護與社會經濟之間互動耦合關系的深刻認識,離不開對產業布局與生態格局、區域資源環境承載能力之間協調性的准確把握。開展以上領域的研判和分析,需要依託豐富的數據資源開展數據挖掘、統計分析和模型測算,提供不同戰略途徑、規劃方案和政策情景下環境保護的發展趨勢模擬信息,為制定完善我國環境保護宏觀決策提供信息支持。

第六,提高公眾參與環境保護能力。隨著我國經濟發展,人民群眾的環保意識越來越高,對生活環境質量提出了更高的要求。目前,我國公眾對環境信息的來源主要為各級環保部門的外網網站和各科研院所的網站,公眾參與程度不高。環境大數據應通過文字、圖片、文檔、視頻、地圖等信息,為不同層面的公眾提供廣泛的環境信息,提高公眾環境意識,提高公眾的環境參與能力。

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❼ 如何培訓出專業的應急救援團隊建設

一、進一步完善安全生產應急管理體制機制
1.建立統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制。制定推進方案,交流工作經驗,採取有力措施,推進安全生產應急指揮機構建設,*年實現所有省(區、市)和70%的市(地)建立安全生產應急救援指揮機構,重點縣和重點企業設有專門機構。
2.建立健全國家、省、市(地)級應急指揮機構間以及國家、省、市(地)級應急指揮機構與企業應急指揮機構和國家救援基地、骨幹救援隊伍間的協調有序、運轉高效的工作機制。健全信息傳遞和通報機制,切實做到指揮有力、反應靈敏、行動迅速、施救有效。
3.理順和建立國家級應急救援基地的管理體制和運行機制,建立責權統一、有利管理、有利指揮、有利施救的體制機制;強化基地人才儲備、技術儲備、裝備儲備、培訓演練等功能,發揮好輻射帶動作用,全面推進應急救援區域聯動機制建設,形成強有力的區域協調聯動能力;制定國家投入形成的礦山、危化品基地資產管理辦法,以資產管理為紐帶,強化基地的各項管理工作,提升整體素質和戰鬥力。
4.建立、完善安全生產應急救援部門協調機制,對有關部門之間應急協調配合的內容和程序做出具體規定,充分發揮相互間的協調功能,加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持合作,增強合力,協同應對事故災難。同時,定期召開聯絡員會議,充分發揮聯絡員的作用。
5.建立完善安全監管部門與氣象、海洋、地震等相關部門協同應對由自然災害引發事故災難的預報、預警、預防和救援機制;加強值守應急,及時掌握重特大險情信息和情況,及時發出預警通知,為及時、有效地防範和處置事故災難提供保障。
6.建立健全安全生產應急指揮中心與礦山等專業中心的工作機制。
7.加強醫療救護與應急救援隊伍之間的協調聯動機制建設,建立礦山事故、化學事故醫療救護網路,形成快速響應、相互補充、協同作戰的醫療救護體系。
二、加強預案管理,提升預案質量,完善預案體系
1.通過落實責任、逐級推動、典型引路和示範指導等措施,進一步健全針對各類事故的「橫向到邊、縱向到底、科學有效」的預案體系;推廣預案管理典型經驗,深化預案管理。
2.加強預案的報備、審查和協調工作,貫徹應急預案編制、管理有關規定,提高應急預案質量,增強預案的針對性、科學性、實用性、銜接性和可操作性。
3.制定生產安全事故預案評審標准,規范預案管理程序,完善預案管理系統,建立健全預案資料庫,提高預案管理水平。
4.加強預案宣傳、培訓,編制預案簡明手冊和預案管理教程,使各級應急管理監管人員、企業管理人員和從業人員真正了解預案、掌握預案。努力推進預案常態化管理。
5.按照「突出重點、不求大求全,注重實效、不流於形式,厲行節約、不鋪張浪費」的要求,進一步規范應急演練工作,定期組織開展多種形式的應急演練;及時總結演練工作經驗和教訓,推廣好的經驗,針對存在問題提出改進措施,適時修訂預案。切實通過演練,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾的目的,以提高應急救援的協調配合和處置能力,提高救援效果,減少因盲目施救擴大事故。
三、落實「*」規劃,推動科技進步和應急保障能力建設
1. 明確建設標准和建設內容,抓緊國家級礦山、危化、排水基地立項和建設工作;組織對57個國家級基地進行中期評估;組織編制國家陸地搜尋與救護基地建設項目初步設計,完成項目建設前期工作。同時,各地及基地所在企業要加大對基地建設的投入,搞好配套建設,全面提高區域作戰能力。加強項目管理、實行法人負責制,保證項目建設的質量與速度,實現建設目標。
2.各地及骨幹救援隊伍所在的企業,要加強本地本單位骨幹救援隊伍的建設。制定骨幹救援隊伍的建設標准,按照體系建設規劃提出骨幹隊伍規劃意見,加大投入、加強建設、加快步伐、早日達標。
3.加強應急信息系統建設。組織編制應急指揮中心建設項目可行性研究報告、初步設計;編制《國家安全生產應急平台體系建設項目建議書》,重點解決應急平台的互聯互通和數據交換問題。以市級應急資源資料庫為基礎,以國家安全生產應急平台為依託,加快推進國家、省、市(地)三級安全生產應急信息平台體系建設,優化整合資源,實現應急信息資源的共享共用。
4.按照《「*」期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》的要求,針對煤礦瓦斯事故救援和危險化學品事故救援的特點,選擇國家級救援基地,制定建設標准,啟動兩個方面救援基地示範項目建設。
5.認真貫徹落實《國家中長期科技發展規劃》和《「*」安全生產科技規劃》,加快推進安全生產應急管理和應急救援科技進步。大力推進科技成果的推廣應用,提升應急救援技術和裝備水平。
四、圍繞安全生產「隱患治理年」的總體工作部署,進一步搞好事故救援和預防工作
1.進一步做好事故救援工作。要做到快響應、早出動,強化組織指揮,依靠專家決策,科學制定救援方案,有力有效施救,盡力減少損失。要加強事故救援指導協調工作,對較大以上事故要跟蹤了解救援情況,根據救援需要及時協調調動資源和派員趕赴現場指導協調事故應急救援工作。
2.按照國家安全監管總局「隱患治理年」的總體部署,組織各類救援隊伍,充分發揮其專業技術優勢和特殊作用,積極投入到重點行業領域隱患排查治理的工作當中,除參加本企業的隱患排查和治理外,要有組織有計劃地配合各級安全監管監察部門到服務范圍內的企業參與排查治理隱患。
3. 制定《應急救援隊伍參與重大危險源監控管理辦法》,明確應急救援隊伍參與重大危險源監控管理的職責;選擇重點區域,在生產經營單位重大危險源、重要崗位和關鍵部位的監測監控預警系統建設基礎上,實現與各級應急指揮機構的互聯互通,在監測監控基礎上建立預警體系。
4.認真貫徹落實國務院安委會辦公室關於切實做好防範自然災害引發事故災難工作的通知(安委辦[*]1號)文件精神,組織各類應急救援隊伍積極參與自然災害隱患排查、除險加固和隱患治理工作。
5. 貫徹落實《關於全面加強應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的指導意見》,完善應急救援隊伍參與事故預防和隱患排查工作機制,賦予其職責,明確檢查內容、標准、程序和獎懲制度,推進應急救援隊伍緊緊圍繞重大事故隱患排查和整改、重大危險源監測監控、應急救援人員和物資裝備保障、應急預案的制定和演練等重點開展預防性安全檢查工作。
6. 積極參與各類安全檢查和督查,在檢查督查中注意發現總結應急管理方面的經驗,查找存在的問題和差距,以及時採取措施,改進工作;積極參加事故調查,在調查中了解有關情況,總結經驗教訓,以進一步提高應急管理工作的前瞻性、針對性、實效性。
五、健全和完善安全生產應急管理政策法規標准體系,加強法制建設
認真貫徹落實《突發事件應對法》,按照國家安全監管總局《突發事件應對法貫徹實施方案》全面推進安全生產應急管理法制建設。
1.在各級各類應急管理和應急救援人員培訓班中增加突發事件應對法的內容,將突發事件應對法列為「五五」普法的重要內容,面向社會和廣大群眾進行宣傳普及,增強憂患意識,樹立法制觀念,自覺履行職責和義務。
2. 做好《安全生產應急管理條例》出台的相關工作,加強協調配合和促進;開展應急管理法律法規學習宣貫,在安全生產有關法律、法規、規章、標準的制修訂過程中體現應急管理的內容和要求。
3.推進安全生產應急管理法規和制度建設,著手《安全生產應急管理條例實施細則》的調研起草工作,研究制定《國家礦山救援基地建設標准》、《國家危險化學品救援基地建設標准》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《國家安全生產應急救援基地管理辦法》、《國家投入的應急救援資產管理辦法》等與條例相配套的應急管理法規和標准。制定和完善應急管理地方性法規、標准和管理制度。
4.組織開展對貫徹落實《突發事件應對法》,建立安全生產應急管理指揮體系、明確應急管理責任、制定完善應急預案、建立專兼職應急救援隊伍、落實應急管理物資裝備、開展應急培訓演練等方面情況的專項檢查督查,通過檢查督查,促進工作。
5.會同有關部門著手調研製定礦山和危險化學品救護隊員勞動保障制度、政府應急准備金制度、企業救援隊伍提供社會服務、預防性檢查等相關工作經濟補償辦法和企業、社會物資用於應急救援的補償辦法等應急管理有關經濟政策,為應急管理工作快速發展提供政策支持和經濟保障。
6.貫徹落實《突出事件應對法》和《安全生產法》有關要求,會同有關部門積極申請建立應急救援獎勵基金,建立應急救援隊伍的激勵機制。

❽ 應急資源管理平台採用什麼技術

應急資源管理平台採用數字和圖像集合系統技術。

應急資源管理信息平台需要了解並儲存大量的地形圖,所以,應急管理信息系統大致由以下幾部分「軟體」構成∶地理信息系統(GIS)、定位技術(GPS)、3D圖像顯示技術、資料庫技術及災害預測與演變模擬技術。

應急管理信息系統的主要工作概念就是在社會或個人面對突發事件時,應用管理信息系統能夠利用系統里所存儲的各項數字及圖片信息來幫助突發事件處理者在整合分析整個突發事件情形的基礎之上,做出快速、合理、科學的應急判斷,並且生成提高最佳的應急預案。

應急管理信息平台

應急資源管理平台,以「集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效」為原則,支持需求預測、路由規劃、動態管理以及捐贈與社會力量管理,通過應急大數據,有效解決傳統應急物資管理供需失衡、調度失序、在途失聯、分發失控等問題。

應急管理信息平台不同於其他類型的信息平台,鑒於其自身的實用性及對信息的高水平要求,需要建立應急預案系統層次結構模型,一方面是為了使得整個信息平台中的數字及圖像信息進行及時的更新,另一方面則是為了促進信息平台中各種信息的流通和資源的共享。

❾ 用C#語言編程,資料庫採用Access資料庫建立一個應急資源管理系統的步驟

先把資料庫設計好,然後可以通過一個快捷軟體:動軟生成器,自動生成C#的三層框架(還有其他一些框架),那個軟體能自動給您配置好資料庫的鏈接參數和一些功能簡單的頁面,自己再改改頁面,添加一些功能,速度還是挺快的