如何優化市場化資源配置

㈠ 股票市場是如何實現資源優化配置的

資源優化配置是指在市場經濟條件下，不是由人的主觀意志而是由市場根據平等性、競爭性、法制性和開放性的一般規律，由市場機制通過自動調節對資源實現的配置，即市場通過實行自由競爭和「理性經濟人」的自由選擇，由價值規律來自動調節供給和需求雙方的資源分布，用「看不見的手」進行優勝劣汰，從而自動地實現對全社會資源的優化配置。
市場要完全實現優化配置資源這一憨發封菏莩孤鳳酞脯喀功能必須具備以下條件：
⒈完全自由競爭的市場環境；
⒉理性經濟人假設；
⒊完全自由的市場選擇；
⒋完全由價值規律來調節；
⒌全部供需雙方受同一規則支配；
⒍真正地實行優勝劣汰；
⒎同時還受到時空（環境）條件的限制
股票市場為投資者和籌資者提供了靈活方便的投資融資機制，從而實現資源的優化配置並減少了資源流動的成本；效益高、前景好的公司，股價高，能籌集到更多的資金；效益差的公司沒有配股權，市場價格也低，這種機制自然起到了優勝劣汰的作用。

㈡ 公司內部的資源配置如何達到最優化

日事清主要從做計劃、做記錄和作總結來對企業進行管理，因此我們公司對這款軟體一直很信任！它對公司內部的資源配置有很多方法：

1．合理調整生產一線，特別是採掘一線的人員結構。要按照精幹、高效的原則，把不適應生產一線工作的年老體弱人員調整出來，把身強力壯的人員充實到生產一線崗位上去，使生
產一線的職工隊伍始終保持精兵強將的態勢，以保證生產一線人員能有旺盛的精力去完成各項生產任務。
2．要根據生產實際需要，參照生產一線的人員數量和工作量，按比例配置輔助人員，使之既能保質保量，按時完成生產任務，又不浪費勞動力。
3．對地面和機關崗位的人員配置，要杜絕因人設崗現象的發生。對可兼職作業的崗位要予以合並，以確保人力資源的舍理利用。
4．要公開、公平、公正地讓每個職工憑自己的能力競爭上崗。對上崗人員要實行三級動態管理。即：將上崗人員劃分為優秀、合格、臨時三種上崗身份，並根據每個上崗人員的實際工作業績，定期實行三種身份相互轉換制度。讓每個上崗人員既有動力，又有壓力。
5.在人力資源配置過程中，要打破工人、幹部的身份界限，真正做到能者上，庸者下。同時也應打破大中專畢業生必須分配到管理崗位上去工作的觀念，可以把他們分配到一些技術含量較高的工人崗位上去工作。讓他們在實踐中發揮自己的聰明才智，用他們掌握的理論知識去彌補實踐中的缺陷，以促進相關崗位的技術進步。
6．在配備各個崗位的生產(工作)人員時，應採取老、中、青三結合的方式，充分發揮傳、幫、帶的作用。讓每個崗位的年齡結構、知識結構、體能結構都符合優化配置原則，使經驗豐富、技術水平高的老職工與精力充沛、體格健壯的年輕職工之間形成一種互補效應，以確保能高效率地完成企業的各項既定目標。

㈢ 如何實現資源優化配置

摘要 資源優化配置是指在市場經濟條件下，不是由人的主觀意志而是由市場根據平等性、競爭性、法制性和開放性的一般規律，由市場機制通過自動調節對資源實現的配置，即市場通過實行自由競爭和「理性經濟人」的自由選擇，由價值規律來自動調節供給和需求雙方的資源分布，用「看不見的手」進行優勝劣汰，從而自動地實現對全社會資源的優化配置。

㈣ 如何有效的進行資源配置

資源合理配置是指為了達到一定的生態經濟目標，根據生態經濟系統結構，利用科學技術管理手段，對自然資源系統進行改造、設計、組合、布局的活動。它是確立區域發展方向、合理布置生產要素的關鍵，也是解決經濟系統增長的無限性與資源生態系統供給的有限性矛盾的重要措施。

實現方法：在生態經濟系統平衡的前提下，在時間和空間上最優地利用和分配自然資源，合理布局生產力，以達到經濟的持續發展和資源的永續利用，取得最佳生態經濟效益和社會效益的目的。資源的配置主要涉及兩個方面，一是資源在空間或不同部門間的最優配置；二是資源的時間配置，根據資源在不同時段上的最優分布特徵，實現資源開發利用最佳時段的控制與決策。

㈤ 談談怎樣投資改革,優化資源配置

如何理解轉變經濟發展方式,建設社會主義新農村,統籌區域發展和建設資源節約型、環境友好型社會的重大意義?
經濟發展方式，關系我國建設中國特色社會主義事業大局，是是否貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟又好又快發展的評判的標准之一。

轉變經濟發展方式的根本出路，是要加快建立和完善社會主義市場經濟體制，優化資源配置方式，打造合格的市場主體，推進科技創新市場化，創造有利於轉變經濟發展方式的政策環境，從而在市場競爭中，實現經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。當前及今後一段時期，要從以下五個方面著力推進：

（1）深化投資體制改革，優化資源配置。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，這是實現經濟發展方式轉變的基本前提。一是加快政府投資體制改革。二是進一步落實企業投資自主權。

（2）加快建立現代企業制度，打造合格的市場主體。

（3）推進科技體制改革，提高自主創新能力。增強自主創新能力是轉變經濟發展方式的基本動力。

（4）加強環境資源制度建設，增強可持續發展能力。大力推進節能減排，加強節能環保，構建能源資源等 生產要素投入的約束機制，這是轉變經濟發展方式的基本條件。

（5）深化財稅、金融體制改革，提供製度與政策環境。優化財稅等政策設計與制度安排，為轉變經濟發展方式提供優良的政策環境。

轉變經濟發展方式,還要要走"優質,高效,高產"的新型農業道路,發展生態安全農業.努力做到科學發展觀,以人為本,發展是第一要義,同時做到統籌兼顧.建設社會主義新農村還要做到物質文明,精神文明和政治文明三者的統籌兼顧.在優化農村產業結構,保證農業生產的前提下,積極發展第三產業,合理調節資源配置,充分利用國家的惠農政策.走集約化經營道路,提高資源利用率,努力做到可持續發展.

建設社會主義新農村具有重大的意義：
①建設社會主義新農村是遏制城鄉差距拉大趨勢，實現全面建設小康社會戰略的一個重要舉措。
②建設社會主義新農村是擴大農村市場需求，消化富餘的工業生產能力的根本出路。
③建設社會主義新農村是統籌城鄉發展，構建新型的城鄉關系的一個實際步驟。
④建設社會主義新農村也是我們黨執政為民和代表最大多數人利益的集中體現。

統籌區域發展也具有重大的意義：
所謂統籌區域發展，就是中央政府從區域經濟發展全局的高度，運用宏觀調控手段將不斷擴大的區域差距重新回歸到民眾能夠普遍接受的范圍，從而逐步實現區域經濟協調發展目標的動態努力過程。
①統籌區域發展是抑制區域經濟差距負面效應的需要。
②統籌區域發展是聯動解決各類區域存在和潛在的各種區域病的需要。

③統籌區域發展是謹慎渡過「矛盾突顯期」的需要。

抓好資源節約工作：

一要綜合運用各種手段，特別是價格、稅收等經濟手段，促進節約使用和合理利用資源。

二要抓緊制定和完善各行業節能、節水、節地、節材標准，推進節能降耗重點項目建設，促進土地集約利用。鼓勵發展節能降耗產品和節能省地型建築。

三要大力推動以節能降耗為重點的設備更新和技術改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設備和產品。

四要大力發展循環經濟。在重點行業、產業園區、城市和農村實施一批循環經濟試點。完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優惠政策，推進廢物綜合利用和廢舊資源回收利用。

五要全面加強管理，把節能降耗納入經濟社會發展的統計、評價考核體系，建立信息發布制度。

六要在全社會廣泛持久地開展資源節約活動，使建設資源節約型社會深入人心，蔚成風氣。

要加快建設環境友好型社會。加強對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護。重點搞好「三河三湖」（淮河海河遼河、太湖巢湖滇池）、南水北調水源及沿線、三峽庫區、松花江等流域污染防治。大力推行清潔生產，加強工業廢水治理工程建設。抓好大氣污染防治和重點城市污水處理、生活垃圾無害化處理。綜合防治農業面源污染和畜禽養殖污染。繼續實施自然生態保護工程。強化環境和生態保護執法檢查，健全環境保護的監測體系、評價考核和責任追究制度。

㈥ 社會主義市場經濟是如何配置資源的

在市場經濟體制下，經濟社會資源的配置有兩種方式來實現，即市場機制和政府機制。

市場對資源的配置起基礎性作用，但由於存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況，僅僅依靠市場機制並不能實現資源配置的最優化，還需要政府在市場失靈領域發揮資源配置作用。

財政作為政府調控經濟社會運行的主要杠桿，是政府配置資源的主體。因為，在經濟體系中，市場提供的商品和服務數量有時是過度的，有時是不足的，整個社會的資源配置缺乏效率。

財政的資源配置職能就表現在對市場提供過度的商品和勞務數量進行校正，而對市場提供不足的產品和服務進行補充，以實現社會資源的有效配置。

資源配置職能的主要內容表現在以下三方面：

一是財政可通過採取轉移支付制度和區域性的稅收優惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法，促進要素市場的建設和發展，推動生產要素在區域間的合理流動，實現資源配置的優化。

二是財政通過調整投資結構，形成新的生產能力，實現優化產業結構的目標。如交通、能源等基礎產業項目的資金和技術「門檻」高，政府就可通過產業政策指導和集中性資金支持，防止規模不經濟的產生。

除了政府直接投資外，還可利用財政稅收政策引導企業投資方向，以及補貼等方式調節資源在國民經濟各部門之間的配置，形成合理的產業結構。

三是市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機制和秩序為原則，提供公共商品。

(6)如何優化市場化資源配置擴展閱讀：

建立社會主義市場經濟體制的意義：

建立社會主義市場經濟體制是我國經濟實踐發展的客觀要求。

（1）生產力發展的客觀要求。20世紀50年代到70年代後期，我國實行的是高度集中的計劃經濟體制。這種體制的基本特點就是國家對整個經濟活動和經濟生活實行高度集中管理，國家指令性計劃是生產單位進行生產經營和經濟決策的推一依據。

在一定時期，這種計劃經濟體制曾獲得成功，但到50年代後期，它的弊端日益明顯，經濟結構失衡，政企職責不分，忽視商品生產、價值規律和市場的作用，分配中的平均主義等。不徹底改變這種計劃經濟體制，就不可能使我國經濟得到健康發展。

（2）我國改革實踐選擇。20多年的改革實踐證明：要使社會主義經濟充滿旺盛的生機和活力。就必須充分發揮市場機制的作用；要真正充分地發揮市場機制的作用則必須從根本上破除傳統的計劃經濟體制，建立社會主義市場經濟體制。

（3）理論探索的科學結論。十一屆三中全會以後，圍繞社會主義市場經濟問題；理論界和實際工作者進行了認真的研究和探索，隨著認識的提高，理論探討也不斷取得突破性進展。在十四大確立了社會主義市場經濟體製作為我國經濟體制改革的目。

㈦ 在市場經濟條件下實現資源的優化配置主要是通過什麼來

在市場經濟中資源配置主要通過
①供求機制②價格機制③競爭機制
市場經濟含義：
市場在資源配置中起基礎性作用的經濟就是市場經濟。
資源的優化配置含義：
使資源的利用能最大限度滿足人類生存和發展需要的過程。
市場配置資源：
①原因：資源的有限性與人類需要的無限性之間的矛盾。
②基本手段：計劃和市場。
③實現：市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等來實現的。
④結果：使商品生產者、經營者積極調整生產經營活動，從而推動科技和經營管理進步、提高勞動生產率和資源利用率。

㈧ 市場的決定作用如何實現對資源的優化配置,

決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的
●使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置
●只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用
「使市場在資源配置中起決定性作用」，是黨的十八屆三中全會在理論上的重大突破和實踐上的重大創新，具有鮮明的時代特徵，是深化經濟體制改革必須緊緊抓住的主攻方向。
「使市場在資源配置中起決定性作用」是黨對市場作用認識的新飛躍
35年來，我國經濟體制改革始終是圍繞著政府和市場的關系這一核心問題展開的。改革開放以前，我國實行高度集中的計劃經濟體制，主要通過國家計劃進行資源配置，市場的作用被排斥，僅僅在計劃的縫隙里發揮一些補充作用。傳統觀念認為，市場經濟是資本主義的本質特徵之一，計劃經濟才是社會主義的基本特徵。1978年後，我們黨從發揮價值規律作用切入，逐步在實踐上和理論上突破了傳統觀念的束縛，從計劃經濟到有計劃的商品經濟再到社會主義市場經濟，市場的力量一步步得到釋放，市場在資源配置中的作用越來越大，越來越顯示出推動改革和發展的重要作用。特別是1992年鄧小平同志視察南方重要談話中明確指出：「計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」這個精闢論斷，標志著黨對政府和市場關系認識的重大突破。黨的十四大明確提出：「我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制」「就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用」。這一重大理論突破，對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。
當前，我國仍存在市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場競爭不充分，政府權力過大、審批過雜、干預過多和監管不到位的問題，影響了經濟發展活力和資源配置效率。《決定》根據完善社會主義市場經濟體制和現階段經濟發展的客觀要求，廣泛考慮各方面意見，將市場在資源配置中起「基礎性作用」修改為起「決定性作用」。這一修改雖然只有兩字之差，但對市場的作用是一個全新的定位。它表明我們黨對政府和市場關系認識上的一個新突破。「決定性」的意思是，由市場決定生產什麼、生產多少，決定採用什麼方法生產，決定產品和服務的初次分配。在社會主義市場經濟條件下，雖然其他力量可以影響和引導資源配置，但決定資源配置的力量只能是市場。「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的，前者是在後者基礎上的與時俱進，是認識上的升華和飛躍。
「使市場在資源配置中起決定性作用」符合市場經濟的基本規律
市場是社會配置稀缺資源的一種手段，是人類文明發展的一個共同成果。歷史和現實表明，在目前的生產力水平下，與其他經濟體制相比，市場經濟是資源配置最有效率的經濟體制，也是發展社會生產力和實現現代化的最優途徑。
人們對物質文化產品的需要是無限的，而用來生產物品和服務的資源總是有限的，把稀缺資源分配到不同物品和服務的生產上，把生產的物品和服務分配給各生產要素所有者的手段，就是資源配置方式。市場經濟配置資源是通過價格這只「看不見的手」進行的。在市場經濟體制中，價格發揮著傳遞信息、分配收入、提供激勵三大功能，引導市場主體把資源投入到最能滿足市場需求的產品和服務上，實現社會資源的優化配置。
就參與市場交易的主體來說，市場經濟不承認市場主體在身份、地位、民族、出身、膚色等方面的差別，他們只承認對方是平等的擁有生產要素或產品的所有者。市場主體在市場上自由地支配自己的生產要素和商品，自由地做出符合自身利益的選擇。就市場經濟的規則來說，市場主體不承認別的任何權威，只承認市場競爭加在他們身上的像自然力一樣的作用，他們遵循市場等價交換的規則，在商品面前人人平等，在貨幣面前人人平等，在市場規則進而在法律面前人人平等。作為市場經濟基本規律的價值規律，通過由市場交換形成的分工協作的社會生產機制、由市場競爭形成的獎勤罰懶優勝劣汰機制、由市場價格自動調節的供求機制等，使稀缺資源得到最優配置，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品，獲得盡可能大的效益。市場決定資源配置的本質要求，是在經濟活動中遵循價值規律的要求。使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置。
「使市場在資源配置中起決定性作用」在實踐上具有重大意義
改革開放35年來，隨著市場化改革的不斷深入，市場在我國絕大多數經濟領域的資源配置中發揮著基礎性作用，但是，在各個經濟領域，在生產、交換、分配、消費各個環節上，資源配置違背價值規律導致低效配置和嚴重浪費的現象還十分普遍。其根本原因是，現行經濟體制仍然存在束縛市場主體活力的弊端，政府在資源配置中仍然發揮著相當大的作用，市場在資源配置中並沒有發揮決定性作用。
「使市場在資源配置中起決定性作用」，對於深化經濟體制改革具有鮮明的針對性和很強的指導性。第一，有利於在全黨全社會樹立關於政府和市場關系的正確觀念。市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟，要以此為根據來區分政府和市場的職能和作用。市場在資源配置中起決定性作用，並不是起全部作用。發展社會主義市場經濟，既要發揮市場作用，也要發揮政府作用。但是，市場作用和政府作用的職能是不同的。在社會主義市場經濟中，政府的職能和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
第二，有利於轉變經濟發展方式。當前我國經濟結構不合理，粗放型經濟發展方式轉變遲緩，發展不可持續的問題突出，其根本原因是體制機制中存在著許多妨礙市場主體創業創新創造積極性的障礙。如果市場真正在資源配置中發揮決定性作用，經濟發展方式的轉變就有了體制機制基礎，就可以釋放人民群眾的創造偉力，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
第三，有利於轉變政府職能。目前政府治理和市場功能的邊界不夠清晰，政府越位、缺位、錯位並存。「使市場在資源配置中發揮決定性作用」要求政府把應該由市場和企業辦的，還給市場和企業；應該由社會中介組織辦的，交給社會中介組織；應該由家庭和公民個人辦的，回歸給家庭和公民個人。這樣，政府就能真正轉變職能，把應該由自己辦的事情辦好，履行好自己的職能。
第四，有利於抑制消極腐敗現象。由於政府直接配置資源、對經濟干預過多和干預不當等，不僅妨礙了市場在資源配置中決定性作用的發揮，而且導致了尋租現象。「使市場在資源配置中起決定性作用」，減少了政府審批項目、征地賣地、招商引資等方面的事務，有利於鏟除滋生公職人員受賄、權錢交易等腐敗現象的土壤和根源。
政府要為「市場在資源配置中起決定性作用」提供條件
「使市場在資源配置中起決定性作用」，不僅對市場的作用進行了新的定位，也對政府的職能作用提出了新的要求。只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用。
市場經濟在運行過程中容易導致宏觀經濟失衡，使市場失靈。政府只有對宏觀經濟實施有效管理，才能彌補市場失靈，減緩經濟周期波動影響，保持宏觀經濟穩定，推動可持續發展，為市場有效配置資源和經濟有序運行創造良好環境。市場機製作用有一定的自發性、盲目性，市場主體追求自身利益最大化可能會和社會利益發生矛盾。政府只有加強市場監管，維護市場秩序，解決市場外部性問題，才能彌補市場的缺陷，實現市場主體利益和公共利益的統一，創造市場機制正常發揮作用的條件和環境。市場經濟發展容易造成壟斷和不公平競爭，只有政府才能從社會整體利益出發來制定和維護規制，保障公平競爭的市場環境，讓市場主體有更多的活力和更大的空間來創造財富。市場機制不能很好地解決公共產品供給問題，只有政府才能加強和優化公共產品服務，推進基本公共服務均等化，保障和改善民生。市場經濟容易導致收入差距拉大，只有政府才能維護和規范由市場形成的初次分配秩序，並通過稅收、社會保障、轉移支付等手段對收入再分配進行合理調節，促進共同富裕，維護社會公平正義。
由此可見，使市場在資源配置中發揮決定性作用，不是說政府可以對市場撒手不管了，而是對政府發揮作用提出了更高的要求。只有政府轉變職能，發揮符合社會主義市場經濟要求的作用，市場才能真正在資源配置中發揮決定性作用，社會主義制度的優越性和市場經濟的長處才能得到充分的發揮，社會主義市場經濟體制的特點和優勢才能得到更好的體現。

㈨ 市場經濟如何優化合理配置資源

市場經濟的內部市場是指大型集團公司企業內部各單位之間
產品和服務的交易關系。設置市場經濟的目的，是充分
利用集團公司市場經濟資源，維護集團公司整體利益。
一、市場經濟的本質
市場經濟的本質，是企業內各價值環節的相互作
用。
邁克爾•波特在他的價值鏈（,-./0 12-34）理論中，
把企業看成是由相互分離又相互聯系的構成生產功能
的活動的結合體。根據這一理論，企業創造價值的過程
可分為基本性增值活動和輔助性增值活動兩個部分。企
業的基本性增值活動，是通常所說的「生產經營活動」，
如供、產、銷活動，這些活動大都與實物形態的物質加
工、流轉有關；而企業輔助性增值活動，包括企業組織協
調、制度設計、戰略管理、研究與開發、人力資源管理等
等。只有對價值鏈各個環節（業務流程）實行有效管理的
企業，才有可能真正獲得競爭優勢。
優化價值鏈內部的聯系，有利於實現對生產要素的
優化配置，提高企業的競爭優勢。在可持續發展觀日漸
深入人心的前提下，企業尤其要注重集約經營，重視輔
助性增值活動。
市場經濟交易與關聯交易有相同之處，均滿足母公
司（企業集團）的交易需要，交易雙方相互之間能施加重
大影響，或一方對另一方有重大影響。但又有所區別，內
部交易側重於業務流程之間的財務結算，關聯交易側重
資本運營，實現交易方權利或義務的轉移。
市場經濟活動要遵循市場交易的一般規則，如「價
格、質量必須和市場接軌」的原則，在交易中，根據「價
格、質量、時間」三要素，公平競爭。同時，還應遵守企業
內部交易准則，如「優先但不保護落後」。
科斯第一定律認為，在交易成本為零或者很小的條
件下，市場能夠達到均衡狀態。市場規則具有普遍適用
性。然而在現實中，交易成本總是存在，有時交易成本甚
至較高，僅僅依據市場規則並不能達到最優狀態。為此，
科斯第二定律指出，由於存在交易成本，足以影響交易
行為，因而，權利的初始分配將影響資源的配置效率。權
利的初始分配既然如此重要，企業就應充分運用法人財
產權的權利，優化配置生產要素，降低交易成本。
多年來市場經濟管理實踐表明，企業市場經濟跟市
場之間沒有先驗的分界標准。例如，專業管理部門將部
分業務下撥給所屬生產單位，雖然定價高於外部市場，
但形成的收入和利潤仍在集團公司內，且能增加工作崗
位，同時，也易造成項目預算超標，給投資預算帶來困
難。取捨關鍵要看是否對企業發展有利，兩善相謀取其
大，兩弊權衡取其輕。通常，企業在市場經濟管理規定中
提出：「市場經濟交易以有利於集團公司整體利益提高
為標准，兼顧買賣雙方利益，局部利益必須服從全局利
益」。
二、市場經濟的作用
市場經濟管理屬於輔助性增值活動。大型企業集團
設置市場經濟的作用主要如下。
!5 利潤內部化
企業發展的過程是一個不斷將外部交易轉化成內
部交易的過程。在企業規模經濟發展階段，企業規模擴
大，交易量持續增長，外部交易內部化以後，交易成本減
少。
大型企業集團，無論是走專業化發展道路，還是實
施多元化發展戰略，都須對業務流程進行整合。一些被
調整或劃撥出去的業務，可能具有盈利能力，可優先考
慮由內部企業或單位接盤。
"』 價值轉移
在企業價值鏈中，生產流程內部各環節產生的價值
量是不同的。企業越大，各環節的價值量差異越大。這需
要在整個企業層面調整各環節的價值量，以利於充分發
揮各種生產要素的作用。
隨著企業配置資源的空間不斷擴大、時間不斷延
伸，由本地區到全國、到國外，由現貨到期貨、期權，要求
企業調配價值的能力不斷提高。在這方面，跨國公司的
能力尤其突出。據聯合國《"$$$ 年世界投資報告》，()))
年，所有跨國公司附屬公司的資產是對外直接投資存量
的*』 & 倍，達(+』 ,# 萬億美元。())) 年，跨國公司海外附
屬企業貨物和服務的銷售額為(*& ,%$ 億美元，幾乎是
世界貨物和非要素服務出口（,# )"$ 億美元）的兩倍。跨
國公司海外附屬企業貨物和服務出口為*( ,+$ 億美元，
佔世界貨物與非要素服務出口的%,-。
*』 扶持集團內企業
在大型集團公司內，由於子（分）公司、單位為數眾
多，各企業發展不平衡。對一些下屬弱勢企業或新設企
業，集團公司出於發展戰略的需要，如：產業升級、培養
人才等，劃出適量的業務，提供給這些單位，給予一定的
扶持。
%』 安置人員
企業由於技術進步、裝備更新等原因，會出現富餘
下崗人員。如果裁員，企業能夠增效，但對社會而言，就
有外部性問題。特別是我國面臨巨大的就業壓力，將富
餘人員推向社會，會產生外部不經濟。對社會負責任的
企業尤其是大型國有企業，通常會慎重對待。根據這一
認識，對於改制企業，雖然母公司（集團公司）已跟這些
企業沒有產權關系或關系很弱，但通常會將已改制企業
納入市場經濟范圍。
一些大型企業市場經濟運行以來，對規范管理內部
各單位之間的經濟往來發揮了較好的作用，很好地維護
了公司的整體利益。從集團公司層面來看，市場經濟有
利於對物流、資金流、信息流的統一管理。
三、市場經濟存在的矛盾和問題
(』 成本及效益控制
設立市場經濟，是一種企業行為，必須權衡成本和
收益。市場經濟成本主要有：利潤損失成本、人員學習培
訓成本、安置人員成本、管理和監督成本，等等。
一般講，成本可以量化計算。試例：某集團公司欲介
入通訊設備製造領域，培養人才隊伍。設人才市場對應
價格為：(
$ 萬元. 人•年，需要"$ 人，每年人員費用總計
為：($ / "$ 0 "$$（萬元）。設通訊設備製造業平均利潤
率為(&-。如果設立一子公司（乙公司），通過市場經濟
扶持，給予該子公司利潤率為(&-，則平均每年營業收
入至少為："$$ 1 (&- & ( ***（萬元）。如果考慮廠房、
設備等沉沒成本因素，則乙公司業務量應更大。
甲公司是集團公司另一子公司，為需求方，乙公司
供給方，如果乙公司提供給甲公司的產品高於市場價，
平均利潤率大於(&-，則乙公司出清，意味著甲公司成
本增加，集團公司為此支付了成本。
市場經濟的收益主要有：增加的利潤、集團公司調
控生產要素而增加的效率和效益、人員培訓（成材）後的
收益、富餘人員安置的社會效益，等等。市場經濟管理，
應使總收益2 總成本。
"』 專業管理與綜合管理協調
市場經濟管理，大都採用綜合管理和專業管理相結
合的方式。這是根據勞動分工和制度管理的原理設置
的。當前，企業管理的實踐及理論日新月異，一些單位和
部門在執行生產任務或履行管理職責時，如果不能把握
變化的形勢，就容易出現權利和義務的錯位，造成管理
的低效率。
（(）信息不對稱。有兩個環節，一是使用方和供給方
的信息不對稱，二是專業管理和綜合管理的信息不對
稱。使用方對商品的性能、價格、質量等特性有直接的感
受，對市場信息的了解最充分；供給方及專業管理部門
次之；綜合管理部門進行面上的管理，對具體交易信息
的感受最弱。在使用方———供給方———管理部門的信息
傳遞中，會產生信息失真現象。如，通用物資材料的采、
供信息較容易掌握，管理不斷向集約化發展，能確保生
產所需的安全合理庫存。相對而言，專用材料容易受采
購計劃、市場、生產組織等因素變化影響，形成壓庫。
（"）業務流程的變化。隨著現代科學技術發展，特別
是信息技術的推廣應用，傳統的串列工作方式演變為並
行工作方式，管理趨向扁平化、透明化。而市場經濟管理
可能還不適應這一趨勢。實際操作中，由於信息流、物流
出現新的變化，可能會遇到事前管理變成事後管理的問
題。例如，由於企業技改項目較多，計量儀表采購量較
大。現在許多新采購設備中含原裝計量儀表，對儀表的
采購和控制難度增大。一旦在項目源頭管理缺少溝通，
執行上述規定就會打折扣。
在管理的原則不變的前提下，管理的方式方法應作
出調整，以適應業務流程。結合企業信息化建設現狀，需
加強市場經濟管理平台建設。
$% 經營范圍的變化
隨著企業經營范圍不斷拓展，一些二級單位下屬的
經營實體已是私人承包或掛靠性質，今後，大企業低端
市場業務輸出會增多，市場經濟的適用和執行范圍也應
作出相應的調整。如果一概按照市場經濟准入操作，將
產生不公平現象，不利於真正的市場主體，這就違背了
當初設立市場經濟的初衷。
& % 對子（分）公司的市場經濟的管理
近年來，一些企業（集團）多元化產業並舉，產權多
元化工作積極推進。根據管人、管事、管資產的國有資產
管理的原則，集團公司建立了行使出資人權利和義務的
管理機制，各子（分）公司利潤、成本約束硬化，相應地，
給市場經濟管理也帶來了新的課題。
四、對加強市場經濟管理的認識
企業經營形勢變化，業主及使用方需求的差異，使
市場經濟出現了新的問題，要求在管理中進行相應的調整。
』% 科學界定市場經濟的適用邊界
市場經濟，適用於集團公司范圍內，獨資和控股子
公司參照執行。但從市場經濟實際操作情況來看，范圍
有所擴大，只要是和企業沾邊的（剝離的、改制的、承包
的、掛靠的等等），都要求市場經濟保護和享受優惠政
策。這樣就產生了交易准則和現實之間的差異，使各專
業管理部門較難操作和管理。對這些企業應予以區別對
待，對於二級單位下屬企業，並沒有明確規定，可對一定
數額以上的交易實行備案。對分流剝離和改制單位應扶
持，在扶持的同時，應指導、幫助有關單位提高市場競爭
能力，否則將不利於這些企業自身的長期發展。對掛靠
單位應剔除。
在條件具備時，可考慮建立市場經濟准入單位目
錄。同時，還可建立交易商目錄。可將交易商劃分若干准
入等級，設分成(、)、*、+ & 個等級。( 級為優先順序，優先
考慮，並給予增加交易量的待遇。) 級為正常級，保持現
狀。* 級為觀察級，暫時保持交易關系，但應削減交易
量。+ 級為淘汰級，一旦列為該級，則取消下一年度內部
市場進入資格。准入等級定期評估確認一次。* 級設為新
進入者的門檻。
務管理型轉變，在搞好服務的同時，應強調加強管理。服
務應是強化管理基礎上的服務，管理應是服務為主線的
管理，二者是辨證的統一關系。市場經濟交易管理上實
行經濟調節和行政協調相結合，行政監察和經濟考核相
結合。為縮短交易結算周期，進一步強化成本、利潤考
核，有必要將大宗的市場經濟的交易管理體現到集團公
司經濟責任制或資產經營責任制的考核指標中去，考核
對象既包括交易方，也包括各有關管理部門，以利於實
現內部交易各方的責、權、利統一。
對外部交易內部化的子（分）公司，依據其與主業的
行業關聯度關系分類，有的子（分）公司屬縱向一體化，
有的則屬於多元化經營。這類子（分）公司，與母公司主
業生產流程內單位之間的市場經濟交易不同，對其進行
經濟責任制或資產責任制考核時，可在銷售收入中扣除
關聯交易部分，同時保持一部分需求份額，向外部市場
敞開。考慮到扶持等因素，可在考核中設置保護期，在保
護期內，對市場經濟交易的銷售收入份額逐年遞減。如
設定期限為$ 年，按,-.、/-.、$-.遞減，第& 年為零，
避免出現「躺在保護傘下睡覺」的現象。
$% 建立公報制度
建立市場經濟信息網路，各所屬單位均為網路成員
單位，網路成員單位須及時提供產品、服務的信息和需
求信息，利於各專業管理部門能及時溝通信息，協調配
合。隨著信息技術的成熟應用，可充分發揮信息技術的
作用，著手建立一個統一的市場經濟信息共享平台。
在形成一個信息平台後，應建立市場經濟公報制度
或規定。將一定時期內的交易情況作一匯總，並在信息
平台上公布。報告的主要內容：各單位相互之間的交易
流向、項目、總額、可供資源、計劃履行率、專采物資報而
不領、積壓資金、違規操作、處理反饋等。建立這樣的公
報體系後，可實時監督市場經濟的運作情況，做到信息
共享，有問題及時處理，降低監督成本。"
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