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什麼是完善要素的市場化配置

發布時間: 2022-09-13 09:57:01

Ⅰ 中央支持深圳實施綜合改革試點的工作原則是什麼

中央支持深圳實施綜合改革試點的工作原則是堅持解放思想、守正創新;堅持市場化、法治化、國際化;堅持系統集成、協同高效;堅持先行先試、引領示範;堅持底線思維、穩步實施

一、堅持解放思想、守正創新。堅持和加強黨的全面領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發展思想,在守正的基礎上創新,解放思想、實事求是,固根基、揚優勢、補短板、強弱項。

二、堅持市場化、法治化、國際化。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推進改革與法治雙輪驅動,實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。

三、堅持系統集成、協同高效。突出改革系統性、整體性、協同性,聚焦重點領域和關鍵環節,推動各方面制度更加銜接配套、成熟定型,實現改革目標集成、政策集成、效果集成。

四、堅持先行先試、引領示範。堅持問題導向、目標導向、結果導向,給予充分改革探索空間,在遵循憲法和法律、行政法規基本原則前提下,允許深圳立足改革創新實踐需要,根據授權開展相關試點試驗示範。鼓勵大膽創新、真抓實干,注重經驗總結,及時規范提升,為全國提供示範。

五、堅持底線思維、穩步實施。提前預設底線情形,在風險總體可控前提下,科學把握時序、節奏和步驟,分期分步、穩妥有序推進改革。

(1)什麼是完善要素的市場化配置擴展閱讀

中央支持深圳實施綜合改革試點將完善要素市場化配置體制機制:

「完善要素市場化配置體制機制,是深化改革的重頭戲,對形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。」第十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴說。

方案針對土地、勞動力、資本、技術、數據等要素提出一系列改革方案,如推進二三產業混合用地,支持盤活利用存量工業用地,推進創業板改革並試點注冊制,探索政府資助項目科技成果專利權向發明人或設計人、中小企業轉讓和利益分配機制,率先完善數據產權制度等。

王一鳴認為,方案授權深圳對土地、勞動力、資本、技術、數據等生產要素的改革探索空間,有利於加快推進要素市場化配置,提高要素配置效率,推動深圳打造高標准市場體系的城市範例。

Ⅱ 什麼是要素市場化

生產要素是在生產經營活動中利用的各種經濟資源的統稱,一般包括土地、勞動力、資本、技術和信息等。

市場經濟要求生產要素商品化,以商品的形式在市場上通過市場交易實現流動和配置,從而形成各種生產要素市場。

要素市場化是完善社會主義市場經濟體制的關鍵。市場經濟是通過市場機制配置資源的經濟形式。市場在資源配置中起決定性作用,前提是要形成統一、開放、競爭、有序的市場體系。

(2)什麼是完善要素的市場化配置擴展閱讀

市場在資源配置中起決定性作用,前提是要形成統一、開放、競爭、有序的市場體系。但面臨的嚴峻形勢是,我國在實行了近40年的改革開放、形成了較為健全的商品市場後,生產要素市場發展滯後。

一是普遍存在的二元結構雙軌運行現象。資本市場,既有經過政府批準的規范的證券市場,又有不規范的地下融資市場。土地市場中既有城鄉二元的市場分割,又有城市中通過招拍掛等市場手段和通過協議出讓或其他渠道獲得的土地並存。

二是價格扭曲。突出的是要素價格不完全由市場供求決定,定價規則透明性不夠,政府不當干預依然存在。

三是市場壁壘。沒有要素市場化配置,就不可能形成統一、開放、競爭、有序的市場體系,進而也就不可能形成完善的社會主義市場經濟體制。

參考資料來源:

中國經濟網-[一日一課]完善產權制度和要素市場化配置

Ⅲ 深圳綜合改革試點方案透露重大改革信號

新華社北京10月11日電中共中央辦公廳、國務院辦公廳11日對外發布《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,明確在中央改革頂層設計和戰略部署下,賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權。

「在深圳經濟特區設立40周年之際,支持深圳實施綜合授權改革試點,是黨中央從全局出發,在新時代推動深圳改革開放再出發的重大戰略部署。」中國經濟體制改革研究會會長彭森說。

彭森用「四句話」總結深圳實施綜合改革試點的重大意義——

這是發揮好深圳在全國改革開放排頭兵作用的重大舉措,是支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的關鍵一招,是創新改革方式方法的全新探索,也是堅定不移深化改革開放的重要宣示。

值得注意的是,方案確定的綜合授權改革方式,是在中央改革頂層設計和戰略部署下,以清單式批量授權方式推動重點領域改革。這一改革方式方法的全新探索,有利於實現改革系統集成、協同高效。

方案明確,2020年,制定實施首批綜合授權事項清單,推動試點開好局、起好步。

圍繞六大改革領域,方案提出一系列重大改革舉措。

——完善要素市場化配置體制機制

「完善要素市場化配置體制機制,是深化改革的重頭戲,對形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。」第十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴說。

方案針對土地、勞動力、資本、技術、數據等要素提出一系列改革方案,如推進二三產業混合用地,支持盤活利用存量工業用地,推進創業板改革並試點注冊制,探索政府資助項目科技成果專利權向發明人或設計人、中小企業轉讓和利益分配機制,率先完善數據產權制度等。

王一鳴認為,方案授權深圳對土地、勞動力、資本、技術、數據等生產要素的改革探索空間,有利於加快推進要素市場化配置,提高要素配置效率,推動深圳打造高標准市場體系的城市範例。

——打造市場化法治化國際化營商環境

第十三屆全國政協經濟委員會副主任劉世錦強調,要素特別是中高級要素的自由流動、優化配置、高效利用,依託於高標准、高質量的制度政策環境。

根據方案,在全國統一的市場准入負面清單基礎上,制定深圳放寬市場准入特別措施清單,放寬能源、電信、公用事業、交通運輸、教育等領域市場准入。進一步放寬前沿技術領域的外商投資准入限制。開展新型知識產權法律保護試點等。

「這將促進深圳更好吸引外來投資,以及人才和技術等高端要素。」王一鳴說。

——完善科技創新環境制度

方案提出支持科研經費投入機制改革,實施高層次科技人才定向培養機制,為符合條件的外籍高層次人才申請永久居留提供便利等一系列重要改革舉措。

中國宏觀經濟研究院院長王昌林說,針對當前深圳和我國科技創新面臨的突出問題,方案明確提出要優化創新資源配置方式和管理機制,建立具有國際競爭力的引才用才制度,對於推進我國科技體制改革,更大程度集聚國際創新資源和要素,提升深圳科技創新能力具有重要作用。

「創新是深圳的鮮明特色。」王一鳴說,大力完善科技創新環境,將為深圳加快建設國際化的科技和產業創新高地創造條件。

——完善高水平開放型經濟體制

以規則銜接深化粵港澳大灣區合作發展,完善法治領域跨境協作機制,擴大金融業、航運業等對外開放,推動構建與國際接軌的金融規則體系……一系列開放舉措備受關注。

王昌林指出,當前深圳發展面臨新的國際環境,既帶來新的挑戰,也面臨新的重大機遇,需要進一步擴大開放,提升國際化水平。方案突出強調要加大制度型開放力度,以制度優勢吸引全球高端要素集聚,推動深圳向打造全球標桿城市邁進。這些重大改革舉措,將為深圳開放發展注入新的強大動力。

——完善民生服務供給體制

方案提出的民生改革舉措成色十足:

支持開展國際前沿葯品臨床應用,探索完善醫療服務跨境銜接;擴大在深高等學校辦學自主權,開展高水平中外合作辦學;探索公共服務多元化供給新機制,加快構建創新型醫保制度;深化文藝院團改革,開展體育消費城市試點……

彭森說,完善民生服務供給體制是適應我國社會主要矛盾轉化的必然要求,民生服務供給涉及群眾面廣、涉及群眾利益非常具體,深圳要圍繞滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,在醫療、教育、社會保障、文化體育等領域大膽推進體制機制創新,為全國先行探索、積累經驗。

——完善生態環境和城市空間治理體制

方案提出,健全生態建設和環境保護制度,完善生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單等「三線一單」生態環境分區管控體系;提升城市空間統籌管理水平,推動在建設用地地上、地表和地下分別設立使用權,按照海域的水面、水體、海床、底土分別設立使用權等。

「諸多創新性舉措,為深圳打造城市文明典範、實現高質量可持續發展提供重要制度保障。」王昌林說。

設立經濟特區40周年之際,深圳再次被賦予新的重大歷史使命。王昌林說,深圳要充分發揮經濟特區、先行示範區、粵港澳大灣區戰略優勢,把握開展綜合授權改革試點的歷史機遇,用好改革關鍵一招,以更具突破性的改革激發活力、搶佔先機、應對挑戰,努力攻堅一批戰略性改革和引領型改革,為全國層面深化改革探索可復制、可推廣的經驗。

Ⅳ 發改委:完善要素市場化配置體制機制

5月24日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。對於媒體提到的今年經濟體制改革著力點在哪裡,國家發展改革委副秘書長趙辰昕做了詳細回答。
據觀點地產新媒體了解,今年4月份和5月份,黨中央、國務院連續出台了兩個重要的改革文件,分別為4月9日發布的《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,以及5月11日發布的《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》。
趙辰昕表示,上述兩份文件中已經指明了今年經濟體制改革的著力點。而關於主要舉措,趙辰昕歸納成「四個著力」。分別是著力推動建立高標準的市場體系;著力提升國資國企改革的質效;著力優化民營經濟的發展環境,以及著力健全和完善基本公共服務的體制機制。
趙辰昕指出,要構建更加完善的要素市場化配置的體制機制。對標這樣的目標,今年將開展要素市場化配置的綜合改革試點,制定加快培育數據要素市場的政策文件,吸引各種所有制的企業都來參與要素交易平台的建設。
「今年我們還會改革土地計劃管理的方式,賦予省級政府更大的用地自主權。」另外,趙辰昕表示,會修訂和發布2020年版的市場准入負面清單,這個清單將以服務業為重點,開展放寬市場准入的試點,持續地破除市場准入的隱性壁壘。
同時,今年會制定推進國有經濟布局優化和結構調整的意見,深入推進已經公布的四批210戶混合所有制改革試點。落實好交通基礎設施、製造業等領域支持民營企業發展的具體舉措,推動電力、電信、鐵路、油氣等等領域放開競爭性業務,吸引更多的民間資本來參與這些領域的項目運營和項目建設。
趙辰昕表示,今年會推動出台國家基本公共服務的標准體系,通過這個標准體系明確各級政府要保障什麼范圍的基本公共服務,明確底線標准到底是什麼。

Ⅳ 發改委:完善要素市場化配置體制機制 給省級政府更大用地自主權

5月24日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。對於媒體提到的今年經濟體制改革著力點在哪裡,國家發展改革委副秘書長趙辰昕做了詳細回答。
據媒體了解,今年4月份和5月份,黨中央、國務院連續出台了兩個重要的改革文件,分別為4月9日發布的《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,以及5月11日發布的《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》。
趙辰昕表示,上述兩份文件中已經指明了今年經濟體制改革的著力點。而關於主要舉措,趙辰昕歸納成「四個著力」。分別是著力推動建立高標準的市場體系;著力提升國資國企改革的質效;著力優化民營經濟的發展環境,以及著力健全和完善基本公共服務的體制機制。
趙辰昕指出,要構建更加完善的要素市場化配置的體制機制。對標這樣的目標,今年將開展要素市場化配置的綜合改革試點,制定加快培育數據要素市場的政策文件,吸引各種所有制的企業都來參與要素交易平台的建設。
「今年我們還會改革土地計劃管理的方式,賦予省級政府更大的用地自主權。」另外,趙辰昕表示,會修訂和發布2020年版的市場准入負面清單,這個清單將以服務業為重點,開展放寬市場准入的試點,持續地破除市場准入的隱性壁壘。
同時,今年會制定推進國有經濟布局優化和結構調整的意見,深入推進已經公布的四批210戶混合所有制改革試點。落實好交通基礎設施、製造業等領域支持民營企業發展的具體舉措,推動電力、電信、鐵路、油氣等等領域放開競爭性業務,吸引更多的民間資本來參與這些領域的項目運營和項目建設。
趙辰昕表示,今年會推動出台國家基本公共服務的標准體系,通過這個標准體系明確各級政府要保障什麼范圍的基本公共服務,明確底線標准到底是什麼。

Ⅵ 經濟體制改革必須以完善什麼制度和要素市場化配置為重點

經濟體制改革必須以完善【產權制度】和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。

Ⅶ 資源要素市場化配置是什麼意思 完善知識產權什麼意思。

「重新組建國家知識產權局,是我國知識產權管理體制改革與時俱進的重要體現,有效地改變了過去知識產權『三家分晉』、多頭管理的歷史局面。」大連理工大學知識產權學院院長陶鑫良告訴《經濟日報》記者,借鑒國際上知識產權統一行政管理的有益經驗,重組後的國家知識產權局將優化全生態知識產權行政管理體系,形成監管合力。

國家知識產權局局長申長雨表示,此次機構改革在縱向上,有利於打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條,推動知識產權治理體系和治理能力的現代化;在橫向上,有利於發揮專利、商標、原產地地理標志的組合效應,更好地支撐創新驅動發展和擴大對外開放。

Ⅷ 為什麼經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化

第一,產權制度是社會主義市場經濟體制的基石。
一是保障市場秩序的基礎。
二是保障市場主體活力的基礎。
三是保障市場預期的基礎。
如何完善產權制度:
一是補齊產權制度中的短板。
二是加快構建全民所有自然資源資產產權有償使用制度。
三是完善國有資產產權制度。
四是完善農村集體產權制度。
五是完善知識產權制度。
六是完善居民財產權保護制度。
七是持續加強產權保護。
第二,要素市場化是完善社會主義市場經濟體制的關鍵。
一是普遍存在的二元結構雙軌運行現象。
二是價格扭曲。
三是市場壁壘。
深化經濟體制改革是實現要素市場化配置的必由之路。
一是加快要素價格市場化改革。
二是深化要素市場改革。
三是深化國有企業改革。

Ⅸ 完善產權制度和要素市場化配置機制

要完善產權制度和要素市場化配置機制。
產權制度是社會主義市場經濟的基石。要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向,完善相關法律法規。對各種侵權行為要依法嚴肅處理,對產權糾紛案件要依法甄別糾正。強化知識產權保護,實行侵權懲罰性賠償制度。加快技術、土地等要素價格市場化改革,深化資源類產品和公共服務價格改革,打破行政壟斷,防止市場壟斷。要用有力的產權保護、順暢的要素流動,讓市場活力和社會創造力競相迸發。
在產權保護中,知識產權的保護也備受關注。「進入工業社會後期和軟價值時代,硬資源的重要性開始相對下降,知識產權等軟資源的重要性開始上升,而知識產權保護是科技成果、專利等軟資源流動的基礎保障,有利於優化市場的軟資源配置,提升全要素生產效率。同時對於破壞市場秩序、侵犯知識產權、侵害企業合法權益進行嚴厲懲處,也是營造創新友好的軟環境建設的重要方面。」

Ⅹ 經濟體制改革必須以什麼和什麼為重點

經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點。

十九大報告中指出「經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰」,完善產權制度是十九大報告中確定的深化經濟體制改革重點之一。

完善產權制度,必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,實現要素的市場化配置。



(10)什麼是完善要素的市場化配置擴展閱讀:

經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

我們要立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,堅持社會主義市場經濟改革方向,充分認識深化經濟體制改革的重要性和緊迫性,深刻理解其科學內涵和本質要求,扎實有力地做好各項改革工作,發揮經濟體制改革牽引作用,協同推進其他領域改革,形成強大的改革合力。