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社區民輔警如何合理配置

發布時間: 2022-06-26 00:32:37

① 如果你是輔警人員,你將如何做好這份工作

一、輔警人員將工作做好應履行以下職責:

1)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發案(事)件現場秩序、現行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調解、治安宣傳教育等警務活動。

2)疏導交通,勸阻、查糾交通安全違法行為,維護交通事故現場秩序,開展交通安全宣傳教育等警務活動。

3)社區管理、特種行業管理、養犬管理等公安行政管理活動。

4)信息採集、數據統計、文字記錄等警務活動。

5)專業技術、後勤等警務保障活動。

6)公安機關確認的其他輔助性警務活動。

二、輔警人員:

輔警,輔警隊伍是一支由公安機關直接指揮和管理的隊伍,協助民警執法、維持公共安全,功能與配備介於現在的保安與正規警察之間,賦予基本的執法權,輔警會配備基本的警械如警棍等,輔警主要來源於本地市民,採用合同制的形式使輔警成為一種新的職業。警務輔助人員簡稱輔警,警務輔助人員是公安機關一支不可或缺的重要力量,是公安機關破解任務繁重與警力緊張矛盾的現實選擇,在協助民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾方面發揮了重要作用。隨著我國司法體制改革的深入,輔警的管理已經納入公安機關重點研究課題和改革內容。

三、輔警人員的原則和方法:

原則:依法辦事,執行公安機關及所在部門的各項規章制度,不和徇私,以理服人。

方法:

1)對一般糾紛或違規情況可通過說明教育的方法解決,主要要分清事非,耐心勸導,禮貌待人。

2)對一時解決不了,又有擴大趨勢的問題,應採取可散不可聚、可解不可結、可緩不可以急,可順不可逆的原則,盡力勸導,耐心調解。

3)對需要治安管理處罰的,交由公安機關的民警處理,對於犯罪行為要及時予以制止,把犯罪分子抓獲、扭送到公安機關。

② 輔警是如何幾點上班下班的,如何排班的,怎麼休息的

上下班以及休假時間都是視單位的情況而定,一般都沒有固定的休假。一般按當地政府規定的時間上下班和休假,其餘時間,按需要安排人員值班,處理突發事件。

輔警是指由政府出資,公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄並與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。為規范輔警隊員著裝行為,樹立輔警隊伍的良好形象,著裝規定參照《公安機關人民警察著裝管理規定》。

(2)社區民輔警如何合理配置擴展閱讀:

輔警職責:

1、治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發案(事)件現場秩序、現行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調解、治安宣傳教育等警務活動。

2、疏導交通,勸阻、查糾交通安全違法行為,維護交通事故現場秩序,開展交通安全宣傳教育等警務活動。

3、社區管理、特種行業管理、養犬管理等公安行政管理活動。

4、信息採集、數據統計、文字記錄等警務活動。

5、專業技術、後勤等警務保障活動。

6、公安機關確認的其他輔助性警務活動。

廣大公安民警、輔警不畏艱險、勇往直前,日夜奮戰在戰疫情、防風險、保安全、護穩定第一線,為保障人民生命安全和身體健康、維護國家政治安全和社會穩定作出了重大犧牲和奉獻。

對一線執法執勤民警、輔警,要盡最大可能配齊防護裝備,做好安全防護和後勤保障服務,並科學部署勤務,合理安排休整,使隊伍始終保持高昂的鬥志和旺盛的戰鬥力。

參考資料來源:新疆維吾爾自治區公安廳-切實關心關愛一線民警輔警

網路_輔警

③ 為什麼當輔警,如何當好輔警,一篇文章。謝謝

為什麼當輔警?

輔警是和平年代警察隊伍的輔助力量,共同的使命是維護社會安寧,這是一個光榮而神聖的職業,為實現自己的社會價值而選擇輔警職業。公安基層民輔警所從事的業務工作繁雜而瑣碎,涉及的公安基本法律法規以及規章制度范圍很寬泛。作為輔務輔助人員,工作中必須對崗位職業要求、崗位基本知識、崗位工作方法以及崗位職業風險進行全面了解掌握,充分發揮自身工作能動性,充分展示警務輔助人員的為民服務的良好形象。

如何成為一名合格輔警?

一、聽從指揮,服從命令

輔警是一支半軍事化的紀律隊伍,在執行任務時,要做到「召之即來,來之能戰,戰之能勝」,就要求全體參戰人員樹立一盤棋的大局意識,服從命令,聽從指揮。在執行任務的時候,輔警要有高度的敏銳性和責任感,識大體,顧大局,共進退,一切聽從上級命令,一切服從指揮員的調度。在執勤過程中,要堅持「無事不生事,有事不怕事」原則,既不畏首畏尾,縮手縮腳,又不意氣用事,搞個人英雄主義,時刻擺正個人位置。

二、積極學習,不斷進取

一是要勤於學習。需要靠勤讀書、勤學習來彌補自身不足,要認真學習法律法規增長知識,熟悉各種業務的技能方法鍛煉自身能力。對業務工作、業務技能要扎實熟練,要熟悉電腦操作,會使用執法記錄儀及各種照相工具;二是要學會奉獻。良好的工作環境和氛圍,才能把業務做精,把工作干好。環境靠大家創造,每一位輔警都要珍惜。十個指頭有長短,既然同室共事,共灶吃飯,大家都要珍視友情,多加擔待,要善於團結同志,共同進步。三是要嚴守秘密。很多輔警同志都在部隊摔打過,知道保密條例或保密法。因公安工作有很多工作都涉密,所以在崗輔警務必要做到緊開口,慢開言,做到不該說的不說,不該問的不問,不該議論的不議論。

三、嚴格自律,熱情服務

一是要嚴格自律。細節決定成敗,輔警在崗工作時,既要融入集體,又要獨善其身。要嚴格遵守作息時間和工作紀律,嚴格按規定著裝,警容風紀良好。用民警的標准嚴格要求自己、約束自己、規范自己,在平凡的工作崗位上踐行自己的人生價值。二是要熱情服務。輔警的工作主要是協助民警執法,本身沒有執法權。在協助民警開展執法活動時,要做到語言文明,態度和氣,辦事公道。要注重群眾工作的方式方法,拉近與群眾的距離,通過優質服務,增進理解和支持。

④ 如何做一名好協警

找到個這個,你看看.

http://www.haining.com.cn/bbs/viewthread.php?tid=105451

論我國輔助警力制度!

-- 論我國輔助警力制度
狹義上的輔助警力,是指直接協助國家在編警察履行各種職能的輔助力量。輔助警力制度在西方普遍存在。使用輔助警力可以緩解在編警力不足、節約行政成本。我國輔助警力制度目前存在體制不夠順暢、經費難以保證、人員素質偏低等問題。杭州市公安局推出的「協警」模式,為改良我國輔助警力制度提供了一種新的思路。
$e輔助警力,治安聯防隊,協警制度
$f為應對當前嚴峻的治安形勢的挑戰,公安機關首先要解決警力資源匱乏的問題。然而,增加在編警力,必須以地方雄厚的經濟實力為後盾。沒有財力保證,增加編制就成了一句空話。另外,邵便在經濟發達地區,盲目增加在編警力也非經濟之舉。明智的做法是:改良我國現有的輔助警力制度,充分發揮輔助警力資源的效能。
我國傳統輔助警力——治安聯防隊(工糾隊)在相當長的歷史時期,在維護社會治安、打擊違法犯罪方面,可謂功不可沒。然而,經濟轉軌後,這種輔警模式已經運轉不靈,同時,體制上鉤落後也導致隊伍素質上的問題。改良現行的治安聯防隊(工縱隊)體制,創設新型輛警隊伍,已為形勢所需。
一、輔助警力的概念及有關國家(地區)的輔助各力制度
(一)輔助警力的概念
關於輔助警力,中外均沒有統一的名稱或定義。廣義上,輔助警力是指在編警力以外的所有警察輔助力量。在西方,輔助警力的概念與私人警察類同。它們主要有特別警察、私人保安公司。警察承包制等形式。〔1〕(P171)在我國、廣義上的輔助警力是指各類社會治安防範組織,即「在基層政府領導下,由居(村)民委員會或單位組建的治安聯防隊、治安巡邏隊、護街隊、護村隊、護校隊、工人糾察隊等不同形式和稱謂的群眾性防範組織」。〔2〕它們「接受當地公安機關的指導,協助公安機關維護社會治安、」〔3」狹義上的輔助警力是指直接協助國家在編警察履行各項職能的輔助力量。英國的文職警察、特別公安員,我國的治安聯防隊(工糾隊),都屬狹義上的輔助警力。
在地位上,輔助警力的成員一般不擁有國家公務員身份;在許可權上,他們也不具有任何形式的執法權(包括行政權與司法權);在功能上,輔助警力主要是彌補在編警力之不足,只起輔助作用。
(二)有關國家(地區)的輔助警力制度
在法國,輔助警力主要有兩種模式:一種叫輔助警察(police auxiliaire),其前身是法國輔助憲兵(gengarmeires auXilisire)。輔助警察實行現役制,其成員由內政部有關機關根據國家警察的品質和體質條件,從應征入伍的青年中挑選,並需在警察院校接受法律、職業守則以及體能和射擊等教育與培訓。培訓結束以後,他們被分配到巴黎治安總局。城市警察中、動局、邊防警察中心局及治安隊等機構,進行為期10個月的工作。輔助警察全部著裝,制式與國家曾家相同,但沒有警銜標志。在許可權方面,他們不具有刑事司法和治安行政管理的職權,只是作為一種補充的角色協助國家警察履行各種職能。在職能上,他們主要從事維護道路交通秩序、社區治安管理、公共場所治安巡邏以及在警察局值班或某些技術性的工作;在待遇上,他們按國家警察條令的總體性規定執行;在出路上,對於不能勝任工作的輔助警察,按照不適合服兵役的規定處理。如果在工作期滿後仍想繼續從事國家警察工作,可以參加招募國家警察的考試。另一種形式的輔助警力是指不佔國家警察編制的行政人員、專業技術人員及其他服務人員。為充分發揮所有在編警察的作用,避免因一線職能部門的警察從事可由一般人員完成的事務性工作而無端浪費警力。法國國家警察機構利用合同雇員的方式,招募了近萬名辦公室雇員在各個機構中從事行政事務性工作。由於警察工作的專業性和特殊性,國家警察部門要求這些輔助人員必須嚴格遵守有關保密制度。近年來,隨著科學技術的廣泛應用和辦公設備的現代化,國家警察需要大量的專業技術人員參與日常的警務工作。因而,目前法國國家警察中的專業技術人員除部分屬於正式編制外,也有從社會上聘用的。
在英國,輔助警力有私人安全公司、特別警察隊、文職警察、警察承包制(contracting out)以及公民志願警察(特別公安員)等。英國特別警察隊有26種之多,它們是地方當局僱傭的輔助警察。特別警察隊的規模不一,組織各異,但都只對市政當局負責、不受內政部與地方警察署的制約。國防部警察、交通運輸警察、倫敦港口警察都屬特別警察隊。特別警察隊具有一定的行政執法許可權,在管轄范圍內可以處理一些輕微的治安案件,但遇到重大刑事案件時,必須把案件移交給正式警察。文職警察在英國可謂歷史悠久,它產生於建警初期。英國大量地增加文職警察源於審計委員會1988年的一項調查。該調查顯示:地方警局一方面聲稱警力不足,一方面又在大量地浪費警力,一般著裝警察四分之一的時間從事行政事務性工作,而警長和督察這一級警官平均有40%的工作時間用於瑣碎的行政事務。在刑偵部門,情況更為嚴重。因此,英國內政部在同年下達的106號通告中,建議各管局多錄用文職人員從事文陵、行政和技術性工作,以使經過嚴格正規化培訓、擁有執法權的在編警察從繁瑣的事務性工作中解脫出來,去從事「真正的警察工作」。內政部認為,這樣做既可以節省警方開支,又可將解脫出來的警官充實基層,提高基層的警務效李。出警察承包制是正規警察部門採取合同的形式,僱人來承擔原本屬於正式警察的工作。他們主要從事社會服務性工作。此外,他們也從事一些警務工作,諸如車輛管理等,但在管理過程中,執法權仍然掌握在正規警察手中。至於特別公安員,則純屬志願組織。他們沒有工資,警察部門為他們提供的也只是「服務補償」。特別公安員在自然災害、緊急狀態等突發性事件中作為警察的後備隊使用。〔1〕(P156)
在我國香港特別行政區,有一支享譽國內外的輔助警察隊伍。它成立於1914年,擁有悠久和光輝的歷史。香港輔助警察隊的工作主要是提供訓練有素的後備人員,在應對緊急事故時支援正規警察。香港輛警隊由社會各界的志願人士組成。他們在接受「輔助警察基本訓練課程」的培訓後,被派往各警區駐守。同時,為保證任務完成,輔警隊員每年還需完成「法定效率訓練」。另外,香港輔警設有11組輔警警銜,輔警的薪金以小時或無計算。〔5」
通過對有關國家(地區)輔警制度的考察,我們可以得出幾點結論:其一,輔警制度在西方普遍存在;其二,輔警的僱傭關系基本受公法或私法合同的調整,這種僱傭關系受法律保護,機制也較靈活;其三,輔警的定位都是在編警力的補充;第四,輸普普遍不具有執法許可權。
通過深入研究有關國家(地區)的輔警制度,我們發現,它們與西方公務員制度中的行政輔助人員制度十分相似。在法國,國家行政人員劃分為公務員和非公務員的公職人員。在非公務員的公職人員中,有一種無正式職稱的輔助人員(les auxilia-ires),他們的地位、物質保障與正式國家公務員有一定的差別、當公務員不足而有大量的超額工作時,政府就僱傭這些人員處理行政事務。這種工作通常是暫時性的,但隨著行政部門公共事務大量增加,而政府又不願意花大量的行政成本招募更多的正式公務員,輔助人員所擔任的很多職位便通常成為永久性質。在這種情況下,改善輔助人員的地位與物質待遇的呼聲開始高漲。二次世界大戰以後;政府以立法的形式保障了行政輔助人員的地位,使他們的待遇逐步接近正式公務員。而且,有些輔助人員已經被吸納為公務員。〔6」政府與行政輔助人員的僱傭關系多是由行政合同確定的,而行政合同則受公法支配。但在1984年法國松務員地位法》限制行政機關任意用行政合同關系任用輔助人員後,出現了用私法合同僱傭的行政輔助人員。這種僱傭關系相對靈活,行政成本也比較低廉。
二、輔助警力的作用
(一)使用輔助警力可以緩解在編警力不足
犯罪態勢與社會治安狀況決定警力的規模。經驗證明,面對來勢洶涌的犯罪浪潮時,警力資源就會顯得捉襟見肘。為迅速扭轉局面,有效提高對犯罪的預防與控制能力,西方國家在增加在編警力的同時,多採取大量增加輔助警力的辦法,緩解一線警力不足,同時又使大量在編警察從簡單、繁雜的行政事務中解脫出來,從事更為專業化的警務活動,提高了警力資源的效能。
數據顯示,我國每年的經濟總量以7%左右的速度增長,這表明我國正處在經濟高速增長期。在加入WTO以後,城市化進程將隨之加快,大量的農村剩餘勞動力也將進一步向城市遷移,犯罪率必將維持上升勢頭、警力資源匾乏就會凸現出來。如何解決這一問題?筆者認為,國外輸警制度給我們提供了很好的啟示。
(二)使用輔助警力可以節約行政成本
在西方國家,衡量警察效益有一個重要理論,即「錢財衡量價值論」(value for money)。〔1〕(P151)該理論認為:警察工作的投入成本與產出效益應成正比關系。該理論成為驅動警務工作改革的杠桿。西方國家著名的「警察私有化運動」正是這一理論的產物。
一般而言,在編警察都具有國家公務員身份,其地位及待遇受公法保護。在國外,正式在編警察的社會地位及待遇都很高,政府部門招募一名警察需要耗費較大的行政成本。而通過行政合同或私法合同的形式僱傭一名輔助警察,則成本相對低廉。英國的特別公安員甚至沒有工資,警察部門為他們提供的只是象徵性的「服務補償」。
按我國現行體制,公安經費受制於地方財政。近年來,各地為創造良好的投資環境,確保一方平安,幾乎是不惜血本地加大對公安工作的投入,但經費缺口仍較大,有些地方不只是辦案經費無法保證,甚至連警察的工資都難以支付。在這種情況下,警力不足問題難以通過增加正式編制解決。在計劃經濟時期,政府對公安機關的技人或許可以不計成本,但在市場經濟條件下,社會資源作為一種稀缺的資源,需要在各個部門間進行合理分配,比如基礎設施的投入,教育經費的支出,都需要耗費大量的資源。所以,解決警力不足不能只靠大規模地增加在編警力。相反,選擇低成本高產出的輔助警力制度、倒是更為實際、更為經濟的做法。
那麼,經濟發達地區大量增加警力編制又是否合理呢?筆者以為也不合理。理由在於:單純增加在編警力不符合「錢財衡量價值論」。首先,盲目增加警察編制,會導致公眾支付大量的稅款。其次,片面增編警力並非就能有效地遏制犯罪勢頭。英國片面地追求警力增編的教訓,值得我們吸取。在20世紀70年代,英國進行了「第三次警務革命」,大量增加了警力編制,使納稅人不堪重負,非但沒有有效地遏制犯罪,反而導致了警力與犯罪同步增長。這一現象的出現,使西方警學界開始認識到單純增加警力編制,並非是遏制犯罪的良策。為此,英國德文郡警察局長約瑜·安德遜提出了「無增長改善論」。〔1〕(P19)可以引證筆者觀點的另一個例子是:80年代美國政府針對公民中逃稅現象增多的問題,曾考慮增加稅務人員。但這項計劃沒有在國會獲得通過。理由是:新增加的稅收可能不足以支付新增稅務人員的工資。取代的方案是採取更加嚴格的緝稅措施。所以,即使在經濟發達地區,解決警力不足也同樣應注重警力資源的合理配置.而非單純增加編制。
三、我國輔助各大制度的現狀與困惑
我國傳統輔助警力,即各種形式的社會治安防範組織,其歷史可謂久遠。它們是我國公安機關倡導群眾路線的產物。在計劃經濟時期,人民群眾參與社會治安防範的熱情普遍較高,公安機關調動社會群防群治力量用於治安防範的能力也較強。但如今公眾參與社會治安防範的熱情普遍低落,市場化的運行機制又使公安機關在調控群防群治隊伍時指揮失靈。導致這一現象,筆者認為主要有兩點原因:一是人們價值觀的變化。人們以往的價值觀較為單一,對社會治安的關注度很高。而現在,人們的價值觀趨於多元化,他們對自身的治安需求大大增加,社會責任感卻相對弱化。二是我國傳統的輔助警力體制落後,機制不活。限於本文主題,筆者在此將重點揭示第二點原因。
(一)體制不夠順暢
治安聯防隊(工糾隊)是我國主要的輔助警力。這支隊伍始建於20世紀70年代末80年代初,是公安機關維護社會治安的重要輔助力量和外圍組織,受當地基層政府和居(村)民委員會的領導,在治安防範業務上受公安機關的指導和監督。1993年5月,公安部在《關於加強治安聯防隊伍建設的通知》中明確指出:「治安聯防隊是群眾性的治安防範組織,是協助公安機關預防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序的重要力量。」本著「取之於民,用之於民」的原則,這支隊伍的成員基本來自基層政府所轄的企事業單位。為便於管理和使用,公安機關要求隊員常駐公安基層,直接參與各項社會治安防範工作。
這種隊伍由政府組建、業務受公安機關指導而人員的人事關系又隸屬於不同單位的體制存在較大的弊端、具體表現為:第一,聯防隊(工糾隊)各自為政,沒有設立上級機構,不利於統一領導。第二,人員隸屬關系復雜,隊員缺乏歸屬感。第三,僱傭關系不明確,隊員合法權益難以保證。
(二)經費難以保證
聯防隊(工到隊)的出資方與使用方是分離的。隊員的人事關系、工資待遇,均隸屬於各單位,而人員的使用則由公安機關支配。公安機關沒有專門經費用於聯防隊(工糾隊)建設。根據筆者的調查了解,聯防隊(工糾隊)成員基本上來自於困難企業,生活待遇普遍較低。而公安機關不是贏利機構,不可能拿出大量資金予以補貼,至多支付少量的值班費、誤餐費,或對於在工作中表現突出、抓獲違法犯罪嫌疑人員的,給予一部分獎勵,以起到激勵作用。一旦隊員所屬的企業破產、倒閉,隊員就會下崗,公安機關又無力承擔這些人員的工資支出,政府部門也沒有專項經費來承擔聯防隊(工糾隊)失業風險,導致人員流失、人心渙散。此外,聯防隊(工糾隊)員普遍從事風險性很高的工作,在執勤中遭受犯罪分子襲擊和侵害的情況經常發生。由於經費上的原因,他們基本上沒有購買各種保險,缺乏必要的社會保障。
(三)人員素質偏低
公安部《關於加強治安聯防隊隊伍建設的通知》中對錄用治安聯防隊(工糾隊)員條件的要求較高,而實際上,憑現有組建模式以及聯防隊(工糾隊)員的地位及待遇,不可能吸引符合條件、素質較好的人員加盟。換位思考一下,轄區各單位也不願將素質較好的人員選派到聯防隊(工糾隊)。相反,一些素質較差、年齡偏大、沒有什麼技能的「下崗分離」人員最終成了聯防隊(工糾隊)員。制度上的缺陷導致人員素質的瑕疵。可以預想,由這些人員建成的輔助警力根本無法保證任務的完成。甚至,有相當數量的聯防隊(工糾隊)員「狐假虎威」,以「公安員」自居,到處吃、拿、卡。要,違法亂紀。這些不良行為不僅嚴重侵害了公民的合法權利,也損害了公安機關的整體形象。
四、我國輔助各力的前景與出路——「協警」制度的啟示
2001年1月1日,杭州市協警支隊宣告成立。協警支隊是一支由政府出資組建、公安機關管理使用的專業群防群治隊伍。這支規范化的輔助警力,徹底地解決了治安聯防隊的制度缺陷,保證了經費來源,調整了人員結構,提高了隊員素質。同時。也減輕了企業(出資企事業單位)的負擔,為下崗人員提供了再就業的渠道、協各制度的創建,為改良我國傳統的輔助警力體制,提供了一種新的思路、歸納起來,杭州的「協普」模式有以下優勢:
(一)體制順暢,機制靈活
杭州市協警支隊的機構性質為財政補助性事業單位,由市、區分別按照有關規定辦理事業單位法人登記手續,但人員全部實行勞動合同制,實行「定編不定人」的用人機制。這種模式與英國的警察承包制、法國私法合同僱傭的輔助警察十分類似。在管理體制上,協警來取「條塊結合,以塊為主」的模式、設立了支隊、大隊、中隊三級管理機構。這種建制,使協各形成了一個統一的組織,改變了以往聯防隊(工糾隊)各自為政的格局。為加強公安機關對協警工作的指導,充分挖掘輔助警力資源,最大限度地將協警投入一線工作,各級公安機關均指定了一名分管領導管理協警工作,並確定帶班民警負責協警隊伍的日常管理。
(二)經費充足,待遇從優
杭州市協召經費統一納入市、區兩級政府財政預算。市一級直屬大隊的經費由市級財政負責,其餘由市、區兩級財政按照5:5的比例分別承擔。與傳統聯防隊(工糾隊)相比,協警的待遇有明顯的提高。首先,收入穩定。傳統聯防隊(工糾隊)員工資待遇依靠原屬單位,收入不穩定。一旦企業破產,就會失去收入保障。其次,納入了社會保障體系,職業的風險度降低。杭州市協警支隊在財政撥付的經費中,專門劃出一塊為協警隊員購買6種保險,以解決協苦的後顧之憂。第三,引入激勵機制、工作出色、表現突出的協警隊員,還可獲得更多的報酬。協警支隊及下屬大隊、中隊都設立了「抓獲獎」,依據嫌疑人員受處罰程度的不同,設不同的獎勵等級。
(三)擇優錄用,注重素質
傳統聯防隊(工糾隊)體制上的弊端導致隊員素質不高。新型協警制度本著「公開、平等、競爭、擇優」的原則,採取逢進必考、競爭上崗的方式錄用隊員,從制度上保證了人員的素質。同時,為穩定原來的聯防隊(工糾隊),順利完成新老交替,在同等條件下優先錄用原來聯防(工糾)隊員中的骨幹、下崗職工、部隊轉業復員退伍軍人和有從事治安管理工作專長的人員。
(四)定位明確,職權明晰
協警的定位是「輔助」警力,屬於專業的群防群治隊伍,不具有行政執法權。在機構性質上,雖然協警隊伍屬於財政補助性事業單位,但它不是一級授權執法組織。協警必須在在編民警的帶領下開展各項工作。在涉及需依法定職權才能完成的任務時,只能由在編民警完成,協警僅起輔助作用。從法理上講,協警擁有的只是權利而非權力,此權利與一般公民所享有的沒有差別。在執法許可權的規定上,協警制度並沒有突破聯防隊(工糾隊)的規定。在職權方面,杭州市公安局專門制定了《杭州市協警支隊工作暫行規定》,明確了協警的職責,以利於協警開展各項工作。這些職責主要包括:第一,協助民警進行治安防範工作。在民警帶領下,開展治安巡邏、「四防」工作檢查與宣傳、預防違法犯罪等。第二,協助民警參與公共治安秩序管理。比如協助民警進行危險物品管理,制止黃、賭、毒、娼等違法行為。第三,協助民警打擊各類違法犯罪活動。協警隊員如發現違法犯罪嫌疑人員正在實施不法行為,可立即將其扭送至公安機關處理。另外,協警隊員可在民警的指導下,攜帶必要的防衛器械,用於制服違法嫌疑人和實施正當防衛。第四、案發後,協譽應及時保護好現場,並迅速通知公安機關。第五,為公眾提供各種救助和服務。比如協助公安機關為求助者提供良好的服務,積極參加搶險救災等.

⑤ 社區輔警如何配合社區民警開展工作

按照輔警的職責,輔助社區民警開展工作。

⑥ 如何做好輔警

作為一名輔警,除了要有良好的思想素質和為民奉獻的精神之外,還需要有過硬的執法本領,當你面對著那些窮凶極惡的歹徒時,需要你挺身而出,為民解困的時候,你需要有相當過硬的格鬥技術和擒敵本領,在最短的時間內協助幹警們破獲案件,將兇手緝拿歸案,要想練就過硬的特戰技能,那就必須要付出汗水和努力,才能練就強大的特戰能力,在關鍵時刻沖鋒在前,將那些兇手繩之於法。
要想當好一名輔警,除了過硬的思想素質和過硬的特戰技能之外,還需要不斷地加強學習,不斷地學習先進的文化知識,用先進的文化知識來不斷地充實和豐富自己的思想,提升自己的靈魂,升華自己的人生境界,當輔警也要當出輔警的味來,當出輔警的內涵來,做一個既有超強的戰鬥技能,時又有思想和內涵的輔警。

輔警(輔助警察)是指由政府出資,公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄並與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。

為規范輔警隊員著裝行為,樹立輔警隊伍的良好形象,著裝規定參照《公安機關人民警察著裝管理規定》。

⑦ 如何激發輔警在扮演「七大員」角色上的工作積極性,如何營造「栓心留人」的干

咨詢記錄 · 回答於2021-08-05

⑧ 為什麼當輔警怎樣當好輔警,怎麼寫

一、全面理解輔警的含義
輔警,有的也稱為協警,是指在編警力以外的直接協助國家在編公安民警履行各項職能的輔助力量。其性質屬於在編警力以外的輔助警力,其功能主要是彌補在編警力的不足,起輔助、協助作用雖然公安民警是我國公安行政執法的主要力量,但是在我國公安行政執法中,大量輔警人員的存在已是一種不可忽視的現實。當前,我國輔警隊伍的發展已頗具規模。治安員、交通協管員等各類輔警已成為公安民警的得力助手和有效補充,為維護社會治安作出了重要貢獻,緩解了日趨復雜的治安形勢給公安機關及社會帶來的治安壓力。
二、正確認識輔警工作的意義
和平年代,社會各界和民眾對社會公共安全和治安形勢提出了更高的要求。在我國警力資源匱乏的大背景下,輔警自身的特點和優勢使其在治安防控工作中發揮了重要的影響和作用。
首先,輔警工作有效解決了警力資源不足現狀。我國處在經濟增長期,剩餘勞動力轉移至城市,就業和失業問題顯著,犯罪率大幅上升,群防群治任務加重,警力資源與日趨增加的工作任務完全不成比例,警力資源匱乏問題越顯突出。選擇輔警力量,可以緩解在編警力不足,又能解決就業,減少社會不穩定因素。
其次,輔警工作關繫到公共安全防控體系建設和治安綜合治理。一個完善的治安防控體系是由政府和民間兩方面共同構成的,只靠公安機關是不夠的,輔警在治安防控和群防群治方面作用很大,公共安全防控體系的構建和治安的綜合治理都需要民間性質的輔助警力廣泛參與,而輔警的特點使其能夠靈活應變當前的市場經濟對各類治安防控工作的要求,更大范圍的維護社會穩定。
三、不斷提高自身的能力的素質
第一,不斷加強自身的思想政治修養。這是警察素質的首要內容,也是輔警素質的靈魂。江澤民指出:「思想政治素質是最重要的素質,是素質教育的靈魂」。這一重要的論述在輔警素質教育和建設中顯得尤為重要。維護國家長治久安、保障人民安居樂業是輔警人員的的重任。政治過硬、政治堅定是輔警人員的素質靈魂。
第二,不斷學習法律知識。輔警工作具有很強的法律性,只有依法辦事、依法行政
才能保證輔警工作的有效性和公正性。沒有法律作為依據,輔警工作就失去了效率源泉,成為無源之水、無本之木。沒有法律的約束,輔警工作就會偏離方向,國家的權威和形象就會受到損害,社會的利益就會受到侵犯。因此,作為輔警人員,提高法律意識和法律素質,是提高自身整體素質的一個不可忽視、非常重要的方面。
第三,不斷提高身體心理素質。輔警工作的突發性、緊急性、敏捷性、對抗性和艱巨性都要求輔警人員必須有一個健康的體魄。隨著形勢的發展和社會的變化,輔警工作的危險性、對抗性在增加,這對輔警人員的身體素質提出了更高的要求。無論是抓捕、查緝,還是連續作戰、長距離作戰等,無不以強健的體魄為條件。同樣,輔警工作的復雜性、艱巨性,還要求輔警人員具有良好的心理素質。要沉著而不急躁;要堅強而不脆弱;要果斷而不猶豫;要信心充足而不恐懼;要堅韌不拔而不半途而廢。具備了健康的體魄和良好的心理,我們就有了做好輔警工作的可靠保障。
輔警是指由政府出資,公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄並與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。

輔警,輔警隊伍是一支由公安機關直接指揮和管理的隊伍,協助民警執法、維持公共安全,功能與配備介於現在的保安與正規警察之間,賦予基本的執法權,輔警會配備基本的警械如警棍等,輔警主要來源於本地市民,採用合同制的形式使輔警成為一種新的職業。警務輔助人員簡稱輔警,警務輔助人員是公安機關一支不可或缺的重要力量,是公安機關破解任務繁重與警力緊張矛盾的現實選擇,在協助民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾方面發揮了重要作用。隨著我國司法體制改革的深入,輔警的管理已經納入公安機關重點研究課題和改革內容。
目前關於輔警沒有國家層面的立法,但多數地方法規和規章將輔警許可權和職責歸納為:
公安機關及其人民警察的指揮和監督下,按照相應崗位輔助履行下列職責:
(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發案(事)件現場秩序、現行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調解、治安宣傳教育等警務活動;
(二)疏導交通,勸阻、查糾交通安全違法行為,維護交通事故現場秩序,開展交通安全宣傳教育等警務活動;
(三)社區管理、特種行業管理、養犬管理等公安行政管理活動;

(四)信息採集、數據統計、文字記錄等警務活動;
(五)專業技術、後勤等警務保障活動;
(六)公安機關確認的其他輔助性警務活動。

⑨ 輔警烈日下執勤脫了一層皮,輔警是個怎樣的職位

先前是沒有“輔警”這個職位的,後來由於公安系統部門工作量日益增加,人員緊缺,然而編制名額有限,於是就產生了“輔警”的這個職位。用來協助民警從事相關工作。他們每天做著治安巡邏,維持大型公共活動現場秩序,現行違法犯罪嫌疑人的扭送,治安糾紛調解,治安宣傳教育等工作。

輔警的月平均工資基本上是維持著當地的最低工資水平。其次,幹活比較辛苦,而且容易得罪人。輔警經常需要外出巡邏,維持次序,經常會得罪別人。最後,輔警招聘的時候其實很多都是針對退伍軍人的,這樣也可以提高退伍軍人的就業率。民警的日常工作有交通、社區、出警、戶籍、流動窗口、文字內勤、接警員等多個方面,相應的,輔警的工作也隨著輔助工作不同會有很多的區分,從事不同工作性質的輔警需要掌握相應的崗位技能。

⑩ 1 .輔警如何處理好良好的警民關系文明執法 2.工作具有一定的危險性你害怕嗎 上面的是輔警的面試問題.

我們應該進一步提升民警執法形象和管理服務水平,著力構建和諧警民關系,按照「文明、規范、公平、公正」的執法工作要求,端正執法態度,強化服務意識,規范執法行為。具體可以從幾個方面入手:一、強化為民服務的宗旨意識,提升執法執勤質量。通過加強民警的政治素養學習,提升每名民警的為民服務的宗旨意識,使民警把執法為民的思想自覺性貫穿在執法執勤中,以轄區人民群眾的滿意作為第一標准,以實現權為民所用,情為民所系,利為民所謀的執法模式;二、轉變執法理念,創新執法工作。在日常的執法辦案中以人為本,人性化辦案,對鄰里間的小摩擦、小矛盾多做調解工作以教育為主處罰為輔,以化解矛盾促進和諧為工作的核心目的。創新各項便民措施,簡化一些繁瑣的戶籍辦理程序等,最大響度為群眾提供便利;三。規范道路交通執法行為,構建和諧警民關系。交警中隊民警在執勤執法過程中,進一步規范民警的執勤執法行為;以規范執法作為交警執法工作的出發點,自覺做到糾正違法先敬禮,處理違法先講理,全面推廣使用文明用語,曉之以理,動之以情,以理服人,以情感人,保持良好執勤執法形象。