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應急救援隊伍資料庫

發布時間: 2022-11-22 14:07:07

❶ 誰能介紹一下政府應急指揮平台建設系統

應急平台是以公共安全科技為核心, 以信息技術為支撐,軟硬體相結合的突發公共事件應急保障技術系統,是實施應急預案的工具;具備日常管理、風險分析、監測監控、預測預警、動態決策、綜合協調、應急聯動與總結評估等功能。它由基礎支撐系統和綜合應用系統兩大部分組成,即硬體支撐和核心應用。支撐系統包括:通信系統、計算機網路系統、圖像接入系統、視頻會議系統、移動應急平台、安全支撐系統和容災備份系統等;應用系統包括:綜合業務管理系統、風險隱患監測防控系統、預測預警系統、智能方案系統(即數字預案系統)、指揮調度系統、應急資源管理和保障系統、應急評估系統、模擬演練系統和資料庫系統。

總體結構由基礎支持系統、綜合應用系統、資料庫系統、移動指揮平台、前端展示系統組成,如圖2所示,還包括法律法規等體系、安全保障體系。其中:移動指揮平台集軟硬體與一體,通過無線網路與應急平台連為一體,實現事故現場應急指揮;重大危險源視頻監控是基礎支持系統的重要組成部分,是實現遠程現場指揮的重要手段。
1)基礎支持系統:包括有線無線通信系統、計算機網路系統、圖像接人系統、視頻會議系統、重大危險源視頻監控系統、存儲備份系統、數據交換與共享系統等。
2)綜合應用系統:包括應急值守(接處警)系統、重點防範單位視頻監控系統、事故態勢監控系統、事故預測預警系統、應急救援決策支持系統、聯合指揮調度系統、現場應急指揮系統、應急資源保障系統、應急模擬演練系統以及地理信息服務和系統配置管理等11個應用系統。
3)應急資料庫系統:指揮中心的基礎數據和省級安全關鍵數據存儲於中心資料庫中。中心資料庫包括基礎信息資料庫、空間信息資料庫、預案庫、工作網資料庫、救援隊伍資料庫、應急資源資料庫、應急救援裝備資料庫、專家庫、法規庫、案例庫、事件信息資料庫、模型庫、知識庫、文檔庫等。
4)安全保障系統:根據國家安全保障的要求,實現應急平台通信、網路、應用等多層次的整體安全,主要包括物理場所安全、通信安全、網路安全、應用安全、狀態監控、容災備份、安全管理等。
5)移動應急平台:移動應急平台應滿足現場應急通信、現場會商、指揮調度、移動辦公、現場圖像採集等功能。它包括:移動基礎支持系統、移動應用系統、移動資料庫系統以及業務承載系統等。

應急指揮系統就是針對突發緊急事件如地震、火災、洪水、流行性疾病爆發等事件發生,為政府進行應急對策、應急指揮提供相關信息獲取、應對措施查詢、決策支持的信息應用系統,具有災情信息獲取、信息共享查詢、快速評估、輔助決策、命令發布、現場指揮、動態顯示、信息公告等功能,並為實現應急指揮系統的「通信暢通、現場及時、數據完備、指揮到位」提供技術保障。它為城市構建一張全面的應急預警和處理「安全網」。
應急指揮系統需要集城市空間地理信息、災害信息、預案、現場視頻、GPS,輔助決策、網路會議、應急通訊為一體,能夠快速的將各種需要的信息展現在領導面前,並以此作為應急預案管理分析決策提供依據。 因此,應急指揮系統對信息的事實顯示提出了相當高的要求。
平戰結合
市級安監部門大多數業務都是圍繞「平」 來展開,因此必須要「以平為主」,要確保常態下的系統工作的針對性、實效性、快捷性。「平」時採集和存檔的企業、重大危險源、應急資源等資料庫信息,將成為「戰」時輔助決策的重要依據,要實現「平」為「戰」用,「平戰結合」。
區域突發公共衛生事件應急平台作為一個平戰結合的專項應急系統,是集突發事件動態監測、突發事件預警、公共衛生資源機動調配和應急指令下達, 突發事件輔助評估與應急演練於一身的信息平台,承擔著突發公共衛生事件及相關信息的處理、分析、發布和應急處置工作。用戶可以在該平台上,根據突發事件的信息來源和影響范圍,迅速明確各應急處置單位的分工與信息處理步驟,並接人相關業務信息,建立信息報送體系。在處置方案定製後,可以得到一個專門用於當前事件戰事部署與指揮調度業務環境.該環境既能向決策者實時反映事件的進展狀態與現場狀況,又可以跟蹤各單位的詳細工作情況。決策者還可以隨著事態的進展對系統的組織結構進行動態調整[31。因此,其系統建設目標應包括平時與戰時2個部分。
(1)戰時:系統應能迅速獲取現場信息,並結合各類基礎數據,科學分析突發公共衛生事件的發展趨勢,評估危險級別,快速調出相關預案,綜合專家救援意見,協助制定現場作戰方案,滿足指揮調度的需要。
(2)平時:系統能監測、分析潛在的風險隱患,模擬疫情發生場景並進行預案演練,對應急相關部門進行培訓,對歷史事件進行總結分析,定期與各部門交換應急資源,通過信息門戶對外發布疫情通告與預防傳染病等知識性信息。

應急平台從系統的構成來看主要包括以下3大方面1)信息支撐平台:採集、傳輸、會議、通信。
2)決策支持平台:會議、風險分析、監測監控、預測預警、動態決策庫、GIS、案例庫、專家庫、應急預案庫。
3)應急指揮平台:調度、綜合協調、應急聯動與總結評估。這其中的多數子平台都可以從已經初具規模的電子政務平台中進行擴充和完善。根據我國目前的實際情況,依託電子政務系統,尤其是電子政務系統的網路,進行國家應急平台體系建設是理性的必然選擇。一方面,經過多年的發展,各領域都開發了很多業務系統,有很多與應急直接相關,可以整合應用,節約資源;另一方面,電子政務的網路已比較健全,應急管理更注重信息共享和協同應對,應急平台需要互聯互通。
通過充分利用電子政務系統,現有的公安、衛生、安全生產等專業應急系統的經驗、軟硬體平台、資料庫等資源,不僅可以大大節省國家開發平台的建設成本,提高建設速度,更可以很好地解決相關系
統的整合問題,大大提高應急管理的綜合效率。
市級平台主要功能。按照核心功能劃分,應急平台也可以看作由信息獲取系統、應急智能系統和決策指揮系統三個部分組成。主要功能包括:日常公共安全數據信息的匯集與報送、數字化應急預案的管理與完善隱患分析和風險評估、重大突發公共事件的接報與現場信息的實時獲取與分析、災害事故的發展預測和影響分析、預警分級與信息發布、應急方案的優化確定與啟動、動態的應急決策指揮和資源、力量調度、事故過程的再現與分析、應急行動的總體功效評估和應急能力評價等。
市級應急平台應該理解為信息平台(包括信息採集、處 理、上報)、指揮平台(包括通信、調度、可視化指揮)和決策平台(包括優化處置方案、輔助資源調配、動態評估、提供專家支持)的集成。

其次,從技術支撐的角度看,可以分為以下四種情況:
一是基於監控及會議視頻系統建設,充分整合視頻圖像資源,對關鍵場所及事發現場進行監控,並通過視頻會議
進行會商和異地指揮。
二是基於通訊指揮系統建設,利用有線通訊、無線通訊、衛星通訊等系統,實現集中指揮和無線指揮調度功能,指揮調度方便快捷。有的城市重點進行了數字集群系統建設。
三是基於信息管理系統建設,主要是以應急事件信息處理流程為核心,側重於信息報送、分類、統計等功能,強調資料庫建設,以事件為中心收集組織信息,或以服務為中心提供信息。
四是基於GIS系統建設,基於GIS技術開發城市應急管理系統,主要是利用GIS強大的空間信息管理和分析能力,為應急救援工作的迅捷、高效開展構建強有力的技術支撐體系。
基於GfS系統建設應急平台,有利於進行事故態勢分析。根據態勢分析可以對事故救援所需的救援力量進行定性和定量估計,為部署指揮救援提供決策參考。也有利於空間定位分析。對於災害事故發生地的空間定位,如尋找最近合適救援機構和人員,查找受災人員疏散地點,統計災害影響范圍和破壞程度,為災後重建提供決策依據。還有利於救援與疏散路徑分析。路徑分析以網路圖為基礎,用於搜尋最短路徑,用於疏散系統的優化,形成應急救援最佳路徑方案。

河南應急平台主要由基礎支撐系統、綜合應用系統、資料庫系統、信息接報與發布系統、移動應急平台、應急指揮場所、安全保障體系和標准規范體系等組成。
2.1 基礎支撐系統
基礎支撐系統主要由應急通信系統、計算機網路系統、數據交換與共享系統、視頻會議系統和圖像接人系統組成,用於支持各相關部門應急管理日常工作聯絡、突發應急處置時話音、數據、視頻等業務的傳送需要。基礎支撐系統建設應充分利用各相關部門已有資源,實現與各級應急平台問以及與應急現場間的信息傳送,確保應急平台運轉的安全、可靠、通暢。
2.2 資料庫系統
資料庫系統包括基礎信息資料庫、地理信息資料庫、事件信息資料庫、模型庫、知識庫、案例庫和文檔庫等。河南應急平台通過數據共享與交換系統獲取分布在各地級市和重點防災區應急平台中的有關數據,為應急平台功能的實現提供必要的技術支持和信息支持。
2.3 綜合應用系統
綜合應用系統主要包括應急值守、預報預警、綜合業務管理、遠程會商、輔助決策、模擬模擬等系統。各地級市和重點防災區應急平台的綜合應用系統要按照河南應急平台的數據格式要求提供相應數據,以達到互聯互通、資源共享的效果。
2.4 應急指揮場所
在現有應急指揮場所的基礎上建設完善應急指揮廳、值班室、會商室等,應具有顯示系統、智能控制和安全保障系統等。滿足日常管理和至少同時處置兩起突發河南應急事件的需求,提供7×24小時值守應急和在惡劣天氣下進行指揮會商的基本條件。在應急指揮廳、值班室和會商室等應急指揮場所設置顯示系統,應能接人和顯示計算機、圖像、視頻會議和電視等多種來源的信號,應能支持IP視頻流的接人和顯示,滿足日常值班、應急處置、指揮調度等業務的需要。野外應急指揮應配置所需車輛、防雨帳篷以及保障應急系統運行的發電機組及應急光源等設備。
2。5 移動應急平台
移動應急平台應滿足野外現場音視頻採集、現場通信和指揮調度等應急處置需要,包括移動資料庫、移動應用軟體以及通信設備,能夠與各地級市和重點防災區應急平台互聯互通。移動應急平台應採用必要的安全措施接入河南應急平台和重點防災區應急平台。應急現場的無線區域網採用安全措施,保障移動終端安全接人移動應急平台中的現場指揮系統。移動應急平台的計算機區域網入I21,應配置防火牆等安全防護設施。對移動應急平台中的計算機終端行為進行安全監控,對移動存儲介質進行安全管理。
2.6 安全保障體系
遵守國家保密規定和信息安全有關規定,依託河南政府主幹網信息安全保障體系,採用專用加密設備等技術手段,嚴格用戶許可權控制,確保涉密信息傳輸、交換、存儲和處理等安全。加強應急平台的供配電、空調、防火、防雷、防災等安全保護措施,及時進行網路、機房等的安全檢測以及關鍵系統和數據的備份,逐步
完善應急平台安全管理體制。
2_7 信息化標准規范體系
主要是定義規范的信息採集、處理與更新流程、各部門專題信息集成的格式和標准、明確操作規范和責任以及各系統內部和系統之間的介面協議網。(摘自河南省災害應急平台研究)

❷ 應急救援的現狀及對策有哪些

我國雖然在地質災害的應急處理上取得了舉世矚目的突出成績,但相對於地質災害頻發影響巨大的實際,在應急救援上仍然存在許多問題。主要表現:一是應對地質災害的基礎工作仍然比較薄弱。絕大多數人對地質災害的了解還很膚淺,重視還不夠。國家對有關地質災害突發性、多發性、易發性、潛在性、動態性、隨機性、破壞性、災難性等方面開展的教育既不普及也不系統,更談不上在全民普及有關預防、治理、營救等相關的知識和進行應對地質災害的經常性演練了。二是應對地質災害的體制體系還不健全。首先是地質災害應急隊伍不健全,主要針對地震或其他災害或突發地質事件而組建,以公安消防或地震專業隊伍為主,缺乏專業的地質知識,缺乏國家級地質災害專業救援綜合隊伍,專業救援人員嚴重不足,現有的地質災害救援隊伍缺乏地質災害的治理能力,隊伍只是對現場人員搶救及救援,不能第一時間對次生災害進行預判及處理,難免搶險救災可能造成的二次人員傷亡;其次是地質災害應急救援的裝備建設資金投入分散,無法實現資源效益最大化,大多數應急救援隊伍裝備配備不足、設備落後、應急救援手段原始。三是應對不同類型地質災害的技術、經驗等還不系統。近年來,我國不同地區相繼發生了多種不同類型的地質災害。其中在處置大規模地震、泥石流、滑坡、地面沉降等方面應該說積累了一定經驗,但應對一些常見的煤礦瓦斯爆炸、尾礦庫垮塌、坑道透水和冒頂等傳統地質災害仍然手段不多。2010年,智利銅礦發生的地質災害的救援工作給人們留下了極其深刻的印象,相比較而言,我們則有很大差距;在一些由地質作用造成的間接災害面前,例如,局域性環境污染、煤礦自燃、放射性污染、土地沙漠化等更是感到經驗不足。此外,有些地質災害在我國已長時間沒有發生,如大規模火山爆發等,還沒有應對的具體實例可參考。
可以看出,面對我國地質災害的多發、頻發現狀,我們在應對地質災害方面要做的工作還很多。具體地說,要十分關注以下幾點。一是進一步加強地質災害有關知識的教育和普及工作。切實豐富全民有關地質災害的基本知識,提高地質災害預防和防治意識,時刻在腦海里敲響地質災害的警鍾。二是進一步構建和完善地質災害應急響應體系。通過多方位、多層次扎實工作,全面提升地質災害處置能力,包括組建工作機構、配置技術裝備、構建信息平台、開展技能培訓、組織應急演練、實施災害應急救援等內容。要建立國家、省、市、縣4級地質災害應急機構,配備專職人員和專家隊伍,負責各級地質災害應急響應與應急處置,協調縣級以下地質災害群測群防組織,開展地質災害隱患排查、科普宣傳、應急演練和應急救災。三是要配置應急地質災害的現代技術裝備。加大地質災害營救技術裝備的開發力度,完善適應不同條件下地質災害營救的裝備體系,及時武裝應急隊伍,達到高效應急,實現科技救災。四是不斷加大應急救災科技投入。研發應急救災信息平台,構建地質災害應急信息系統,實現各級地質災害資料庫信息共享;藉助三維動畫技術,實現地質災害發生過程動態模擬。五是切實進一步加強應急隊伍建設。這是加強地質災害營救工作的核心。目前,我國沒有一支國家層面地質災害專業救援隊伍。建立軍隊的非戰爭狀態下應急救援隊伍,充分發揮軍隊的組織優勢、專業優勢、地域優勢和後勤保障優勢,在中央軍委、武警總部領導下參與國土資源部組織的國家地質災害救援,是加強地質災害應急救援工作的重要舉措。

❸ 應急救援基本參數資料庫包括哪些

1、建築施工企業的應急救援管理應包括建立組織機構,預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內容。
2、建築施工企業應建立應急救援組織機構,明確領導小組,設立專家庫,組建救援隊伍,並進行日常管理。 3、建築施工企

❹ 如何建設安全生產應急救援隊伍

(一)完善安全生產應急管理法規、政策、標准體系。
推動《安全生產應急管理條例》頒布實施,制定修訂與其配套的安全生產應急預案管理、資源管理、信息管理、科技管理、隊伍建設與管理以及培訓教育、運行保障等規章和標准。建設安全生產應急管理統計指標體系。完善應急救援隊伍經費保障、裝備器材徵用補償、裝備購置稅費減免以及表彰獎勵等政策措施。形成國家、地方、企業及社會多元化的應急體系建設保障制度。研究探索社會捐助、保險等支持安全生產應急救援的途徑。
(二)建立健全安全生產應急管理機構。
建立完善省、市和重點縣三級安全生產應急管理機構,加強人員、裝備配置,強化技術培訓,落實運行經費,制定工作制度和協調指揮程序,提高應急管理能力和救援決策水平。加強高危行業企業應急管理機構建設,落實應急管理與救援責任。
(三)理順和完善應急管理與指揮協調機制。
完善國家、省級相關部門安全生產應急救援聯動機制和聯絡員制度,健全各級應急管理機構之間、應急管理機構與救援隊伍之間的工作機制和應急值守、信息報告制度,建立健全區域間協同應對重特大生產安全事故的應急聯動機制,建立完善事故現場救援隊伍協調指揮制度。
(四)加強應急救援隊伍體系建設。
建設國家(區域)礦山、國家(區域)危險化學品應急救援隊和部分中央企業應急救援隊,以及礦山、危險化學品骨幹應急救援隊伍,建立健全高危行業企業應急救援隊伍,完善隊伍體系,形成區域救援能力。注重培養「一專多能」的各級救援隊伍,實施社會化服務,發揮救援隊伍在預防性檢查、預案演練、應急培訓等方面的作用。鼓勵和引導各類社會力量參與應急救援。將應急救援隊伍建設納入各級經濟和社會發展規劃,加大資金、政策扶持力度。將礦山醫療救護體系納入各地區醫療衛生應急救援體系和安全生產應急救援體系,同步規劃、同步建設。開展化工園區、礦山企業聚集區應急救援隊伍一體化示範建設。加強安全生產應急救援隊伍資質管理,促進隊伍素質提高。積極配合有關部門推進公路交通、鐵路交通、水上搜救、船舶溢油、建築施工、電力、旅遊等行業國家級救援基地和隊伍建設,配合各地公安消防部隊加強綜合應急救援隊伍建設。
(五)完善應急預案體系。
建立完善政府部門、重點行業企業應急預案體系,實現政府部門與企業應急預案有效銜接。規范預案編制內容,提高預案編制質量,加強預案審查,建立健全預案資料庫。編制應急演練評估標准,完善應急預案演練制度,規范應急預案演練,提高演練效果。
(六)加快安全生產應急管理宣教和培訓體系建設。
將安全生產應急管理培訓納入安全生產教育培訓總體規劃,統一部署,充分利用各級政府和有關部門、大型企業現有的應急培訓資源,完善培訓設施,加強師資隊伍建設,健全安全生產應急培訓體系。制定培訓規劃和考核標准。加強各級安全生產應急管理人員和救援隊伍指戰員培訓。充分利用各種新聞媒體和網路等,面向從業人員和社會公眾開展安全生產應急管理宣傳教育,普及防災避險、自救互救知識,增強全民應對事故災難的意識和能力。
(七)推動應急救援科技進步。
堅持以應急救援需求為導向,自主創新和引進消化吸收相結合,形成安全生產應急救援科技原始研發、創造創新、成果轉化的能力和機制。鼓勵應急裝備和物資生產企業、教學科研機構搞好產學研結合,加強應急救援新技術、新裝備的研發。扶持和培育應急救援技術裝備研發機構和製造產業。積極推廣應用先進適用的應急救援技術和裝備,以煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(領域)為重點,優先推廣應用緊急避險、應急救援、逃生、報警等先進適用技術和裝備。強制淘汰不適應救援需要、不符合相關標准、性能不高的救援技術裝備。
(八)加強應急救援支撐保障能力建設。
在礦山、危險化學品等重點行業(領域)選擇優勢科研機構,重點建設一批安全生產應急救援技術支持保障機構,加強應急救援技術裝備科技研發、檢測檢驗等能力建設。加快國家(區域)應急救援隊伍大型救援裝備儲備,依託有關企業、單位儲備必要的物資裝備和生產能力,建立安全生產應急物資儲備制度和調運機制,形成布局合理、多層次、多形式的應急救援物資儲備體系。支持有關大專院校加強安全生產應急管理學科建設,培養專業人才。建立和完善各類應急專家庫,為應急管理和應急救援工作提供智力支持。
(九)深化應急平台體系建設和應用。
加快省、市和重點縣以及高危行業(領域)大中型企業應急平台建設,完善安全生產應急平台體系,強化各級平台間的互聯互通,加強物聯網等新技術的應用。深化應急平台在救援指揮、資源管理、重大危險源監管監控等方面的應用,注重通過應急平台體系,動態掌握各類應急資源的分布情況。
(十)加快建立重大危險源監管體系。
落實企業主體責任,明確監控重點目標,建立健全企業重大危險源安全監控系統,提升重大危險源監控能力。開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估。建立國家、省、市、縣四級重大危險源動態資料庫和分級監管系統,構建重大危險源監測預警機制。

❺ 山東省應急管理廳電話

省應急管理廳(省政府安委會辦公室、省防汛抗旱指揮部辦公室、省減災委員會辦公室、省森林草原防滅火指揮部辦公室)辦公地點由原地址搬遷至:濟南市歷下區洄龍路1號,郵編250014。聯系電話、傳真均保持不變。市、區人民政府及其有關部門應當建立本行政區域、本系統安全生產應急救援體系,制定生產安全事故應急救援預案,落實應急組織、人員、通訊、裝備、經費、物資等應急資源和措施,定期開展應急救援演練。安全生產監督管理部門應當會同有關部門建立安全生產應急管理信息平台,完善包含救援隊伍、救援物資、救援專家等信息的資料庫。安全生產應急管理信息平台應當與生產經營單位安全生產動態監控系統互聯互通、信息共享。應急救援隊伍根據救援命令參加生產安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關人民政府協調解決。生產安全事故應急條例規定生產經營單位應當加強生產安全事故應急工作,建立、健全生產安全事故應急工作責任制,其主要負責人對本單位的生產安全事故應急工作全面負責。

拓展資料:生產經營單位應當針對本單位可能發生的生產安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的生產安全事故應急救援預案,並向本單位從業人員公布。生產經營單位應當及時將本單位應急救援隊伍建立情況按照國家有關規定報送縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門,並依法向社會公布。
法律依據:《生產安全事故應急條例》第四條生產經營單位應當加強生產安全事故應急工作,建立、健全生產安全事故應急工作責任制,其主要負責人對本單位的生產安全事故應急工作全面負責。

❻ 安全生產應急預案與應急資源資料庫管理物資裝備資料庫怎麼填寫

3.1 應急機構錄入 3.2 審核維護 3.3 條件查詢 4.1 信息錄入 4.2 審核維護 4.3 條件查詢 5.1 預案錄入 5.2 預案審核 5.3 預案查詢 5.4 預案其他信息 5.4.1 評審信息 5.4.2 演練信息 5.4.3 培訓信息 7.1 物資裝備錄入 7.2 審核維護 7.3 條件查詢 8.1 專家錄入 8.2 審核維護 8.3 條件查詢 9.1 用戶審批 9.2 更改密碼 9.3 預案統計報送 9.4 預案統計報表 9.5 GIS應用 5.4.4 地圖操作工具條 5.4.5 周邊環境瀏覽 5.4.6 快速查詢 5.4.7 條件查詢 5.4.8 瀏覽查詢列表 5.4.9 瀏覽詳細信息 9.6 GIS定位 10.1 資源數量統計 10.2 企業分布圖 10.3 隊伍分布圖 《安全生產應急預案與應急資源資料庫管理系統》是為落實2009年全國安全生產應急管理工作要點,指導各級安全監管部門及其應急管理機構建立安全生產應急資源資料庫,並且採集應急資源信息入庫,從而掌握各類應急資源信息,為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。國家安全生產應急救援指揮中心和總局通信信息中心共同開發了本系統。 本系統主要包含應急機構、單位情況、預案管理、應急隊伍、物資裝備、專家管理、綜合應用、綜合統計、GIS應用等系統功能。依據分級管理、屬地為主的原則,國家、省、市(地)、縣級管理部門可以對本級管理的應急資源進行採集、更新、查閱、審查、統計分析和上報。 在登錄界面中輸入用戶名、密碼和驗證碼,點擊「登錄」按鈕後,進入安全生產應急資源資料庫管理系統主界面,如下圖所示。 在登錄頁面中點擊「新用戶注冊」按鈕,進入新用戶注冊界面,如下圖所示。 在此界面中,分別輸入用戶名(系統登錄名,最大長度10 位)、密碼(英文字元,最大長度10位)、驗證碼。點擊 「下一步」按鈕,繼續輸入其它項目,操作界面如下圖所示。 本系統中規定三類使用用戶,即:安監部門用戶、煤監部門用戶、企業用戶。 安監部門用戶注冊:「用戶類別」選擇「安全監管部門」, 「單位編碼」分別選擇本單位所屬的省級或市縣級單位編碼。 煤監部門用戶注冊:「單位編碼」選擇本單位所屬省級煤監管理部門單位編碼。 企業用戶注冊:「單位編碼」選擇本企業所在地的省級或地市級安全監管部門單位編碼。 職責許可權:分為「審核員」和「信息員」。其相應的操作功能有所不同。 點擊「完成」按鈕,完成用戶注冊。新注冊的用戶須由上級主管部門審核批准後,才能使用本系統。 點擊一級菜單中的「應急機構」,在二級菜單中點擊「應急機構錄入」,進入應急機構錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的應急機構數據被保存。 在二級菜單中點擊「機構審核維護」,進入應急機構審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的應急機構,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的應急機構已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的應急機構被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的應急機構被刪除。 在二級菜單中點擊「機構條件查詢」,進入應急機構條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。在查詢結果界面中,「點擊查看」按鈕,可以查看應急機構的詳細信息。點擊一級菜單中的「單位情況」,在二級菜單中點擊 「信息錄入」,進入單位基本情況錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的單位基本情況數據被保存。 在二級菜單中點擊「審核維護」,進入單位基本情況審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的單位,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的單位基本情況已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的單位基本情況被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的單位基本情況被刪除。 在二級菜單中點擊「條件查詢」,進入單位基本情況條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。 按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。在查詢結果界面中,點擊「查看」按鈕,可以查看單位基本情況的詳細信息。點擊「下載」按鈕,可以將此單位的其它詳細信息保存到Word文檔。 點擊一級菜單中的「預案管理」,在二級菜單中點擊「預案錄入」,進入預案基本信息錄入界面,如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的預案基本信息數據被保存。 在二級菜單中點擊「預案審核維護」,進入預案審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的預案,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的預案已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的預案被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的預案被刪除。 點擊一級菜單中的「預案管理」,在二級菜單中點擊「預案查詢」,進入預案查詢條件界面,如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。 在顯示預案詳細信息界面中,可以選擇「評審信息」、 「演練信息」、「培訓信息」後進行管理。如下圖所示: 5.4.1 預案評審信息界面預案評審信息錄入界面 預案演練信息錄入界面預案演練信息錄入界面 預案培訓信息錄入界面預案培訓信息錄入界面 點擊一級菜單中的「應急隊伍」,在二級菜單中點擊「隊伍錄入」,進入應急隊伍錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的應急隊伍數據被保存。 點擊所屬單位時,系統顯示查詢選擇單位界面,如下圖所示:點擊選擇單位後,關閉此界面即可選擇單位。 在二級菜單中點擊「隊伍審核維護」,進入應急隊伍審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的應急隊伍,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的應急隊伍已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的應急隊伍被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的應急隊伍被刪除。 在二級菜單中點擊「隊伍條件查詢」,進入應急隊伍條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面。 點擊一級菜單中的「物資裝備」,在二級菜單中點擊「物資裝備錄入」,進入物資裝備錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的物資裝備數據被保存。 點擊所屬隊伍時,系統顯示查詢選擇隊伍界面,如下圖所示:點擊選擇隊伍後,關閉此界面即可選擇隊伍 在二級菜單中點擊「審核維護」,進入物資裝備審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的物資裝備,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的物資裝備已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的物資裝備被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的物資裝備被刪除。 在二級菜單中點擊「條件查詢」,進入物資裝備條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示。 點擊一級菜單中的「專家管理」,在二級菜單中點擊「專家錄入」,進入應急專家錄入界面。如下圖所示。標注「*」的為必填錄入項。點擊「保存」按鈕,當前錄入的應急專家數據被保存。 在二級菜單中點擊「審核維護」,進入應急專家審核維護界面。如下圖所示。審核上報:勾選要審核的應急專家,點擊「審核上報」按鈕,則勾選的應急專家已經審核,並提交給上一級的管理部門。退回:勾選選擇項,點擊「退回」按鈕,則勾選的應急專家被退回到下一級的管理部門。刪除:勾選選擇項,點擊「刪除」按鈕,則勾選的應急專家被刪除。 在二級菜單中點擊「條件查詢」,進入應急專家條件查詢界面。如下圖所示。顯示輸出:勾選顯示輸出項,則在查詢結果中按勾選項顯示輸出。查詢條件:輸入查詢條件。按「查詢」按鈕,進入條件查詢結果顯示界面,如下圖所示 本級審核員用戶能夠對下級審核員和本級信息員進行審批。用戶審批界面如下圖所示。審批:勾選要審批的用戶,點擊「審批」按鈕,此用戶被審批。審批後的用戶才可以登錄使用本系統。刪除:勾選要刪除的用戶,點擊「刪除」按鈕,此用戶被刪除。 進入更改密碼界面,輸入新密碼,則下次登錄系統時,將使用新的密碼。更改密碼界面如下圖所示。 點擊「綜合應用」下的「預案統計報送」,進入預案統計報送數據錄入界面。如下圖所示。數據錄入:在每個行業對應的企業數、編制預案的企業數、重大危險源個數、重大危險源預案數、預案總數輸入框中輸入相應的數值,點擊「保存」按鈕,輸入的數據將保存到資料庫中。數據上報:點擊「上報」按鈕,錄入的數據審核上報到上一級管理部門。上報後的數據將不能夠修改和保存。 在點擊「預案統計報表」後,進入統計報表選擇界面,先選擇要進行統計的范圍,再點擊「統計報表」按鈕,系統自動生成EXCEL統計報表,用戶可以選擇打開或另存為查看統計數據。 拉框放大地圖拉框縮小地圖滑鼠縮放地圖漫遊地圖將地圖放大到選中區域范圍(選中區域見區域導航條提示)單擊地圖選擇選中范圍的下一級行政范圍返回當前選中范圍的上一級行政范圍 查看行政區域地圖,效果圖如下:查看基礎地理地圖,效果圖如下:查看衛星影像圖,效果圖如下: (1)在區域快速定位欄中選中區域,進行區域定位(2)區域定位成功後,會在當前選中范圍中顯示區域(3)在查詢工具欄中,選擇要查詢的業務名稱。為了提高查詢效率,對每類業務查詢結果限制為200個。可以同時查詢多個業務類型,但當查詢業務超過一個後,查詢效率會降低。(4)選中查詢業務後,點擊「地圖查詢」按鈕,如果有結果返回,會顯示在地圖上,同時地圖右上角出現查詢結果導航工具條,可以進行翻頁顯示查詢結果列表。 (1)點擊查詢工具欄中的按鈕,可調出查詢條件設置頁面,如圖所示: (2)選中查詢條件,設置相應的條件,可多選 (3)點擊「應用」按鈕,保存設置 (4)點擊「關閉」按鈕,退出頁面。 (5)執行快速查詢的操作流程 翻到首頁翻到前頁翻到後頁翻到末頁跳到第x頁下拉列表收起列表關閉列表 (1)在查詢結果列表中點擊記錄,可調出對應的詳 細信息 (2)在地圖上滑鼠放在業務信息圖標上,可調出對 應的詳細信息 (3)在詳細信息頁面上單擊滑鼠,可關閉信息頁面 點擊一級菜單中的「綜合統計」,在二級菜單中點擊「資源數量統計」,進入資源數量統計結果界面。如下圖所示。 點擊一級菜單中的「綜合統計」,在二級菜單中點擊「企業分布圖」,進入企業分布圖界面。如下圖所示。 點擊一級菜單中的「綜合統計」,在二級菜單中點擊「隊伍分布圖」,進入隊伍分布圖界面。如下圖所示。 為統一應急預案與應急資源資料庫數據錄入,實現應急資源數據互通互用,對《安全生產應急預案與應急資源資料庫管理系統》各項數據填報進行說明。 1.應急機構名稱:本單位的規范全稱。 2.成立日期:標准日期格式。其中:年為4位數字,月為2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。 3.應急機構地址:本單位所在地區(省、市(地)、縣、鄉)的詳細地址。 4.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 5.郵政編碼:本單位所在地區的郵政編碼。 6.電子郵件:本單位的郵件地址,或本單位主管領導的電子郵件地址。 7.電話或傳真:(區號-聯系電話)格式。 (一)概況 1.單位名稱:本單位的規范全稱。 2.單位地址:本單位所在地區(省、市(地)、縣、鄉)的詳細地址。 3.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 4.所屬行業:《國民經濟行業分類與代碼》(GB/T4754- 2002)確定的行業。 5.郵政編碼:本單位所在地區的郵政編碼。 6.工商登記編碼:本單位的工商登記證書中的編碼。 7.組織機構代碼:本單位的組織機構證書中的代碼。 8.安全許可證號:本單位的安全許可證書中的安全許可證編號。 9.經濟類型:《關於劃分企業登記注冊類型的規定》(國統字〔1998〕200號)劃分的類型。 10.企業類別:煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、石油化工、交通運輸、醫葯、建材、冶金、有色、機械、建築、旅遊、紡織、煙草、電力、燃氣、電信、商貿、漁業、科研事業單位、文化娛樂場所、體育項目經營場所、公園風景區、安全監管監察部門、其他。 11.企業規模:按照《大中小型工業企業劃分標准》(國經貿企[1992]176號)劃分為:特大、大型一、大型二、中型一、中型二、小型。 (二)煤礦企業 12.生產能力:本企業核定的生產能力。 13.從業人數:企業法人營業執照登記的從業人員數。 14.投產日期:標准日期格式,其中:年為4位數字,月為2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。(三)金屬與非金屬企業 15.礦山類型:指露天開采企業、地下開采企業、獨立尾礦庫、地質勘探企業、採掘施工企業和陸上採油(氣)、海上採油(氣)、鑽井、物探、儲運等。 (四)危險化學品企業 16.產品名稱:指本單位的主要產品。 17.注冊資本:企業法人營業執照登記數額。 (五)煙花爆竹企業 18.產品類別:《煙花爆竹安全與質量》(GB1063-89)確定的類別。 19.銷售額:本企業上年度的銷售額。 三、應急預案 1.預案備案編號:應急預案登記備案管理規定中的預案備案編號方法。 2.預案名稱:應急預案的全稱。 3.預案類別:分為綜合預案、專項預案、現場預案。 4.預案級別:國家級預案、省部級預案、地市級預案、縣級預案、集團級預案、公司級預案、廠級預案。 5.適用領域:自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件。 6.發布日期:標准日期格式。其中:年為4位數字,月為 2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。 四、應急隊伍 1.隊伍名稱:應急救援隊伍的規范全稱。 2.隊伍所在地址:應急隊伍所在地區(省、市(地)、縣、鄉)的詳細地址。 3.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 4.隊伍類別:煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、石油化工、交通運輸、醫葯、建材、冶金、有色、機械、建築、旅遊、紡織、煙草、電力、燃氣、電信、商貿、漁業、科研事業單位、文化娛樂場所、體育項目經營場所、公園風景區、安全監管監察部門、其他。 5.隊伍級別:國家級應急救援基地、應急救援骨幹隊伍、其他救援隊伍。 6.適用事件類(可多選):物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火葯爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害、消防火災、道路交通、水上交通、鐵路路外、航空、鍋爐容器、其他道路、其他水上、鐵路路內、其他、漁業、其它大類。 7.隊伍資質等級:一級、二級、三級、四級。 8.成立日期:標准日期格式,其中:年為4位數字,月為2位數字,日為2位數字。「—」為英文字元。 9.隊伍個數及人數:用阿拉伯數字填寫。 10.負責人:隊伍負責人姓名。 11.負責人聯系方式:隊伍負責人辦公電話和手機號碼。 12. 主要裝備:應急隊伍主要應急救援裝備名稱。 13.值班電話及傳真:(區號-電話)格式。 14. 參加事故救援案例:主要參與過的救援事故。 五、物資裝備 1.物資裝備名稱:物資裝備的全稱。 2.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 3.物資裝備類別:《國家級礦山救援基地建設條件》、《國家級危險化學品救援基地建設條件》中相關裝備類別。 4.數量:此物資裝備的數量。 5.單價:按人民幣計算的價格。 六、應急專家 1.專家類別:所屬事故行業類別。 2.適用事件類別:擅長處置的具體事故種類。 3.所屬地區:《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB2260)確定的地區。 4.民族編碼:《中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼》(GB/T3304—1991)。 5.性別:分男、女兩個選項。 6.政治面貌:中共黨員、民主黨派、群眾。 7.最高學歷:大學本科、碩士研究生、博士研究生。 8.職稱:本人評定的最高職稱。 9.職務:本人在職的職務。 10.所學專業:最高學歷所學專業。 11.參與事故處理經歷:本人主要參與過的事故救援或處理經歷。 12.電話或傳真:(區號-電話)格式。 13.戶籍所在地:本人身份證上登記的最新戶口地址。 14.工作單位:本人所在單位的規范全稱。 15.單位地址:本人工作單位的詳細地址。 16.畢業院校:本人畢業院校的規范全稱。

❼ 如何推進應急資源整合

加強應急管理,提高預防和處置突發事件的能力,事關發展全局和生命財產安全,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。對此,我們應牢固樹立未雨綢繆、預防為主的思想,切實抓好基層應急管理工作。
(一)制度建設。側重做好應急預案編制修訂和管理工作。根據實際情況制訂和完善應急預案,明確各類突發事件的防範和處置程序。盡快構建覆蓋各級各個方面的預案體系,並做好各級各類相關預案的銜接工作。強化預案編制質量,增強預案的針對性、科學性和可操作性。要根據突發事件分級標准,明確各專項預案的操作規程,制訂操作手冊。加強對預案的動態管理,進一步明確預案修訂、備案、評審、升級與更新制度。逐步建立各級預案庫,提高預案信息化管理水平。狠抓預案落實工作,經常性地開展預案演練,不斷提高實戰能力。
(二)機制建設。一是建立健全應急管理組織體系。各單位是本行政區域內突發事件應急管理工作的行政領導機構,其有關部門是處置各類突發事件的工作機構,應依各自職責負責好相關類別突發事件的應急管理工作。各專項應急指揮機構要進一步強化職責,充分發揮在相關領域應對突發事件的作用。可設立應急管理辦公室,作為統籌應急管理工作的辦事機構。各科室(部門)要進一步明確專(兼)職應急管理工作人員,履行值守應急、信息匯總、綜合協調等職能,在應急管理工作中發揮運轉樞紐作用。二是完善突發事件應急機制。加強協調聯動,積極推進資源整合和信息共享,建立應急管理聯系工作機制,研究應急管理工作中的突出問題。加快突發事件預測預警、信息報告、應急響應、應急處置及調查評估等機制建設,建立工作例行報告制度。 (三)應對能力建設。一是加快推進應急平台建設。充分利用現有辦公資源和專業系統資源,構建綜合應急平台體系,實現互通互聯,滿足值守應急、信息匯總、指揮協調、視頻會商等基本功能。加快制訂應急信息平台建設規劃,並分步實施,實現統一接報、分類分級處置的應急聯動工作機制。二是強化突發事件的信息報送和預警工作。要建立和完善突發事件信息報告工作制度,明確信息報告的責任主體,確保重大突發事件及時准確上報和妥善處置,對遲報、漏報甚至謊報、瞞報造成嚴重影響和後果的行為要依法追究責任。設立基層信息員,不斷拓寬信息報告渠道。要抓緊建設各類突發事件預警系統,建立預警信息通報與發布制度,充分利用電子屏幕、內部網路平台、手機簡訊息、電話等各種載體和手段,及時發布預警信息。三是健全應急救援隊伍體系。建立充實應急救援隊伍,定期進行應急救援演練演習,提高應急救援能力。四是加大應急處置工作力度。進一步規范應急處置工作程序,明確突發事件發生後,及時掌握、准確判斷突發事件發展態勢,啟動相關預案,組織調動應急資源和力量開展救援工作,採取必要措施,控制事態發展,及時開展事故調查處理工作,並督促相關單位落實整改措施。五是提高基層應急管理能力。要求基層部門針對日常工作中可能遇到的突發事件,制訂操作性強的應急預案,經常性地開展應急知識宣傳教育,增強應急安全意識,努力提高職工自救、互救能力,做到有預案、有救援隊伍、有聯動機制、有善後措施。同時要求基層部門經常開展風險隱患的排查,及時解決存在的問題。縣級單位應該加強對基層應急管理工作的指導和檢查,注重基層應急投入,促進基層應急管理能力的全面提高。六是抓好風險隱患普查和監控工作。對可能造成突發事件的危險源、危險區域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩定因素進行普查登記、分析評估、治理整改和統計匯總。同時建立各類風險隱患分級、分類管理制度,落實綜合防範和處置措施,實行動態管理和監控,對重大風險隱患,要進行實時監控。進一步加強各部門、重點部位安全管理的監督檢查,嚴密防範各類安全事故。七是統籌管理各類應急資源。建立應急資源儲備制度,在對現有各類應急資源普查和有效整合的基礎上,統籌規劃應急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資保障應急處置工作的需要。加強應急管理基礎資料庫建設,實現資源共享,為妥善應對各類突發事件提供可靠的基礎數據。
(四)培訓和宣傳。一是積極開展應急管理培訓。要將應急管理培訓納入教育培訓體系,制訂應急管理的培訓規劃和培訓大綱,明確培訓內容、標准和方式。加強幹部職工和應急救援隊伍安全知識、處置技能和操作規程的培訓。負有安全監管職責的部門要強化培訓考核,確保安全培訓普及面達100%,達不到考核要求的管理人員和職工一律不準上崗。二是大力宣傳普及應急知識。要充分運用各種現代傳播手段,開展有關應急防護知識教育,深入宣傳各類應急預案,開展現場宣傳、知識競賽等活動,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面。三是做好信息發布和輿論引導工作。要高度重視突發事件的信息發布、輿論引導和輿情分析工作,為積極穩妥地處置突發事件創造良好的輿論環境。要堅持及時准確、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針,建立健全突發事件新聞報道快速反應機制。要嚴格遵守國家有關法律法規和新聞宣傳紀律,及時發布信息,把握正確輿論導向,維護改革發展穩定的大局。
(五)組織領導。一是進一步加強對應急管理工作的領導。建立和完善突發事件應急處置工作責任制度、領導幹部應急管理工作責任制度和應急管理績效評估制度,將應急管理工作情況納入幹部政績考核內容和工作目標管理考核內容。認真研究和把握應急管理工作的內在規律,總結、完善和推廣應急管理工作中的新經驗,不斷增強處置突發事件的能力。要建立並落實應急管理責任追究制度,對失職、瀆職、玩忽職守等行為要依法追究責任。二是組織動員幹部職工群眾共同參與應急管理工作。要緊緊依靠幹部職工群眾,動員各種力量積極參與,形成應急管理工作合力。要充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在動員職工、宣傳教育、監督管理等方面的作用。三是建立應急管理投入機制。建立健全應急管理保障資金投入機制,保證應急管理工作經費,並納入本級財務年度預算,適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。建立安全生產經營的長效投入機制,增強安全保障和應急救援能力。四是加強評估和統計分析工作。有關部門要對各類突發事件的處置及相關防範工作作出評價,對年度應急管理工作情況進行全面評估,並形成應急管理工作評估分析報告。加強應急管理統計分析工作,完善分類分級標准,明確責任單位和人員,及時、全面、准確地統計各類突發事件相關情況,建立突發事件檔案,實現應急管理痕跡化。

❽ 自然災害應急救援信息資料庫的建設和維護工作應該叫什麼科室

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❾ 國家安全生產應急救援指揮中心 什麼級別

國家安全生產應急救援指揮中心為國務院安全生產委員會辦公室領導,國家安全生產監督管理總局管理的事業單位。